Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации (после 22 февраля 2022 г.)

В представленном путеводителе перечислены санкции и ограничения против России, введённые после 22 февраля 2022 года. Источники информации - официальные заявления, опубликованные документы на языке оригинала и материалы СМИ.

ГАРАНТ:

См. справку Антисанкционные меры России 2022-2024

Внимание

Новые поступления 26 апреля 2024 г.

• Европарламент принял резолюцию о "противодействии российскому вмешательству"

• Литва продлила и ужесточила ограничительные меры против россиян

• Литва запретила ввоз сельхозпродукции из России

• Канада разрешила Airbus использовать российский титан

Поступления 25 апреля 2024 г.

• Палата представителей США проголосовала за создание механизма конфискации российских активов

• Clearstream отказался поддержать выкуп заблокированных бумаг у россиян

• Гернси обновил руководство по санкциям (исключение из перечня и размораживания фондов)

• Джерси опубликовал руководство по обязательной отчетности в режиме санкций против России

Поступления 24 апреля 2024 г.

• Суд ЕС отклонил оспаривание ограничений на импорт из России слюдяных изделий

Поступления 22 апреля 2024 г.

• G7 продолжит вводить санкции против России

• США ввели новые меры экспортного контроля против России и Ирана

• Евросоюз обновил разъяснения нескольких часто задаваемых вопросов

Поступления 19 апреля 2024 г.

• ПАСЕ призвала к радикальным мерам по противодействию России

• В США обновлено руководство и практики для экспедиторов в целях соблюдения санкций

• Мнение Генерального адвоката ЕС - нотариальная деятельность не запрещена санкциями ЕС и запретом на оказание юридических услуг

• Швейцария отказалась присоединиться к группе по поиску активов России

Архив поступлений

1. Государственный долг и инвестиции

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
1.43.	США	В рамках пакета иностранной помощи Палата представителей США приняла закон, который требует от финансовых учреждений США уведомлять Казначейство США о любых российских суверенных активах, которыми они владеют, и уполномочивает президента США конфисковывать такие активы и передавать их в создаваемый законопроектом Фонд поддержки Украины. Законопроект также предписывает Президенту США стремиться к созданию совместно с иностранными партнерами международного механизма для предоставления компенсации Украине с использованием Фонда поддержки Украины и российских суверенных активов, конфискованных иностранными партнерами. Законопроект должен быть принят Сенатом и подписан Президентом США, прежде чем он станет законом.
1.42.	Швейцария	7 марта 2024 г. Совет кантонов Швейцарии (верхняя палата Парламента) проголосовал за то, чтобы правительство Швейцарии использовало замороженные средства российского Центрального банка в качестве репараций для восстановления Украины. Национальный совет Швейцарии (нижняя палата Парламента) принял аналогичное решение в 2023 г. Федеральный совет должен принять меры по разработке необходимой правовой базы на международном уровне.
1.41.	США	23 февраля 2024 г. правительство США выпустило бизнес-рекомендацию о рисках и соображениях для ведения бизнеса в Российской Федерации и на неподконтрольных правительству Украины территориях. В документе представлена краткая информация о состоянии рынка и связанных с ним проблемах, а также по таким темам, как санкции США и экспортный контроль, запреты на импорт, борьба с отмыванием денег и проблемы коррупции. Компаниям, которые работают в России или имеют цепочки создания стоимости, связанные с Россией, следует пересмотреть риски работы в России, поскольку они "могут столкнуться со значительными операционными, юридическими, экономическими и репутационными рисками, связанными с их бизнес-операциями и отношениями в России".
1.40.	Евросоюз	1 февраля 2024 г. Европейский Совет утвердил предложение Еврокомиссии об использовании доходов от замороженных российских активов для финансирования помощи Украине. Потенциальные доходы от использования этих активов могут быть получены в соответствии с соответствующими правовыми актами ЕС. 12 февраля 2024 г. сообщено, что Совет ЕС принял решение, разъясняющие обязательства центральных депозитариев ценных бумаг, владеющих активами Банка России, которые были заморожены вследствие ограничительных мер ЕС. Разъясняется правовой статус получаемых доходов и устанавливаются четкие правила для лиц, владеющих ими. В частности, депозитарии, владеющие активами Банка России на сумму более 1 млн евро, должны учитывать такие активы и доходы от них отдельно. Им запрещается распоряжаться полученной чистой прибылью. С учетом рисков и издержек, связанных с хранением активов и резервов Банка России, каждый центральный депозитарий ценных бумаг может обратиться к своему надзорному органу с просьбой санкционировать выпуск части этой чистой прибыли с учетом соблюдения уставного капитала и требований рисков к управлению. Эти средства могут быть направлены через бюджет ЕС в Фонд Украины. Регламент Совета ЕС от 12 февраля 2024 г. опубликован в "Официальном журнале" ЕС 14 февраля 2024 г. В документе приводится обоснование использования прибыли от замороженных российских активов. Так, "неожиданные и чрезвычайные доходы, подпадающие под действие Регламента, не должны предоставляться Центральному банку России даже после отмены запрета на операции". Такие доходы "не являются суверенными активами. Следовательно, правила защиты суверенных активов не применимы к этим доходам". Указано, что полученная прибыль является результатом реализации ограничительных мер ЕС против России, а введенные Регламентом дополнительные меры в их отношении соответствуют цели ограничительных мер. 5 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 12 февраля 2024 г.
1.39.	Евросоюз	26 октября 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся деятельности Центрального банка России. Разъясняется, что платеж во исполнение "обязательства по добровольной оплате сделки" (так называемый "налог на выход") не подпадает под действие запрета на осуществление "операций, связанных с управлением резервами, а также активами" Банка России. Уплату так называемого "налога на выход" устанавливает Правительственная комиссия РФ, реализующая Указ Президента РФ N 618 от 8 сентября 2022 г. Это не часть официального налогового законодательства России. Указ устанавливает оплату в качестве предварительного условия для разрешения компаниям ЕС выходить из России и не означает предоставления возможности Центральному банку России управлять своими резервами или активами.
1.38.	Новый банк развития (НБР)	Новый банк развития (НБР), созданный странами БРИКС в 2014 году, не рассматривает новые проекты в России, поскольку "действует в соответствии с международными ограничениями".
1.37.	Эстония	28 июня 2023 г. сообщено, что Эстония разрабатывает законопроект о возможности использования замороженных активов российских граждан и предприятий для компенсации ущерба, причиненного Украине в ходе специальной военной операции. Замороженные активы России будут применяться для восстановления Украины в авансовом порядке: если Россия возьмет на себя ответственность за нанесенный ущерб и выплатит компенсации, это позволит ей получить компенсацию за конфискованные активы.
1.36.	Евросоюз (11)*	23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Добавлена оговорка, разрешающая продажу прав собственности в российском совместном предприятии, находящемся в совместном владении с включенным в санкционный перечень лицом. Это дает возможность для вывода из России дочерних компаний европейских компаний, созданных в России, до конца 2023 г.. Также добавлена оговорка, позволяющая распоряжаться определенными видами ценных бумаг, принадлежащих указанным организациям, зарегистрированным на бирже.
1.35.	Биржи Nasdaq, NYSE	15 марта 2023 г. американская биржа Nasdaq сообщила о решении провести делистинг ценных бумаг российских компаний, включая "Яндекс", Ozon, Qiwi и HeadHunter. Бумаги исключаются из листинга с 24 марта 2023 г., если компании не обжалуют решение. 15 марта 2023 г. нью-йоркская фондовая биржа (NYSE) сообщила о намерении провести делистинг депозитарных расписок Cian Plc (ЦИАН). 8 июня 2023 г. американская биржа Nasdaq удовлетворила апелляцию "Яндекса" и не будет проводить делистинг акций компании класса А. Согласно решению Nasdaq, ценные бумаги "Яндекса" продолжат находиться в биржевом списке, но решение о приостановке торгов остается в силе.
1.34.	США	25 января 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) выпустила предупреждение для финансовых учреждений о потенциальных инвестициях в сектор коммерческой недвижимости США со стороны находящихся под санкциями российских элит, олигархов, членов их семей и организаций, через которые они действуют. В предупреждении перечислены потенциальные красные флажки и типологии, связанные с попытками уклонения от санкций в секторе коммерческой недвижимости.
1.33.	Евросоюз	9 ноября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Разъясняется, что акции квалифицируются как "фонды" и, следовательно, должны быть заморожены, если они принадлежат или контролируются внесенным в санкционный список лицом. Такому лицу запрещается осуществлять любые права голоса, которые могут привести к каким-либо изменениям в отношении этих акций. Право голоса как таковое может считаться нематериальным экономическим ресурсом, и необходимо предотвратить его использование в целях любого получения средств, товаров или услуг. Поэтому ни при каких обстоятельствах и ни для какой цели такие акционеры не могут осуществлять свое право голоса в компании или фонде.
1.32.	Украина	Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Российского фонда прямых инвестиций.
1.31.*(8)	Евросоюз	6 октября 2022 г. выпущена рекомендация относительно активов российских инвесторов: компетентные органы государств-членов могут принимать решение о выведении определенных активов или экономических ресурсов из-под блокировки, которые принадлежат подсанкционному лицу 101 (Национальный расчетный депозитарий) на тех основаниях, которые данный орган посчитает необходимыми, а также убедившись, что данные средства необходимы для прекращения к 7 января 2023 г. операционной деятельности, контрактов и других соглашений, заключенных до 3 июня 2022 г. (дата включения НРД в санкционный список) и как-либо связанных с данным лицом. О разъяснениях, содержащих условиях совершения сделок с находящимся под санкциями Национальным расчетным депозитарием, см. п. 4.66 настоящего Путеводителя. Из-под санкций также разрешено выводить активы, связанные с подсанкционным лицом 91 (ПАО "КАМАЗ"), в связи с необходимостью сворачивания к 31 декабря 2022 г. совместных предприятий или сходных форм организации деловой активности, которые были учреждены до 16 марта 2022 г. 16 декабря 2022 г. Минфин Люксембурга разрешил разблокировку активов, ценных бумаг и купонного дохода, принадлежащих Национальному расчетному депозитарию (НРД) до 3 июня 2022 г. Разрешение действует до 7 января 2023 г. включительно. 22 декабря 2022 г. Минфин Бельгии выдал разрешение Национальному расчетному депозитарию (НРД) на разблокировку активов (денег или ценных бумаг), необходимых для прекращения не позднее 7 января 2023 г. операций, контрактов или других соглашений, заключенных с НРД до 3 июня 2022 г. и при условии, что не задействовано никакое другое лицо, находящееся под санкциями ЕС.
1.30.*(7)	Евросоюз	С 21 июля 2022 г. компетентные органы государства-члена ЕС могут разрешать на таких условиях, которые они сочтут подходящими, высвобождение определенных замороженных экономических ресурсов, при этом высвобождение таких ресурсов необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду. Доходы, полученные в результате высвобождения таких экономических ресурсов, замораживаются. См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г. С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России. 26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.
1.29.	Великобритания	18 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по финансовым и инвестиционным ограничениям для России в связи со вступлением в силу Поправок 12 к Правилам 2022 года о России (санкциях). Руководство дополнено новым разделом о запрете дополнительных видов новых инвестиций в отношении России (стр. 5-6). Указанные Поправки 12 вводят ограничения приобретения прав собственности на землю в России; запрет на создание коммерческих структур; запрет на инвестиционные услуги, непосредственно связанные с этой деятельностью. Обновлен раздел часто задаваемых вопросов (стр. 8-11). 19 июля 2022 г. OFSI также выдало Генеральную лицензию, предусматривающую 7-дневный период прекращения действия запрета на внешние инвестиции. Разрешается при соблюдении ряда условий приобретать права собственности на землю, расположенную в России; создавать любое совместное предприятие с лицом, связанным с Россией; открывать представительство или создавать филиал или дочернюю компанию, расположенную в России, предоставлять инвестиционные услуги, непосредственно связанные с такой деятельностью. Лицензия вступает в силу с 19 июля 2022 г. и истекает 26 июля 2022 г. Также с 18 июля 2022 г. вступили в силу Поправки 13 в Закон о России (Санкции) 2019 г. Изменены критерии видов деятельности, при осуществлении которых лицо может стать "специально обозначенным", расширен круг лиц, получающих выгоду или поддержку Правительства России, и расширено определение определения "связанного с" путем включения определенных членов семьи. Также установлено исключение из торговых санкций для поддержки гуманитарных проектов по оказанию помощи в неподконтрольных правительству Украины районах Донецка и Луганска. Расширено определение собственности в отношении морских и воздушных судов
1.28.	Норвегия	Постановлением от 24 марта 2022 г. введен запрет на новые инвестиции в российскую энергетику. Запрещены любые сделки с юридическими лицами, в которых российскому государству принадлежит более 50% и где Россия, Правительство России или Центральный банк России имеют право на получение дивидендов. Запрет не распространяется на исполнение договоров, заключенных до 25 марта 2022 г., в том числе на получение платежей в соответствии с договорами, заключенными до 24 мая 2022 г. Постановлением от 29 апреля 2022 г. запрещено оказывать поддержку российским государственным или контролируемым организациям. Также введен запрет на заключение или продолжение исполнения госконтрактов с лицами и органами, учрежденным в России.
1.27.	Канада	Верхняя палата парламента Канады одобрила законопроект, который позволяет конфисковывать активы подсанкционных лиц. Арестованные активы могут быть использованы для "восстановления иностранного государства, пострадавшего в результате грубого нарушения международного мира и безопасности"; для "восстановления международного мира и безопасности" и выплаты компенсаций пострадавшим. 23 июня 2022 г. Минфин Канады сообщил, что закон получил королевское одобрение
1.26.	Польша	29 марта 2022 г. Совет Министров отозвал Согласие на Соглашение между Правительство Республики Польша и Правительство Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций. Соглашение было подписано 2 октября 1992 г., но не вступило в силу
1.25.	США	6 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало новые часто задаваемые вопросы (о новых инвестиционных запретах) и внесло поправки в часто задаваемые вопросы (корректировка термина "происхождение из Российской Федерации" и разъяснение возможности торговли суверенными долговыми обязательствами России на вторичных рынках) 9 июня 2022 г. OFAC опубликовало новые часто задаваемые вопросы о применении Определения от 8 мая 2022 г. "Запреты, связанные с определенными бухгалтерскими услугами, созданием трастов и корпораций, а также консультационными услугами по вопросам управления"
1.24.	Канада	31 мая 2022 г. сообщено о введении ограничений в отношении управляющих компаний Российского фонда прямых инвестиций и Российской венчурной компании
1.23.	Монако	12 марта 2022 г. объявлено о принятии и внедрении процедур замораживания средств и экономических санкций, идентичные тем, которые приняты в большинстве европейских государств
1.22.	Новая Зеландия	С 19 апреля 2022 г. в санкционный список включены Фонд национального благосостояния и Российский фонд прямых инвестиций
1.21.	Япония	С 12 мая 2022 г. введены меры по запрету новых инвестиций в Россию, их можно осуществлять только по особым разрешениям Японским физическим и юридическим лицам запрещено делать новые инвестиции в России, которые дадут им долю в 10 и более процентов. Запрету также подлежат кредиты со сроком погашения более одного года
1.20.(5)*	Евросоюз	После 16 апреля 2022 г. запрещено участие российских компаний в госзакупках в государствах-членах ЕС. Исключена любая финансовая поддержка российских государственных органов. Пресс-релиз О других ограничениях, принятых в рамках "пятого санкционного пакета" Евросоюза см. п. 3.26, 4.34, 5.23 и 8.30 С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г. Запрещена поддержка государственных и общественных организаций в России. В Швейцарии также запрещено регистрировать трасты для граждан России или юридических лиц. Оказание услуг таким трастам запрещается. С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. В Лихтенштейне также запрещено регистрировать трасты для граждан России или юридических лиц. Оказание услуг таким трастам запрещается. Установлен переходный период до 29 мая 2022 г., необходимый для прекращения существующих деловых отношений. 16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. 29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.
1.19.	Великобритания	6 апреля 2022 г. анонсирован полный запрет на все новые внешние инвестиции в Россию (в 2020 году инвестиции Великобритании в Россию составили более 11 миллиардов фунтов стерлингов)
1.18.	США	Минфин США запретил осуществлять долларовые платежи по задолженности со счетов российского правительства в финансовых институтах США. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С подтверждено, что запреты, связанные с транзакциями с участием Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния РФ и Министерства финансов РФ, необходимые для получения процентов, дивидендов или платежей по погашению в связи с долгом или их собственные средства, действуют до 25 мая 2022 года. 24 мая 2022 г. Минфин США сообщил, что не будет продлевать положения Генеральной лицензии 9C, срок действия которой истекает 25 мая 2022 г.
1.17.	Великобритания	С 1 апреля по 30 июня 2022 г. действует генеральная лицензия, позволяющая предоставлять финансовые услуги с целью получения и дальнейшего перечисления нерублевых платежей по процентам или купонам, или платежей по векселю или по выплате основного долга от Центрального банка, Национального фонда благосостояния и Министерства финансов Российской Федерации. Разрешение касается российских долговых обязательств, выпущенных до 1 марта 2022 г.
1.16.	Объединенные Арабские Эмираты	Самый крупный ближневосточный фонд по объему инвестиций в РФ эмиратский Mubadala приостанавливает новые вложения в стране
1.15.	Япония	С 23 февраля 2022 г. введен запрет на размещение и операции с новым суверенным долгом российского правительства.
1.14.	Канада	С 22 февраля 2022 г. запрещены любые прямые и косвенные операции с суверенным долгом России. С 28 февраля 2022 г. всем канадским финансовым учреждениям запрещено проводить какие-либо операции с Центральным банком России. Кроме того, Канада ввела замораживание активов и запрет на операции с российскими суверенными фондами
1.13.	Норвегия	25 февраля 2022 г. Норвегия присоединилась к санкциям Евросоюза 28 февраля 2022 г. Центральный банк Норвегии предписал государственному пенсионному фонду Норвегии (он же Нефтяной фонд) незамедлительно заморозить все новые инвестиции в РФ и приступить к продаже уже имеющихся активов. С 18 марта 2022 г.: - запрещено предоставление государственного финансирования для торговли или инвестиций в России - введен запрет на инвестирование, участие или иное участие в проектах, софинансируемых Российским фондом прямых инвестиций - запрещена торговля некоторыми переводными ценными бумагами, инструментами денежного рынка и т. д., выданными Россией. Исключения составляют обязательства, принятые до 19 марта 2022 года, для финансирования или помощи малым и средним предприятиям, а также для торговли продуктами питания, в сельскохозяйственных и медицинских или гуманитарных целях.
1.12.	Австралия	С 18 марта 2022 г. в санкционный лист включены российские государственные структуры, ответственные за выпуск и управление суверенным долгом России: Российский фонд национального благосостояния и Министерство финансов России
1.11.(4)*	Евросоюз	В рамках четвертого пакета ограничительных мер запрещаются новые инвестиции в сфере энергетики. Исключения сделаны для мирного атома и транспортировки энергии. Запрет распространяется на все инвестиции, передачу технологий и финансовые услуги, связанные с разведкой и добычей энергоресурсов. _{https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1761} _{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022R0428} _{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022D0430} 18 марта 2022 г. Швейцария полностью присоединилась к четвёртому пакету санкций ЕС. Меры вступили в силу 25 марта 2022 г. https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-87747.html
1.10.	США	С 11 марта 2022 г. запрещаются новые инвестиции в любой сектор экономики Российской Федерации
1.9.(3)*	Евросоюз	С 1 марта 2022 г. запрещается инвестировать, участвовать или иным образом содействовать проектам, софинансируемым Российским фондом прямых инвестиций. Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г. 16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США
1.8.	Южная Корея	С 8 марта 2022 г. южнокорейские транзакции с Российским фондом прямых инвестиций должны быть прекращены.
1.7.	Австралия	С 3 марта 2022 г. австралийским пенсионным фондам надлежит пересмотреть свои инвестиционные портфели и избавиться от любых вложений в российские активы
1.6.	Германия, США	Германия прекратила сертификацию "Северного потока - 2". США с 23 февраля 2022 г. ввели санкции против оператора газопровода "Северный поток-2" Nord Stream 2 AG и должностных лиц этой компании
1.5.	Украина	Верховная Рада приняла закон о принудительном изъятии российской собственности в стране. 10 марта 2022 г. закон подписан Президентом. Решение о национализации принимает Совет национальной безопасности и обороны по просьбе Правительства, которое формирует список объектов, подлежащих принудительному изъятию 12 мая 2022 г. Верховная рада законом N 2249-IX утвердила указ президента Украины о принудительном изъятии российского имущества на территории Украины. Указ утверждает принятое 11 мая 2022 г. решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о национализации дочерних структур российских банков на территории Украины - 99,77% акций Акционерного коммерческого промышленно-инвестиционного банка, который принадлежит российской корпорации развития ВЭБ.РФ, а также 100% акций Международного резервного банка, принадлежащего Сбербанку России. Национализации также подлежат активы этих двух дочерних структур. 25 февраля 2022 г. решениями Национального банка Украины N 90-рш/БТ и N 91-рш/БТ у указанных банков были отозваны лицензии. Кроме того, национализации подлежат кредиты, выданные этими структурами украинским государственным компаниям, имеющим стратегическое значение. Постановлением Правительства Украины от 10 мая 2022 г. N 552 внесены дополнения в постановление Правительства Украины от 31 марта 2021 г. N 295 "Об образовании государственного предприятия "Национальный фонд инвестиций Украины" согласно которым государственному предприятию передаются на праве хозяйственного ведения принудительно изъятые в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и его резидентов" объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов 23 мая 2022 г. Президент Украины подписал Закон от 12 мая 2022 г. N 2257-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины о повышении эффективности санкций, связанных с активами отдельных лиц". Закон устанавливает новый вид санкций в виде взыскания в доход государства активов, которые принадлежат физическому или юридическому лицу, а также активов, которыми оно может прямо или опосредствовано распоряжаться. Конфискация носит исключительный характер и может быть применена только в период военного положения, при условии, что на имущество физического или юридического лица уже наложен арест. В перечень действий, которые дают основания для применения этого закона, входят, в частности, нанесение ущерба национальной безопасности Украины и ее суверенитету, финансирование этих действий, в том числе инвестирование в ценные бумаги "страны-агрессора", отождествление украинского патриотизма с "нацизмом", разжигание ненависти к украинскому народу, его культуре и языку. Закон вступил в силу 24 мая 2022 г. Постановлением Правительства Украины от 17 ноября 2023 г. N 1307 (вступило в силу 20 декабря 2023 г.) утвержден Порядок заключения договора управления объектами, принудительно изъятыми в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов".
1.4.	США, Великобритания	Введены санкции против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). Фонд и его глава Кирилл Дмитриев включены в санкционные списки: решение США от 28 февраля 2022 г США., решение Великобритании от 1 марта 2022 г.
1.3.	Великобритания	Запрещено россиянам держать вклады в британских банках на сумму, превышающую 50 тыс. фунтов стерлингов
1.2. (2)*	Евросоюз	Европейским банкам запрещено принимать депозиты от любых российских граждан (резидентов) или российских юридических лиц величиной свыше 100 тыс. евро на одну кредитную организацию. Запрещены продажа и покупка в интересах российских клиентов (как физических, так и юридических лиц) финансовых инструментов, номинированных в евро. Одновременно европейским депозитариям запрещено оказывать любые услуги российским гражданам и организациям по продаже ценных бумаг, которые будут выпущены после 12 апреля 2022 года. Запрещен листинг акций любых российских государственных компаний (в которых государству принадлежит более 50%) на европейских биржах. Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза. 24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза. 25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза. 1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.
1.1.	США	С 22 февраля 2022 г. американским финансовым институтам запрещены любые сделки (на первичном и вторичном рынках) с российскими рублевыми облигациями федерального займа (ОФЗ) или валютными суверенными евробондами, выпущенными после 1 марта 2022 года. Для ВЭБ.РФ как для агента Правительства России по управлению государственным внешним долгом России выпущена лицензия, позволяющая банку продолжить обслуживание внешних долговых обязательств Минфина, выпущенных до 1 марта 2022 года, вплоть до погашения последних таких обязательств. 6 апреля 2022 г. объявлен полный запрет новых инвестиции в экономику России (в том числе покупка акций и облигаций на вторичном рынке). Американским гражданам и компаниям запрещено инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. 6 июня 2022 г. Минфин США опубликовал разъяснение, согласно которому американским инвесторам запрещено покупать российские долговые обязательства или акции на вторичных рынках в дополнение к действующему запрету на покупку новых выпусков. Запрет распространяется на весь российский долг, им затронуты акции всех российских компаний, а не только те, которые конкретно указаны в санкциях.

2. Визы и дипломатические отношения

Албания

Посольство Республики Албания в Российской Федерации сообщило, что в соответствии с поправками Правительства Республики Албания от 20 апреля 2023 г. в постановление N 858 от 29 декабря 2021 г. отменяется безвизовый режим для граждан Российской Федерации (ежегодно с 01 мая по 30 сентября). Для посещения Республики Албания необходимо оформлять визу с указанием цели поездки.

Антигуа и Барбуда,

Доминика,

Сент-Китс и Невис,

Гренада,

Сент-Люсия

Приостановлен прием заявлений от граждан России, желающих получить гражданство в рамках программы "Гражданство за инвестиции" (CBI).

Болгария

Согласно Решению ЕС N 2024/210 от 30 декабря 2023 г. в отношении Болгарии частично применяются положения Шенгенского соглашения, начиная с 31 марта 2024 г. С этой даты отменяется контроль над воздушными и морскими границами.

С 31 марта 2024 г. Болгария выдает гражданам третьих государств шенгенские визы, действительные на всей территории стран Шенгенского соглаления. Шенгенская виза, выданная Болгарией после 31 марта 2024 г., позволяет ее владельцу путешествовать по всей Шенгенской зоне в соответствии с правилами Шенгенского соглашения (не более 90 дней в течение любого 180-дневного периода), независимо от проверок на внутренней сухопутной границе. Краткосрочное пребывание (90 дней из любых 180 дней) на территории Шенгенской зоны начинает отсчитываться с момента въезда на территорию Шенгенской зоны, в том числе на территорию Болгарии.

Болгарские национальные краткосрочные визы, выданные до 31 марта 2024 г., остаются действительными в течение срока их действия. Однако обладатели этих национальных краткосрочных виз смогут путешествовать только в Болгарию, Румынию, а также на Кипр, но не в другие государства-члены Шенгенской зоны.

Владельцам национальной краткосрочной визы, выданной Болгарией или Румынией, желающим поехать в другие страны-члены Шенгенской зоны, необходимо подавать заявление на получение Шенгенской визы.

Виды на жительство и долгосрочные визы, выданные Болгарией, продолжат действовать после 31 марта 2024 г. и в течение срока их действия, указанного в ст. 2 Решения ЕС N 2024/210.

См. информацию МИД Болгарии.

---------

С 28 февраля 2022 г. прекращает действие упрощенный визовый режим в отношении граждан России, который распространялся на членов официальных делегаций, правительства и парламента, судов, обладателей дипломатических паспортов и бизнесменов. Обладатели российских дипломатических паспортов для поездок в страны союза должны получать визы.

-------

Болгария со 2 октября 2023 г. ввела запрет на въезд в страну легковых автомобилей с российскими номерами.

--------

Решением Правительства Болгарии от 12 октября 2022 г. N 771 с 20 октября 2022 г. приостановлено действие положения п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о взаимных поездках граждан (София, 5 марта 2002 г.).

-------

Решением Правительства Болгарии от 29 июля 2022 г. N 563 с 28 июля 2022 года временно закрыто консульство Республики Болгария в городе Екатеринбурге с консульским округом, охватывающим: Курганскую, Свердловскую и Челябинскую области.

Великобритания

11 сентября 2023 г. Великобритания запретила гражданам России совершать транзитные пересадки в аэропортах страны без действующей визы Великобритании. Виза необходима независимо от того, выходит пассажир из транзитной зоны или нет. Правило действует с 6 октября 2023 г. До этой даты действует переходный период: правом безвизового транзита в британских аэропортах могут воспользоваться те пассажиры из России, которые приобрели авиабилеты до 8 сентября 2023 г. Правило не распространяется на обладателей виз или видов на жительство США, Канады, Австралии и Новой Зеландии.

--------

26 февраля 2022 г. G7 договорились об ограничении выдачи "золотых" (инвестиционных) виз россиянам.

Германия

1 декабря 2023 г. сообщено о прекращении работы и закрытии генеральных консульств Германии в Новосибирске и Екатеринбурге.

--------

С 30 ноября 2023 г. генеральное консульство Германии в Калининграде закрыто. Консульские и паспортные вопросы курирует генеральное консульство в Санкт-Петербурге, а оформлением виз занимается исключительно визовый отдел посольства Германии в Москве.

--------

В Германии легковые автомобили и другие моторные транспортные средства для перевозки менее десяти человек, внесенные в санкционный Регламент ЕС, подлежат запрету на ввоз. Исключение предусмотрено только для российских автомобилей, которые необходимы для деятельности дипломатов ЕС или которыми в личных целях пользуются граждане ЕС и их ближайшие родственники. В случае нарушения запрета товары могут быть конфискованы.

----------

С 1 июня 2023 г. генеральные консульства Германии в Санкт-Петербурге, Калининграде, Екатеринбурге и Новосибирске прекращают выдачу виз. Выдача виз российским гражданам будет осуществляться Консульским департаментом Посольства Германии в Москве. Прием заявлений о выдаче виз у граждан Российской Федерации осуществляют пять сервисно-визовых центров VisaMetric, работающих в Санкт-Петербурге, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и Москве.

Определены различные процедуры записи на прием в зависимости от того, подаются ли документы на национальную или шенгенскую визу:

- запись по национальным визам осуществляется в Консульском департаменте в Москве, прием документов - в сервисно-визовом центре VisaMetric;

- запись по шенгенским визам и прием документов на них осуществляется непосредственно в одном из пяти сервисно-визовых центров VisaMetric.

--------

13 октября 2022 г. обновлен перечень документов, необходимых для получения туристической, деловой визы, визы для частных визитов (к знакомым, друзьям или родственникам), для лечения и для участия в научных, культурных и спортивных мероприятиях. Визовые требования ужесточены:

- туристическая медицинская страховка, оформленная в России, не принимается. Должна быть предоставлена медицинская страховка, выданная в Европейском Союзе;

- в качестве доказательства наличия финансовых средств принимаются только актуальные выписки, выданные на имя заявителя из поддающегося проверке банка, действующего в странах-членах ЕС;

- выдача виз с длительным сроком действия (многолетних виз) и многократным въездом прекращена.

---------

Дания

9 сентября 2022 г. Министерство иммиграции и интеграции Королевства Дания проинформировало о том,что Правительство Королевства Дания приняло решение приостановить действие двустороннего соглашения об упрощении визового режима с Россией.

----------

С 16 мая 2022 г. приостановлен процесс приёма заявлений на территории Российской Федерации на получение краткосрочных виз и видов на жительство в Данию, кроме официальных визитов.

Дальнейшие обновления по возобновлению приема будут опубликованы на сайте Посольства и Визового Центра.

В период до возобновления приема на получение краткосрочных виз и видов на жительство заявители могут обращаться в визовые центры других стран.

Евросоюз

1 июня 2023 г. опубликован перечень проездных документов Российской Федерации, выданных на неподконтрольных правительствам Украины и Грузии территориях, которые не принимаются в качестве действительных проездных документов для целей выдачи визы или пересечения внешних границ ЕС. К ним относятся: общегражданский заграничный паспорт, дипломатический паспорт, вид на жительство лицу без гражданства, сертификат на возврат, удостоверение личности моряка, книжка моряка, а также документы, выданные резидентам Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской, Харьковской областей, Абхазии и Южной Осетии после определенных дат.

--------

21 декабря 2022 г. официально опубликовано Решение (ЕС) 2022/2512 Европейского парламента и Совета от 14 декабря 2022 г. о неприеме проездных документов Российской Федерации, "выданных в Украине и Грузии". Решение вступило в силу 22 декабря 2022 г.

--------

10 ноября 2022 г. председатель Европейского Совета и Европарламент достигли предварительной договоренности о решении о неприеме российских проездных документов, выданных в Украине и Грузии.

---------

8 декабря 2022 г. Совет ЕС принял решение не принимать российские документы, выданные в Украине и Грузии, в качестве проездных документов для получения визы или пересечения границ Шенгенской зоны (с учетом поправки, опубликованной 28 апреля 2023 г.).

---------

24 ноября 2022 г. Европарламент утвердил решение не принимать российские проездные документы, выданные в Украине и Грузии, для целей выдачи виз или пересечения внешних границ ЕС. Еврокомиссия должна составить список российских проездных документов, в частности паспортов, которые не должны приниматься. Однако те, кто "спасается от конфликта в Украине, по-прежнему смогут въехать в ЕС по гуманитарным соображениям".

--------

12 октября 2022 г. послы ЕС согласовали мандат на переговоры с Европарламентом по решению о неприемлемости российских проездных документов, выданных лицам, проживающим в ЛНР, ДНР, неподконтрольных правительству Украины территориях Херсонской и Запорожской областей, Абхазии и Южной Осетии. Эти документы не будут приниматься в качестве действительных проездных документов для получения визы или пересечения границ Шенгенской зоны.

--------

30 сентября 2022 г. Еврокомиссия обновила Руководство по общей выдаче виз в отношении российских заявителей и контролю российских граждан на внешних границах. Эти новые руководящие принципы выпущены для применения общего подхода ЕС, поскольку различные государства-члены сталкиваются с возросшим давлением на своих границах с Российской Федерацией, а также с увеличением числа заявлений на получение визы и запросов от российских граждан.

Европейская комиссия рекомендует не рассматривать заявления россиян на краткосрочные визы, если они были поданы из каких-либо третьих стран, и перенаправлять такие случаи на рассмотрение в консульство по месту жительства на территории России.

Среди других рекомендаций:

- ужесточить подход к выдаче краткосрочных виз. Государства-члены должны решать, применяются ли гуманитарные основания к таким случаям, и рассматривать каждый из них индивидуально;

- если заявитель на получение визы планирует длительное пребывание в ЕС, консульства государств-членов должны рассматривать этот случай в соответствии с национальными правилами выдачи долгосрочных виз;

- наличие визы не дает автоматического права въезда в Шенгенскую зону. В случае наличия оснований для аннулирования/отзыва, такое решение может быть принято пограничной службой независимо от государства-члена, выдавшего визу;

- координировать свою визовую политику, чтобы исключить случаи, когда после отказа во въезде в одну страну ЕС гражданин России сможет въехать на территорию союза через другую;

- перевозчики несут ответственность за граждан третьих стран, которых они перевезли в ЕС, но которым отказано во въезде. Перевозчики должны сохранять бдительность при проверке проездных документов, необходимых для въезда, особенно для граждан России. Они также несут ответственность за возвращение лица, которому отказано во въезде в ЕС, обратно в страну его выезда.

--------

9 сентября 2022 г. Совет ЕС принял решение, которое полностью приостанавливает действие соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Россией. К гражданам России с 12 сентября 2022 г. применяются общие правила визового кодекса. Решение представляет собой развитие положений Шенгенского соглашения (Шенгенская зона также включает государства, которые не входят в Евросоюз: Норвегию, Лихтенштейн, Исландию и Швейцарию).

Еврокомиссия опубликовала рекомендации по более строгому оформлению виз для россиян. Странам ЕС необходимо воздерживаться от выдачи многократных виз с длительным сроком действия, поскольку граждане России могут не соответствовать условиям для въезда в ЕС в долгосрочной перспективе, учитывая экономическую нестабильность, ограничительные меры и политические события в России. Государства-члены также должны придерживаться строгого подхода при переоценке действительных краткосрочных виз, уже выданных российским гражданам. Если становится очевидным, что условия для выдачи визы больше не выполняются, например, потому, что владелец визы теперь считается представляющим угрозу безопасности, существующая виза будет аннулирована.

Странам ЕС также следует увеличить сроки рассмотрения заявлений до 45 дней. Консульства должны запрашивать дополнительные документы помимо стандартного списка, чтобы обеспечить высокий уровень проверки. Провозглашен принцип отмены приоритета несущественных поездок: консульства должны уделять меньшее внимание заявителям, у которых нет существенной причины для поездки, например, туристам.

См. пресс-релиз от 9 сентября 2022 г.

--------

6 сентября 2022 г. Еврокомиссия предложила общий подход ЕС к непризнанию российских паспортов, выданных на территориях более неподконтрольных правительству Украины, в частности, Херсонской и Запорожской областей.

Государства-члены ЕС не должны признавать такие российские паспорта в качестве действительных документов для выдачи визы и пересечения внешних границ ЕС.

Предложенные меры вступят в силу в первый день после их публикации в Официальном журнале ЕС.

См. также вопросы-ответы

--------

6 сентября 2022 г. Еврокомиссия предложила полностью приостановить действие Соглашения об упрощении визового режима с Россией.

Это означает, что граждане России больше не будут пользоваться привилегированным доступом в ЕС и столкнутся с более длительным, дорогостоящим и сложным процессом подачи заявления на получение визы. Государства-члены ЕС будут иметь широкую свободу действий при рассмотрении заявлений на краткосрочную визу от российских граждан и смогут обеспечить более тщательный контроль в отношении российских граждан, выезжающих в ЕС. ЕС останется открытым для определенных категорий российских заявителей на получение визы, в частности, членов семей граждан ЕС, журналистов, диссидентов и представителей гражданского общества.

На практике российские заявители столкнутся с:

- более высоким визовый сбором: он увеличится с 35 до 80 евро для всех заявителей;

- увеличенным временем обработки: стандартный срок принятия консульствами решения по заявкам на получение визы увеличится с 10 до 15 дней. Этот период может быть продлен максимум до 45 дней в отдельных случаях, когда требуется дальнейшее рассмотрение заявления;

- более строгими правилами в в отношении многократных виз: заявители больше не будут иметь легкого доступа к визам, действительным для многократного въезда в Шенгенскую зону;

- более длинным списком подтверждающих документов: заявители должны будут представить полный список документальных подтверждений при подаче заявления на визу. Они больше не будут пользоваться упрощенным списком, включенным в Соглашение об упрощении визового режима.

Совету ЕС и Европейскому парламенту предстоит рассмотреть и принять предложение Еврокомиссии о приостановлении действия Соглашения об упрощении визового режима. После его принятия приостановка вступит в силу на второй день после его публикации в Официальном журнале ЕС.

См. также вопросы-ответы.

----------

28 марта 2022 г. Еврокомиссия рекомендовала государствам-членам немедленно прекратить действие программ "гражданство в обмен на инвестиции" для россиян, а также оценить необходимость аннулирования/продления ранее выданных паспортов гражданам России, подпадающим под санкции.

--------

(2)* С 28 февраля 2022 г. прекращает действие упрощенный визовый режим между Евросоюзом и Россией, который распространялся на членов официальных делегаций, правительства и парламента, судов, обладателей дипломатических паспортов и бизнесменов. Упрощенный визовый режим предусматривал выдачу краткосрочной визы с правом пребывания не более 90 дней в течение 180 дней. Обладатели российских дипломатических паспортов должны получать визы для поездок в страны союза.

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза.

24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза.

25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза.

1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.

--------

26 февраля 2022 г. G7 договорились об ограничении выдачи "золотых" (инвестиционных) виз россиянам.

Кипр

---------

-------

В связи с закрытием воздушного пространства (см. п. 5.1 настоящего Путеводителя) государств-членов ЕС для полетов в Россию и из России система выдачи про-виз приостанавливается до дальнейшего уведомления.

Исландия

9 сентября 2022 г. Совет ЕС принял решение, которое полностью приостанавливает действие соглашения об упрощении визового режима с Россией.

--------

9 июня исландский МИД сообщил о понижении с 1 августа 2023 г. уровня дипломатических отношений и о приостановке деятельности своего посольства в Москве. Подчеркивается, что поскольку отношения с Россией "сведены к минимуму", предпосылки деятельности посольства в Москве изменились. При этом решение не означает прекращения политических отношений между странами.

Италия

8 августа 2023 г. Министерство по делам предприятий и продукции Италии сообщило о приостановлении действия программы Investor Visa for Italy для граждан России и Беларуси в соответствии с распоряжением председателя комитета от 14 июля 2023 года и рекомендациями ЕС. Программа позволяла получить вид на жительство в Италии в обмен на инвестиции.

--------

Начиная с 6 июля визовый центр Италии в Москве (VMS) не принимает документы у жителей из регионов России, имеющих временную регистрацию в Москве. Подать документы на визу в Москве могут только заявители с московской или подмосковной постоянной регистрацией (штамп в паспорте). Граждане с регистрацией в Санкт-Петербурге, Мурманске, Пскове, Архангельске, Вологде, Великом Новгороде, соответствующих областях и Республики Карелия должны подавать документы в Визовый Центр Италии в Санкт-Петербурге (VMS). Заявители, имеющие постоянную регистрацию (штамп в паспорте) в других регионах России должны обращаться в компанию "Альмавива".

Латвия

27 февраля 2024 г. Правительство Латвии приняло решение продлить срок ограничений для россиян, путешествующих с целью туризма и отдыха, до 4 марта 2025 г.

Действующие ограничения на въезд для граждан России остаются неизменными. Граждане России, имеющие вид на жительство Латвии или другого государства ЕС, а также ысраны Европейской экономической зоны или Швейцарии, долгосрочную визу участника Шенгенского соглашения могут въехать в Латвию, пересекая ее внешнюю границу. Члены семей граждан ЕС, стран Европейской экономической зоны и Швейцарии, граждане Латвии, а также сотрудники транспортных компаний и фирм, специализирующихся на пассажирских перевозках, также могут пересечь границу. То же касается россиян, прибывающих в страну из гуманитарных соображений.

--------

22 февраля 2024 г. Сейм Латвии принял заявление, в котором выступил за необходимость введения такого правового режима на уровне Евросоюза, который позволил бы его государствам-членам "использовать замороженные российские активы для восстановления Украины и присуждения компенсаций пострадавшим от российских военных действий".

--------

2 ноября 2023 г. поправки приняты латвийским Сеймом. Поправки запрещают российским транспортным средствам участвовать в дорожном движении, если они не зарегистрированы в Латвии до 14 февраля 2024 г. Если после этой даты будет обнаружено, что российский автомобиль, незарегистрированный в Латвии, использовался в дорожном движении, он будет арестован и конфискован. Конфискованные автомобили будут переданы Украине.

Установлен только один случай, когда транспортное средство, зарегистрированное в России, может использоваться в дорожном движении в Латвии. Пересечь территорию Латвии разрешено один раз транзитом, и сделать это необходимо в течение 24 часов. Перед въездом в Латвию собственнику необходимо предоставить информацию о транспортном средстве и его водителе с помощью электронных услуг ВСИА "Дирекция безопасности дорожного движения".

См. пресс-релиз от 2 ноября 2023 г.

7 ноября 2023 г. поправки подписаны Президентом Латвии.

---------

26 октября 2023 г. латвийский Сейм сообщил о том, что транспортные средства, зарегистрированные в России, будут конфискованы в случае непостановки на учет в течение 3 месяцев. Поправки в закон о дорожном движении вступят в силу с 15 ноября 2023 г. К нарушителю может быть применен штраф от ста пятидесяти до четырехсот штрафных единиц за несанкционированное использование в дорожном движении российского транспортного средства, не зарегистрированного в Латвии.

---------

Латвия с 18:00 12 сентября 2023 г. запретила въезд в страну автомобилей с российскими номерами. В случае если туристы откажутся покинуть территорию страны, их автомобиль может быть конфискован, а их самих ждёт уголовная ответственность.

Запрет не распространяется на зарегистрированные в России автотранспортные компании, которые перевозят грузы автомобильным транспортом транзитом через Евросоюз между Калининградской областью и Россией. Лицам разрешено вернуться из Евросоюза в Россию на легковых транспортных средствах, зарегистрированных в Российской Федерации, если они не задекларированы как товары и используются только как средство передвижения.

--------

5 сентября 2023 г. сообщено о поправках в закон об иммиграции, согласно которым граждане России, подавшие заявление до установленной законом даты - 1 сентября 2023 г. - но неуспешно сдавшие экзамен по государственному языку или не сдавшие его по уважительным причинам, будут иметь право ходатайствовать о продлении разрешения на временное проживание сроком до 2 лет.

Гражданин России, желающий получить разрешение, должен будет взять на себя обязательство выучить национальный язык и успешно пройти тест в течение срока его действия.

Также временный вид на жительство сможет получить гражданин, который доказал необходимые языковые навыки, но не смог получить статус постоянного жителя ЕС из-за периода отсутствия или недостаточности финансовых средств. Планируется, что временный вид на жительство будет выдаваться сроком на 2 года. Заявление на получение временного вида на жительство необходимо будет подать в Департамент по делам гражданства и миграции не позднее 30 марта 2024 г. В указанный переходный период граждане России будут иметь право на трудоустройство без ограничений, а также право на получение услуг, предоставляемых государством, в том числе пенсий и пособий.

Закон подписан 18 сентября 2023 г.

---------

С 4 июля 2023 г. заявления на визы могут подать россияне - члены семей латвийских граждан (супруги, родители, дедушки и бабушки, дети, внуки и лица на иждивении), граждан других стран ЕС и Швейцарии. Возобновляется прием заявлений на гуманитарные визы (посещение похорон, тяжело больных близких, когда существуют угрозы здоровью или жизни обращающегося).

---------

27 июня 2023 г. Правительство Латвии приняло решение о продлении ограничений по въезду граждан России в Латвию до 4 марта 2024 г. Ранее, 9 сентября 2022 г. Правительство Латвии приняло распоряжение N 599 "О въезде граждан Российской Федерации в Латвийскую Республику", которое действовало с 19 сентября 2022 г. по 30 июня 2023 г. Ограничения на въезд будут по-прежнему применяться к гражданам России, желающим пересечь внешнюю границу ЕС в туристических и развлекательных целях.

--------

23 июня 2023 г. сообщено, что Латвия не будет выдавать гуманитарные и другие типы виз, а также не изменятся с 19 сентября 2023 г. введенные ограничения на пересечение границы для граждан России.

С 26 июня 2023 г. дипломатические и консульские представительства Латвии за рубежом прекратили принимать заявления на визы всех видов от граждан России. Визовые заявления, принятые до 25 июня 2023 г., будут рассмотрены.

---------

8 июня 2023 г. Сейм Латвии принял поправки к Закону о репатриации, которые изменяют порядок репатриации, а также предусматривают, что с 1 января 2024 года лицам больше не будет предоставляться статус репатрианта. С 1 июля 2023 г. получателям статуса репатрианта и членам их семей будет выдаваться разрешение на временное проживание сроком на пять лет. Ранее предусматривалось, что репатрианту - лицу, у которого один из восходящих родственников по прямой линии является латышем или латышкой - и членам его семьи выдается постоянный вид на жительство.

Изменения внесены потому, что органы государственного управления, занимающиеся решением вопросов репатриации, заметили, что "граждане России и других стран, чья дальнейшая жизнь и проживание не связаны с Латвией, хотят получить вид на жительство. Таким образом, фактический поток репатриантов в Латвию уже не соответствует основной идее, содержащейся в преамбуле закона, - содействовать возвращению соотечественников, покинувших Латвию из-за угрозы геноцида, войны или ассимиляции на этническую родину".

См. пресс-релиз.

---------

5 апреля 2023 г. Сейм Латвии принял поправки в Закон об иммиграции, которые предусматривают продление срока действия видов на жительство, в том числе для граждан России, а также срок рассмотрения заявлений лиц, прошедших или хотя бы один раз сдавших тест на знание государственного языка и для которых предусмотрена переэкзаменовка. Изменения необходимы для того, чтобы лица, желающие остаться в Латвии, могли подать необходимые документы для запроса статуса постоянного жителя Европейского Союза и могли продолжать находиться в Латвии во время рассмотрения этого заявления.

---------

22 сентября 2022 г. Сейм принял поправки в Закон об иммиграции, которые изменяют порядок запроса и продления разрешений на временное проживание для граждан России и Беларуси:

- приостановлена возможность продления временного вида на жительство для граждан России и Беларуси, получивших вид на жительство на основании сделанных инвестиций или приобретения недвижимости в Латвии;

- граждане России не смогут получать долгосрочные рабочие визы;

- установлены исключения: разрешения на временное проживание выдаются на основании воссоединения семьи, международной защиты, национальных интересов или гуманитарных соображений. Ограничения в отношении граждан Беларуси применяются в более узком объеме;

- постоянный вид на жительство действует до 1 сентября 2023 г. для гражданина России, который до приобретения российского гражданства был гражданином Латвии или негражданином Латвии. Если человек хочет снова получить постоянный вид на жительство, он должен будет предоставить свидетельство о владении национальным языком до окончания этого срока.

--------

8 сентября 2022 г. Польша, Эстония, Литва и Латвия выпустили совместное заявление о том, что въезд граждан России в Шенгенскую зону с туристическими, культурными, спортивными и деловыми целями будет ограничен на основе принятых каждой страной национальных временных мер, которые должны вступить в силу отдельно в каждой из стран до 19 сентября 2022 г.

При этом въезд будет возможен в случае гуманитарных вопросов, для членов семей, обладателей видов на жительство, для оказания грузовых и транспортных услуг, дипломатических миссий, упрощенного транзита лиц в Калининградскую область и в ряде других случаях.

См. заявление, опубликованное на сайте Латвийского правительства.

--------

31 августа 2022 г. в совместном заявлении глав МИД Эстонии, Латвии, Литвы и Польши, опубликованном на сайте эстонского МИДа, сообщено о возможности введения на национальном уровне временных мер по запрету на выдачу виз или ограничению пересечения границы для российских граждан, имеющих визы ЕС, чтобы решить неотложные проблемы общественной безопасности.

--------

С 5 августа 2022 г. приостановлен на неопределенный срок прием заявлений на получение визы для граждан Российской Федерации. Исключением для приема документов является участие в похоронах близкого родственника.

--------

С 1 августа 2022 г. Постановлением Кабинета министров от 14 июля 2022 г. приостановлено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий Российской Федерации и Латвийской Республики (Москва, 20 декабря 2010 г.).

--------

Прекращена выдача россиянам виз.

4 апреля 2022 г. МИД Латвии сообщил о понижении дипломатических отношений с Россией и закрытии российского консульства в Даугавпилсе и Лиепае.

Литва

25 апреля 2024 г. Сейм Литвы принял поправки в закон об установлении ограничительных мер против России и Белоруссии. Действие закона продлено до 2 мая 2025 г. Согласно поправкам:

- приостанавливается прием заявлений на получение шенгенской визы гражданами России и Беларуси в визовых службах Литвы за рубежом, за исключением случаев, когда МИД Литвы выступает посредником в подаче визы;

- приостанавливается прием заявлений граждан России на получение разрешения на временное проживание в Литве через внешнего поставщика услуг за рубежом и в Литве. Исключение предусмотрено для граждан России, имеющих действующую шенгенскую или национальную визу, выданную литовской визовой службой за рубежом или в Литве, или вид на жительство в Литве, или вид на жительство, выданный другим государством-членом Европейского Союза;

- приостанавливается право граждан России и Беларуси, не имеющих временного или постоянного вида на жительство в Литве, а также некоторых юридических лиц, приобретать в собственность недвижимость, находящуюся на территории Литвы. Данная ограничительная мера не применяется в случае приобретения гражданином России права собственности на недвижимое имущество в порядке наследства;

- разрешение на временное проживание, выданное гражданину России или Беларуси, аннулируется, если гражданин "публично согласился на преступление агрессии, признанное документами Организации Объединенных Наций или решениями международного суда, которое нарушает Устав ООН", а также если он "умышленно и систематически публично распространяет ложную информацию, противоречащую интересам общества или государства".

Поправки вступают в силу с 3 мая 2024 г.

См. пресс-релиз Сейма Литвы от 25 апреля 2024 г.

-------

1 марта 2024 г. литовская таможня сообщила, что автомобили с российскими номерами должны покинуть Литву до 11 марта 2024 г. После этой даты лица, у которых будут автомобили с российскими номерами, будут считаться нарушившими положения законодательства и подлежат ответственности, предусматривающей штраф и конфискацию автомобиля.

-------

27 февраля 2024 г. литовская таможня сообщила, что с 1 марта 2024 г. прекращено перемещение товаров, транспорта и лиц через литовско-белорусскую государственную границу на таможенных постах "Лаворишкес" и "Райгардас". За день до закрытия, то есть с 29 февраля 00 часов для грузовых автомобилей невозможно попасть в зону ожидания автовокзала "Райгардас", а также ограничен доступ к таможенному автодорожному посту "Лаворишкес".

-------

С 1 марта 2024 г. ограничена посадка и высадка пассажиров с транзитных поездов в Калининград на станциях "Кяна" и "Кибартай". В отдельных исключительных случаях разрешение может выдать Государственная пограничная служба.

Также с 1 марта 2024 г. на границе с Беларусью закрыты пограничные пункты "Лаворишкес" ("Котловка") и "Райгардас" ("Привалка"). Продолжат работать пункты пропуска "Мядининкай" ("Каменный Лог") и "Шальчининкай" ("Бенякони"), но через них ограничено движение пешеходов и велосипедистов.

Кроме того, принято решение ограничить до 50% количество разрешений белорусским и литовским перевозчикам, которые выполняют регулярные международные пассажирские перевозки автобусами.

См. пресс-релиз МВД Литвы от 21 февраля 2024 г.

-------

26 сентября 2023 г. литовская таможня сообщила, что с 11 сентября 2023 г. автомобили с российскими номерами не пропускаются на территорию Литвы через пограничные посты таможенного контроля. Исключение распространяется на граждан РФ, следующих транзитом в Калининградскую область или из нее на транспортных средствах, зарегистрированных в России, по упрощенному транзитному документу (СТД). Такой транзит через территорию Литвы не может продолжаться более 24 часов. Во время перевозки автомобиль должен сопровождать его владелец. Если в машине нет владельца, транспортное средство не пропустят на территорию Литвы.

Автомобили с российскими номерами, въехавшие в Литву до 11 сентября 2023 г. должны покинуть Литву и всю территорию Евросоюза в течение 6 месяцев со дня прибытия. За нарушение предусматривается штраф и/или конфискация автомобиля.

---------

23 мая 2023 г. сообщено, что согласно изменениям Закона Литовской Республики "О правовом положении иностранных лиц", вступающим в силу с 1 июля 2023 г., иностранцы, находящиеся за пределами территории Литовской Республики, заявления о выдаче национальной визы будут подавать только через внешнего поставщика услуг, выбранного Департаментом миграции при Министерстве внутренних дел Литовской Республики.

Заявления о выдаче национальных виз, с целью работы в Литовской Республике, будут рассматриваться в Генеральном консульстве Литовской Республики в Калининграде только в случае их получения до 16 июня 2023 года (т.е. поданы в визовом центре Литвы в Калининграде до 7 июня 2023 г.), а заявления о выдаче национальных виз по другим целям, поданы до 30 июня 2023 г.

---------

20 мая 2023 г. отменено требование получать специальное разрешение на въезд в пограничную зону с Калининградской областью РФ и Белоруссией.

---------

4 апреля 2023 г. Литва ввела ограничение для граждан России на покупку недвижимости - они смогут сделать это лишь в случае, если имеют временный или постоянный вид на жительство, либо вступают в права наследования. Также введены ограничения, связанные с предоставлением статуса электронного резидента - действие электронной идентификации и электронной подписи граждан России и Белоруссии приостанавливается. Исключения будут действовать только в отношении лиц, имеющих постоянный вид на жительство в Литве. Россияне также не могут подавать заявления на получение виз и ВНЖ в стране через визовые центры за границей. Прием заявлений граждан России о выдаче разрешения на временное проживание в Литве через внешнего поставщика услуг за границей (за исключением случаев при посредничестве уполномоченного Правительством органа) и в Литве приостанавливается, если граждане России не имеют действующей шенгенской или национальной визы, выданная визовой службой Литвы за границей или в Литве, или вид на жительство, выданный в Литве, или вид на жительство, выданный другим государством-членом ЕС. Российские граждане, пересекающие внешнюю границу Европейского Союза через территорию Литвы, подлежат дополнительной тщательной индивидуальной проверке.

Закон вступает в силу с 3 мая 2023 года и действует до 2 мая 2024 г. с возможностью продления.

14 апреля 2023 г. Президент Литвы наложил вето на закон, ограничивающий россиян в получении литовских виз и ВНЖ. Глава государства поддержал цель закона о введении ограничительных мер для граждан России и Белоруссии, но отметил, что нет оснований для введения разных правовых норм для граждан двух государств, и предложил ввести для них одинаковые ограничительные меры.

20 апреля 2023 г. Сейм Литвы повторным голосованием преодолел вето Президента Литвы. Документ считается принятым.

---------

8 марта 2023 г. действие чрезвычайного положения продлено до 2 мая 2023 г.

--------

30 ноября 2022 г. действие чрезвычайного положения продлено до 16 марта 2023 г.

--------

22 ноября 2022 г. глава МВД Литвы подписала поправки к приказам, которые изменяют порядок выдачи документов иностранцам, желающим находиться или жить в Литве. Поправки призваны предотвратить въезд в страну граждан враждебных Литве иностранных государств, которые могут представлять угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Установлены требования к представлению дополнительных документов или информации для определенных категорий иностранцев, которые обращаются за визой, видом на жительство в Литовской Республике или карточкой вида на жительство для члена семьи гражданина Европейского Союза. Непредоставление запрашиваемой информации или предоставление ложных данных является основанием для принятия решения Департаментом миграции об аннулировании документов. Департамент миграции будет проверять наличие в Литве граждан Белоруссии и России, в том числе имеющих двойное гражданство, которые прибыли по схеме перевода бизнеса. В соответствии с поручением Департамент миграции уделит особое внимание процедурам утраты гражданства Литвы в случаях, когда гражданин Литвы приобретает гражданство этих стран.

В МВД Литвы также планируют внести поправки, предусматривающие возможность ограничения выдачи или изменения документов, дающих право на проживание в республике иностранцам, отмену уже выданных документов, позволяющих ограничить предоставление определенных услуг таким иностранцам или заключение сделок, а также рассмотрение вопросов получения этими иностранцами литовского гражданства.

Об ужесточении процедуры гражданства и иммиграции Литовской Республики см. также пресс-релиз от 9 ноября 2022 г.

--------

13 сентября 2022 г. Сейм Литвы продлил срок действия чрезвычайного положения до 16 декабря 2022 г. Чрезвычайное положение вводится:

1) на всем участке границы с Республикой Беларусь;

2) на всем участке границы с Калининградской областью Российской Федерации;

3) в пунктах пропуска через границу, расположенных за пределами территории пограничного участка (вводится в действие с 19 сентября).

Во время чрезвычайного положения, в частности, применяются следующие меры:

1) транзит иностранцев, следующих по схеме специального транзита через территорию Литовской Республики, осуществляется в соответствии с условиями, установленными Министерством иностранных дел и согласованными с Государственной пограничной службой;

2) ужесточение визового режима для иностранцев: прием заявлений на получение визы гражданами Российской Федерации и Республики Беларусь и принятие решений по этим заявлениям в визовых службах Литовской Республики за границей приостанавливаются;

3) на территориях, где объявлено чрезвычайное положение, осуществляется проверка транспортных средств и лиц и их багажа в целях обнаружения и изъятия незаконно находящихся огнестрельного оружия, иных опасных веществ и средств, выявления и задержания нарушителей закона, для обеспечения общественного порядка и общественного порядка, для защиты жизни, здоровья и имущества населения.

В ограничении передвижения граждан Российской Федерации через внешнюю границу Европейского Союза Государственная пограничная служба с 19 сентября обеспечивает въезд на территорию Литвы через внешнюю границу Европейского Союза только граждан Российской Федерации, отвечающих установленным Правительством критериям.

--------

См. заявление, опубликованное на сайте Литовского правительства.

--------

Руководствуясь положениями Постановления Сейма Литовской Республики "О введении чрезвычайного положения" от 28 июня 2022 г., прием заявлений о выдаче визы граждан Российской Федерации и Республики Беларусь в визовых службах Литовской Республики, находящихся за границей, приостановлен независимо от цели планируемой поездки, за исключением:

- членов семьи граждан Литвы и Евросоюза;

- лиц, которые обладают удостоверением о литовском происхождении, их супругов и несовершеннолетних детей;

- лиц, которые обладают удостоверением о восстановлении в праве на гражданство Литовской Республики, их супругов и несовершеннолетних детей.

Иные иностранные лица, законно проживающие в Российской Федерации, заявления о выдаче визы для въезда в Литовскую Республику могут подать независимо от цели планируемой поездки.

См. обновление Консульской информации от 27 июля 2022 г.

--------

С 4 апреля 2022 г. Министерство экономики и инноваций Литвы приостановило выдачу новых посреднических писем международным компаниям, желающим переехать в Литву из России.

--------

Прекращена выдача россиянам виз.

4 апреля 2022 г. МИД Литвы сообщил о понижении дипломатических отношений с Россией и закрытии российского консульства в Клайпеде.

Консульство в Санкт-Петербурге перестанет работать с 7 июня 2022 г.

Лихтенштейн

Мальта

Посольство принимает заявления на получение визы только от владельцев российских паспортов - членов семей граждан ЕС и ЕЭЗ (Европейской экономической зоны). Для подачи заявления на оформление визы необходимо предоставить документальные доказательства родства.

В исключительных случаях можно оформить студенческую, рабочую визы, а также визу для воссоединения с гражданами России. Для этого необходимо одобрение Central Visa Unit, центрального иммиграционного органа правительства Мальты.

Нидерланды

С 27 апреля 2022 г. МИД Нидерландов приостановил выдачу краткосрочных виз гражданам России. Исключения сделаны для запросов на визы по гуманитарным причинам и временный вид на жительство, а также для запросов, по которым в рамках двусторонних соглашений достигнута договоренность, что они являются приоритетными

Новая Зеландия

Выборочная приостановка выдач разрешений на въезд.

Норвегия

--------

Норвегия с 3 октября 2023 г. ввела запрет на въезд автомобилей с российскими номерами. Исключения предусмотрены для транспортных средств, рассчитанных на десять и более пассажиров, в том числе микроавтобусов и автобусов; для транспортных средств, которые необходимы по гуманитарным причинам; для дипломатических транспортных средств и транспортных средств, принадлежащих международным организациям или курьерским службам государства. Ограничения также не распространяются на автомобили, которыми владеют граждане Норвегии или стран Европейской экономической зоны и члены их семей.

---------

С 18 марта 2022 г. прекращено действие упрощенного визового режима для въезда в Норвегию для лиц из санкционного списка.

Польша

29 февраля 2024 г. Правительство Польши продлило до 31 мая 2024 г. действие второго уровня тревоги (BRAVO) на всей территории Польши, а также в отношении польской энергетической инфраструктуры, расположенной за её пределами. Также продлен уровень оповещения CRP, вводимый для противодействия угрозам в киберпространстве. Меры носят превентивный характер и связаны с текущей геополитической ситуацией в регионе, в том числе "с различными видами гибридных атак, осуществляемых Российской Федерацией и Беларусью против Польши и других стран Европейского Союза".

------

Польша с 17 сентября 2023 г. запретила ввозить легковые и другие транспортные средства, предназначенные для перевозки до 10 человек, в том числе легковые и грузовые автомобили (с кузовом универсал) и гоночные автомобили, если они происходят из России или экспортируются из России. Такие транспортные средства, появившиеся на польских пограничных переходах, будут возвращены в страну, не входящую в ЕС, из которой они прибыли, независимо от того, Россия это или другая страна. Такие действия будут осуществлены, даже если водитель автомобиля не является гражданином Российской Федерации.

---------

Согласно сообщению МИД Польши 14 июля 2023 г. польское консульское агентство в Смоленске будет ликвидировано 31 августа 2023 г., а его текущие задачи будет выполнять непосредственно Посольство Республики Польша в Москве.

---------

28 октября 2022 г. отменена упрощенная процедура трудоустройства для россиян. Министерство семьи и социальной политики объявило, что Российская Федерация исключена из списка стран (Армения, Белоруссия, Грузия, Молдова и Украина), граждане которой могут легализовать работу в Польше за 7 дней. Граждане России, у кого уже есть разрешения на работу, смогут продолжать трудиться до окончания срока действия документа о трудоустройстве.

--------

См. заявление, опубликованное на сайте Польского правительства.

--------

Румыния

Согласно Решению ЕС N 2024/210 от 30 декабря 2023 г. в отношении Румынии частично применяются положения Шенгенского соглашения, начиная с 31 марта 2024 г. С этой даты отменяется контроль над воздушными и морскими границами. С 31 марта 2024 г. власти Румынии выдают шенгенские визы, позволяющие их владельцам из третьих стран путешествовать по Шенгенской зоне на срок, не превышающий 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

Краткосрочные визы, выданные румынскими властями до 31 марта 2024 г., будут действительны до истечения срока их действия, но только на территории Румынии и на условиях, установленных положениями Решения ЕС N 565/2014 от 15 мая 2014 г. Если обладатель краткосрочной визы, выданной Румынией, намеревается поехать в Шенгенскую зону, ему необходимо запросить выдачу визы у властей государства, в которое он намеревается поехать.

См. информацию МИД Румынии.

Северная Македония

16 марта 2022 г. не продлила на очередной период безвизовый режим для граждан РФ.

Словения

В связи с закрытием воздушного пространства (см. п. 5.1 настоящего Путеводителя) над Словенией для российских авиакомпаний и над Россией для словенских авиакомпаний с 28 февраля 2022 г. заявление на получение визы могут подавать только заявители, которые приложат к заявлению приобретенный и действительный авиабилет иного авиаперевозчика, осуществляющего рейсы в Словению. Альтернативные способы въезда на территорию Республики Словении (автомобиль, поезд) не считаются доказательством поездки в Словению.

Канцелярия консульского отдела Латвийской Республики в Калининграде до дальнейшего распоряжения прекратила выдачу российским гражданам виз для поездок в Словению.

Словакия

Заявления на шенгенскую визу С принимают визовые центры и только в случаях крайней необходимости. Подать заявления могут:

- члены семьи граждан ЕС и граждане РФ, которые обладают разрешением на долгосрочное проживание;

- медицинские работники, исследователи в области здравоохранения и специалисты по уходу за пожилыми людьми;

- вахтовые работники;

- сезонные рабочие в сельском хозяйстве;

- лица, работающие на транспорте;

- дипломаты, сотрудники международных организаций и лица, приглашенные международными организациями;

- граждане третьих стран, которые едут на обучение;

- высококвалифицированные работники, если их трудоустройство экономически необходимо и если работа не может быть отложена или выполнена за границей.

1 апреля 2022 г. вступило в силу Постановление Правительства Словацкой Республики N 521/2021 "О интересе Словацкой Республики в выдаче национальной визы высококвалифицированным гражданам третьих стран". В соответствии с Постановлением Правительства Словацкой Республики N 731/2021 к Стратегии интернационализации высшего образования до 2030 года Консульский отдел также принимает заявление на получение национальной визы (виза "D") в интересах Словацкой Республики.

США, Канада

26 февраля 2022 г. G7 договорились об ограничении выдачи "золотых" (инвестиционных) виз россиянам.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 17 июня 2022 г. N 692 принято решение прекратить действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16 января 1997 г.).

С 1 июля 2022 г. граждане Российской Федерации не могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, находиться и передвигаться по территории Украины без виз на основании загранпаспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка или летного свидетельства.

Введены временные ограничения на пересечение государственной границы Украины гражданами Российской Федерации - жителями приграничных регионов Российской Федерации в части возможности пересечения границы Украины на основании паспорта гражданина РФ, загранпаспорта, свидетельства о рождении, либо справки об утрате документов. Граждане Российской Федерации - жители приграничных регионов Российской Федерации въезжают в Украину и выезжают из Украины исключительно через международные и межгосударственные пункты пропуска.

--------

Прекращены дипломатические отношения с Российской Федерацией.

Федеративные штаты Микронезии

С 25 февраля 2022 г. прекращены дипломатические отношения с Российской Федерацией.

Финляндия

Правительство Финляндии приняло решение о бессрочной приостановке с 15 апреля 2024 г. работы морских пунктов пропуска на границе с Россией. Движение по Сайменскому каналу через Нуйямаа приостановлено для прогулочных судов. Также на неопределенный срок закрываются морские пункты пропуска Хаапасаари и Сантио.

------

4 апреля 2024 г. МВД Финляндии сообщило, что Госсовет Финляндии принял решение о закрытии сухопутных пограничных переходов между Финляндией и Россией с 15 апреля 2024 г. бессрочно, до особого уведомления.

------

12 марта 2024 г. таможня Финляндии сообщила, что требование покинуть Финляндию, которое предъявили владельцам автомобилей с российскими номерами, не распространяется на студентов вузов дневной формы обучения и лиц, работающих по срочному трудовому договору, чьи машины были легально ввезены в страну до запрета на въезд. Под исключения также попадают автомобили, принадлежащие гражданам Евросоюза или Европейской экономической зоны, которые постоянно проживают в России, и членам их семей; автомобили с дипломатическими номерами; а также автомобили лиц, прибывающих в Финляндию из гуманитарных соображений. Все иные автомобили, зарегистрированные в России, находящиеся в Финляндии, должны быть вывезены из Евросоюза не позднее 15 марта 2024 г.

-------

8 февраля 2024 г. МВД Финляндии сообщило о том, что Госсовет Финляндии принял решение о закрытии сухопутных пограничных переходов между Финляндией и Россией до 14 апреля 2024 г.

--------

11 января 2024 г. МВД Финляндии сообщило о том, что Госсовет Финляндии принял решение о закрытии сухопутных пограничных переходов между Финляндией и Россией до 11 февраля 2024 г.

--------

14 декабря 2023 г. МВД Финляндии сообщило о том, что Госсовет Финляндии принял решение о временном закрытии пунктов пропуска через сухопутную границу между Финляндией и Россией с 20:00 15 декабря 2023 г. до 14 января 2024 г. В указанный период заявление о предоставлении международной защиты не может быть подано в пунктах пропуска на сухопутной границе между Финляндией и Россией.

--------

12 декабря 2023 г. МВД Финляндии сообщило о том, что Госсовет Финляндии принял решение о продлении до 14 января 2024 г. срока закрытия пунктов пересечения границы с Россией, за исключением пунктов пропуска Ваалимаа и Ниирала, которые будут открыты 14 декабря 2023 г.

--------

28 ноября 2023 г. МВД Финляндии сообщило о том, что Госсовет Финляндии принял решение с 30 ноября 2023 г. закрыть пограничный переход "Райя-Йоосеппи". В результате решения все пункты пропуска на сухопутной границе между Финляндией и Россией закрыты до 13 декабря 2023 г. В этот период отсутствует возможность подать заявление на получение международной защиты на сухопутных пограничных переходах между Финляндией и Россией.

---------

22 ноября 2023 г. МВД Финляндии сообщило о закрытии пограничных переходов Куусамо, Салла и Вартиус 24 ноября 2023 г. с 00.00.

Решение действует до 23 декабря 2023 г. Открытым останется только один пункт из девяти КПП - "Райя-Йоосеппи" (с российской стороны - "Лотта" в Мурманской области).

---------

16 ноября 2023 г. Правительство Финляндии приняло решение закрыть на границе с Россией с 18 ноября 2023 г. переходы на юго-востоке страны Ваалимаа, Нуйямаа, Ниирала и Иматра. Ограничения действуют до 18 февраля 2024 г.

---------

13 ноября 2023 г. сообщено что, с 00.00 часов 15 ноября 2023 г. Финляндия вводит запрет на пересечение границы со стороны России на велосипедах на неопределенный срок.

---------

С 9 ноября 2023 г. велосипедисты не могут попасть в Финляндию из России через пограничные пункты пропуска в юго-восточной Финляндии. Запрет введен в связи с "ростом числа людей, прибывающих на территорию Финляндии с не отвечающими требованиям документами".

---------

28 сентября 2023 г. сообщено, что Финляндия ввела круглосуточный контроль на границе с Норвегией, чтобы остановить въезд российских автомобилей.

---------

Финляндия с 16 сентября 2023 г. запретила въезд в страну зарегистрированных в России легковых автомобилей. Запрет не распространяется на граждан ЕС, постоянно проживающих в России, и членов их семей, на легковые автомобили российских дипломатов, а также россиян, намеренных въехать в страну по гуманитарным причинам. Автомобили с российскими номерами, уже находящиеся в Финляндии, должны покинуть страну до 16 марта 2024 г. Ввоз машин с российскими номерами из Норвегии также запрещен.

----------

29 августа 2023 г. МИД Финляндии сообщил о прекращении оказания услуг Генеральным консульством Финляндии в Санкт-Петербурге с 1 сентября 2023 г.

Об изменениях в консульских и въездных услугах в России с 1 сентября 2023 г. см. пресс-релиз.

--------

28 июля 2023 г. МИД Финляндии сообщил о том, что визовый центр Финляндии в Санкт-Петербурге с 1 августа 2023 г. перестает принимать заявления на получение виз и вида на жительство. Временно, с 1 по 31 августа 2023 г., также не будут приниматься заявления на визы в Москве. Меры приняты в связи с тем, что 6 июля 2023 года Россия объявила о закрытии Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге с 1 октября 2023 г.

--------

19 июля 2023 г. сообщено, что Финляндия аннулирует разрешение на ведение дел у Генерального консульства России в Турку с 1 октября 2023 г.

--------

С 10 июля 2023 г. вводятся новые ограничения:

- тем, кто совершает деловые поездки, и тем, кто владеет недвижимостью, и хочет въехать в страну, запрещен транзит в другие страны через Финляндию, можно будет въехать только в саму страну;

- для въезда потребуется обоснованная причина, по которой необходимо личное присутствие в Финляндии;

- студентам разрешено приезжать для участия только в определенных программах, например, обмена.

--------

27 июня 2023 г. Правительство Финляндии сообщило, что "ограничения на несущественные поездки россиян или транзит через страну должны оставаться в силе и ужесточаться для предотвращения нарушений".

См. решение Правительства от 6 июля 2023 г.

--------

4 апреля 2023 г. временно закрыто консульство в Петрозаводске.

18 января 2023 г. временно закрыто консульство в Мурманске.

--------

Въезд граждан России, прибывающих в Финляндию с целью транзита и в страны ЕС/Шенгенской зоны с целью туризма для краткосрочного пребывания по визе, ограничен с 30 сентября 2022 г.

Исключения предусмотрены для: членов семей граждан Финляндии и граждан третьих стран, постоянно проживающих в Финляндии; членов семей граждан государства-члена ЕС, сотрудников транспортной отрасли, деловых путешественников, собственников недвижимости, прибывающих по делам бизнеса, учебы или на лечение, сотрудников дипломатических и консульских представительств, а также по особым веским личным причинам (участие в похоронах или тяжелая болезнь близкого родственника). Даже при наличии оснований на пограничном контроле будут проводиться собеседования.

Россияне, владеющие недвижимостью в Финляндии, смогут въезжать в страну, если смогут предоставить доказательства, что их визит необходим для поддержания принадлежащих им объектов в должном состоянии.

См. текст решения правительства Финляндии UM/2022/199 от 29 сентября 2022 г. об ограничении въезда граждан Российской Федерации.

См. часто задаваемые вопросы.

См. пресс-релиз от 29 сентября 2022 г.

Подробную информацию об ограничениях на въезд можно найти на сайте Пограничной службы Финляндии.

--------

С 23 августа 2022 г. процедура выдачи туристических виз россиянам замедляется в дополнение к уже принятым мерам.

--------

16 августа 2022 г. сообщено, что Министерство иностранных дел ограничивает количество назначений на получение визы, доступных в России каждый день, до половины от обычного. С начала сентября количество доступных встреч ограничено до 500 в день. Кроме того, устанавлены квоты на прием визовых заявлений. Двадцать процентов всех назначений будут зарезервированы для туристов и восемьдесят процентов для людей, путешествующих по причинам, не связанным с туризмом. К таким другим причинам относятся семейные связи, работа и учеба.

Чехия

Об ограничении визового обслуживания для граждан России и Белоруссии см. информацию МИД Чехии от 28 августа 2023 г.

------

22 марта 2023 г. Правительство Чехии продлило запрет на выдачу виз и видов на жительство для россиян и белорусов до 31 марта 2024 г. Запрет распространен на россиян и белорусов, у которых также есть гражданство другой страны. Визы и разрешения на долговременное пребывание в Чехии будут выдаваться только в особых случаях гуманитарного характера. Оставлен в силе запрет на транзит с использованием воздушного транспорта без наличия специальных виз.

--------

С 21 ноября 2022 г. вступили в силу изменения в постановление N 428/2010 Сб, касающиеся иностранцев, которые могут находиться в транзитной зоне международного аэропорта на территории Чехии только на основании аэропортовой транзитной визы. Её стоимость составляет 80 евро. С указанной даты эта обязанность вводится для граждан Российской Федерации.

См. информацию Консульского отдела Посольства Чешской Республики от 22 ноября 2022 г.

Более подробную информацию об аэропортовой транзитной визе можно найти на сайте МИД Чешской Республики.

--------

С 25 октября 2022 г. для граждан России с действующей шенгенской визой, выданной любым государством-членом Европейского Союза, которые путешествуют с целью туризма, спорта или культуры, вводится запрет на въезд в Чехию через внешние границы Шенгенской зоны.

См. также информацию Консульского отдела Посольства Чешской Республики в Москве от 17 октября 2022 г.

--------

См. обновление Консульской информации от 4 июля 2022 г. согласно которому:

- выдача виз для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь по-прежнему приостановлена;

- перечислены категории граждан (это члены семьи гражданина Чехии или гражданина ЕС), которых не касается постановление Правительства Чешской Республики N 529/2022 от 22 июня 2022 г. о приостановке в выдаче виз.

--------

С 23 июня 2022 г. Чехия не выдает визы (кроме гуманитарных) и временный вид на жительство россиянам и белорусам до конца марта 2023 г. Ограничения не коснутся россиян и белорусов, уже имеющих ВНЖ и желающих его продлить; членов семей иностранцев с видом на жительство в Чехии.

--------

24 февраля 2022 г. приостановлена выдача россиянам виз и видов на жительство.

Закрыты российские генеральные консульства в Карловых Варах и Брно, дипломатические представительства в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, отозваны послы из России.

Швейцария

16 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял постановление об ограничении действия российских проездных документов. Не признаются обычные и дипломатические паспорта, виды на жительство для лиц без гражданства, свидетельства на возвращение и удостоверения личности моряков, выданные на неподконтрольных правительствам Украины и Грузии территориях. Как страна-участница Шенгенского соглашения, Швейцария обязана принимать соответствующие решения ЕС. Несмотря на ограничения, визы могут быть выданы по гуманитарным соображениям, в соответствии с национальными интересами или международными обязательствами.

См. пресс-релиз от 16 августа 2023 г.

--------

16 сентября 2022 г. вслед за ЕС полностью приостановлено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской Конфедерации об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Швейцарской Конфедерации (Берн, 21 сентября 2009 г.)

--------

С 28 февраля 2022 г. принято решение приостановить действие соглашения 2009 года об упрощении визового режима для граждан России. Введен запрет на въезд ряду лиц, имеющих связи со Швейцарией и близких к президенту России. Обладатели диппаспортов могут пользоваться безвизовым въездом в целях урегулирования конфликтов.

Полный список указанных лиц тут.

Эстония

13 марта 2024 г. в Эстонии завершился переходный период в шесть месяцев, в течение которого владельцы автомобилей с российскими номерами были обязаны их перерегистрировать. В противном случае владелец может быть оштрафован на сумму до 400 евро. Вопрос возможности конфискации транспортного средства не рассматривался эстонским парламентом.

--------

21 сентября 2023 г. МВД Эстонии сообщило, что находящиеся в стране транспортные средства с российскими номерами необходимо до 13 марта 2024 г. зарегистрировать в Эстонии (владельцы должны внести свой транспорт в эстонский реестр) или вывезти из страны. Эстония координирует соответствующие действия вместе с Латвией, Литвой и Финляндией.

---------

Эстония с 10:00 13 сентября 2023 г. запретила въезд автомобилей с российскими номерами. Автобусы и мотоциклы с российскими номерами смогут пересекать границу Эстонии.

--------

18 мая 2023 г. Правительство Эстонии исключило из санкционного режима российских и белорусских студентов, врачей и ученых, приехавших в республику до начала специальной военной операции. Указанные категории лиц могут подать заявление на новый вид на жительство, при этом исключение из санкционного режима не означает автоматическое получение вида на жительство - каждое заявление рассматривается отдельно и оценивается наличие у лица оснований для его получения.

См. постановление Правительства Эстонии от 18 мая 2023 г. N 46 (вступило в силу 21 мая 2023 г.).

См. текст измененного постановления от 8 апреля 2022 г. N 42

--------

См. заявление, опубликованное на сайте Эстонского правительства. См. также приказ и поянение на сайте Службы правительственной связи об отмене действующих ограничений на въезд в Эстонию в так называемом санкционном регулировании России и Беларуси и установлении новых ограничений на въезд на основании Закона о государственной границе.

--------

С 18 августа 2022 г. запрещен въезд гражданам РФ с действующими шенгенскими визами, выданными Эстонией. Исключения касаются дипломатов, членов их семей, лиц, занимающихся международными грузовыми и пассажирскими перевозками, а также тех, кто имеет родственников-граждан или постоянный ВНЖ в Эстонии. Кроме того, разрешается въезд по гуманитарным соображениям.

Об ограничении на въезд в страну граждан России см. также информацию Министерства внутренних дел Эстонии.

--------

28 июля 2022 г. Правительство Эстонии сообщило, что граждане России и Белоруссии более не могут подавать документы на получение временного вида на жительство или визы с целью обучения в Эстонии.

Также граждане России и Белоруссии могут оформить краткосрочную работу в Эстонии только при наличии у них действующей визы, выданной этой страной. Эта поправка прекращает ситуации, когда для обхода действующих санкций россияне ходатайствуют о краткосрочной шенгенской визе в другой стране ЕС, например, с целью туризма, а затем приезжают в Эстонию и ходатайствуют о трудоустройстве.

--------

С 10 марта 2022 г. закрыты генконсульство в Нарве и консульское отделение в Тарту.

В соответствии с решением Правительства Эстонии от 10 марта 2022 г. в Посольстве Эстонии в Москве приостановлен прием заявлений о выдаче краткосрочных шенгенских виз (виза С) и долгосрочных эстонских виз (виза D) от граждан Российской Федерации и Белоруссии.

В виде исключения о выдаче виз могут ходатайствовать следующие категории граждан:

- супруги, дети, внуки, родители, прародители граждан Эстонии и лиц, имеющих вид на жительство или право на жительство в Эстонии;

- которые едут на похороны или навестить тяжело больного близкого родственника;

- которые едут получить неотложные медицинские услуги и имеют договор, заключенный с эстонским лечебным учреждением (СПА-отели не считаются лечебными учреждениями).

Все ранее выданные гражданам России и Белоруссии визы продолжают действовать на прежних условиях.

--------

С 8 марта 2022 г. приостановлена регистрация граждан России и Беларуси в качестве электронных резидентов Эстонии. Уже поступившие ходатайства о регистрации не рассматриваются, а зарегистрированные электронные резиденты из числа граждан РФ и Белоруссии взяты под усиленный контроль

Япония

Выборочная приостановка выдач разрешений на въезд.

2а. Сотрудничество с государствами, союзами и международными организациями

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
2.134.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 9 апреля 2024 г. N 403 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве в области машиностроения (Москва, 24 сентября 1993 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 9 апреля 2024 г. N 402 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве в области химии и нефтехимии (Москва, 9 сентября 1994 г.)
2.133.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 22 марта 2024 г. N 317 Украина вышла из: - Соглашения о сотрудничестве в строительной деятельности (Москва, 9 сентября 1994 г.) - Соглашения о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный интерес для государств - участников Содружества Независимых Государств (Саратов, 13 января 1999 г.) - Градостроительной хартии Содружества Независимых Государств (Минск, 4 июня 1999 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 15 марта 2024 г. N 294 Украина вышла из: - Соглашения о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств (Кишинев, 14 ноября 2008 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 15 марта 2024 г. N 293 Украина вышла из: - Соглашения об организации медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, рабочих и служащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 12 марта 2024 г. N 280 Украина вышла из: - Решения о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств (Москва, 24 сентября 1993 г.) - Решения о Положении о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и другими опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 2005 г.) - Решения о внесении изменений и дополнений в Положение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и другими опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.) Правительство Украины выразило намерение не становиться участником Решения о внесении изменений и дополнений в Положение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 24 ноября 2006 г.)
2.132.	Эстония	20 марта 2024 г. парламент Эстонии принял решение о денонсации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.). Договор автоматически продлевался каждые пять лет. Для денонсации договора другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за шесть месяцев до окончания пятилетнего срока действия. Текущая пятилетка заканчивается 18 марта 2025 г. См. пресс-релиз парламента Эстонии.
2.131.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 5 марта 2024 г. N 250 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве по обеспечению единства измерений времени и частоты (Бишкек, 9 октября 1992 г.) Согласно письму МИД Украины от 19 марта 2024 г. N 72/14-612/2-38011 Соглашение прекратит свое действие 12 марта 2025 г.
2.130.	Парламентская Ассамблея Черноморского Экономического Сотрудничества(ПАЧЭС)	Участие Российской Федерации приостановлено. В октябре 2023 года Федеральным Собранием Российской Федерации принято решение о приостановлении участия в деятельности ПАЧЭС и выплате взносов в ее бюджет.
2.129.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 27 февраля 2024 г. N 205 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности (Москва, 19 декабря 2003 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 9 февраля 2024 г. N 143 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом (Кишинев, 14 ноября 2008 г.) Постановлением от 23 февраля 2024 г. N 3601-IX Верховная Рада Украины признала право ингушского народа на создание независимого суверенного национального государства и восстановление территориальной целостности Ингушетии, а также осудила преступления против ингушей. Постановлением Верховной Рады Украины от 18 октября 2022 г. N 2672-IX принято заявление об осуждении "вооруженной агрессии Российской Федерации против Чеченской Республики Ичкерия, оккупации ее территории и преступлении геноцида Чеченского народа".
2.128.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 30 января 2024 г. N 102 Украина вышла из: - Соглашения о сотрудничестве по обеспечению единства измерений в вооруженных силах государств-участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (Москва, 3 ноября 1995 г.), - и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве по обеспечению единства измерений в вооруженных силах государств - участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 3 ноября 1995 года (Санкт-Петербург, 21 мая 2010 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 22 февраля 2024 г. N 72/14-612/2-25013, Соглашение прекращает свое действие 7 февраля 2025 г. Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 января 2024 г. N 74 Украина вышла из Соглашения о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью (Алма-Ата, 24 апреля 1992 г.). Согласно Постановлению Правительства Украины от 19 января 2024 г. N 60 Украина вышла из: - Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним (Москва, 12 марта 1993 г.), - Протокола о выполнении Решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств о предоставлении участникам Великой Отечественной войны права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом один раз в году от 30 мая 2003 года (Ялта, 18 сентября 2003 г.), - Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года (Ашхабад, 22 ноября 2007 г.). Согласно Постановлению Правительства Украины от 9 февраля 2024 г. N 140 Украина вышла из Соглашения о принципах и порядке выполнения воинских перевозок (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 9 февраля 2024 г. N 141 Украина вышла из Соглашения о профилактике йод-дефицитных состояний среди населения государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 31 мая 2001 г.)
2.127.	Молдавия	Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 64 денонсировано Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом (Кишинев, 14 ноября 2008 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 63 денонсировано Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения энергоэффективности и энергосбережения (Кишинев, 7 октября 2002 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 62 денонсировано Соглашение о проведении согласованной политики в области транзита природного газа (Москва, 3 ноября 1995 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 61 одобрен проект закона о денонсации Соглашения государств - участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (Ашхабад, 5 декабря 2012 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 60 одобрен проект закона о денонсации: - Соглашения о Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (Киев, 20 марта 1992 г.); - Протокола о временном порядке формирования и задействования Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в зонах конфликтов между государствами и в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 24 января 2024 г. N 59 одобрен проект закона о денонсации Соглашения о принципах обеспечения Вооруженных Сил государств - участников Содружества вооружением, техникой, материальными средствами, организации производственной деятельности ремонтных предприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (Минск, 14 февраля 1992 г.) Законом Молдавии от 29 февраля 2024 г. N 39 указанное Соглашение денонсировано. Законом Молдавии от 29 февраля 2024 г. N 40 денонсированы: - Соглашение о Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (Киев, 20 марта 1992 г.) - Протокол о временном порядке формирования и задействования Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в зонах конфликтов между государствами и в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Законом Молдавии от 29 февраля 2024 г. N 41 денонсировано Соглашение государств - участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (Ашхабад, 5 декабря 2012 г.)
2.126.	Украина	22 января 2024 г. Президент Украины подписал Указ N 17 "Об исторически населенных украинцами территориях Российской Федерации". Правительству Украины поручено собирать факты "преступлений против украинцев" в России на территориях, где живет большое количество украинцев, к которым, согласно документу, отнесены Кубань, Стародубщина, Северная и Восточная Слобожанщина в границах Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей. Подчеркнута необходимость соблюдения Российской Федерацией международных обязательств по обеспечению украинцам, проживающим на ее территориях, в том числе "исторически населенных этническими украинцами", прав на получение образования на украинском языке и его свободное использование, гражданских, социальных, культурных и религиозных прав, доступа к украиноязычным средствам массовой информации, права на мирное собрание. Также поручено активизировать работу "по противодействию дезинформации и пропаганде Российской Федерации о прошлом и происходящем с украинцами в России".
2.125.	Молдавия	В соответствии с законом Молдавии от 28 декабря 2023 г. N 438 страна присоединилась в качестве государства-участника к Соглашению Совета Европы о реестре ущерба, причиненного "в результате действий Российской Федерации против Украины".
2.124.	Латвия	18 января 2024 г. Сейм Латвии принял закон о денонсации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Рига, 3 февраля 1993 г.). См. пресс-релиз Сейма Латвии от 18 января 2024 г.
2.123.	Канада	16 января 2024 г. Правительство Канады запретило исследовательским организациям из России, Китая и Ирана получать федеральные гранты на проекты, которые связаны со сферой обороны и безопасности. Из российских организаций в списке: Институт проблем передачи информации им. А.А. Харкевича, автономная некоммерческая организация "Профессиональная ассоциация проектировщиков систем обработки данных", 27-й научный центр Минобороны России, 33-й Научно-исследовательский и испытательный институт, 46-й и 48-й Центральный научно-исследовательский институт.
2.122.	Украина	Согласно постановлению Правительства Украины от 3 января 2024 г. N 5 Украина вышла из Соглашения о создании Межгосударственной системы документальной шифрованной связи Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.)
2.121.	Болгария	Решением Правительства Болгарии от 22 июня 2023 г. N 440 одобрено участие страны в Соглашении Совета Европы о реестре ущерба, причиненного "в результате действий Российской Федерации против Украины".
2.120.	Латвия	11 января 2024 г. Сейм Латвии одобрил закон о передаче Дома Москвы в Риге в собственность латвийского государства. Лица, чье движимое имущество находится в этом здании, должны будут освободить соответствующее помещение в течение семи дней после вступления закона в силу. Если этого не сделать, движимое имущество будет считаться бесхозяйной собственностью и будет принадлежать латвийскому государству. См. пресс-релиз Сейма Латвии от 11 января 2024 г.
2.119.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 12 декабря 2023 г. N 1299 Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах (Москва, 28 сентября 2001 г.) и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября 2001 года (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 09 января 2024 г. N 72/14-612-2959, Протокол прекратит свое действие 26 июня 2024 г. Указом Президента Украины от 2 января 2024 г. N 1 Украина вышла из Решения о создании Совета Командующих Пограничными войсками (Москва, 6 июля 1992 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 января 2024 г. N 72/14-612/2-7058, Решение прекратило свое действие 08 января 2024 г.
2.118.	Дунайская комиссия	14 декабря 2023 г. придунайские государства приняли Постановление, в котором настоятельно призвали Российскую Федерацию принять необходимые меры и выйти из Белградской Конвенции до 29 февраля 2024 г., или, в противном случае, с 1 марта 2024 г. придунайские государства больше не будут считать себя связанными обязательствами по Белградской Конвенции по отношению к Российской Федерации.
2.117.	Латвия	21 сентября 2023 г. Сейм Латвии принял закон, запрещающий "прокремлевски настроенным лицам занимать должности в учреждениях государства и самоуправления". Установлено, что сотрудники государственных учреждений обязаны быть лояльными Латвийской Республике и ее Конституции. При несоблюдении этой обязанности нелояльных сотрудников могут уволить. См. пресс-релиз от 21 декабря 2023 г.
2.116.	Международная морская организация (IMO)	1 декабря 2023 г. Россию не переизбрали в Совет Международной морской организации ООН, занимающийся вопросами безопасности судоходства, на 2024-2025 гг.
2.115.	Финляндия	Постановлением Госсовета Финляндии от 30 ноября 2023 г. отменено постановление Госсовета о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой (Хельсинки, 13 апреля 2012 г.) Постановление вступает в силу 24 января 2024 г., одновременно с вступлением в силу расторжения Соглашения. Соглашение было прекращено по инициативе российской стороны.
2.114.	Украина	В соответствии с Указом Президента Украины от 27 ноября 2023 г. N 789 Украина вышла из Соглашения между государствами - участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей (Минск, 14 февраля 1992 г.), а также из Протокола к нему (Москва, 19 января 1996 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 12 декабря 2023 г. N 72/14-612-150567, Соглашение и Протокол к нему прекратили свое действие 5 декабря 2023 г.
2.113.	Молдавия	Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 363 денонсировано Соглашение о принципах обеспечения Пограничных войск вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 362 денонсировано Соглашение о взаимодействии государств-участников Содружества Независимых Государств в случае эвакуации их граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций (Москва, 12 апреля 1996 г.) Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 359 денонсировано Соглашение о взаимопомощи в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 30 мая 2002 г.) Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 355 денонсировано Соглашение между Республикой Молдова и Российской Федерацией о сотрудничестве между Министерством национальной безопасности Республики Молдова и Службой внешней разведки Российской Федерации в области информационной деятельности (Кишинев, 18 апреля 1994 г.) Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 354 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях компетентных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (Ашхабад, 5 декабря 2012 г.) Законом Молдавии от 24 ноября 2023 г. N 347 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения (Минск, 26 июня 1992 г.), Протокол о внесении изменений (Ялта, 18 сентября 2003 г.) и Протокол о внесении дополнения (Москва, 25 ноября 2005 г.)
2.112.	Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)	29 ноября 2023 г. сообщено, что Россия не смогла добиться переизбрания в Исполнительный совет Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) на новый двухлетний срок (с мая 2024 г. по май 2026 г.)
2.111.	Молдавия	Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 919 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (Москва, 17 января 1997 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 918 денонсировано Соглашение о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников Содружества Независимых Государств (Астана, 15 сентября 2004 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 917 денонсировано Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями (Тбилиси, 3 июня 2005 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 916 денонсировано Соглашение между государствами - участниками Содружества Независимых Государств о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства и борьбы с нарушениями в этой сфере (Минск, 4 июня 1999 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 915 денонсированы: - Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 3 ноября 1995 г.) - Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств - участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года (Ялта, 20 ноября 2009 г.) - Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств - участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года (Москва, 16 марта 2001 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 914 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств (Кишинев, 14 ноября 2008 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 22 ноября 2023 г. N 913 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 31 мая 2001 г.)
2.110.	ЮНЕСКО	17 ноября 2023 г. Россия не была переизбрана в Исполнительный совет ЮНЕСКО.
2.109.	Швейцария	16 ноября 2023 г. власти Швейцарии сообщили о присоединении к основной группе стран, поддерживающих создание трибунала по преступлению агрессии против Украины, по судебному преследованию и привлечению к ответственности за действия против Украины.
2.108.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 7 ноября 2023 г. N 1155 приостановлено действие Соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики (Москва, 12 апреля 1996 г.) в части отношений Правительства Украины с правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь
2.107.	Молдавия	Законом Республики Молдова N 314 от 26 октября 2023 г. (опубликован 14 ноября 2023 г.) денонсировано Соглашение Совета Глав Государств - участников Содружества Независимых Государств о вооруженных силах и пограничных войсках (Минск, 30 декабря 1991 г.) Законом Республики Молдова N 313 от 26 октября 2023 г. (опубликован 14 ноября 2023 г.) денонсировано Соглашение между государствами - участниками Содружества Независимых Государств по Стратегическим силам (Минск, 30 декабря 1991 г.)
2.106.	Украина	Согласно постановлению Правительства Украины от 13 октября 2023 г. N 1082 Украина вышла из Соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Минск, 22 января 1993 г.).
2.105.	США	В соответствии с указом Президента США от 29 сентября 2023 г. N 2023-14: - Соединенные Штаты не будут предоставлять негуманитарную, не связанную с торговлей помощь или разрешать финансирование участия должностных лиц в программах образовательного и культурного обмена из правительств Беларуси, Кубы, КНДР, Эритреи, Макао, Никарагуа, России и Сирии на 2024 финансовый год до тех пор, пока правительства этих стран не выполнят минимальные требования Закона США о защите жертв торговли людьми; - исполнительным лицам США из банков развития, а также из Международного валютного фонда предписано голосовать против и использовать все усилия, чтобы отказать в любом кредите или другом использовании средств для правительств Беларуси, Бирмы, Кубы, КНДР, Эритреи, Ирана, Макао, Никарагуа, КНР, России, Южного Судана и Сирии (кроме гуманитарной помощи; помощи, связанной с торговлей; или помощи в целях развития, которая непосредственно удовлетворяет основные человеческие потребности, которые не администрируются этими правительствами) на 2024 финансовый год до тех пор, пока такие правительства не выполнят минимальные стандарты Закона США о защите жертв торговли людьми.
2.104.	Эгмонт (группа финансовых разведок)	18 октября 2023 г. членство Росфинмониторинга в группе финансовых разведок "Эгмонт" приостановлено. 15 декабря 2022 г. группа подразделений финансовых разведок отменила обязанность Росфинмониторинга проводить заседания группы и отозвала его представителей. Росфинмониторинг также лишен права физического присутствия на заседаниях группы и права участия в проектах. Расторгнуто соглашение о неденежной поддержке со стороны Росфинмониторинга, а также отложены взносы в натуральной форме от Росфинмониторинга.
2.103.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 6 октября 2023 г. N 1060 приостановлено действие Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью (Москва, 25 ноября 1998 г.) в части отношений Правительства Украины с правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь.
2.102.	Молдавия	Постановлением Правительства Республики Молдова от 27 сентября 2023 г. N 741 денонсированы Соглашение государств - участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере работы с молодежью (Москва, 25 ноября 2005 г.) и Протокол о внесении изменений и дополнений в него (Минск, 19 мая 2011 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 740 денонсировано Соглашение о координации работ в области лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 29 ноября 2001 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 742 денонсировано Соглашение о профилактике йод-дефицитных состояний среди населения государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 31 мая 2001 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 739 денонсировано Соглашение о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств (Ялта, 25 мая 2007 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 738 денонсировано Соглашение о выполнении полетов воздушных судов специального назначения (Минск, 22 января 1993 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 737 денонсированы Соглашение о взаимодействии в области гидрометеорологии (Москва, 8 февраля 1992 г.), Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии в области гидрометеорологии. (Бишкек, 9 октября 1997 г.), Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии в области гидрометеорологии от 8 февраля 1992 года (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.) Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 сентября 2023 г. N 732 денонсировано Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 31 мая 2013 г.)
2.101.	Молдавия	21 сентября 2023 г. парламент Молдавии денонсировал три соглашения в рамках СНГ, касающиеся сотрудничества в области энергетики: - Законом Республики Молдова N 270 денонсировано Соглашение о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики Содружества Независимых Государств (Минск, 14 февраля 1992 г.) - Законом Республики Молдова N 271 денонсирован Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.) - Законом Республики Молдова N 272 денонсировано Соглашение о транзите электрической энергии и мощности государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 25 января 2000 г.). Законом Республики Молдова N 240 от 31 июля 2023 г. прекращено действие Соглашения по техническим барьерам в зоне свободной торговли (Москва, 20 июня 2000 г.). Законом Республики Молдова N 239 от 31 июля 2023 г. денонсировано Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (Москва, 17 января 1997 г.). Законом Республики Молдова N 228 от 31 июля 2023 г. денонсировано Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ (Москва, 17 января 1997 г.). Законом Республики Молдова N 227 от 31 июля 2023 г. денонсированы Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности (Москва, 13 марта 1992 г.) и Протокол о внесении в него дополнений и изменений (Москва, 20 июня 2000 г.). Законом Республики Молдова N 226 от 31 июля 2023 г. денонсировано Соглашение о сотрудничестве в области охраны труда (Москва, 9 декабря 1994 г.). Согласно Закону Республики Молдова N 211 от 20 июля 2023 г. страна вышла из Международного соглашения по сахару, заключенного в Женеве 20 марта 1992 г. 31 июля 2023 г. Служба информации и безопасности (СИБ) Молдавии денонсировала Соглашение о партнерстве с Федеральной службой безопасности (ФСБ) РФ.
2.100.	Украина	Законом Украины от 24 августа 2023 г. N 3361-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области предупреждения распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) Законом Украины от 24 августа 2023 г. N 3359-IX приостановлено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии (Москва, 22 октября 2012 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 22 сентября 2023 г. N 72/14-612/1-113423, действие Соглашения приостановлено с 21 сентября 2023 г. Законом Украины от 23 августа 2023 г. N 3350-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о международном автомобильном сообщении (Киев, 21 марта 1995 г.) и Протокола о его применении Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 20 сентября 2023 г. N 72/14-612/1-112189, Соглашение прекратит свое действие 17 декабря 2023 г. Законом Украины от 10 августа 2023 г. N 3330-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области карантина растений (Москва, 7 июня 2011 г.) Согласно письму МИД Украины от 11 сентября 2023 г. N 72/14-612/1-108070 Соглашение прекратило свое действие 7 сентября 2023 г. Законом Украины от 10 августа 2023 г. N 3329-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций (Москва, 27 ноября 1998 г.) Согласно письму МИД Украины от 23 августа 2023 г. N 72/14-612/1-100022 Соглашение между Российским агентством по патентам и товарным знакам и Министерством образования и науки Украины о сотрудничестве в области интеллектуальной собственности прекращает свое действие 13 марта 2024 г. Согласно Закону Украины от 24 августа 2023 г. N 3360-IX Украина вышла из Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки (Санкт-Петербург, 21 мая 2010 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 28 сентября 2023 г. N 72/14-612-115407, Соглашение прекратит свое действие 20 марта 2024 г. Согласно Закону Украины от 23 августа 2023 г. N 3349-IX Украины вышла из Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (Москва, 25 ноября 2005 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 28 сентября 2023 г. N 72/14-612-115407, Соглашение прекратит свое действие 20 марта 2024 г. Согласно Закону Украины от 23 августа 2023 г. N 3349-IX Украины вышла из Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата (Москва, 25 ноября 2005 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 28 сентября 2023 г. N 72/14-612-115407, Соглашение прекратит свое действие 20 марта 2024 г. Согласно письму МИД Украины от 13 сентября 2023 г. N 72/6132-612/1-109141 Меморандум между Министерством аграрной политики Украины и Министерством здравоохранения Украины и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) по безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой из Украины в Российскую Федерацию (в части содержания пестицидов, нитратов и нитритов) от 19 октября 2010 года прекратил свое действие 12 сентября 2023 г.
2.99.	Евросоюз, США, Великобритания, ОБСЕ, G7, Азербайджан, Украина	7 сентября 2023 г. Государственный департамент США сообщил, что лица, которые могут поддержать выборы России в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, в том числе выступая в качестве "международных наблюдателей", могут подвергнуться санкциям и визовым ограничениям. 7 сентября 2023 г. лидеры ОБСЕ заявили, что выборы в этих регионах не имеют юридической силы. 8 сентября 2023 г. Великобритания также признала российские выборы в указанных регионах нелегитимными. 11 сентября 2023 г. сообщено, что Евросоюз не признает и не будет признавать ни проведение выборов в Крыму, Севастополе, а также в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, ни их результаты. 12 сентября 2023 г. министры иностранных дел "Большой семерки" (G7) заявили о том, что прошедшие российские выборы в указанных регионах нелегитимны. 9 сентября 2023 г. МИД Азербайджана сообщил, что российские выборы в указанных регионах не имеют юридической силы. Постановлением ЦИК Украины от 14 сентября 2023 г. N 59 выборы, проведенные Россией в Крыму, Севастополе, а также в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, объявлены ничтожными, "нелегитимными, а их результаты не имеющими никаких юридических последствий". Постановлением ЦИК Украины от 23 февраля 2024 г. N 10 организация подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в Крыму, Севастополе, а также в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, объявлены "нелегитимными". Комиссия отметила, что "результаты проведенных выборов не будут иметь никаких юридических последствий и не могут быть признаны международным сообществом". См. Обращение Верховной Рады Украины к правительствам и парламентам иностранных государств, международным организациям, парламентским ассамблеям в связи с проведением Российской Федерацией президентских выборов (Постановление Верховной Рады Украины от 14 марта 2024 г. N 3609-IX)
2.98.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 909 Украина вышла из Соглашения о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (Москва, 12 апреля 1996 г.) Согласно письму МИД Украины от 11 сентября 2023 г. N 72/14-612-107854 Соглашение прекратит свое действие 2 марта 2024 г. Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 903 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области переработки ртутьсодержащих отходов (Киев, 28 мая 1997 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 30 августа 2023 г. N 72/14-612-103041 Соглашение прекратило свое действие 29 августа 2023 г. Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 900 приостановлено действие Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии (Москва, 22 октября 2012 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 22 сентября 2023 г. N 72/14-612/1-113423, действие Соглашения приостановлено с 21 сентября 2023 г.
2.97.	Украина	Законом Украины от 10 августа 2023 г. N 3317-IX внесены изменения в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно применения специальных экономических и других ограничительных мер (санкций). Установлено, что права налогоплательщика могут быть ограничены в случае применения к нему специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в порядке, установленном Законом Украины "О санкциях". Предусмотрены следующие виды ограничительных мер: - аннулирование лицензий на право осуществления деятельности в сфере производства и обращения спирта, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего - в случае применения санкции по аннулированию или остановке лицензий и других разрешений, получение (наличие) которых является условием для осуществления определенного вида деятельности; - отказ/остановка в возвращении ошибочно и/или излишне уплаченных сумм налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, пени, штрафов - в случае применения санкций по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств; - отказ в предоставлении рассрочки (отсрочки) денежных обязательств (налогового долга), а также в принятии решения о переносе сроков уплаты рассроченных (отсроченных) сумм - в случае применения санкции по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств; - остановка/отказ в предоставлении бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость - в случае применения санкции по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств. Законом Украины от 14 июля 2023 г. N 3257-IX внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения деятельности обособленных подразделений юридического лица, образованных в соответствии с законодательством иностранного государства. Запрещается образование филиала и представительства юридического лица, образованного в соответствии с законодательством государства, признанным в соответствии с законом государством-агрессором или государством-оккупантом.
2.96.	Швейцария	30 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о присоединении к Реестру ущерба - базе данных, в которой фиксируются "доказательства и информация об ущербе, нанесенном Украине в результате действий Российской Федерации".
2.95.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 11 августа 2023 г. N 847 прекращено действие Соглашения между Советом Министров - Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о координации деятельности железнодорожного транспорта (Москва, 14 мая 1993 г.). Согласно Постановлению Правительства Украины от 8 августа 2023 г. N 826 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Киев, 30 июня 1993 г.).
2.94.	Украина	Согласно Закону Украины от 13 июля 2023 г. N 3247-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской государственной границе (Донецк, 18 октября 2011 г.) Согласно постановлению Правительства Украины от 21 июля 2023 г. N 753 Украина вышла из Соглашения о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний (Москва, 9 сентября 1994 г.) и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.). Согласно письму МИД Украины от 10 июля 2023 г. N 72/14-612/1-80209 4 июля 2023 г. прекращено действие: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (Москва, 15 января 1993 г.); - Соглашения между Национальным космическим агентством Украины, Российским космическим агентством, Национальной академией наук Украины и Российской академией наук о создании Международного центра космического права от 5 июня 1998 г. Согласно письму МИД Украины от 13 июля 2023 г. N 72/14-612-81886 прекратили свое действие 5 декабря 2009 г. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) (Москва, 31 июля 1991 г.) и Лиссабонский протокол 1992 г.
2.93.	Молдавия	30 июня 2023 г. принят закон Республики Молдова N 209 о денонсации Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств (Минск, 26 мая 1995 г.) 29 июня 2023 г. принят закон Республики Молдова N 210 о денонсации Соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Минск, 22 января 1993 г.) и Протокола о внесении в него изменений и дополнений (Душанбе, 30 октября 2015 г.)
2.92.	Украина	Законом Украины от 29 июня 2023 г. N 3192-IX приостановлено в отношениях Украины с Российской Федерацией действие Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15 апреля 1994 г.) и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 года (Москва, 25 ноября 2005 г.). Согласно письму МИД Украины от 26 июля 2023 г. N 72/14-612-87561 действие указанных документов приостановлено с 25 июля 2023 г. Согласно Закону Украины от 29 июня 2023 г. N 3171-IX Украина вышла из Соглашения о формировании Единого экономического пространства (Ялта, 19 сентября 2003 г.)
2.91	Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)	1 июля 2023 г. Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию, призывающую государства-члены ОБСЕ приостановить выдачу виз парламентариям Российской Федерации, подчеркнув необходимость приостановить членство в ОБСЕ и содержащую призыв поддержать создание специального трибунала для расследования действий России. Парламентская ассамблея ОБСЕ определила, что действия группы Вагнера от имени российского правительства могут быть "справедливо охарактеризованы как террористические по своему характеру и намерениям, и что поэтому обозначение группы Вагнера как террористической организации национальными властями оправдано". Парламентская ассамблея ОБСЕ также признала Россию государством, спонсирующим терроризм. См. текст Ванкуверской декларации (30 июня - 4 июля 2023 г.) 29 февраля 2024 г. 39 стран-участниц ОБСЕ призвали к освобождению политзаключенных в России и полному расследованию смерти А. Навального. См. пресс-релиз МИД Великобритании. 29 февраля 2024 г. 44 страны-участницы ОБСЕ призвали Московский механизм Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) создать миссию экспертов для "изучения утверждений о произвольном лишении свободы украинских гражданских лиц Российской Федерацией" в неподконтрольных правительству Украины территориях. См. пресс-релиз Государственного департамента США.
2.90.	Парламентская ассамблея Евронест	29 июня 2023 г. опубликована резолюция Парламентской ассамблеи Евронест, в которой осуждены действия России в Украине, а также предложено предпринять дальнейшие действия для продолжения международной изоляции Российской Федерации, в том числе в отношении членства России в международных организациях и органах, таких как Организация Объединенных Наций.
2.89.	Великобритания	19 июня 2023 г. в Великобритании представлен законопроект, позволяющий сохранять санкции в отношении России до тех пор, пока Москва не выплатит компенсацию Украине. Документ не только сохраняет сами санкции, но и изменяет их цели: санкции могут использоваться для поощрения выплаты компенсаций Россией. Это позволит лицам, находящимся под санкциями, "пожертвовать замороженные средства на восстановление Украины. Это будет добровольный процесс, в ходе которого лица, находящиеся под санкциями, могут подать заявку на выделение средств специально для поддержки восстановления и реконструкции Украины". При этом никакого принуждения или предложений об ослаблении санкций в обмен на деньги не предполагается. 20 июня 2023 г. Великобритания приняла поправку 2 к Положению о России (Санкции) 2019 г., которая вносит два принципиальных изменения в санкционный режим: - расширено понятие санкционной "цели", чтобы включить поощрение выплаты компенсации за ущерб, убытки или вред, понесенный Украиной; - расширено определение "неподконтрольных правительству территорий" за счет включения территорий Херсонской и Запорожской областей. Как указано в пояснительной записке, это позволит некоторым российским активам оставаться замороженными до тех пор, "пока Россия не выплатит компенсацию Украине". Поправка также вводит защиту от ответственности за экспорт запрещенных или ограниченных к обращению товаров, когда лицо не знало или не имело разумных оснований подозревать, что запрещенные товары были направлены в неподконтрольные правительству районы Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей. 21 июня 2023 г. обновлено Руководство по санкциям против России, чтобы отразить указанные поправки. 29 июня 2023 г. Правительство Великобритании представило законопроект, запрещающий России доступ к британской юридической экспертизе, а именно: британским юристам запрещается консультировать российские компании по определенным деловым сделкам, таким как торговые сделки между глобальными корпорациями или международное денежное кредитование. Ограничения на юридические услуги не включают в себя юридическое представительство для граждан России, использующих британскую юридическую экспертизу. Запрет не распространяется на контракты, заключенные до 30 июня 2023 г., при условии, что консультационные услуги оказываются до 29 сентября 2023 г., и при условии обязательного уведомления уполномоченного органа. 30 июня 2023 г. указанные изменения в Руководство по санкциям против России были приняты и вступили в силу. 11 августа 2023 г. Великобритания опубликовала Уведомление для экспортеров 2023/16 о выпуске новой генеральной лицензии на предоставление определенных юридических консультационных услуг в связи с санкциями против России. Генеральная лицензия разрешает прямое или косвенное предоставление отдельных юридических консультационных услуг в исключение из общего правила о запрете на их оказание в отношении России. Соответствующие изменения внесены в Руководство по санкциям против России.
2.88.	Эстония	16 июня 2023 г. эстонский парламент выпустил заявление, в котором призывает к уголовному преследованию российского руководства за "преступление агрессии, совершенное против Украины". Парламент объявил, что создание и начало работы специального международного трибунала по указанному делу является приоритетом внешней политики Эстонии до вынесения справедливых решений.
2.87.	Украина	Согласно постановлению Правительства Украины от 6 июня 2023 г. N 570 Украина вышла из Соглашения об обмене правовой информацией (Москва, 21 октября 1994 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 18 мая 2023 г. N 72/14-612/1-56589, Соглашение между агентствами Укринформ и ИТАР-ТАСС о сотрудничестве в сфере информации от 28 января 2003 года прекратило свое действие 19 декабря 2016 г. Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 мая 2023 г. N 72/14-612-56106, Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов (Москва, 9 сентября 1994 г.) прекращает свое действие 12 апреля 2024 г. (для Украины). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 15 мая 2023 г. N 72/14-612/1-54849, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины (Донецк, 18 октября 2011 г.) прекращает свое действие 9 ноября 2023 г. Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 16 мая 2023 г. N 72/14-612-55645, Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью на транспорте (Астана, 15 сентября 2004 г.) прекращает свое действие 10 ноября 2023 г. (для Украины). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 16 мая 2023 г. N 72/14-612-55645, Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов (Москва, 17 января 1997 г.) прекращает свое действие 10 ноября 2023 г. (для Украины).
2.86.	Украина	Согласно Указу Президента Украины от 12 мая 2023 г. N 278/2023 Украина вышла из Меморандума о сотрудничестве в охране государственных границ Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины (Москва, 15 апреля 1994 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 мая 2023 г. N 72/14-612-56204, Меморандум прекратил свое действие 16 мая 2023 года. Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 19 мая 2023 г. N 72/14-612/1-57196, 17 мая 2023 г. прекратило свое действие Соглашение между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимодействии по пограничным вопросам, совершенном 3 августа 1994 г. в г. Одессе.
2.85.	Украина	21 апреля 2023 г. Президент Украины подписал закон N 3005-IX о "деколонизации", запрещающий присваивать географическим объектам названия, которые связаны с Россией, ее достопримечательностями или историческими событиями. Запрещается присваивать названия, "которые превозносят, увековечивают, пропагандируют или символизируют" Россию или ее достопримечательности, памятные, исторические и культурные места, города, даты, события. Запрет также распространяется на деятелей, которые "осуществляли агрессию против Украины" или "преследование представителей оппозиции".
2.84.	Украина	В соответствии с Постановлением Правительства Украины от 18 апреля 2023 г. N 332 Украина вышла из: - Протокола к Соглашению о государственной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия (Ашгабат, 23 декабря 1993 г.) - Протокола о порядке применения Соглашения о государственной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия, и Протокола к указанному Соглашению (Москва, 9 сентября 1994 г.)
2.83.	Европейская сеть национальных институтов по правам человека	11 апреля 2023 г. Европейская сеть национальных институтов по правам человека исключила из своего состава Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
2.82.	Украина	22 марта 2023 г. Президент Украины подписал законы Украины от 24 февраля 2023 г.: - N 2948-IX о прекращении действия Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (Керчь, 24 декабря 2003 г.); - N 2949-IX о выходе с 1 октября 2023 г. из Соглашения о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (Стамбул, 2 апреля 2001 г.)
2.81.	Украина	Согласно Указу Президента Украины N 158/2023 от 17 марта 2023 г. Украина вышла из Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых государств (24 декабря 1993 г. Ашгабад). Согласно Указу Президента Украины N 157/2023 от 17 марта 2023 г. прекращено действие Соглашения между Украиной и Российской Федерацией о порядке осуществления гарантийного и авторского надзора за эксплуатацией стратегических ракетных комплексов Стратегических сил, расположенных на их территориях (3 сентября 1993 г., Ялта). Соглашение прекратило свое действие 22 марта 2023 г. (согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 24 марта 2023 г. N 72/14-612/1-33695)
2.80.	Международный уголовный суд (МУС)	17 марта 2023 г. Досудебная палата Международного уголовного суда выдала ордера на арест В.В. Путина и М.А. Львовой-Беловой в рамках рассмотрения дела о "незаконной депортации людей из занимаемых Россией частей Украины, в ущерб украинским детям". 5 марта 2024 г. Досудебная палата Международного уголовного суда выдала ордера на арест командующего дальней авиацией РФ С.И. Кобылаша и командующего Черноморским флотом РФ В.Н. Соколова в рамках рассмотрения дела "об ударах по гражданской инфраструктуре украинских городов, нанесенных в период с 10 октября 2022 года по 9 марта 2023 года".
2.79.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины от 28 февраля 2023 г. N 177 (вступило в силу 4 марта 2023 г.) Украина вышла из Соглашения о льготных поставках Пограничным войскам государств-участников Содружества специальной техники Пограничных войск и других материальных средств (Москва, 9 сентября 1994 г.). Согласно письму МИД Украины от 19 марта 2024 г. N 72/14-612/2-38010 Соглашение прекратило свое действие 9 марта 2024 г. Согласно Постановлению Правительства Украины от 28 февраля 2023 г. N 175 (вступило в силу 3 марта 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через российско-украинскую государственную границу (Донецк, 18 октября 2011 г.).
2.78.	Украина	Согласно письму МИД Украины от 13 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-15817 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (Киев, 17 мая 2010 г.) прекратило свое действие 7 февраля 2023 г.
2.77.	Словакия	16 февраля 2023 г. Парламент Словакии признал "действующий российский режим террористическим, а Россию - государством, поддерживающим терроризм".
2.76.	Евросоюз	14 февраля 2023 г. Совет ЕС включил Россию в список несотрудничающих с ЕС юрисдикций для целей налогообложения. См. Выводы Совета ЕС от 21 февраля 2023 г. о пересмотренном списке несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения.
2.75.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 4 февраля 2023 г. N 99 прекращено действие: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (Москва, 27 августа 1996 г.). Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 7 февраля 2023 г.; - Протокола между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 27 августа 1996 года (Москва, 26 ноября 2010 г.)
2.74.	Украина	Согласно Закону N 2856-IX от 12 января 2023 г. Украина вышла из Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения (Москва, 28 марта 1997 г.) Согласно Закону N 2855-IX от 12 января 2023 г. Украина вышла из Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.) Постановлением Правительства Украины N 87 от 31 января 2023 г. прекращено действие: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта (Москва, 12 января 1994 г.). Согласно письму МИД Украины от 13 июля 2023 г. N 72/14-612/1-81888 Соглашение прекращает действие 24 февраля 2024 г.; - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о принципах сотрудничества в области производства и поставок авиационной техники от 8 февраля 1993 г. Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекращает свое действие 6 мая 2023 г.
2.73.	Чехия, Бразилия, Румыния, Ирландия, Молдова, Германия, Евросоюз, Болгария, Бельгия, Исландия, Франция, Италия, Хорватия, Словакия, Люксембург	6 апреля 2022 г. Палата депутатов Чехии признала Голодомор геноцидом украинского народа, 14 декабря 2022 г. Сенат Чехии утвердил резолюцию. 26 апреля 2022 г. сенат Бразилии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 23 ноября 2022 г. парламент Румынии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 24 ноября 2022 г. сенат Ирландии признала Голодомор геноцидом украинского народа. 24 ноября 2022 г. парламент Молдовы признал Голодомор геноцидом украинского народа. 1 декабря 2022 г. Бундестаг Германии признал Голодомор геноцидом украинского народа, вызванным "политическим руководством СССР". 15 декабря 2022 г. Европарламент признал голод, "устроенный советским режимом на Украине в 1932-1933 годах, известный как Голодомор, геноцидом". См. текст резолюции (официально опубликована 17 мая 2023 г.) 1 февраля 2023 г. Парламент Болгарии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 9 марта 2023 г. Палата представителей Бельгии признала Голодомор 1932-1933 годов в УССР геноцидом украинского народа. 23 марта 2023 г. Парламент Исландии принял резолюцию о признании голода на Украине, длившегося с 1932 по 1933 год, массовым убийством. 28 марта 2023 г. Национальное собрание Франции (нижняя палата парламента) приняло резолюцию о признании и осуждении большого голода 1932-1933 годов, известного как "Голодомор", геноцидом украинского народа. 17 мая 2023 г. Сенат Франции (верхняя палата парламента) признал Голодомор геноцидом народа Украины. 25 мая 2023 г. нижняя палата Парламента Великобритании (Палата общин) признала Голодомор актом геноцида украинского народа в 1932 и 1933 годах. При этом британское правительство отметило, что признание геноцида является делом компетентных судов, а не правительств или несудебных органов, и заявило, что не планирует признавать эти события геноцидом. 26 июля 2023 г. Верхняя палата (Сенат) парламента Италии признала Голодомор геноцидом украинского народа. 13 июня 2023 г. Парламент Люксембурга признал Голодомор геноцидом украинского народа. 15 июня 2023 г. Правительство Хорватии поддержало резолюцию сабора (парламента) республики, признающую Голодомор 1932-1933 годов "геноцидом украинского народа". 20 июня 2023 г. Национальный совет (парламент) Словакии принял постановление, согласно которому голод на Украине в 1932-1933 годах признан "геноцидом украинского народа". 12 октября 2023 г. ПАСЕ рекомендовала признать Великий голод (Голодомор) актом геноцида и призвала парламенты государств, входящих в ПАСЕ, принять резолюции, увековечивающие память жертв.
2.72.	Австралия	25 января 2023 г. Австралия присоединилась к странам, добивающимся уголовной ответственности властей России в ходе военной операции на территории Украины.
2.71.	Великобритания	20 января 2023 г. Великобритания присоединилась к основной группе стран, желающих создать антироссийский трибунал за действия против Украины.
2.70.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 10 января 2023 г. N 21 (вступило в силу с 12 января 2023 г.) прекращено действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном учреждении отделений Торгового представительства Российской Федерации в Украине и отделений Торгово-экономической миссии в составе Посольства Украины в Российской Федерации (Москва, 29 апреля 2009 г.). Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 6 февраля 2023 г. Постановлением Правительства Украины от 6 января 2023 г. N 17 (вступило в силу с 10 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о продлении срока эксплуатации ракетного комплекса 15П118М Постановлением Правительства Украины от 30 декабря 2022 г. N 1488 (вступило в силу с 04 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов (Киев, 19 октября 1992 г.) Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 декабря 2022 г. N 1425 (вступило в силу с 28 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 января 2024 г. N 72/14-612/2-7067, Соглашение прекратило свое действие 04 января 2024 г. Согласно Постановлению Правительства Украины от 29 ноября 2022 г. N 1328 (вступило в силу 02 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 29 декабря 2022 г. N 72/14-612-108210, Соглашение прекратит свое действие для Украины 19 июня 2023 г. Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 21 декабря 2022 г. N 72/14-612/1-105511 с 19 декабря 2022 г. прекратили действие следующие международные договоры с Российской Федерацией: - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о порядке взаимодействия дежурных сил и средств противовоздушной обороны (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях в сфере военного и военно-технического сотрудничества в области космической деятельности (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о создании координационной рабочей группы по ограничению обычных вооруженных сил в Европе (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол о намерениях между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об условиях и порядке продажи вооружения и военной техники стратегических ракетных комплексов, хранящихся в арсеналах или производимых на ремонтных заводах Украины (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях по совместным действиям по урегулированию боснийского кризиса (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации приемки, аэродромно-технического обеспечения и охраны на военных аэродромах воздушных судов авиации Вооруженных Сил Украины и воздушных судов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о техническом обеспечении и ремонте средств связи и АСУ (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об использовании существующих систем связи (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации обмена военными секретными и почтовыми отправлениями (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол об основных направлениях двустороннего сотрудничества Войск воздушной обороны Украины и Войск ПВО Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.).
2.69.	США	20 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло поправки в рамках ряда программ санкций, разрешающие следующие четыре категории деятельности: - официальная деятельность правительства США; - официальная деятельность определенных международных организаций и образований; - операции в поддержку деятельности определенных неправительственных организаций; - предоставление сельскохозяйственных товаров, медикаментов, медицинских устройства, запчастей и компонентов или обновления программного обеспечения для медицинских устройств для личного, некоммерческого использования. OFAC отдельно обновило нормативную интерпретацию в правилах нескольких программ санкций, чтобы подчеркнуть, что имущество и имущественные интересы юридического лица блокируются, если одно или несколько заблокированных лиц владеют, индивидуально или в совокупности, прямо или косвенно, 50 процентами или более его акций. Эти изменения вступили в силу с 21 декабря 2022 г. Также опубликованы четыре новых часто задаваемых вопроса по внесенным изменениям.
2.68.	Украина	Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 9 ноября 2022 г. N 72/14-612/1-91190, 4 ноября 2022 г. прекратили свое действие : - Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о порядке обмена информацией об обстановке на границе Украины и Российской Федерации от 26 сентября 2008 г.; - Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о деятельности пограничных представителей от 26 сентября 2008 г.
2.67.	Франция	30 ноября 2022 г. Франция вместе с европейскими и украинскими партнерами начала работать над созданием специального трибунала для расследования действий России в Украине.
2.66.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 22 ноября 2022 г. N 1308 Украина вышла из Соглашения о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств (Минск, 14 февраля 1992 г.) Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 25 декабря 2023 г. N 72/14-612-156131, Соглашение прекратило свое действие для Украины 7 декабря 2023 г.
2.65.	США	28 ноября 2022 г. подписан Президентский меморандум о привлечении к ответственности за сексуальное насилие в условиях конфликта. Документ предполагает использование санкций, ограничений на помощь и других инструментов для привлечения к ответственности виновных, и будет применяться в том числе в отношении России. США обязуются поддерживать выживших с помощью всех доступных мер, включая правовые, политические, дипломатические и финансовые инструменты, для сдерживания насилия в будущем. См. пресс-релиз от 28 ноября 2022 г.
2.64.	Европарламент	15 сентября 2022 г. принята резолюция "о нарушениях прав человека в контексте принудительной депортации украинских граждан в Россию и принудительного усыновления украинских детей". 23 ноября 2022 г. Европарламент принял резолюцию о признании России "государством - спонсором терроризма" и государством, "использующим средства терроризма". Поскольку в настоящее время ЕС не может официально указывать государства в качестве спонсоров терроризма, парламент призывает ЕС и его государства-члены создать надлежащую правовую базу и рассмотреть возможность включения России в такой список (текст резолюции официально опубликован 11 мая 2023 г.). См. пресс-релиз от 23 ноября 2022 г. 19 декабря 2022 г. официально опубликована Резолюция Европарламента от 19 мая 2022 г. "о борьбе с безнаказанностью за военные преступления в Украине". См. также п. 2.51 настоящего Путеводителя. 19 января 2023 г. Европарламент принял резолюцию, призывающую "в тесном сотрудничестве с Украиной и международным сообществом добиваться создания специального международного трибунала для судебного преследования политического и военного руководства России и ее союзников". Создание трибунала, утверждают депутаты Европарламента, заполнит вакуум в международном уголовном правосудии и дополнит следственные усилия Международного уголовного суда. См. также Совместное заявление от 30 января 2023 г. председателей парламентов европейских стран и комитетов по иностранным делам (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Дания, Финляндия, Бельгия, Словения, Хорватия, Испания, Швеция, Ирландия, Норвегия, Украина, Великобритания, Германия, Болгария и Нидерланды). 16 февраля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав человека в России. Парламент заявил, что Президент РФ должен "предстать перед судом за преступления против собственного населения", и призвал Совет ЕС принять ограничительные меры в отношении тех, кто "несет ответственность за произвольные преследования и пытки антивоенных демонстрантов". Также принята резолюция, посвященная годовщине начала военной операции в Украине. 20 апреля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав политзаключенных в России. Документ призывает государства-члены ЕС ввести жесткие санкции в рамках глобального режима санкций ЕС в области прав человека в отношении российских судей, прокуроров и других лиц, ответственных за "произвольные судебные преследования, задержания и пытки в политически мотивированных судебных процессах". Он также призывает страны ЕС предоставить гуманитарные визы и другую поддержку российским диссидентам, которым грозит политическое преследование. 15 июня 2023 г. Европейский парламент принял резолюцию о нарушениях прав человека Россией. Парламент призвал Россию освободить заключенных несовершеннолетних украинцев Т. Оганесяна и Н. Ханханова. Депутаты Европарламента также осуждают Россию за "депортацию детей на территорию России или Беларуси, незаконное усыновление и так называемые меры по "перевоспитанию"". 3 июля 2023 г. сообщено о начале работы Международного центра судебного преследования за преступления против Украины (ICPA), размещенного в Агентстве Европейского Союза по сотрудничеству в области уголовного правосудия (Евроюст). Доказательства, собранные Центром, могут быть использованы в других юрисдикциях, включая национальные и международные суды, включая возможный трибунал по делу о преступлении агрессии или Международный уголовный суд (МУС) по преступлениям, подпадающим под его юрисдикцию. 8 ноября 2023 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвал ужесточить санкции против России и их соблюдение: - усилить и централизовать надзор за соблюдением санкций на уровне ЕС, а также разработать механизм предотвращения и мониторинга их обхода; - закрыть рынок ЕС для российского ископаемого топлива; - ввести санкции против всех крупных российских нефтяных компаний, Газпромбанка, их дочерних компаний и их советы и руководство; - снизить верхний предел цен на российскую нефть и нефтепродукты; - ввести полный запрет на импорт российского СПГ, а также топлива и других нефтепродуктов из третьих стран, если эта продукция произведена с использованием российской нефти; - запретить экспорт российской нефти и СПГ через территорию ЕС; - ввести ценовые и объемные ограничения на импорт в ЕС российских и белорусских удобрений; - ввести полный запрет на продажу и огранку алмазов российского происхождения или реэкспортируемых Россией в ЕС. Кроме того, Европарламент призвал Еврокомиссию пересмотреть свою интерпретацию санкций, ведущих к изъятию и конфискации предметов и транспортных средств россиян (см. п. 3.219 Путеводителя) только для личного использования, подчеркнув, что такое чрезмерное соблюдение дискредитирует цель и инструмент санкций. 8 февраля 2024 г. Европарламент принял резолюцию о "вмешательстве России в демократические процессы в Европейском Союзе" с целью "внутренней дестабилизации и разобщения ЕС". В документе сообщается, что "подрыв европейской демократии осуществляется посредством различных форм вмешательства и дезинформации": вербовки, финансирования, организации фиктивных миссий по наблюдению за выборами, поддержки сепаратистских движений, распространения дезинформации и незаконного контента в социальной сети. См. пресс-релиз 29 февраля 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой подчеркнул, что "полная уголовная и политическая ответственность за смерть А. Навального лежит на российском государстве и, в частности, на его президенте, который должен понести ответственность". См. пресс-релиз. В другой резолюции Европарламент подчеркнул настоятельную необходимость создания прочного правового режима, позволяющего "конфисковывать российские государственные активы, замороженные ЕС, и использовать их для восстановления Украины и выплаты компенсаций жертвам". Депутаты Европарламента призвали ввести запрет на импорт российского урана и металлургической продукции в ЕС, прекратить ядерное сотрудничество с Россией и ввести полное эмбарго на импорт ЕС российской сельскохозяйственной и рыбной продукции, а также ископаемого топлива и сжиженного природного газа, транспортируемых морским путем по трубопроводам. Европарламент указал, что "необходимыми условиями для установления демократии в России являются деимпериализация, деколониализация и рефедерализация, которые могут привести к реальным изменениям в Российской Федерации". См. пресс-релиз. 12 марта 2024 г. Европарламент одобрил директиву о криминализации нарушения и обхода санкций, введенных ЕС. Документ устанавливает уголовную ответственность за такие нарушения как незамораживание средств, несоблюдение запретов на поездки или эмбарго на поставки оружия, перевод средств лицам, находящимся под санкциями, или ведение бизнеса с государственными предприятиями стран, находящихся под санкциями. Предоставление финансовых услуг или юридических консультаций в нарушение санкций также является наказуемым правонарушением. 25 апреля 2024 г. Европарламент принял резолюцию, согласно которой "Россия является основным источником иностранного вмешательства и дезинформации в ЕС". Резолюция призывает Совет ЕС включить поддерживаемые Россией средства массовой информации, другие вещательные и медийные организации, а также лиц, "ответственных за пропагандистские и дезинформационные кампании в ЕС, в предстоящий 14-й пакет санкций против России".
2.63.	Парламентская ассамблея НАТО	21 ноября 2022 г. Парламентская ассамблея НАТО опубликовала резолюцию, которая рекомендует странам альянса признать, что в настоящий момент Россия является "террористическим режимом". Согласно принятому документу, страны НАТО также намерены создать Международный трибунал для судебного разбирательства по факту "российской агрессии" на Украине. С помощью этого механизма страны НАТО планируют привлечь Россию к ответственности, а также к выплатам ущерба.
2.62.	Мюнхенская конференция по безопасности	21 ноября 2022 г. председатель Мюнхенской конференции по безопасности сообщил, что официальные представители России не приглашены на 59-ю конференцию, запланированную на 17-19 февраля 2023 г.
2.61.	Украина	Постановлением Правительства Украины N 1209 от 28 октября 2022 г. прекращено действие Договора между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области развития конкуренции (Киев, 13 июля 2000 г.)
2.60.	Украина	Постановлением Правительства Украины N 1277 от 11 ноября 2022 г. прекращено действие с 22 ноября 2022 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 25 ноября 2022 г. N 72/14-612/1-97257): Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли (Киев, 26 апреля 1994 г.); Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаимном обмене топографо-геодезическими, картографическими и аэрокосмическими материалами (Киев, 26 апреля 1994 г.)
2.59.	Украина	Согласно Постановлению Правительства Украины N 1293 от 18 ноября 2022 г. Украина вышла из Соглашения об учреждении Международного Центра научной и технической информации (Москва, 27 февраля 1969 г.) См. сообщение Министерства образования и науки Украины от 19 ноября 2022 г.
2.58.	Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)	17 ноября 2022 г. Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, в которой призвал Россию вывести своих военных с территории Запорожской АЭС и отказаться от необоснованных "претензий" на владение станцией. Агентство также подчеркнуло, что в Украине не найдены следы изготовления "грязной бомбы".
2.57.	Международный Суд ООН	16 марта 2022 г. Международный Суд ООН огласил решение о временных мерах, связанных с иском Украины, обвиняющей Россию в нарушении Конвенции о предупреждении геноцида. Международные судьи обязали Россию "немедленно приостановить военные действия в Украине, начатые 24 февраля 2022 г.". Российская Федерация должна обеспечить, чтобы "любые направляемые ей или поддерживаемые ею воинские или нерегулярные вооруженные формирования, а также любые организации и лица, которые могут быть подчинены ее контролю, не предпринимали никаких шагов для осуществления военных действий в Украине". Международные судьи единогласно призвали обе стороны по делу не предпринимать никаких действий, которые могут усугубить или расширить спор, являющийся предметом рассмотрения в Суде. 31 января 2024 г. Международный Суд ООН вынес итоговое решение по инициированному Украиной в январе 2017 года разбирательству с Россией на основании Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, а в отношении крымских татар и этнических украинцев, проживающих в Крыму - Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Суд отверг большинство претензий Украины, но признал Россию частично ответственной по двум пунктам: за отказ расследовать информацию о финансировании лиц, предположительно, совершивших преступления в Донбассе, и за резкое снижение числа учащихся в Крыму на украинском языке после 2014 г. При этом суд отказался назначить какие-либо компенсации. См. пресс-релиз от 31 января 2024 г. См. пресс-релиз МИД Франции от 31 января 2024 г. См. сообщения МИД России от 31 января 2024 г. 2 февраля 2024 г. Международный Суд ООН вынес решение по предварительным возражениям, связанным с иском Украины от 26 февраля 2022 г. против России касательно интерпретации, применения и выполнения Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Нью-Йорк, 9 декабря 1948 г.). Предварительные возражения против юрисдикции Суда и приемлемости применения Конвенции выдвигала Россия. Суд считает, что он обладает юрисдикцией для рассмотрения запроса Украины о том, что "нет достоверных доказательств того, что Украина несет ответственность за совершение геноцида в нарушение Конвенции в Донецкой и Луганской областях, и что данное представление является приемлемым". Однако Суд считает, что он не обладает юрисдикцией рассматривать доводы Украины о том, что "применение Российской Федерацией силы в Украине и против нее, начатое 24 февраля 2022 г., нарушает положения Конвенции о геноциде", также как и признание Российской Федерацией независимости Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики 21 февраля 2022 г. нарушает положения указанной Конвенции. См. пресс-релиз Международного Суда ООН от 2 февраля 2024 г. См. сообщение МИД России от 2 февраля 2024 г.
2.56.	Чехия	15 ноября 2022 г. Палата депутатов Чехии (нижняя палата парламента) приняла резолюцию, в которой в соответствии с резолюцией Парламентской ассамблеи Совета Европы (см. п. 2.51 настоящего Путеводителя) объявила "действующий российский режим террористическим". 3 ноября 2022 г. Комитет парламента Чехии по иностранным делам признал режим правительства России "террористическим".
2.55.	США	10 ноября 2022 г. Министерство торговли США отозвало у России статус страны с рыночной экономикой. Переклассификация в страну с нерыночной экономикой принято из-за "широкого" вмешательства государства в российскую экономику и дает возможность применить антидемпинговое законодательство США для устранения рыночных искажений, вызванных этим вмешательством.
2.54.	Польша	26 октября 2022 г. Сенат (верхняя палата Парламента) Польши признал власти Российской Федерации "террористическим режимом". 14 декабря 2022 г. Сейм (нижняя палата Парламента) Польши принял резолюцию о признании России "государством, поддерживающим терроризм и применяющим террористические меры".
2.53.	Эстония	18 октября 2022 г. парламент Эстонии принял Заявление, в котором осудил "аннексию территорий Украины и объявил Россию террористическим режимом". Парламент поддерживает расследования, направленные на выяснение обстоятельств преступлений, совершенных на территории Украины, а также призвал к международному трибуналу над виновными. Депутаты также поддержали требование лишить Россию статуса постоянного члена Совета безопасности ООН. См. пресс-релиз от 18 октября 2022 г.
2.52.	Генеральная Ассамблея ООН	12 октября 2022 г. Генеральная Ассамблея осудила организацию Российской Федерацией референдумов в регионах, находящихся в пределах международно-признанных границ Украины, и "попытку незаконной аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей". Указанные действия "не имеют юридической силы и не являются основанием для какого-либо изменения статуса этих областей Украины". Генеральная Ассамблея ООН потребовала от Москвы немедленно и безоговорочно отменить свои решения от 21 февраля и 29 сентября 2022 г., касающихся статуса указанных регионов, "поскольку они являются нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины и идут вразрез с принципами Устава ООН". См. пресс-релиз США от 12 октября 2022 г. 14 ноября 2022 г. Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую привлечь Россию к ответственности за нарушение международного права в отношении Украины, а также к возмещению причиненного ею ущерба. С этой целью в документе предусматривается создание международного механизма, а также рекомендуется учредить международный реестр для регистрации задокументированных доказательств "ущерба, потерь или вреда, причиненных всем заинтересованным физическим и юридическим лицам, а также государству Украина вследствие нарушающих международное право деяний Российской Федерации". 23 февраля 2023 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой отмечается "необходимость обеспечить привлечение к ответственности за совершенные на территории Украины наиболее серьезные преступления по международному праву путем проведения надлежащего, справедливого и независимого расследования и осуществления судебного преследования на национальном или международном уровне". Члены Генассамблеи потребовали, чтобы "Российская Федерация немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои вооруженные силы с территории Украины в ее международно признанных границах", и призвали к прекращению боевых действий.
2.51.	Совет Европы	13 октября 2022 г. ПАСЕ призвала: - ускорить создание специального Международного трибунала "для судебного преследования за преступления против Украины"; - создать систему проверки мер по обеспечению ответственности за нарушения и "злоупотребления Россией прав человека и международного гуманитарного права"; - создать комплексный международный механизм компенсации, включая международный реестр ущерба; - признать российские политические партии, голосовавшие "за решения, посягающие на суверенитет и территориальную целостность Украины и других стран, группами и образованиями, поддерживающими внешнюю агрессию и, следовательно, разделяющими всю ответственность за последствия агрессии"; - объявить нынешний "российский режим террористическим". См. текст Резолюции ПАСЕ 2463 (2022) от 13 октября 2022 г. 28 ноября 2022 г. Совет Европы принял решение добавить нарушение ограничительных мер в список "преступлений в ЕС", включенных в Договор о функционировании ЕС. Данная мера является первым шагом, направленным на обеспечение одинаковой степени применения санкций на всей территории ЕС и предотвращение попыток обойти или нарушить меры ЕС. Далее Европейская комиссия представит предложение по директиве, содержащей минимальные правила, касающиеся определения преступлений и уголовных наказаний за нарушение ограничительных мер ЕС. Затем проект директивы должен быть обсужден и принят Советом и Европейским парламентом. См. также решение Совета от 30 июня 2022 г., определяющее нарушение ограничительных мер как преступление в ЕС. В пресс-релизе Еврокомиссии от 2 декабря 2022 г. приводится список преступлений, которые нарушают санкции ЕС, и за которые предлагается ввести уголовную ответственность. См. также "Вопросы и ответы" Еврокомиссии от 2 декабря 2022 г. 9 декабря 2022 г. Совет ЕС принял выводы о борьбе с безнаказанностью преступлений, совершенных в связи с действиями России в Украине. Совет призвал государства-члены принять меры для полной реализации определения основных международных преступлений и способов ответственности, закрепленных в Римском статуте. Он также просит государства-члены разрешить осуществление универсальной юрисдикции или других форм внутренней юрисдикции в отношении основных международных преступлений и обеспечить тесное судебное сотрудничество с Международным уголовным судом (МУС). В выводах содержится призыв к государствам-членам оказывать адекватную поддержку созданию и функционированию специализированных подразделений, занимающихся расследованием и судебным преследованием основных международных преступлений на национальном уровне. Государства-члены также должны повышать осведомленность украинского сообщества беженцев о возможности дачи свидетельских показаний в государствах-членах. См. пресс-релиз от 9 декабря 2022 г. 26 января 2023 г. ПАСЕ потребовала создания в Гааге специального международного уголовного трибунала для судебного преследования российских и белорусских политических и военных лидеров. Ассамблея указала, что ни один другой международный уголовный трибунал не обладает компетенцией для судебного преследования и наказания за преступление против Украины, отметив, что Международный уголовный суд (МУС) в настоящее время не обладает юрисдикцией. См. текст Резолюции ПАСЕ 2482 (2023) от 26 января 2023 г. См. Заявление Председателя Европейской комиссии от 4 марта 2023. о создании в Гааге Международного центра судебного преследования за преступления агрессии против Украины, а также заявление комиссара юстиции ЕС от 4 марта 2023 г. 27 апреля 2023 г. ПАСЕ приняла резолюцию 2495 (2023), в которой потребовала "безопасного возвращения украинских детей, насильственно перемещенных в Россию", а также наказания тех, кто это осуществлял на всех уровнях, отметив, что документальные свидетельства этой практики соответствуют международному определению геноцида. 17 мая 2023 г. на саммите Совета Европы в Рейкьявике (Исландия) главы государств и правительств 46 государств членов Совета Европы приняли решение о создании Реестра для регистрации ущерба, причиненного в результате действий Российской Федерации против Украины. Реестр, созданный в качестве первого компонента будущего механизма компенсации, будет использоваться для регистрации доказательств и информации о претензиях в отношении ущерба, убытков или вреда, причиненных с 24 февраля 2022 года всем пострадавшим физическим и юридическим лицам, а также государству Украина. См. Резолюцию, принятую Комитетом Министров Совета Европы 12 мая 2023 г, включающую Соглашение о реестре для регистрации ущерба, причиненного Украине. 9 июня 2023 г. Европейский Совет утвердил свою позицию в отношении закона ЕС, который вводит уголовные преступления и наказания за нарушение санкций ЕС. Определено поведение, которое государства-члены должны будут криминализировать. Действия, которые государства-члены должны квалифицировать как уголовные преступления, включают: помощь лицам, подпадающим под ограничительные меры ЕС, в обходе запрета на поездки ЕС, торговлю санкционными товарами и осуществление сделок с государствами или организациями, на которые распространяются ограничительные меры ЕС. В зависимости от правонарушения будут предусмотрены различные наказания. Государства-члены также должны будут обеспечить более строгое правоприменение, в частности, принять меры по замораживанию и конфискации доходов от нарушения санкций. Закон призван облегчить расследование, судебное преследование и наказание за нарушение санкционных мер на всей территории ЕС. См. пресс-релиз Европейского парламента от 6 июля 2023 г. 27 июня 2023 г. ПАСЕ предложила регистрировать в Реестре ущерба для Украины убытки или ущерб, "причиненный частными военными группами, контролируемыми Россией, такими как группы Вагнера и Кадырова". 13 октября 2023 г. ПАСЕ призвала международное сообщество больше не признавать легитимность В. Путина на посту президента после выборов 2024 года. Государствам-членам Совета Европы также рекомендовано "прекратить все контакты с ним, за исключением гуманитарных контактов и в целях достижения мира". См. заявление комиссии Сейма Латвии по иностранным делам от 14 марта 2024 г. о "непризнании легитимности выборов, организованных Россией" и пресс-релиз Сейма Латвии. См. совместное заявление председателей иностранных комиссий 20 стран Северной Америки и Европы по поводу выборов Президента России. См. заявление Парламентской Ассамблеи ОБСЕ от 14 марта 2024 г. 14 марта 2024 г. Литовский Сейм заявил, что не признает проведение Россией выборов или их результаты в Крыму, Севастополе, Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. 17 марта 2024 г. МИД Польши сообщил, что "Президентские выборы в России нельзя считать законными, свободными и честными". См. заявление председателя ПАСЕ от 17 марта 2024 г. о непризнании легитимности российского президента. См. заявление Верховного представителя от имени ЕС от 18 марта 2024 г. о выборах президента России и их неприменимости на территории Украины. Европейский Союз не признает проведение Россией выборов в Крыму, Севастополе, в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, и их результаты. Они "недействительны и не могут иметь никаких юридических последствий". См. пресс-релиз МИД Великобритании от 18 марта 2024 г. о выборах Президента России. См. пресс-релиз МИД Австралии от 19 марта 2024 г. о выборах Президента России. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 19 марта 2024 г. выборах Президента России. 12 декабря 2023 г. Европейский совет и Европейский парламент согласовали новый закон ЕС, который вводит уголовные преступления и наказания за нарушение санкций ЕС. В качестве преступлений будут квалифицироваться следующие действия: - помощь лицам, на которых распространяются ограничительные меры ЕС, в обход запрета на поездки; - торговля товарами, находящимися под санкциями, и ведение сделок с государствами или организациями, на которые распространяются ограничительные меры ЕС; - предоставление финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности, которая запрещена или ограничена; - сокрытие владения средствами или экономическими ресурсами физическим, юридическим или органом, находящимся под санкциями ЕС. Подстрекательство и пособничество этим действиям также будут наказываться как преступление. Торговля военными материалами будет представлять собой преступление не только в том случае, если она совершена преднамеренно, но и в случае серьезной халатности. В качестве наказания предусматривается штраф, максимального наказания - лишение свободы. Для юридических лиц предусматривается запрет на осуществление предпринимательской деятельности и отзыв лицензий на ведение экономической деятельности. Доходы, получаемые в результате обхода санкций, будут конфискованы. См. пресс-релизы 1 и 2 Европейской комиссии от 12 декабря 2023 г. 12 апреля 2024 г. сообщено о том, что Совет ЕС принял закон, охватывающий общеевропейские минимальные правила преследования за нарушение или обход санкций ЕС в государствах-членах. Директива вступит в силу на двадцатый день после публикации в Официальном журнале ЕС. У государств-членов будет 12 месяцев на включение положений директивы в свое национальное законодательство. 12 апреля 2024 г. также сообщено, что Совет ЕС принял закон, который устанавливает минимальные общеевропейские правила по отслеживанию, идентификации, замораживанию, конфискации и управлению преступным имуществом в связи с широким спектром преступлений. Закон также распространяется и на нарушение санкций. Государствам-членам разрешается замораживать имущество, в случае окончательного приговора, конфискация средств совершения преступлений и доходов, полученных в результате преступления. Правила также позволяют государствам-членам конфисковывать необъяснимые богатства; когда такое имущество связано с действиями, совершенными преступной организацией, и приносит ей существенную экономическую выгоду. Директива вступит в силу на двадцатый день после публикации в Официальном журнале ЕС. У государств-членов будет 30 месяцев на включение положений директивы в свое национальное законодательство. 25 января 2024 г. ПАСЕ приняла резолюцию, в которой призвала национальные парламенты принять резолюции, признающие геноцидом "депортацию и насильственное перемещение украинских детей". См. пресс-релиз от 25 января 2024 г. 30 января 2024 г. Комитет по политическим вопросам ПАСЕ заявил, что замороженные российские государственные активы должны быть переведены в фонд восстановления Украины. Комитет рекомендовал создать "международный компенсационный механизм" под эгидой Совета Европы, включающий международный трастовый фонд, в который должны быть помещены российские активы, находящиеся у государств-членов Совета Европы и государств, не являющихся его членам. Должна быть создана комиссия по претензиям, действующая в соответствии с признанными судебными нормами, для рассмотрения претензий, предъявленных Украиной и другими пострадавшими субъектами. О создании Фонда для Украины на период с 2024 по 2027 гг. см. Регламент ЕС от 29 февраля 2024 г. 16 апреля 2024 г. ПАСЕ приняла резолюцию, в которой назвала Российскую Федерацию "государством-агрессором, которое обязано обеспечить полное возмещение убытков и вреда, причиненных его противоправными действиями" в соответствии с принципами международного права. Ассамблея призвала к созданию международного компенсационного механизма под эгидой Совета Европы для комплексного возмещения убытков, понесенных пострадавшими физическими и юридическими лицами и украинским государством в целом. Она рекомендовала создать международный трастовый фонд, в который будут депонированы все замороженные активы российского государства. Также предложено создать "объективную и эффективную международную комиссию по претензиям" для рассмотрения претензий. Ассамблея призвала все страны, где расположены российские государственные активы, сотрудничать и немедленно передать эти активы международному компенсационному механизму. 17 апреля 2024 г. ПАСЕ приняла резолюцию, в которой призвала принять ряд радикальных мер по противодействию тому, что она назвала "тоталитарным режимом В. Путина". В частности, ПАСЕ подтвердила свой "отказ признать В. Путина законным президентом России и вновь призвала международное сообщество прекратить все контакты с ним, за исключением гуманитарных целей или стремления к миру".
2.50.	Украина	4 октября 2022 г. прекращено действие соглашения между Государственным комитетом Украины по рыбному хозяйству и рыбной промышленности и Комитетом РФ по рыболовству в Азовском море от 14 сентября 1993 г.
2.49.	Эстония	Постановлением Правительства Эстонии N 249 от 15 сентября 2022 г. прекращено действие Соглашения между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (Москва, 8 июня 1999 г.). Согласно уведомлению Министерства иностранных дел Эстонии от 28 сентября 2022 г. срок действия указанного Соглашения истекает 26 марта 2023 г.
2.48.	Швейцария	16 сентября 2022 г. временно приостановлен обмен налоговой информацией с Россией на основании оговорки, предусмотренной Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам.
2.47.	Украина	Прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о мероприятиях по обеспечению параллельной работы Объединенной энергетической системы Украины и Единой энергетической системы России (Ялта, 12 июля 2012 г.)
2.46.	Латвия	11 августа 2022 г. депутаты Сейма Латвии приняли заявление, в котором объявили Россию страной - спонсором терроризма. 8 декабря 2022 г. Сейм Латвии принял заявление о "международных преступлениях в Украине и привлечении виновных к ответственности". Сейм поддержал расследование, начатое Международным уголовным судом, а также выступил за то, чтобы был создан специальный международный трибунал для привлечения виновных к ответственности за международные преступления. Сейм присоединился к призывам украинского парламента, стран-единомышленников и международных организаций "признать российский режим террористическим, а Россию - государством, поддерживающим терроризм".
2.45.	США	27 июля 2022 г. Сенат США принял резолюцию, призывающую Государственный департамент признать Россию государством-спонсором терроризма из-за событий в Чечне, Грузии, Сирии и Украине. Внесение государства в перечень может иметь значительные последствия для введения дальнейших ограничительных мер.
2.44.	Украина	1 июля 2022 г. вступили в силу законы Украины, согласно которым Верховная Рада постановила выйти из: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о научно-техническом сотрудничестве (Москва, 27 августа 1996 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2299-IX; - Соглашения о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи (Москва, 17 января 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2301-IX; - Соглашения о создании Межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты животных в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 12 апреля 1996 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2302-IX; - Протокола о внесении поправок в Соглашение о Межправительственной фельдъегерской связи (Москва, 27 марта 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2303-IX; - Соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ (Москва, 17 января 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2304-IX
2.43.	Энергетическая хартия	24 июня 2022 г. отозван статус наблюдателя от Российской Федерации. Кроме того, приостановлено временное применение Договора к Энергетической хартии в отношении Беларуси. Статус наблюдателя от Беларуси также приостановлен.
2.42.	Украина	Согласно приказу Исполняющего обязанности Председателя - Главного государственного инспектора по ядерной и радиационной безопасности Украины от 24 июня 2022 г. прекращается действие международных договоров Украины: - Соглашения о сотрудничестве между Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины и Федеральным надзором России за ядерной и радиационной безопасностью (подписано в Вене 19 сентября 1996 г.); - Соглашения между Государственным комитетом ядерного регулирования Украины и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности об обмене информацией и сотрудничестве в области регулирования безопасности при использовании ядерной энергии в мирных целях (подписано в Москве 14 августа 2002 года).
2.41.	Агентство по ядерной энергии при ОЭСР	11 апреля 2022 г. решением органов управления ОЭСР приостановлено членство России в Агентстве по ядерной энергии при ОЭСР. Приостановка вступила в силу 11 мая 2022 г.
2.40.	США	5 апреля 2022 г. налоговое управление США (IRS) временно приостановило обмен информацией с налоговыми органами России.
2.39.	Болгария	Решением Правительства Республики Болгария от 7 апреля 2022 г. N 219 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о взаимной защите классифицированной информации (Москва, 8 мая 2007 г.)
2.38.	Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF)	Июнь 2022 г. - 23 июня 2023 г. решение о приостановке членства России в организации оставлено в силе, поскольку действия России в Украине "продолжают противоречить принципам FATF по содействию безопасности, надежности и целостности мировой финансовой системы, а также приверженности международному сотрудничеству и взаимному уважению, на основе которых члены FATF согласились внедрять и поддерживать стандарты FATF". При этом организация не стала включать Россию в списки юрисдикций, с которыми нежелательно любое сотрудничество и юрисдикций с высоким риском; - Россия больше не может выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции или участвовать в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки FATF, вопросам управления и членства; - Россия больше не может предоставлять оценщиков, рецензентов или других экспертов для процессов рецензирования FATF. Апрель 2022 г. - министры FATF призвали сохранять бдительность в отношении угроз целостности, безопасности и безопасности международной финансовой системы, возникающих в результате действий России против Украины. Март 2022 г. - все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возможности возникновения рисков в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы от рисков в результате действий России против Украины. Октябрь 2022 г. - запрещено участие России в текущих и будущих проектах FATF; - запрещено участие России в заседаниях региональных органов по типу FATF в качестве члена FATF; - все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возникающих рисков в результате обхода мер, принятых против России, в целях защиты международной финансовой системы. Февраль 2023 г. - с 24 февраля 2023 г. приостановлено членство России; - Россия по-прежнему несет ответственность за выполнение своих обязательств по внедрению Стандартов FATF и должна продолжать выполнять свои финансовые обязательства; - Россия остается участником Глобальной сети на правах активного члена Евразийской группы по борьбе с отмыванием денег (ЕАГ) и сохраняет за собой права члена ЕАГ; - все юрисдикции должны быть готовы к возможным возникающим рискам в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы, и принимать необходимые меры для снижения этих рисков. См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г. Октябрь 2023 г. На пленарном заседании 25-27 октября 2023 г. ФАТФ сообщило, что приостановление членства Российской Федерации остается в силе. Все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении текущих и возникающих рисков, связанных с обходом мер, принятых против Российской Федерации в целях защиты международной финансовой системы. Февраль 2024 г. На пленарном заседании 23-24 февраля 2024 г. ФАТФ приняла заявление по Российской Федерации. Группа отметила потенциальные риски для международной финансовой системы, в том числе растущую финансовую связь России с Северной Кореей и Ираном, на которые распространяются контрмеры ФАТФ, риски финансирования распространения оружия массового уничтожения, а также вредоносную кибердеятельность и атаки программ-вымогателей. ФАТФ призывает все юрисдикции продолжать сохранять бдительность в связи с вышеупомянутыми рисками. Будучи приостановленным членом ФАТФ, Российская Федерация по-прежнему несет ответственность за выполнение своих обязательств по внедрению стандартов ФАТФ. См. пресс-релиз Минфина США от 23 февраля 2024 г.
2.37.	Украина	С 27 июня 2022 г. согласно Указу Президента Украины от 15 июня 2022 г. N 410/2022 Украина выходит из Соглашения об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики (Кишинев, 7 октября 2002 г.)
2.36.	Всемирная ассоциация производителей стали (Worldsteel)	С 16 июня 2022 г. приостановлено сотрудничество с металлургическими компаниями из России.
2.35.	Германия	С 29 марта 2022 г. приостановлен обмен информацией с российскими и белорусскими налоговыми органами. Германия также не будет компенсировать подоходный налог российских граждан и фирм, которые зарегистрированы в финансовых ведомствах ФРГ, что скажется на возможности для граждан России и компаний избегать двойного налогообложения.
2.34.	Литва	30 марта 2022 г. Правительство Литвы утвердило список враждебных государств и территорий, в который включены Россия и Белоруссия. Относящиеся к ним организации можно исключать из тендеров по госзакупкам или расторгать уже заключённые с ними контракты.
2.33.	Международный совет по исследованию морей (ICES)	С 30 марта 2022 г. временно приостановлено участие России в деятельности ICES.
2.32.	Европейская организация спутниковой метеорологии (EUMETSAT)	22 марта 2022 г. приостановлено действие лицензий российских пользователей и двустороннее соглашение о сотрудничестве с Россией, включая обмен данными и обучающие мероприятия.
2.31.	Международная организация труда (МОТ)	23 марта 2022 г. временно приостановлено техническое сотрудничество или помощь России, за исключением гуманитарной помощи.
2.30.	Европейская конференция администраций почтовых служб и служб связи (CEPT)	С 18 марта 2022 г. приостановлено на неопределенный срок членство Российской Федерации и Беларуси.
2.29.	Дунайская комиссия	С 17 марта 2022 г. Россия отстранена от участия во всех заседаниях Дунайской Комиссии и её рабочих органов; отклонены полномочия представителей Российской Федерации.
2.28.	Всемирная торговая организация (WTO)	15 марта 2022 года 13 стран (Австралия, Албания, Великобритания, Исландия, Канада, Молдавия, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Северная Македония, США, Черногория, Япония) и Европейский союз (ЕС) направили совместное заявление о намерениях приостановить уступки в рамках ВТО в отношении России, в том числе действие режима наибольшего благоприятствования для товаров и услуг.
2.27.	Интерпол	С 10 марта 2022 г. вводятся усиленные меры надзора и мониторинга в отношении России. Запросы больше не смогут направляться непосредственно Россией в страны-члены.
2.26.	Лондонская ассоциация рынка драгметаллов (LBMA)	С 9 марта 2022 г. приостановлено действие статуса Good Delivery ("надежная поставка") для российских аффинажных заводов.
2.25.	Международный союз железных дорог	С 9 марта 2022 г. приостановлена деятельность в союзе компаний-членов Российской Федерации и Республики Беларусь.
2.24.	Программы трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI CBC) и программа Interreg для региона Балтийского моря	7 марта 2022 г. объявлено о приостановке трансграничного и транснационального сотрудничества. См. решение Еврокомиссии от 4 марта 2022 г.
2.23.	Конференция европейских конституционных судов (КЕКС)	С 5 марта 2022 г. исключен Конституционный суд Российской Федерации.
2.22.	Международный транспортный форум (ITF)	4 мая 2022 г. принят пакет мер, ограничивающих участие России и Беларуси: - исключение из исследовательских проектов ITF и курирующего бюро Транспортного исследовательского комитета; - работа ITF не будет включать анализ или исследование по Российской Федерации или Беларуси; - данные, анализ политики и отчеты по Российской Федерации или Беларуси не будут включены в сообщения ITF; - отказ в добровольных взносов от Российской Федерации или Беларуси; - запрет на участие в мероприятиях ежегодного саммита ITF.
2.21.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 20 мая 2022 г. N 611 прекращено действие документов: - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими (Москва, 19 ноября 1998 г.) с 10 августа 2025 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605); - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о медицинском страховании граждан Российской Федерации, временно находящихся в Украине, и граждан Украины, временно находящихся в Российской Федерации (Москва, 28 октября 1999 г.) с 28 октября 2024 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605)
2.20.	Украина	22 мая 2022 г. Верховная Рада приняла законы о денонсации: - Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств - участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (Душанбе, 3 сентября 2011 г.) - Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (Москва, 6 марта 1998 г.) - Соглашение об Общем аграрном рынке государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 6 марта 1998 г.)
2.19.	Латвия	12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие ст. 13 "Соглашения между правительствами стран о социальной защите военных пенсионеров России и членов их семей, проживающих на территории Латвии". В ней прописаны обязательства стран по содержанию мемориальных сооружений и мест массовых захоронений - в частности, оба государства на своих территориях должны обеспечивать уход, благоустройство и сохранность мемориальных сооружений и мест массовых захоронений воинов. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г. 12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал и протокола к нему. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г.
2.18.	Украина	14 мая 2022 г. президент Украины подписал Закон 2243-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о запрете политических партий". Закон расширяет перечень оснований для запрета политической партии через суд. Соответствующими основаниями является оправдание, признание правомерным или отрицание вооруженной агрессии против Украины, в том числе путем её представления как внутреннего конфликта, гражданского конфликта, гражданской войны. В случае запрета судом политической силы имущество, средства и другие активы переходят в собственность государства. Закон вступает в силу 18 мая 2022 г.
2.17.	Международный газовый союз (МГС, IGU)	7 апреля 2022 г. приостановлено любое участие компаний Российской Федерации в деятельности союза.
2.16.	Всемирная туристская организация (ЮНВТО)	С 27 апреля 2022 г. Генеральная ассамблея ЮНВТО приняла решение временно приостановить членство России.
2.15.	Организация американских государств (ОАГ)	21 апреля 2022 г. приостановлен статус постоянного наблюдателя у России.
2.14.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 29 апреля 2022 г. N 500 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области рыбного хозяйства (Киев, 24 сентября 1992 г.) с 24 сентября 2027 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605) Распоряжением Правительства Украины от 29 апреля 2022 г. N 338-р представлено на денонсацию Верховной Радой Украины Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонений от уплаты налогов (Киев, 8 февраля 1995 г.) Законом Украины от 22 мая 2022 г. 2277-IX указанное Соглашение денонсировано. Постановлением N 459 от 19 апреля 2022 г. Кабинет министров Украины денонсировал соглашение между правительством Украины и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники, подписанное 8 февраля 1995 года в городе Киеве. Постановлением Правительства Украины от 1 апреля 2022 г. N 392 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации. С 24 февраля 2022 г. Государственная архивная служба Украины прекратила действие соглашений с Российской Федерацией в области архивного дела: - Соглашение о сотрудничестве между Главным архивным управлением при Кабинете Министров Украины и Федеральной архивной службой России от 24 декабря 1998 года; - Протокол о совместных проектах Государственного комитета архивов Украины и Федерального архивного агентства Российской Федерации от 21 марта 2007 года.
2.13.	Организация экономического сотрудничества (ОЭСР)	С 25 февраля 2022 г. официально прекращен процесс вступления России в организацию. Совет ОЭСР попросил её генерального секретаря о закрытии московского офиса организации и отзыве всех приглашений России на министерском и ведомственном уровнях. Кроме того, он призвал не заключать с РФ новых соглашений о добровольных взносах и остановить все ещё не начатые проекты, финансируемые посредством взносов Москвы. См. также Заявление Генерального секретаря ОЭСР от 8 марта 2022 г.
2.12.	Международный математический союз (IMU)	26 февраля 2022 г. перенес Международный конгресс математиков 2022 года из Санкт-Петербурга и вручение Филдсовской премии в онлайн-режим.
2.11.	Европейское пространство высшего образования (EHEA)	С 13 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Европейском пространстве высшего образования (Болонском процессе).
2.10.	Европол	С 11 апреля 2022 г. совместно с государствами - членами ЕС, Евроюстом и Frontex (агентство ЕС по безопасности внешних границ) начата операция "Оскар" по оказанию поддержки финансовым расследованиям государств - членов ЕС, направленным против российских активов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, находящимся под санкциями.
2.9.	Генеральная Ассамблея ООН	С 7 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Совете по правам человека.
2.8.	Общеевропейская федерация академий наук ALLEA	С 4 марта 2022 г. приостановлено членство России.
2.7.	Европейская комиссия, Государственное агентство исследований и инноваций Великобритании (UK Research and Innovation)	Приостановлены выплаты российским учреждениям, участвующим в финансируемых исследовательских и инновационных проектах. Кроме того, заморожены новые проекты сотрудничества с российскими университетами, научно-исследовательскими институтами и компаниями.
2.6.	Великобритания	С 17 марта 2022 г. приостановлен обмен налоговой информацией с Россией. Обмен налоговыми данными позволяет властям получать информацию о зарубежных счетах и активах своих граждан. Россия больше не будет получать информацию по любому из соглашений Великобритании об обмене информацией: "Обмен информацией по запросу" (Exchange of Information on Request), "Единый стандарт отчетности" (Common Reporting Standard) или "Отчетность по странам" (Country-by-Country Reporting). 18 марта 2022 г. Остров Мэн приостановил все формы налогового сотрудничества с Россией. Продолжение обмена информацией с Россией в соответствии с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам вопросам признано нецелесообразным.
2.5.	Европейское космическое агентство (ESA)	С 17 марта 2022 г. приостановило сотрудничество с Роскосмосом по миссии марсохода "ЭкзоМарс" с запуском в 2022 г. Программа Международной космической станции продолжает работать в штатном режиме. 13 апреля 2022 г. прекратило совместную деятельность с Россией по программам Луна-25, -26 и -27. 12 июля 2022 г. сообщено о прекращении ранее приостановленного сотрудничества с российской госкорпорацией "Роскосмос" по марсианской программе ExoMars-2022.
2.4.	Совет Баренцева/ Евроарктического региона (СБЕР), Арктический совет, "Северное измерение" ЕС	С 9 марта 2022 г. страны Северной Европы и Евросоюза приостановили сотрудничество с Россией в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), а также Арктического совета и "Северного измерения" Евросоюза.
2.3.	ЕСПЧ	В связи с выходом России из Совета Европы Суд будет рассматривать жалобы против Российской Федерации в связи с действиями или бездействием, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что эти действия или бездействие имели место до 16 сентября 2022 года.
2.2.	Европейская организация по ядерным исследованиям (CERN)	С 8 марта 2022 г. приостановлен статус России как наблюдателя. CERN временно не будет участвовать в новом сотрудничестве с Россией и ее институтами. 15 декабря 2023 г. Совет ЦЕРН принял решение, согласно которому сотрудничество организации с Российской Федерацией и Республикой Беларусь завершится по истечении в 2024 году срока действия соглашений о международном сотрудничестве с двумя странами (для России - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса (Женева, 16 апреля 2019 г.)). Сотрудничество завершится 27 июня 2024 г. для республики Беларусь и 30 ноября 2024 г. для Российской Федерации. С этой даты прекратятся все отношения между ЦЕРН и российскими и белорусскими учреждениями. Продолжаются отношения с учеными русской или белорусской национальности, которые иным образом связаны с ЦЕРН. Также с 30 ноября 2024 г. прекращают действие все другие соглашения и экспериментальные меморандумы, позволяющее участвовать Российской Федерации и ее национальным институтам в научных программах ЦЕРН.
2.1.	Совет Европы	Российская Федерация перестает быть Высокой Договаривающейся Стороной Европейской конвенции о правах человека с 16 сентября 2022 г. -------- Российская Федерация перестает быть участником расширенного соглашения о Группе государств против коррупции (ГРЕКО), за исключением случаев, когда ГРЕКО осуществляет свои функции в соответствии с Конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию в отношении Российской Федерации. См. решение, принятое на 90-м Пленарном заседании ГРЕКО (21-25 марта 2022 г.) --------- Согласно Резолюции КМСЕ от 16 марта 2022 г. Российская Федерация перестает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 г. О юридических и финансовых последствиях прекращения членства в Совете Европы см. меморандум от 17 марта 2022 г. ------- 15 марта 2022 г. в результате голосования принято решение, что Российская Федерация не может более быть государством-членом Совета Европы. По мнению Ассамблеи, Российская Федерация "совершила грубые нарушения Устава Совета Европы, несовместимые со статусом государства-члена, не несет своих обязательств перед Советом Европы и не выполняет взятые перед ним обязательства" ------- С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в ПАСЕ. С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в КМСЕ.

3. Экспорт и импорт

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
3.307.	Литва	25 апреля 2024 г. Сейм Литвы принял поправки в закон об установлении ограничительных мер против России и Белоруссии. С 1 июля 2024 г. запрещается ввоз в Литву сельскохозяйственной продукции и кормов, страной происхождения которых является Российская Федерация или Республика Беларусь. Перечни запрещенных к ввозу сельскохозяйственной продукции и кормов утверждаются правительством Литвы.
3.306.	Евросоюз	17 апреля 2024 г. Генеральный суд ЕС отклонил оспаривание ограничений ЕС на импорт слюдяных изделий из России (дело Т-782/22 ). Бельгийско-чешская компания Cogebi, производитель промышленной продукции на основе слюды (например, огнестойких кабельных лент и изоляционных покрытий для самолетов), которая раньше импортировала большую часть слюды из России, оспорила включение слюды в санкционный регламент ЕС. Суд отклонил иск и заявил, что ЕС привел достаточные причины, и не допустил ошибки, заключив, что изделия из слюды приносят значительный доход России, не был обязан заслушивать мнение Cogebi до принятия ограничений на импорт, не нарушал принцип пропорциональности или свободы ведения бизнеса, и для Cogebi не было невозможным покупать слюдяные изделия, аналогичные тем, которые они импортировали из России, у других операторов ЕС или третьих стран.
3.305.	Евросоюз	18 апреля 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Разъясняется, что санкционный регламент ЕС распространяется только на те районы указанных областей, которые неподконтрольны украинскому правительству. Учитывая динамичность и нестабильность ситуации, в случае сомнений оператор ЕС может обратиться в свой национальный компетентный орган. Нет никаких ограничений на финансовые операции, обрабатываемые кредитными учреждениями ЕС в поддержку торговли в подконтрольных украинскому правительству районах указанных областей. Для проведения оценки кредитные учреждения ЕС могут принять во внимание такие показатели, как наличие действующих в этих областях украинских банков, надежность которых доказана исходя из прошлого опыта или путем взаимодействия с украинскими властями. 18 апреля 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся импорта, покупки и передачи подсанкционных товаров. Разъясняется понятие "страны-партнера по импорту железо и стали" - это страна, которая применяет набор ограничительных мер на импорт металлургического сырья из России и комплекс мер по контролю импорта, которые по существу эквивалентны мерам ЕС. В настоящее время это три страны - Норвегия, Швейцария и Великобритания.
3.304.	США	18 апреля 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло изменения в Правила экспортного контроля (EAR), чтобы расширить ограничения против товаров, предназначенных для экспорта и реэкспорта в Россию, Иран и Белоруссию. Новые ограничения направлены на то, чтобы экспортеры не могли поставлять в три страны, попавшие под ограничения, американские товары без получения перед этим специальной лицензии. При этом при рассмотрении лицензий будет действовать "презумпция отказа". Ранее BIS не контролировало все зарубежные транзакции, связанные с товарами, подпадающими под действие EAR. См. пресс-релиз BIS от 18 апреля 2024 г.
3.303.	США	28 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало обновленное руководство для экспедиторов и экспортеров, которые используют экспедиторов, чтобы помочь им обеспечить соблюдение нормативных требований экспортного контроля США. В руководстве излагаются обязанности по соблюдению требований, передовой опыт и тревожные сигналы, которые должны отслеживать экспедиторы и экспортеры.
3.302.	Австралия	Законом Австралии N 21 от 8 апреля 2024 г. внесены изменения в Закон о контроле за оборонной торговлей 2012 года, которые потребуют от предприятий, занимающихся оборонными и стратегическими товарами из Списка внутри и за пределами Австралии, внедрить усиленные механизмы соблюдения требований. Вводится новый механизм, позволяющий устанавливать различные нормативные меры контроля за передачей товаров и технологий Списка, которые продаются или дарятся в рамках австралийской военной программы продаж. Поставки некоторых технологий из Списка освобождаются от необходимости получения экспортного разрешения, например по соглашению AUKUS, или для стран "пяти глаз". Основная часть поправок вступает в силу не позднее 8 октября 2024 г. Поправки также вводят уголовную ответственность за участие в определенных действиях (поставка технологии, указанной в Списке, иностранному лицу на территории Австралии, преступление, связанное с повторной поставкой, а также предоставление иностранным лицам определенных услуг в отношении военных товаров или технологий) без получения разрешения уполномоченного органа. Эти нормы вступят в силу с 8 апреля 2025 г.
3.301.	США, Великобритания	12 апреля 2024 г. США и Великобритания ввели два новых запрета, призванных "подорвать доходы, которые получает Россия от экспорта": запрет импорта алюминия, меди и никеля российского происхождения в США и ограничение США и Великобританией использования алюминия, меди и никеля российского происхождения на глобальных биржах металлов и во внебиржевой торговле деривативами. 12 апреля 2024 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело запрет на импорт алюминия, меди и никеля российского производства и запрет на оказание гарантийных услуг и услуг по приобретению металлов в рамках физического расчета по производному контракту. Ограничение распространяется на металлы, произведенные после 13 апреля 2024 г. Ограничение не распространяется на металлы российского происхождения, произведенные до 13 апреля 2024 г. OFAC также выдало генеральную лицензию 13I, связанную с Россией, разрешающую определенные административные операции, действующую до 11 июля 2024 г. OFAC также издало пять часто задаваемых вопросов, связанных с ограничениями на металлы, и внесло поправки в два часто задаваемых вопроса, касающихся России (раз и два). См. пресс-релиз Минфина США от 12 апреля 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 12 апреля 2024 г. См. пресс-релиз правительства Великобритании от 12 апреля 2024 г. о действиях по запрету российских металлов на бирже. Великобритания в декабре 2023 г. уже приняла законодательство, прямо запрещающее импорт российских металлов, включая алюминий, медь и никель (см. п. 3.247 настоящего Путеводителя). Лондонской бирже металлов (London Metal Exchange, LME) и Чикагской товарной бирже (CME) запрещено принимать новые алюминий, медь и никель, произведенные в России. См. сообщение Лондонской биржи металлов о том, что её члены будут обязаны соблюдать новые санкции США и Великобритании, и биржа приостанавливает действие гарантий на попавшие под ограничения металлы, произведенные 13 апреля 2024 г. и позднее.
3.300.	Литва	11 апреля 2024 г. литовская таможня сообщила, что с 15 апреля 2024 г. будет уделять повышенное внимание проверке стоимости вывозимых в Россию товаров. Более тщательная проверка направлена на предотвращение возможного обхода санкций против России в случаях экспорта предметов роскоши. Дополнительные меры контроля предусматривают: - обоснованность декларирования товаров из других стран ЕС для экспорта из Литвы в Россию; - контроль статистической стоимости предметов роскоши, экспортируемых в Россию. Если будет установлено, что заявленная стоимость единицы товара существенно ниже по сравнению с данными, полученными на таможенной территории ЕС, выпуск товаров не производится. Литовская таможня предупреждает экспортеров декларировать реальную статистическую стоимость, а не договорную, когда продавец и покупатель договариваются между собой о сокрытии реальной стоимости вывозимых товаров или фиктивной стоимости товаров, а также напоминает, что нарушение международных санкций влечет ответственность в соответствии с литовскими законами.
3.299.	Австралия	9 апреля 2024 г. Федеральный суд Австралии постановил, что перемещение угля в России российскими дочерними предприятиями австралийской компании запрещено Положением об автономных санкциях Австралии 2011 года и что этот запрет не выходит за рамки Закона об автономных санкциях 2011 года. Австралийские правила запрещают осуществлять "санкционированный импорт", который включает в себя "перевозку товаров, подпадающих под санкции". В марте 2022 г. уголь был отнесен к "товарам, подпадающим под санкции". Истец, Tigers Realm Coal Ltd, является австралийской компанией с тремя российскими дочерними предприятиями, чья деятельность включает добычу и транспортировку угля с шахты в порт на территории России, который продается на азиатском рынке. Его не импортируют в Австралию. Истец добивался заявления о том, что такое перемещение угля не запрещено регулирующими органами, утверждая, что субъект "перевозит" товары только в том случае, если экспортирует их через границу. В качестве альтернативы он добивался заявления о том, что запрет на транспортировку внутри страны находится вне рамок действия Закона о санкциях. Федеральный суд Австралии отклонил этот аргумент и постановил, что "транспортировка" в ее обычном понимании не требует экспорта, а транспортировка угля внутри России российскими дочерними предприятиями австралийской компании запрещена, даже если уголь не был экспортирован из России. Суд также постановил, что это регулирование было законным в соответствии с Законом о санкциях, который разрешает ограничивать продажу или транспортировку товаров.
3.298.	Япония	5 апреля 2024 г. Япония ввела запрет на экспорт в Россию 164 видов товаров, в том числе автомобильного моторного масла, литиевых аккумуляторов, пластмасс и стальных изделий. Меры реализуются с 17 апреля 2024 г. Кроме того, под ограничения попали: - яхты и другие прогулочные или спортивные суда, байдарки, каноэ, легкие лодки, пожарные катера, крановые суда, буровые или производственные платформы; - оптическое и фотооборудование; - ручные электрические инструменты; - никель-гидридные аккумуляторы; - изделия из стали; - пластмассы и изделия из них (нитроцеллюлоза); - неорганические химикаты и драгоценные металлы (хлороводород, гидроксид алюминия); - минеральные топлива и масла и их дистилляты, битуминозные вещества и минеральные воски; - вольфрамовый порошок и молибден, кобальт, цирконий и рений и продукты из них и др. Также с 10 мая 2024 г. запрещается импорт нетехнических алмазов российского происхождения.
3.297.	Евросоюз	2 апреля 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся предоставления услуг в рамках режима санкций против России. Юридические лица, созданные в ЕС и являющиеся дочерними компаниями российских компаний, связаны санкциями ЕС. Им запрещено предоставлять прямо или косвенно любые из запрещенных услуг (бухгалтерский учет, аудит, бухгалтерские или налоговые консалтинговые услуги, или консалтинг по вопросам бизнеса и управления, или общественный консалтинг, услуги по связям с общественностью, архитектурные и инженерные услуги, юридические консультации, ИТ консультационные услуги, услуги по исследованию рынка и опросу общественного мнения, техническое тестирование и аналитические услуги и рекламные услуги, программное обеспечение для управления предприятиями и программное обеспечение для промышленного проектирования и производства). Этот запрет распространяется и на услуги гражданам государств-членов ЕС, или лиц, находящихся в ЕС, работающих в качестве сотрудников организаций, созданных в России. С 20 июня 2024 г. операторы ЕС должны будут запрашивать разрешение на предоставление "внутригрупповых" услуг. Национальный компетентный орган может принять решение о выдаче "комплексных разрешений" на аналогичные услуги, предлагаемые в соответствии с теми же отступлениями одному и тому же российскому клиенту. Оказание услуг правительству России или российским организациям операторами ЕС через свои дочерние компании в третьих странах могут рассматриваться как косвенное предоставление этих услуг, что запрещено. 11 апреля 2024 г. Генеральный адвокат ЕС выразил позицию, согласно которой заверение и нотариальное оформление договора купли-продажи нотариусом, а также перевод сообщений между нотариусом и продавцом и покупателем не запрещен Регламентом ЕС (о запрете на предоставление юридических консультационные услуги юридическим лицам, зарегистрированным в России), даже если продавцом является российская организация. Данная позиция не является обязательной для суда ЕС, в котором рассматривалось дело со следующими обстоятельствами. Двое граждан Германии хотели купить квартиру в Берлине, принадлежащую зарегистрированной в России компании ООО "Визит-Москва". Они попросили нотариуса заверить и нотариально удостоверить договор купли-продажи. Нотариус отказался на том основании, что такие действия могут нарушить санкционный Регламент ЕС. Покупатели подали жалобу, которая рассматривалась в суде ЕС. При этом в "Часто задаваемых вопросах о санкциях" Комиссии ЕС разъяснено, что нотариальные услуги, включая удостоверение договоров, направленных на выполнение юридических сделок, подпадают под запрет.
3.296.	Германия	26 марта 2024 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) выдало следующие разрешения сроком действия с 1 апреля 2024 г. по 31 марта 2025 г.: - Генеральная лицензия 32 "Защитное оборудование для Украины". Разрешение не применяется, если экспортеру известно, что такие товары предназначены полностью или частично для поддержки российской военной промышленности, и могут быть использованы против Украины; - Генеральная лицензия 31 "Заключение государственных контрактов и концессий". Такие контракты в целом запрещено заключать с российскими юридическими и физическими лицами. Исключением являются случаи, связанные с деятельностью дипломатических и консульских представительств ЕС и её государств-членов, расположенных в России, а также международных организаций в России, пользующихся иммунитетом в соответствии с международным правом. Разрешение также не позволяет оказывать услуги, если они связаны с поддержкой проведения Россией военной операции в Украине.
3.295.	США	21 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) опубликовало правило, согласно которому в Положение об экспортном контроле (EAR) добавляются средства контроля конечных пользователей, а в некоторых случаях расширяются существующие средства контроля конечных пользователей в отношении лиц, указанных в Списке граждан особых категорий и заблокированных лиц (Список SDN), который ведет Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC). См. пресс-релиз Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) от 20 марта 2024 г. Ограничения EAR, связанные с санкционными программами, администрируемыми OFAC, позволяют BIS контролировать деятельность, в отношении которой OFAC не осуществляет юрисдикцию, в дополнение к существующим блокирующим санкциям OFAC. Санкции OFAC запрещают все операции граждан США, затрагивающие любую собственность или интересы в собственности лиц, попавших под санкции, но не всегда ограничивают поставку товаров, программного обеспечения или технологий, подпадающих под действие EAR.
3.294.	Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия	20 марта 2024 г. министры сельского хозяйства пяти стран (Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия) призвали Еврокомиссию запретить импорт зерна из России в ЕС. 22 марта 2024 г. Европейская комиссия предложила повысить тарифы на импорт в ЕС зерновых, масличных культур и продуктов их переработки ("зерновых продуктов") из России и Беларуси, включая пшеницу, кукурузу и подсолнечный шрот. В зависимости от конкретного продукта тарифы увеличатся либо до 95 евро за тонну, либо до адвалорной пошлины в размере 50%. См. Вопросы и ответы Европейской комиссии по предлагаемым тарифам на импорт зерна из России и Белоруссии.
3.293.	США	20 марта 2024 г. сроком до 26 июня 2033 г. введен в действие приказ Бюро промышленности и безопасности Минторга США об отказе в экспортных льготах гражданину И. Панчерникову за нелицензионный экспорт из США в Россию оборонных товаров, в том числе тепловизионных прицелов и очков ночного видения.
3.292.	Эстония	19 марта 2024 г. таможня Эстонии выпустила предупреждение о завершении переходного периода, установленного Регламентом ЕС 833/2014 (статья 3k пункт 3aa) в отношении ряда товаров, которые можно было ввозить в Россию по контрактам, заключенным до 19 декабря 2023 г., в срок до 20 марта 2024 г. включительно. См. Список товаров, экспорт которых в Россию запрещён с 21 марта 2024 г. (приложение XXIIIA)
3.291.	Норвегия	19 марта 2024 г. МИД Норвегии сообщил о реализации 12 и 13 санкционных пакетов ЕС в норвежском законодательстве. Целью этих пакетов санкций является введение дальнейших запретов на импорт и экспорт против России, а также борьба с обходом санкций. Санкционный режим включает в себя: - новый критерий, позволяющий включать в санкционный список предприятия в России, которые ранее принадлежали или контролировались компаниями Норвегии/ЕС, и в которых право собственности или контроль были принудительно переданы Россией, а также физические и юридические лица, которые получили выгоду от такой принудительной передачи; - возможность сохранять имена умерших лиц в списке лиц, подлежащих мерам финансового замораживания; - введено несколько исключений из обязательств по заморозке активов, в частности, которые позволяют проводить операции, связанные с решением суда или административного органа лишить денег или иных активов организации, собственность которых или контроль над которыми были принудительно передан Россией. Другое исключение применяются к выплате компенсации от зарегистрированной страховой компании, а также к продаже норвежских или европейских компаний, принадлежащих определенным включенным в список физическим или юридическим лицам; - обязательство некоторых юридических лиц с российской собственностью, а также кредитных организаций сообщать об определенных денежных переводах из Норвегии; - обязанность уведомлять МИД Норвегии о применении некоторых исключительных положений о запрете на создание или участие в соглашениях с целью предоставления новых займов или кредитов определенным юридическим лицам; - запрет российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России, прямо или косвенно владеть, контролировать или занимать должности в органах управления определенных организаций, предоставляющих услуги по криптоактивам; - некоторые изменения в освобождении от запрета на оказание страховых услуг, используемых в нефтяной промышленности, новое освобождение от запрета на определенные инвестиции в энергетическом и горнодобывающем секторах для обеспечения эксплуатации морских глубоководных газовых проектов в Средиземном море; - некоторые ограниченные по времени исключения из запрета на импорт продукции железа и стали; - уточнение, что запрет на экспорт в отношении предметов роскоши применяется независимо от того, происходят ли эти товары из Норвегии; - разъяснения и исключения из запрета на импорт товаров, приносящих значительный доход для России, в том числе некоторые исключения из запрета на ввоз транспортных средств, подпадающих под код CN 8703; - разъяснение запрета на экспорт товаров, которые могут помочь улучшить промышленный потенциал России. Запрет применяется независимо от того, происходят ли товары из Норвегии или нет. Запрет на транзит через территорию России данного вида товаров и технологий, экспортируемых из Норвегии; \ - требования к поставщикам услуг по получению информации о ценах при торговле российской нефтью или нефтепродуктами, а также требования по предоставлению такой информации контрагентам и МИД Норвегии по запросу; - запрет на экспорт танкеров в Россию для перевозки определенной сырой нефти или нефтепродуктов, а также введение требований к отчетности при экспорте танкеров в третьи страны; - запрет на российские алмазы; - запрет на доступ в порт судам, осуществляющим перевалки с судна на судно, которые подозреваются в нарушении запрета на импорт нефти или потолка цен на нефть. Соответствующий запрет для судов, манипулирующих или отключающих систему навигационного слежения при транспортировке российской нефти; - запрет на продажу программного обеспечения для управления предприятием и программного обеспечения для промышленного проектирования и производства; - оговорка No Russia во внешнеторговых контрактах. Меры вступили в силу 19 марта 2024 г. См. текст Положения об ограничительных мерах в редакции от 19 марта 2024 г.
3.290.	США	14 марта 2024 г. Государственный департамент США внес Никарагуа в список стран, для которых политика Соединенных Штатов запрещает выдачу лицензий или других разрешений на экспорт и импорт оборонных услуг и оборонных товаров. Меры приняты в том числе в связи с "расширением сотрудничества в военной сфере и сфере безопасности с Россией". См. пресс-релиз Государственного департамента США. 14 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло изменения в Положение об экспортном контроле (EAR), чтобы применить ограничительный режим к экспорту и реэкспорту в Никарагуа. См. пресс-релиз Минторга США.
3.289.	Швейцария	29 февраля 2024 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил Пояснительную записку к санкционным мерам. Изменения связаны с необходимостью подтверждать с 1 марта 2024 г. происхождение алмазов и введением сертификатов G7. Отмечено, что кимберлийские сертификаты могут служить таким доказательством, если в них четко указана страна происхождения алмазов (и это не Россия). Также разъясняется применение оговорки No Russia во избежание попадания в Россию при реэкспорте чувствительных товаров. 11 марта 2024 года Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил Пояснительную записка к санкционным мерам. Разъяснено, что в случае импорта из ЕС алмазов и алмазосодержащей продукции, которые уже находились в свободном перемещении товаров в ЕС до 1 марта 2024 г., могут быть предоставлены такие доказательства первого размещения на рынке, как таможенные документы, счета-фактуры, товарные чеки. (Ре)экспорт этих товаров не подлежит никаким ограничениям в Швейцарии.
3.288.	Евросоюз	1 марта 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" против России, касающийся запрета на российские алмазы. ЕС создаст механизм проверки и сертификации на основе прослеживаемости для необработанных алмазов в рамках G7 по состоянию на 1 марта 2024 г. Проверка на основе прослеживаемости будет применяться к необработанным алмазам размером в каратах выше определенного пороговые значения (1,0 карата или выше по состоянию на 1 марта 2024 г. и 0,5 карата или выше по состоянию на 1 сентября 2024 г.). Как только алмаз поступает в страну G7, он подлежит проверке компетентными органами, в том числе физическую проверку. G7 на базе блокчейна ("распределенный реестр") будет запрашивать проверенные системы отслеживания, чтобы получить уже существующую информацию об импортируемом алмазе. В случае успешной проверки, камень получает сертификат G7. Система сертификации G7 начала работать с 1 марта 2024 г. на пилотном этапе и будет полностью введена в эксплуатацию с 1 сентября 2024 г.. В этот период экономические операторы может использовать либо сертификацию на основе прослеживаемости, либо другие доказательства при импорте в ЕС. С 1 сентября 2024 г. использование системы прослеживаемости будет обязательной для импорта бриллиантов размером 0,5 карата и выше. Производители алмазов смогут передавать необходимую информацию на платформу отслеживания, которая затем будет проверяться через распределенный реестр и сертифицироваться в стране G7. По состоянию на 1 марта 2024 г. все необработанные алмазы (коды CN 7102 31 00 и 7102 10 00) весом 1,0 карата или выше, поступающие на рынок ЕС, должны будут пройти так называемую "грубую проверку" в Антверпене (Бельгия) для первичной проверки (включая физическую проверку) и сертификации. Проверка при импорте алмазов будет осуществляться на основе сертификатов G7, сопровождающих необработанные алмазы на протяжении всего процесса производства/огранки.
3.287.	Болгария	1 марта 2024 г. в Болгарии вступил в силу закон от 21 декабря 2023 г., согласно которому страна прекратила использование и импорт российской нефти для производства топлива.
3.286.	Польша	29 февраля 2024 г. правительство Польши сообщило о рассмотрении вопроса введения эмбарго на сельскохозяйственную продукцию из России и Белоруссии. См. пресс-релиз от 29 февраля 2024 г.
3.285.	Япония	1 марта 2024 г. Япония ввела пакет санкций против России: - в санкционный список включены 12 физических лиц и 8 организаций (Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК), Росатомфлот, Омсктрансмаш, Балашихинский литейно-механический завод, Дубненский машиностроительный завод, компания "Эшелон", конструкторское бюро "Новатор", "Тинькофф Банк"); - введены запретительные меры в отношении экспорта в 29 организаций (список, в том числе концерны "Калашников", "Алмаз-Антей", "Базальт", Уралвагонзавод, Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), компании "Авиадвигатель", "Аэроскан", "Нева электроника", "Ангстрем" и др.); - введен запрет на экспорт товаров, способствующих укреплению промышленной базы Российской Федерации; - введен запрет на ввоз нетехнических алмазов, происходящих из России (в том числе обработанных за пределами России)
3.284.	Швейцария	29 февраля 2024 г. Департамент экономики, образования и исследований, отвечающий за санкции, принял решение о дальнейших санкционных мерах против России. Швейцария присоединилась к 13-му пакету экономических и индивидуальных санкций ЕС. Меры вступили в силу 1 марта 2024 г. в 18:00. Швейцария: - ввела санкции в отношении 106 физических лиц и 88 организаций (см. список). В их число входят те, кто работает в российском военно-промышленном комплексе и занимается производством ракет, беспилотников, зенитно-ракетных систем и другой военной техники. Под санкции также попали российские компании и частные лица, занимающиеся поставками военной техники из КНДР в Россию. Санкциям также подверглись судьи и должностные лица с неподконтрольных правительству Украины территорий, а также лица и учреждения, причастные к "депортации украинских детей"; - ввела запрет на экспорт товаров двойного назначения и технологий для российских военных в отношении ещё 27 компаний (см. список); - расширила перечень товаров, подлежащих запрету на экспорт (например, запрещена продажа и экспорт в Россию комплектующих, используемых для разработки и производства дронов). См. пресс-релиз
3.283.	Великобритания	28 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало Руководство по финансовым санкциям для морского судоходства. Это рекомендации по финансовым санкциям для юридических и физических лиц, которые работают в секторе морских перевозок или с ним, особенно в тех областях, на которые могут распространяться ограничения финансовых санкций Великобритании, включая обработку грузов. Руководство включает темы: незаконные и подозрительные методы доставки, рекомендации для конкретных стран, комплексная экспертиза, реализация в британских заморских территориях.
3.282.	Новая Зеландия	29 февраля 2024 г. Новая Зеландия ввела пакет санкций против России: - страна присоединилась к ценовому ограничению G7+ на нефть российского происхождения; - установлен запрет на экспорт подсанкционных товаров в Россию и Беларусь через третьи страны; - в санкционный список включены 45 физических и 16 юридических лиц. В их число входят фирмы, закупающие технологии для российской оборонной промышленности, руководители российских банков ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка, а также лица, "причастные к закупкам северокорейского оружия" См. пресс-релиз от 29 февраля 2024 г. См. заявление Коалиции G7+ от 7 марта 2024 г. по ценовому ограничению на российскую нефть относительно участия Новой Зеландии.
3.281.	Франция	2 февраля 2024 г. Франция ввела ограничения на технологии, связанные с квантовыми компьютерами, и на передовые электронные компоненты, такие как полупроводники. Экспорт этих продуктов из Франции в страны, не входящие в ЕС, подлежит разрешительному порядку с 1 марта 2024 г.
3.280.	Канада, Германия, Нидерланды	20 февраля 2024 года органы финансовой разведки Канады (FINTRAC), Германии (FIU DE) и Нидерландов (FIU NL) опубликовали совместную рекомендацию относительно закупок товаров двойного назначения российскими конечными пользователями. Хотя рекомендации адресованы в первую очередь организациям, отчитывающимся в рамках соответствующего режима борьбы с отмыванием денег каждой страны, они также являются полезным ресурсом для других компаний, стремящихся соблюдать санкции и экспортный контроль в более общем плане, поскольку предоставляют дополнительную информацию о подозрительных транзакциях, а также о проведении оценки рисков клиентов на основе ранее полученных сообщений о подозрении на незаконный экспорт товаров двойного назначения. Рекомендации позволяют выявлять индикаторы, имеющие отношение к незаконным торговым потокам, и, соответственно, соблюдать обязательства по отчетности в соответствии с законодательством о ПОД каждой юрисдикции. Каждое разведывательное подразделение приводит пример из своей соответствующей юрисдикции, чтобы проиллюстрировать, как рекомендации могут быть реализованы на практике.
3.279.	Канада	21 февраля 2024 г. Канада объявила о запрете экспорта в Россию определенных товаров, которые могут быть использованы для производства оружия. Запрет распространяется на взрывчатые вещества, в том числе детонаторы, которые используются в горнодобывающей и строительной отрасли. Запрет на экспорт также включает еще 20 контролируемых предметов, которые используются Россией для производства оружия и "представляют повышенный риск использования российским правительством для укрепления своего военно-промышленного комплекса". См. пресс-релиз от 23 февраля 2024 г.
3.278.	Германия	20 февраля 2024 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) выдало разрешение на экспорт в Россию немецкого программного обеспечения (ПО) до 31 марта 2025 г. Генеральная лицензия 42 BAFA на софт действует только для дипломатических и консульских представительств ЕС в России, части международных организаций, а также для российских дочерних структур компаний, зарегистрированных в ЕС и Швейцарии. О санкциях ЕС против России, касающихся программного обеспечения, см. п. 3.267 настоящего Путеводителя.
3.277.	Великобритания	22 февраля 2024 г. Великобритания обновила список товаров с высоким приоритетом (это товары, имеющие решающее значение для российских систем вооружений и их военного развития). В обновленный список включены пять кодов, относящихся к станкам с числовым программным управлением (ЧПУ): токарные, фрезерные станки, а также детали и принадлежности для их использования.
3.276.	Япония	22 февраля 2024 г. Япония расширила список товаров с высоким приоритетом, которые запрещены к экспорту в Россию, поскольку их могут использовать при производстве оружия. В обновленный список товаров включены станки с числовым программным управлением (ЧПУ) и фрезерные станки, коммуникационное и электронное (диоды, цифровые камеры, транзисторы и др.) оборудование, а также товары для производства электронных полупроводников.
3.275.	Евросоюз *(13)	23 февраля 2024 г. ЕС принял 13 пакет индивидуальных и экономических санкций против России. Среди ограничительных экономических мер: Импортно-экспортный контроль и ограничения В отношении 27 новых организаций, связанных с российским ВПК приняты более жесткие экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности. Некоторые из этих предприятий расположены в третьих странах (Индия, Шри-Ланка, Китай, Сербия, Казахстан, Таиланд и Турция) и участвуют в обходе торговых ограничений, другие - российские предприятия, занимающиеся разработкой, производством и поставками электронных компонентов для военно-промышленного комплекса России. Расширен список запрещенных товаров, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности за счет добавления компонентов для разработки и производства беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, которые, в частности, способствуют укреплению промышленного потенциала России, таких как электрические трансформаторы, резисторы, электронные интегральные схемы, фотокамеры, датчики, телескопические прицелы, перископы, телескопы, термостаты, двигатели постоянного тока и генераторы постоянного тока (всего более 70 наименований товаров и технологий). Поставки трансформаторов разрешены до 25 мая 2024 г. по контрактам, заключенным до 24 февраля 2024 г. Железо и сталь Великобритания присоединилась к списку стран-партнеров (наряду с Норвегией и Швейцарией), при ввозе из которых товаров, произведенных из черных металлов, импортерам ЕС не требуется документального подтверждения того, что сырье не происходит из России. См. пресс-релиз Европейского Совета от 23 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 23 февраля 2024 г. 5 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 23 февраля 2024 г.
3.274.	Латвия	22 февраля 2024 г. Сейм Латвии принял поправки к закону "О сельском хозяйстве и развитии села", которые запрещают ввоз сельскохозяйственной продукции из России и Белоруссии для внутреннего потребления. Запрет также распространяется на продукцию, поступающую из третьих стран, если она произведена в России или Белоруссии. Он касается как непосредственно сельскохозяйственной, так и животноводческой продукции, конечный пункт доставки которой находится в Латвии. См. пресс-релиз от 22 февраля 2024 г. 5 марта 2024 г. Правительство Латвии установило перечень продукции, запрещенной к ввозу в Латвию из России и Белоруссии. В списке овощи, фрукты, ягоды и орехи, а также зерновые продукты, кормовое сырье и готовые корма. Запрет распространяется в том числе на продукцию других стран, если она имеет российское или белорусское происхождение. Постановление действует с 8 марта 2024 г.
3.273.	Евросоюз	22 февраля 2024 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" против России, касающийся оговорки No Russia (запрет реэкспорта в Россию). Оговорка обязывает экспортеров ЕС включать в свои договоры положение о запрете реэкспорта в Россию некоторых видов чувствительных товаров, таких как товары авиационного назначения, топливо для реактивных двигателей, огнестрельное оружие и т. п. Это способствует уменьшению риска операторов из стран, не входящих в ЕС, быть подвергнутыми штрафу. Экспортерам не следует продавать свою продукцию операторам, не входящим в ЕС, которые не готовы вводить в контракты оговорку No Russia. Экспортеры должны быть готовы доказать наличие оговорки в контрактах по требованию своих компетентных органов в любой момент до момента экспорта товаров в третью страну. Обязательство о включении оговорки зависит от даты заключения контракта. Контракты, заключенные до 19 декабря 2023 г., имеют льготный период до 19 декабря 2024 г. или до истечения срока действия контракта (в зависимости от того, что наступит раньше). С 20 декабря 2024 г. в контрактах должна действовать оговорка. Все контракты, заключенные по состоянию на 19 декабря 2023 года и позднее, должны содержать пункт о запрете реэкспорта в Россию с 20 марта 2024 г.
3.272.	Евросоюз	22 февраля 2024 г. обновлен Список запрещенных к экспорту товаров двойного назначения и объектов передовых технологий, которые могут использоваться в российских военных системах, обнаруженные на поле боя в Украине или имеющие решающее значение для разработки, производства или использования этих систем. В него добавлены пять новых позиций товарной номенклатуры, которым соответствуют станки для обработки металла, в том числе токарные и фрезерные станки с числовым программным управлением (ЧПУ), детали и принадлежности к ним.
3.271.	Евросоюз	19 февраля 2024 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" против России, касающийся уведомительного порядка и получения разрешения на продажу танкеров третьим странам. Это призвано обеспечить прозрачность сделок с третьими странами, а также устранить риски уклонения от запрета ЕС на импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов и ограничения цен на нефть в странах G7+. В зависимости от гражданства/места учреждения покупателя и использования танкера используется двусторонний подход с требованиями об уведомлении и разрешении компетентных органов.
3.270.	Евросоюз	19 февраля 2024 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" против России, касающийся проведения операторами ЕС комплексных проверок (due diligence). Руководство содержит общие рекомендации по оценке рисков с акцентом на экспортные санкции, передовой опыт проведения комплексной проверки деловых партнеров, транзакций и товаров, а также список "тревожных сигналов" для обхода рисков. В зависимости от появления новых схем обхода санкционного режима, список рекомендуемых мер комплексной проверки будет обновляться. Важной частью проведения комплексных проверок является использование списка приоритетных товаров и списка экономически значимых товаров (см п. 3.222 настоящего Путеводителя).
3.269.	Украина	В целях обеспечения реализации секторальных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) против России и Беларуси в оборонно-промышленной сфере принято решение Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей от 5 декабря 2023 г. N 446. Организаторам азартных игр, операторам государственных лотерей и субъектам хозяйствования - резидентам Украины, получившим лицензию на осуществление деятельности по предоставлению услуг в сфере азартных игр, предписано: 1) не совершать операций с товарами военного назначения и двойного использования и сопутствующими услугами с резидентами Российской Федерации и Республики Беларусь, в том числе проводимые с привлечением резидентов других стран; 2) приостановить выполнение экономических и денежных обязательств в пользу резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь по указанным в п. 1. операциям; 3) не передавать резидентам Российской Федерации и Республики Беларусь технологии, права на объекты права интеллектуальной принадлежности; не совершать действий по получению охранных документов, других действий, связанных с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, компоновка полупроводниковых изделий, торговые марки, географические указания, сорта растений, объекты авторского права и смежных прав); 4) прекратить действие совместных и промышленных программ в области безопасности и обороны, участниками которых являются резиденты Российской Федерации и/или Республики Беларусь, относительно товаров военного назначения и двойного использования; 5) не осуществлять инвестиций с участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству товаров военного назначения и двойного использования, предоставления услуг военного назначения и двойного использования, в том числе проводимых с привлечением резидентов других стран.
3.268.	США	8 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) сообщило о запрете импорта из России непромышленных алмазов весом от 1 карата с 1 марта 2024 г., 0,5 карата - с 1 сентября 2024 г. Запрет распространяется на алмазы, которые были добыты, извлечены, произведены или изготовлены полностью или частично на территории Российской Федерации, а также независимо от того, были ли они существенно переработаны в третьей стране. Также 8 февраля 2024 г. OFAC издало постановление, запрещающее с 1 марта 2024 г. ввоз в США ювелирных изделий с бриллиантами и несортированных бриллиантов, происходящих из России или экспортированных из России. См. пресс-релиз Минфина США от 8 февраля 2024 г. 4 марта 2024 г. обновлен "часто задаваемый вопрос" 1166. Разъясняется, что с 1 марта 2024 г. запрещен ввоз в США браслетов с бриллиантами, изготовленных в Российской Федерации, независимо от происхождения бриллиантов.
3.267.	Евросоюз *(12)	6 февраля 2024 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" против России, касающийся программного обеспечения. С 18 декабря 2023 г. запрещено предоставлять Правительству России или российским юридическим лицам программное обеспечение для управления предприятиями, а также программное обеспечение для проектирования и производства. До 20 марта 2024 г. введен трехмесячный период сворачивания сделок с программным обеспечением по договорам, заключенным до 19 декабря 2023 г. Разъясняется, что запрет распространяется на программное обеспечение как в материальной форме (например, сохраненное на носителе данных, таком как флэш-память) или в нематериальной форме (например, загрузка из облака, передача по электронной почте). Программное обеспечение управления предприятиями включает в себя программы, которые позволяют в цифровом виде управлять всеми процессами, происходящими на предприятии, в том числе: планирование ресурсов предприятия (ERP), управление взаимоотношениями с клиентами (CRM), бизнес-аналитика (BI), управление цепочками поставок (SCM), хранилище данных предприятия (EDW), компьютеризированная система управления техническим обслуживанием (CMMS), программное обеспечение для управления проектами, управление жизненным циклом продукта (PLM), типовые компоненты вышеперечисленных пакетов, включая программное обеспечение для бухгалтерского учета, управление автопарком, логистика и человеческие ресурсы. Программное обеспечение для проектирования и производства включают в себя программы, используемые в областях архитектуры, инженерии, строительства, производства, средств массовой информации, образования и развлечения, в том числе: моделирование зданий, компьютерное проектирование, автоматизированное производство, инженерия на заказ, типовые компоненты вышеуказанных комплектов, а также их обновления. Разъясняется, что запрет позволяет оператору ЕС продолжать предоставлять программное обеспечение своим транснациональные клиентам со множеством дочерних компаний и филиалов по всему миру, в том числе, если некоторые из этих филиалов российские. Однако в случае подозрения в мошенничестве, например, если клиент фактически стремится приобрести программное обеспечение для преимущественного использования дочерней компанией, учрежденной в России, операторы ЕС должны провести соответствующую комплексную проверку, чтобы избежать участия в обходе санкций.
3.266.	Тайвань	2 февраля 2024 г. министерство экономики Тайваня (MOEA) сообщило об ужесточении контроля над экспортом станков в Россию. Речь идет о машинах тайваньского производства с компьютерным управлением, которые используются для сложного и точного производства, которое имеет решающее значение для многих отраслей промышленности, включая производство оружия. В санкционный список внесена компания I Machine Technology, которая поставляла оборудование российским производителям. Продавцам высокотехнологичных товаров поручено следить за тем, чтобы их поставки не попадали в Россию через третьи страны (преимущественно, через Турцию, ОАЭ и страны Центральной Азии). Кроме того, штраф за первое нарушение правил экспорта в Россию увеличен более чем в 15 раз до 1 млн тайваньских долларов (32 055 долларов США). 7 февраля 2024 г. Министерство экономики Тайваня сообщило о внесении изменений в "Перечень высокотехнологичных товаров для экспорта в Россию и Беларусь", согласно которым запрещается ввозить в Россию 77 позиций Международной единой классификации товаров - различные виды высокотехнологичных станков. Изменения вступают в силу с 8 марта 2024 г.
3.265.	Швейцария	31 января 2024 г. Федеральный совет Швейцарии принял оставшуюся часть мер, которые имеют отношение к стране, аналогичную мерам 12-го пакета санкций, принятого Европейским союзом 18 декабря 2023 г. Ранее, 21 декабря 2023 г., Швейцария частично присоединилась к 12-му пакету ЕС, добавив 147 физических и юридических лиц в свои санкционные списки. Пакет санкций направлен на ужесточение реализации и обеспечения соблюдения существующих санкций, а также на борьбу с их обходом и предотвращение его применения. Швейцария присоединилась к поэтапному запрету на покупку и импорт российских алмазов, а также дополнительному контролю за торговлей товарами, которые "приносят значительный доход российскому государству". Например, запрещена закупка и импорт чугуна и сжиженного нефтяного газа из России. Также расширяются списки запрещенных товаров, которые могут усилить военно-технологический потенциал России, или товаров, которые могут усилить промышленный сектор России. Эти новые меры запрещают экспорт и продажу в Россию химических веществ, литиевых батарей, некоторых двигателей для беспилотных летательных аппаратов, а также станков и деталей машин. Кроме того, в список компаний, на которые распространяются ограничения в отношении товаров гражданского и военного назначения (товаров двойного назначения), добавлено больше юридических лиц. В финансовом секторе российским гражданам и частным лицам, проживающим в России, будет запрещено контролировать компании в Швейцарии, которые предоставляют услуги по обработке криптовалютных активов. Введены дополнительные меры для поддержки соблюдения предельных цен на российскую сырую нефть и нефтепродукты и противодействия попыткам обойти ограничение. Участники рынка теперь обязаны обмениваться подробной информацией о ценах друг с другом и с компетентными органами по запросу. Введены новые требования к отчетности и разрешениям для мониторинга продажи танкеров, которые могут быть использованы для обхода предельных цен на нефть. В сфере услуг действует запрет на предоставление российским компаниям программного обеспечения для управления предприятиями и программного обеспечения для промышленного дизайна и производства. Федеральный совет Швейцарии сделал исключения для предоставления услуг российским дочерним компаниям швейцарских компаний. 12-й пакет санкций ЕС также включает требование об уведомлении о переводе средств за пределы ЕС от базирующихся в ЕС компаний, контролируемых россиянами или физическими или юридическими лицами, созданными в России. Федеральный совет решил не вводить это требование. Профильным министерствам поручено изучить, как требование об уведомлении о переводах в третьи страны могло бы принести максимально возможную выгоду для эффективного применения санкций в Швейцарии. Меры вступили в силу с 1 февраля 2024 г. См. пресс-релиз от 31 января 2024 г.
3.264.	Великобритания	30 января 2024 г. обновлен гид по санкциям против России. Изменения добавляют основания для лицензирования товаров, приносящих доход согласно Списку 3DA. Это список товаров, запрещенных к поставке из России, будь то в Великобританию или в третью страну. Техническая помощь, финансовые услуги и финансирование, а также посреднические услуги в отношении поставки этих товаров также запрещены.
3.263.	США	29 января 2024 г. Управление международной торговли в связи с решением суда скорректировало ставки компенсационной пошлины в отношении фосфорных удобрений, поставляемых компаниями "Еврохим", "Апатит" и другими за 2019 г. Согласно измененному решению, ставка субсидии (в процентах адвалорной стоимости) составляет: для "Еврохим" - 23,77, для "Апатит" - 14,30, всех других - 16,30. Пересмотрены требования к внесению указанными компаниями депозитов наличными.
3.262.	Евросоюз	26 января 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся ограничения цен на российскую нефть. Для российской нефти или нефтепродуктов, отгруженных по состоянию на 20 февраля 2024 г., в целях дальнейшего поддержания и соблюдения механизма ограничения цен вводятся новые требования, направленные на предотвращение фальсификаций аттестаций участников и завышения транспортных расходов. Детализированная информация о ценах на страхование и фрахт, должна передаваться по запросу по всей цепочке поставок российской нефти. Указанные расходы не включаются в предельную цену и должны быть оплачены по коммерчески разумным ставкам и на основании отдельных счетов. Участникам рынка необходимо скорректировать свои модели выставления счетов, чтобы раздельно отразить цену нефти до порта погрузки и цену на транспортировку и другие услуги. Это требование применяется с 20 февраля 2024 г. и является обязательным. Также разъясняется процесс ведения учета и аттестации, который позволит каждой стороне цепочки поставок российской нефти по морю продемонстрировать или подтвердить, что нефть была куплена по цене или ниже ценового предела. Этот процесс ведения учета и аттестации является дополнением к стандартным процедурам. Также 26 января 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях" в сфере госзакупок против России. Приводятся примерные формулировки, которыми могут быть снабжены контракты, с целью гарантировать отсутствие участия России в госконтракте. В случае каких-либо сомнений заказчики должны запросить дополнительную информацию, объяснения или документы или провести дополнительные проверки для обеспечения достоверности заявлений подрядчиков.
3.261.	США	23 января 2024 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) сообщило об усилении контроля в соответствии с Положением об экспортном контроле (EAR) против России и Белоруссии. В перечень позиций, в отношении которых требуется лицензия на экспорт, реэкспорт или передачу (внутри страны) в Россию или Беларусь, добавлены 94 6-значных кодов Гармонизированной тарифной сетки (HTS) из промышленного сектора. В списке определенные химикаты, смазочные материалы, металлы, а также вся глава 88 HTS (самолеты, космические аппараты и их части). Также расширен контроль над некоторыми антеннами и отражателями, чтобы "дополнительно ограничить попадание этих товаров в Иран и Россию, в том числе когда они производятся за рубежом" при помощи американских технологий и программного обеспечения. Товары самого низкого уровня, связанные с военными и космическими кораблями, лишены права на режим de minimis при включении в предметы иностранного производства для экспорта или реэкспорта в Россию или Беларусь.
3.260.	Великобритания	18 января 2024 г. опубликовано Уведомление экспортерам 2024/02 о выпуске пересмотренной Генеральной торговой лицензии, связанной с санкциями против России в отношении судов. Лицензия предусматривает регулирование предоставления технической помощи, финансовых услуг и денежных средств, а также брокерских услуг, связанных с судами. Любое лицо, желающее воспользоваться лицензией, должно зарегистрироваться через онлайн-систему экспортного лицензирования. Пересмотренная Генеральная лицензия вступает в силу с 18 января 2024 г. и дополнительно включает в себя положения, касающиеся импорта товаров, приносящих доход (согласно списку); поставок товаров, приносящих доход, в третьи страны; предоставления технической помощи, финансовых услуг и средств, а также брокерских услуг, связанных с такими товарами.
3.259.	США	22 декабря 2023 года Президент США подписал закон о полномочиях национальной обороны на 2024 финансовый год. Закон в разделе 804 запрещает министерству обороны США заключать контракты с любыми компаниями, которые ведут деловые операции с организациями, доля Правительства России в которых превышает 50 процентов, а также с компаниями, занимающимися ископаемым топливом, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, за исключением некоторых случаев, когда такие компании занимаются транспортировкой нефти или газа через РФ для продажи за пределами РФ. Второе исключение - если нефть или газ были добыты в третьей стране и предназначаются для сектора, в отношении которого Президент США не ввел санкции на дату заключения контракта. Раздел 812 запрещает Министерству обороны США заключать договор с любой организацией, предоставляющей консультационные услуги, которая не может подтвердить, что ни эта организация, ни какая-либо из ее дочерних компаний не имеет контракта на консультационные услуги с иностранной организацией, в том числе связанной с правительствами России и Китая. Раздел 825 содержит запреты, которые не позволяют Министерству обороны США заключать контракты на логистическое программное обеспечение с теми организациями, которые передают данные платформам, спонсируемым иностранным противником или коммерческой организацией, контролируемой правительством противника. В списке "иностранных противников" также находится Россия. Раздел 833 требует от поставщиков компонентов или систем, изготовленных из металлов аэрокосмического класса (требующих отслеживания происхождения для соблюдения правил безопасности полетов), информировать Министерство обороны США, если известно, что какой-либо из материалов был произведен или обработан в Китае, Иране, Северной Корее или России.
3.258.	Литва, Латвия, Эстония	20 декабря 2023 г. премьер-министры Литвы, Латвии и Эстонии подписали декларацию о едином региональном применении санкций Евросоюза против России и Белоруссии. Документ обязывает эти страны обеспечить единый таможенный досмотр и обмен информацией. Принято обязательство, что таможенные органы стран согласятся следовать единым методам расследования в случае выявления незаконных маршрутов товаров, требующих дополнительной документации об их транзите или конечном использовании, а также дополнительных деклараций производителей и экспортеров для снижения риск обхода санкций. Соответствующие ведомства должны будут начать применять региональный подход не позднее 31 января 2024 г. См. пресс-релиз
3.257.	Южная Корея	26 декабря 2023 г. Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи добавило в список экспортного контроля в отношении поставок в Россию и Белоруссию 682 вида товаров, включая тяжелое строительное оборудование, аккумуляторы, запчасти для авиационной техники, станки. Меры вводятся с 15 января 2024 г. После вступления в силу ограничений свободный экспорт товаров из списка в Россию и Белоруссию запрещен. Однако при соблюдении определенных требований (например, в отношении контрактов, заключенных до вступления в силу ограничений, а также если экспорт осуществляется дочерним компаниям), разрешения будут выдаваться в судебном порядке в каждом конкретном случае. 20 февраля 2024 г. Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи сообщило о введении с 24 февраля 2024 г. расширенных ограничений на поставки в Россию и Белоруссию ряда товаров, в том числе новых и подержанных автомобилей с двигателями объемом 2 и более литров. Поставки этих товаров в две страны в принципе не разрешены, хотя корейское правительство будет рассматривать "исключительные случаи". Эти товары не классифицируются как стратегические предметы в соответствии со схемой экспортного контроля Южной Кореи.
3.256.	Тайвань	26 декабря 2023 г. Министерство экономики Тайваня расширило сферу экспортного контроля стратегических высокотехнологичных товаров, поставляемых в Россию и Белоруссию. В список товаров, подлежащих экспортному контролю, добавлено ещё 45 видов товаров, таких как микросхемы, телекоммуникационное оборудование, лазеры, навигационные системы. Заявки на экспортные лицензии на соответствующую продукцию для поставок в Россию и Белоруссию не будут одобрены в принципе. Правила вступают в силу с 25 января 2024 г. См. пресс-релиз от 26 декабря 2023 г.

3.255.	Евросоюз (12)*	22 декабря 2023 г. в связи с принятием 12 санкционного пакета обновлены следующие разделы "Часто задаваемых вопросов о санкциях": - "Транзит подсанкционных товаров через Россию" - "Импорт, приобретение и передача подсанкционных товаров" - "Вывод активов из России" - "Ограничения на алмазы" Отмечено, что запрет на приобретение, импорт или передачу российских алмазов вводится в несколько этапов: - с 1 января 2024 г. вводится запрет на алмазы (природные и синтетические) и изделия, содержащие бриллианты (ювелирные изделия), если они происходят из России или были экспортированы из России. То же самое касается таких товаров (любого происхождения), если они следовали транзитом через Россию; - с 1 марта 2024 г. вводится запрет на российские природные алмазы, которые были обработаны в третьей стране, включая российские алмазы массой не менее 1,0 карата; - с 1 сентября 2024 г. вводится запрет на российские натуральные и синтетические бриллианты и ювелирные изделия с российскими бриллиантами, которые были обработаны в третьей стране, состоящие из или включающие алмазы, происходящие из России или экспортированные из России с весом, равным или превышающим 0,5 карата или 0,1 грамма. Данный запрет на распространяется на ювелирные изделия с российскими бриллиантами для личного использования физическими лицами, направляющимся в Европейский Союз или их ближайшими родственниками, путешествующими с ними, при условии, что они принадлежит этим лицам и не предназначены для продажи.
3.254.	США	22 декабря 2023 г. сообщено о подписании Президентом США Указа, ужесточающего санкции против "финансовых пособников российской военной машины". Иностранные финансовые учреждения могут потерять доступ к финансовой системе США, если будут способствовать значительным сделкам, связанным с российской военно-промышленной базой. Установлено 2 критерия, при наличии хотя бы одного из которых, финансовое учреждение столкнется либо с полной блокировкой, либо с ограничениями или потерей своих корреспондентских счетов в США: - проведение или содействие каким-либо значительным сделкам в пользу или от имени компаний или частных лиц, на которых Соединенные Штаты наложили санкции за деятельность в секторах российской экономики, поддерживающих российскую военно-промышленную базу; - проведение или содействие какой-либо значительной сделке или предоставление какой-либо услуги с участием российской военно-промышленной базы, включая продажу, поставку или передачу в Россию определенных критически важных товаров (см. список). Также расширены полномочия по запрету США на импорт некоторых российских товаров, в частности, российских алмазов и некоторых видов морепродуктов. Так, после решения соответствующих департаментов и агентств США, может быть запрещен импорт определенных продуктов, добытых, извлеченных, произведенных или произведенных полностью или частично в России, даже если эти продукты затем перерабатываются в третьей стране. Также может быть запрещен импорт определенных продуктов, выловленных в российских водах или судами под российским флагом, даже если эти продукты затем перерабатываются в третьей стране (см. список) Во исполнение Указа Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало: - Генеральную лицензию 83, разрешающую до 21 февраля 2024 г. определенные операции, связанные с импортом определенных категорий рыбы, морепродуктов и продуктов из них, запрещенных Указом (20 февраля 2024 г. действие лицензии продлено до 31 мая 2024 г. Российская рыба (лосось, треска, минтай), морепродукты и продукция их переработки разрешены к импорту в США, если товар погрузили на судно до 20 февраля 2024 г. в соответствии с контрактами, заключенными до 22 декабря 2023 г.); - Генеральную лицензию 84, разрешающую финансовым учреждениям США в течение 10 дней совершать отдельные операции, связанные с закрытием корреспондентского счета или "счета к оплате" иностранных финансовых учреждений, на которые наложены санкции в соответствии с Указом ; - Генеральную лицензию 85, разрешающую до 21 марта 2024 г. свертывание операций и закрытие счетов с участием акционерного общества "Экспобанк". OFAC выпустило разъяснения 12 новых часто задаваемых вопросов, касающихся России. Кроме того, OFAC опубликовало рекомендацию по соблюдению требований Указа, чтобы предоставить иностранным финансовым учреждениям практические рекомендации по выявлению санкционных рисков и осуществлению соответствующего контроля. См. пресс-релиз Минфина США от 22 декабря 2023 г.
3.253.	Литва	20 декабря 2023 г. литовская таможня сообщила, что транспортные средства, зарегистрированные в странах Евросоюза, в том числе в Литве, не могут пересекать границу литовского государства в Россию или Беларусь порожними, без груза. Грузовые транспортные средства, перевозящие товары с таможенной территории ЕС или через таможенную территорию ЕС, могут выехать в Россию или Белоруссию.
3.252.	Великобритания	20 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало обновленную Генеральную лицензию INT/2022/2469656, устанавливающую ограничение цен на нефть и нефтепродукты. Новая редакция действует с 20 декабря 2023 г. 9 февраля 2024 г. лицензия INT/2022/2469656 обновлена с указанием даты истечения срока её действия - 18 февраля 2024 г. 19 февраля 2024 г. Великобритания выпустила Генеральную лицензию INT/2024/4423849 "Ограничение цен на нефть". Совместно с членами Коалиции G7+ по ограничению цен на нефть Великобритания внесла изменения в процесс аттестации, чтобы усилить режим соблюдения требований и сократить пути обхода санкций. Лицензия действует с 19 февраля 2024 г. бессрочно. Обновлено руководство OFSI в отношении модели аттестации, с подтверждением каждого рейса и детализированными дополнительными расходами. Срок предоставления дополнительных подтверждений или уточнения дополнительных расходов сокращен с 30 до 28 дней. Требование прекратить деловые отношения с субъектами, которые отказываются или не предоставляют информацию, было разъяснено как специфичное для контракта и применимое только к политике, касающейся морской транспортировки российской нефти и нефтепродуктов. См. также уведомление о публикации от 16 февраля 2024 г. 20 февраля 2024 г. в Руководство OFSI по финансовым санкциям против России добавлено разъяснение, согласно которому подсанкционные лица обязаны информировать OFSI, если стоимость их денежных средства или экономических ресурсов изменились на величину, превышающую 10 000 фунтов стерлингов по сравнению с предыдущим поданным в OFSI отчётом. OFSI также необходимо уведомлять в случае изменения характера или местонахождения средств или экономических ресурсов, превышающих указанную стоимость. 8 марта 2024 г. cрок предоставления дополнительных подтверждений или уточнения дополнительных расходов увеличен с 28 до 30 дней.
3.251.	Великобритания	15 декабря 2023 г. вступила в силу часть торговых санкций Великобритании против России. Новые меры запрещают экспорт, поставку и доставку, а также предоставление в Россию или для использования в России новых предметов, попавших под санкции, а также предоставление соответствующих вспомогательных услуг. Новые подсанкционные товары были добавлены к существующим спискам, а именно: 2A (товары критически важной промышленности и технологии критически важной промышленности), 3A (товары роскоши) и 3E (зависимые от G7 и дополнительные товары). Новые меры также включают поправки к Списку 3C (товары обороны и безопасности, а также технологии обороны и безопасности), а также в некоторые коды Приложения 3I (уязвимые товары для России). См. уведомление для экспортеров от 18 декабря 2023 г. С 15 декабря 2023 г. также вступил в силу запрет на импорт металлов, а также приобретение, поставку и поставку, прямо или косвенно, этих товаров. См. уведомление для импортеров от 18 декабря 2023 г. 15 декабря 2023 г. обновлен гид по санкциям Великобритании против России. 21 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) сообщило, что с 15 декабря 2023 г. вступили в силу поправки в санкционное законодательство Великобритании (см. п. 4.109 настоящего Путеводителя), запрещающие британским банкам обрабатывать платежи, ранее обработанные подсанкционными банками или предназначенные для указанных банков. Если британский банк получает средства, которые были направлены из или через подсанкционный банк, прямо или косвенно, он не должен обрабатывать транзакцию, даже если владельцы счетов, отправляющие и получающие средства, не обозначены в санкционных целях. В связи с изменениями обновлено Общее руководство по финансовым санкциям, Руководство OFSI по обеспечению соблюдения требований и денежным штрафам, Руководство OFSI по финансовым и инвестиционным ограничениям для России.
3.250.	Евросоюз (12)*	18 декабря 2023 г. Евросоюз принял 12 пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России. Целью этого пакета является "введение дополнительных запретов на импорт и экспорт России, борьба с обходом санкций и закрытие лазеек". 12-й пакет содержит следующие ключевые элементы: Дополнение санкционного списка - ещё более 140 физических и юридических лиц, активы которых подлежат замораживанию (субъекты российского ВПК, частные военные компании, компании из сектора ИТ, организаторы выборов на неподконтрольных правительству Украины территориях, а также лица, ответственные за "принудительное перевоспитание украинских детей, а также лица, распространяющие дезинформацию" в пользу России. Торговые меры - запрет с 1 января 2024 г. импорта российских алмазов: ограничения на импорт нетехнических алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России. С 1 марта 2024 г. введен запрет на экспорт российских алмазов, обработанных в третьей стране, а с 1 сентября 2024 г. запрет расширен за счет выращенных в лаборатории бриллиантов, ювелирных изделий и часов, содержащих бриллианты. Для повышения эффективности этих мер в рамках "Большой семерки" создается механизм проверки и сертификации необработанных алмазов, основанный на отслеживании; - запрет на импорт сырья для производства стали, обработанной алюминиевой продукции и других металлических товаров; - дополнительные ограничения на экспорт товаров двойного назначения, а также передовых технологических и промышленных товаров (в частности, некоторые химикаты, термостаты, двигатели постоянного тока и серводвигатели для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), станки и детали машин, товары строительного назначения, обработанные сталь, медь и алюминиевые изделия, лазеры и аккумуляторы). В санкционный список добавлены 29 субъектов (включая компании из Узбекистана и Сингапура), связанных с оборонно-промышленным комплексом России. На них будут распространяться более жесткие экспортные ограничения. Также введен запрет на предоставление корпоративного программного обеспечения и программного обеспечения, связанного с проектированием, российскому правительству или российским компаниям. Более строгие обязательства по замораживанию активов - введен новый критерий для включения в санкционный список: он включает лиц, которые получают выгоду от принудительной передачи собственности или контроля над российскими дочерними компаниями компаний ЕС; - возможность сохранять умерших лиц в списке замораживания активов во избежание потенциального подрыва меры по замораживанию активов; - более строгие обязательства государств-членов по активному отслеживанию активов фигурирующих в перечне лиц в целях предотвращения и выявления случаев нарушения или обхода санкций. Энергетические меры - в целях соблюдения ограничения цен на нефть и использования Россией "теневого флота" введены меры для более тщательного мониторинга продаж танкеров в третьи страны, а также более детальные требования по аттестации; - запрет на импорт сжиженного нефтяного газа (СНГ) с 12-месячным переходным периодом. Усиление мер против обхода санкций - расширение сферы запрета транзита через Россию путем добавления в список некоторых экономически важных товаров, когда они предназначены для экспорта в третьи страны; - обязательство операторов по договору запретить реэкспорт определенных категорий чувствительных товаров в Россию, включая товары, относящиеся к авиации, авиакеросину, огнестрельному оружию и товарам общего высокого приоритета (список товаров, к которым предприятия должны применять особую комплексную проверку, а третьи страны должны не реэкспортировать в Россию). Оговорку No Russia для новых контрактов необходимо ввести к 20 марта 2024 г.; - обязательство уведомления об определенных переводах средств из ЕС от организаций ЕС, прямо или косвенно принадлежащих более чем на 40% россиянам или созданным организациям в России; - запрет гражданам России владеть, контролировать или занимать любые посты в руководящих органах юридических лиц, организаций или органов, предоставляющих кошелек с криптоактивами, счетные или депозитарные услуги российским лицам и резидентам. Иные дополнительные меры - введение отступления, допускающего случаи, когда государства-члены решают в общественных интересах лишить включенное в перечень лицо средств или экономических ресурсов; - введение отступления, позволяющего выплачивать компенсацию за ущерб вновь зарегистрированной страховой компании; - введение отступления, разрешающего продажу компаний ЕС, принадлежащих определенным включенным в список физическим или юридическим лицам; - включение технической поправки, позволяющей предоставлять лоцманские услуги, необходимые для обеспечения безопасности на море; - Швейцария добавлена в список стран-партнеров, которые применяют комплекс ограничительных мер на импорт железа и стали из России, и набор мер контроля импорта, которые по существу эквивалентны мерам ЕС. Кроме того, ЕС ввел некоторые исключения из ограничений на импорт, касающихся предметов личного пользования, таких как предметы личной гигиены или одежда, которую носят путешественники или содержащиеся в их багаже, а также для автомобилей, имеющих дипломатические регистрационные знаки для въезда в ЕС. Чтобы облегчить въезд в ЕС граждан Союза, проживающих в России, государства-члены могут разрешить въезд своих автомобилей при условии, что автомобили не предназначены для продажи и используются исключительно для личного пользования. См. пресс-релиз Европейского совета от 18 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 18 декабря 2023 г. См. также вопросы и ответы по 12 санкционному пакету ЕС. 8 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 18 декабря 2023 г.
3.249.	Великобритания	11 декабря 2023 г., правительство Великобритании обновило Уведомление для импортеров, опубликовало новую Генеральную торговую лицензию и обновило Руководство по санкциям против России в отношении российских железа и стали, перерабатываемых в третьих странах. В апреле 2023 года Великобритания ввела санкции, вводящие запрет на импорт продукции железа и стали, если металл произведен в России, но был обработан в третьей стране (см. п. 3.177 настоящего Путеводителя), а также запрет на техническую помощь, финансовые и брокерские услуги, связанные с такой продукцией. Эти ограничения вступили в силу в 30 сентября 2023 г. Продавцы должны быть готовы предоставить документацию, подтверждающую наличие цепочки поставок товара и соответствие товара этим ограничениям. В обновленном руководстве говорится, что для этих целей достаточно сертификатов заводских испытаний, и также отмечается, что другие доказательства могут включать счет-фактуру, сертификат происхождения, выданный торговой палатой, коносамент или транспортный документ. В соответствии с Генеральной торговой лицензией предприятия могут импортировать многоразовую упаковку, товары, произведенные до введения санкций (21 апреля 2023 г.), а также товары, которые находились в свободном обращении в Великобритании до введения санкций. Генеральная торговая лицензия вступила в силу с 11 декабря 2023 г. и действует бессрочно.
3.248.	Япония	15 декабря 2023 г. Япония запретила импорт российских нетехнических алмазов. Меры вводятся с 1 января 2024 г.
3.247.	Великобритания	14 декабря 2023 г. правительство Великобритании приняло законы о дальнейших санкциях в отношении товаров, технологий и источников финансирования, которые "могут поддержать военные усилия России": - Поправки 4 в Положение о санкциях в отношении России запрещают импорт металлов, а также приобретение, поставку и поставку, прямо или косвенно, этих товаров. В списке запрещенных металлов: медь, никель, алюминий, цинк, свинец, олово, вольфрам, молибден, тантал, магний, висмут, кобальт, цирконий, сурьма, марганец, бериллий, а также металлокерамика и изделия из недрагоценных металлов. - Поправки 5 в Положение о санкциях в отношении России запрещают импорт бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами, а также приобретение, поставку и поставку, прямо или косвенно, этих товаров. Эти меры также запрещают предоставление технической помощи, финансовых услуг и фондов, а также посреднических услуг, связанных с этими товарами. Меры вступают в силу с 1 января 2024 г. Кроме того, новый пакет санкций запрещает экспорт ряда товаров, которые "несут риск военного или промышленного использования, а также последних предметов, которые Украина нашла на поле боя, включая детали машин и электронику". Законодательство также включает ряд финансовых мер, призванных поддержать бизнес, решивший выйти из России, уточняет и расширяет сферу действия существующих санкций в отношении корреспондентских отношений. Изменения ввели новые обязательства по отчетности, чтобы обеспечить большую прозрачность активов, находящихся в Великобритании, и улучшить соблюдение существующего режима санкций. Мера по предоставлению отчетности об активах подсанкционных лиц вступает в силу 26 декабря 2023 г. См. пресс-релиз от 14 декабря 2023 г. 1 марта 2024 г. в Руководство по правилам России (санкции) включена новая глава, посвященная запрету с указанной даты импорта алмазов, обработанных в третьей стране и происходящих из России, весом более или равным 1 карату или 0,2 грамма (или эквивалента).
3.246.	Канада	5 декабря 2023 г. Правительство Канады внесло дополнительные поправки в Положение о специальных экономических мерах (Россия), запрещающие прямой импорт алмазов (коды 710231 и 710239) и ювелирной продукции с бриллиантами, происходящих из России, в соответствии с обязательствами стран G7. Поправки также вносят соответствующие изменения в существующий запрет на экспорт предметов роскоши и запрет на импорт в "российских правилах". См. пресс-релиз от 6 декабря 2023 г. 29 февраля 2024 г. Правительство Канады внесло изменения в Положение о специальных экономических мерах (Россия), согласно которым с 1 марта 2024 г. любому лицу в Канаде и любому канадцу за пределами Канады запрещено импортировать, покупать или приобретать алмазы российского производства весом более 1 карата. Это ограничение является дополнением к запрету, введенному с 1 января 2024 г. Кроме того, с 1 сентября 2024 г. под запрет попадают российские синтетические алмазы, обработанные в третьих странах, ювелирные изделия и наручные/карманные часы, изготовленные в третьих странах с использованием российских алмазов весом от 0,5 карата. Эти правила не применяются к личным вещам, которые перевозит лицо, въезжающее в Канаду, и которые предназначены исключительно для использования данным лицом или его ближайшими родственниками. См. пресс-релиз от 1 марта 2024 г.
3.245.	США	17 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США ввело с 21 ноября 2023 г. экспортные ограничения против Novax Group, которую США связывают с Россией, Венесуэлой, Панамой и Коста-Рикой, а также Si2 Microsystems Private Limited за "оказание поддержки российской военной и/или оборонной промышленности".
3.244.	США	14 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США лишило экспортных привилегий граждан Н. Гольцева, С. Насриддинова, К. Пузыреву, В. Бочкарева, П. Черникова, Е. Ветошкину, О. Зенченко, компании SH Brothers Group, Inc., SN Electronics, Inc. и Suntronic FZE за нарушение мер экспортного контроля сроком на 180 дней. Меры предусматривают широкий список ограничений, связанных с совершением торговых сделок.
3.243.	Литва	31 октября 2023 г. таможенный департамент Литвы сообщил об ужесточении контроля транзитных грузов, следующих в третьи страны через РФ и Беларусь. Таможня рекомендует как можно более подробно описывать декларируемые товары с указанием их свойств и приложением документов об этом. Особое внимание необходимо уделять классификации экспортируемых товаров, стремясь снизить риск попадания ограниченных товаров на внутренний рынок России и Белоруссии. 1 сентября 2023 г. литовская таможня сообщила о том, что с 11 сентября 2023 г. будет более тщательно проверять грузы, заявленные на экспорт иностранцами. Перевозчики должны документально подтверждать упаковку и погрузку товара. Если экспортируемые товары были приобретены в Литве, необходимо предоставить документы, подтверждающие покупку товаров (счета-фактуры и документы об оплате). 8 декабря 2023 г. литовская таможня сообщила об ужесточении с 18 декабря 2023 г. контроля экспорта (реэкспорта) или транзита санкционных товаров в третьи страны через Россию и Белоруссию. При осуществлении таких операций подача декларации производителя является обязательной. Если декларация производителя не будет представлена в таможню Литвы, находящиеся под санкциями грузы, не будут выпущены из Европейского союза. Это делается для исключения риска попадания санкционных товаров на внутренний рынок России и Белоруссии. См. Памятку по перевозке санкционных товаров транзитом через Беларусь и Россию в третьи страны.
3.242.	Япония	19 октября 2023 г. Япония обновила краткое изложение основных санкционных мер, принятых против России в области финансов, торговли и выдачи виз.
3.241.	G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания)	8 ноября 2023 г. в Токио главы МИД стран G7 выпустили совместное заявление о дальнейших санкциях против России. Члены G7 будут теснее координировать санкционную политику, чтобы ограничить доступ России к критически важным товарам и технологиям и предотвратить обход ограничительных мер. Третьи страны за оказание материальной поддержки России будут нести серьезные издержки. Российские активы в странах G7 останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине от военных действий. Также будут активизированы консультации по антироссийским санкциям в энергетике, а также по металлам и непромышленным алмазам. 6 декабря 2023 г. в совместном заявлении лидеры G7 объявили о введении с 1 января 2024 г. ограничений на импорт нетехнических алмазов, добытых, переработанных или произведенных в России. С 1 марта 2024 г. будет ограничен импорт российских алмазов, обработанных в третьих странах. Для повышения эффективности этих мер страны G7 создадут основанный на отслеживании механизм проверки и сертификации необработанных алмазов в рамках G7 к 1 сентября 2024 г. 20 декабря 2023 г. в совместном заявлении лидеры G7 объявили о внесении изменений в режим соблюдения ценового предела на российские нефть и нефтепродукты. Во-первых, поставщики услуг из стран коалиции должны будут получать подтверждения от своих контрагентов каждый раз, когда они загружают или разгружают российскую нефть. Во-вторых, от участников цепочки поставок потребуется предоставление доступа к детализированным дополнительным затратам (например, страхование и фрахт), чтобы поделиться ими по запросу с организациями, расположенными дальше по цепочке поставок. См. пресс-релиз Минфина США от 20 декабря 2023 г. См. Руководство Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) по реализации политики предельного цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения (с изменениями от 20 декабря 2023 г.). 24 февраля 2024 г. лидеры G7 объявили о введении дополнительных санкций в отношении компаний и частных лиц в третьих странах, которые помогают России приобретать оружие или ключевые материалы для производства оружия и военно-промышленного развития. Будут предприняты дальнейшие меры по ужесточению соблюдения и обеспечению соблюдения ограничения цен на нефть, в том числе путем введения дополнительных санкций в отношении тех, кто занимается "обманными методами при транспортировке российской нефти, а также против сетей, которые Россия разработала для получения дополнительных доходов от нарушений ценового лимита". Будут предприняты действия по ограничению будущих доходов России от энергетики и металлов. Анонсированы меры против субъектов третьих стран, которые финансово помогают России. Российские суверенные активы останутся замороженными до тех пор, пока Россия не компенсирует ущерб Украине от военных действий. Обсуждаются все возможные направления, с помощью которых они могут быть использованы для поддержки Украины, в соответствии с правовыми системами стран ЕС и международным правом. О втором этапе ограничения цен на российскую нефть см. сообщение Минфина США от 23 февраля 2024 г. О мерах, принятых США и Великобританией по сокращению российских доходов от металлов см. п. 3.301 настоящего Путеводителя.
3.240.	США	18 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 44 разрешающую определенные транзакции, связанные с операциями в нефтегазовом секторе Венесуэлы. При этом лицензия запрещает: - предоставление товаров или услуг или новые инвестиции в предприятие, расположенное в Венесуэле, которое принадлежит или контролируется или является совместным предприятием с предприятием, расположенным в Российской Федерации; - любые связанные с новыми инвестициями в нефтегазовом секторе в Венесуэле сделки с лицом, находящимся в Российской Федерации, или любым юридическим лицом, принадлежащим или контролируемым лицом, находящимся в Российской Федерации.
3.239.	США	31 октября 2023 г. Управление международной торговли США определило, что российская компания АО "Апатит" в период 2020-2021 гг. в отношении фосфорных удобрений, поставляемых в США, получала компенсационные субсидии по ставке 28,50 (в процентах адвалорной стоимости). Таможенной и пограничной службе США выдается указание взимать денежные депозиты в размере предполагаемых компенсационных пошлин при поставках этих товаров, ввезенных или взятых со склада для потребления после даты публикации окончательных результатов административной проверки. Уведомление вступило в силу с 6 ноября 2023 г.
3.238.	Австралия	25 октября 2023 г. правительство Австралии опубликовало два изменения (1 и 2), вводящие новые санкции на экспорт товаров в Россию и, отдельно, в Крым, Севастополь, Донецкий и Луганский регионы. В список товаров, подпадающих под экспортный запрет, включены: - сменные инструменты для ручных инструментов или станков (например, для прессования, штамповки, нарезания резьбы, сверления, растачивания, протяжки, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая штампы для выдавливания металла, а также бурения в горных породах или инструменты для бурения земли; - ядерные реакторы, котлы, машины и механические устройства (и их части); - электрические машины и оборудование, звукозаписывающие и воспроизводящие устройства, а также записывающие и воспроизводящие устройства телевизионного изображения и звука (и их части/аксессуары). Также запрещено предоставление некоторых услуг, связанных с производством, поставками, обслуживанием или использованием этого оборудования или сопутствующих деталей. См. пресс-релиз от 3 ноября 2023 г.
3.237.	Болгария	13 октября 2023 г. Болгария ввела налог на транзитный поток российского газа через свою территорию в размере 20 лев (10,76 долларов США) за мегаватт-час. 21 декабря 2023 г. указанный налог отменен с момента введения (с 13 октября 2023 г.)
3.236.	Великобритания	17 октября 2023 г. Великобритания включила Россию в список стран, в отношении которых действует санкционный режим в отношении предметов, которые могут быть использованы для перехвата сообщений, а также сопутствующих услуг. Опубликовано техническое руководство для экспортеров, содержащее информацию о товарах и программном обеспечении, которые могут выполнять такие функции как: фильтровка или блокировка сообщений, сетевой перехват, радиочастотный мониторинг, сетевые и спутниковые помехи, удаленное заражение, использование биометрии, распознавание образов и др.
3.235.	Литва	26 октября 2023 г. Сейм Литвы принял поправки в Закон о природном газе, которые предусматривают запрет на использование российского сжиженного газа (СПГ) на всех объектах. Запрет вступает в силу с 1 ноября 2023 г.
3.234.	США	17 октября 2023 года Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) опубликовало два правила (1 и 2), вносящие поправки в Правила экспортного администрирования (EAR) в целях дальнейшего усиления контроля за экспортом передовых вычислительных устройств, оборудования для производства полупроводников и товаров, которые могут использоваться для конечного использования, связанного с разработкой и производством суперкомпьютеров, интегральных схем с усовершенствованными узлами и оборудования для производства полупроводников. В частности, согласно пересмотренным мерам контроля, лицензионные требования теперь распространяются на экспорт, реэкспорт и передачу (внутри страны) определенных (включая новые контролируемые) позиций для оборудования для производства полупроводников и связанного с ними программного обеспечения и технологий в Макао или в пределах Макао, а также "других стран, включая Афганистан, Беларусь, Китай, Ирак, Ливию, Сирию, Россию и Венесуэлу". Поправки вступают в силу 17 ноября 2023 г. См. пресс-релиз от 17 октября 2023 г. 29 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ("BIS") опубликовало правило, вступившее в силу 4 апреля 2024 г., для исправления непреднамеренных ошибок, допущенных в предыдущих правилах, связанных с полупроводниками в Положении об экспортном контроле ("EAR"), и для дополнительного разъяснения этих правил.
3.233.	Евросоюз	23 октября 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся российских государственных предприятий. Санкционный запрет требует, чтобы любое обеспечение экономически ценной выгоды в пользу организации, "действующей от имени или по указанию" российского госпредприятия, должно быть прекращено. Дается пояснение этому термину. В частности, разъясняется, когда снижение подсанкционной российской компанией доли в другой фирме ниже 50% будет считаться "маскировкой" фактического контроля с целью обойти ограничения. Если прекращение сделок с такой организацией может повлиять на безопасность поставок, то европейские операторы должны предусмотреть достаточный период свертывания (например, 60 дней), чтобы избежать непреднамеренных последствий, прежде чем прекращать текущие операции.
3.232.	Норвегия	17 октября 2023 г. внесены поправки в Положение об ограничительных мерах в отношении действий, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету, независимости и стабильности Украины (параграф 17е). Импорт подпадающей под санкции продукции из российских железа и стали на территории Норвегии запрещен. Уточнено, что этот запрет не распространяется на закупки и импорт указанной продукции из ЕС в Норвегию. Дело в том, что Норвегия не является частью таможенного союза ЕС, в котором указанная продукция, ввезенная до введения санкций или в течение переходного периода, может свободно обращаться на рынке. После принятия поправок такую продукцию также можно будет свободно покупать или импортировать в Норвегию. При импорте из ЕС также не требуется документировать происхождение железа и стали, использованных при переработке продукции в третьей стране. Подробнее о запрете на ввоз российской металлургической продукции см. в главе 13 руководства для норвежского бизнеса.
3.231.	Коалиция G7+ (Австралия, Канада, Европейский Союз, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США), Новая Зеландия	12 октября 2023 г. в целях повышения соблюдения ценовых ограничений на российские сырую нефть и нефтепродукты опубликованы Рекомендации коалиции G7+ по ограничению цен для морской нефтяной промышленности и смежных секторов. Рекомендации предназначены для государственного и частного сектора, участвующих в морской торговле сырой нефтью и нефтепродуктами. Документ призван снизить риски заинтересованных сторон отрасли, а также не допустить введения в отношении них санкций за перевозку российской нефти и нефтепродуктов, проданных по цене, превышающих установленной коалицией потолок цен. См. заявление стран коалиции G7+ от 12 октября 2023 г. См. пресс-релиз Минфина Великобритании от 12 октября 2023 г. См. пресс-релиз Минфина США от 12 октября 2023 г. См. пресс-релиз Минфина Канады от 12 октября 2023 г. 1 февраля 2024 г. члены коалиции G7+ выпустили предупреждение о соблюдении и правоприменении ограничения цен на нефть, чтобы еще больше активизировать коллективные действия, предпринимаемые для борьбы с попытками уклонения от ограничения цен на нефть. Коалиция ценового ограничения применяет упреждающий подход к соблюдению и обеспечению соблюдения требований. Это включает в себя поддержку правительств и заинтересованных сторон отрасли в улучшении соблюдения ограничения цен на нефть, выявление предполагаемых уклонений и нарушений, а также принятие жестких мер по обеспечению соблюдения требований ограничения цен на нефть, где это необходимо. Предупреждение включает в себя: - обзор ключевых методов уклонения от требований ограничения цен на нефть и рекомендации по выявлению таких методов; - смягчение рисков и негативных последствий, а также информацию о том, как сообщать о предполагаемых нарушениях в рамках Коалиции ценового ограничения. См. пресс-релиз Главного управления финансовой стабильности ЕС от 1 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Минфина Великобритании от 1 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Правительства Канады от 1 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Минфина Японии от 2 февраля 2024 г. (Япония ужесточает контроль за потолком цен на российскую нефть с 20 февраля 2024 г.) 29 февраля 2024 г. Новая Зеландия присоединилась к ценовому ограничению G7+ на нефть российского происхождения.
3.230.	Эстония	Налогово-таможенный департамент Эстонии проинформировал об усилении с 16 октября 2023 г. таможенных проверок экспортируемых подсанкционных товаров. Более строгие дополнительные требования при проведении проверок предъявляются в отношении товаров, которые доставляются в третьи страны через Россию и/или Беларусь. Департамент требует предоставлять при экспорте товаров следующие доказательства того, что: - продажа товаров или смена собственника не планируется после вывоза товаров с территории ЕС; - перевозка подсанкционных товаров через Россию и/или Беларусь является лишь частью пути к месту назначения в третьей стране; - только те действия осуществляются при перевозке подсанкционных товаров через Россию и/или Беларусь, которые необходимы для доставки товаров в пункт назначения; также следует помнить, что некоторые сделки с товарами запрещены; - подробное описание задекларированных товаров (в том числе маркировка, позволяющая проверить правильность экспортной декларации, а также их отсутствие в списке стратегических товаров, которые имеют двойное назначение или могут использоваться в военных целях); - экспортёр подсанкционных товаров владеет информацией о конечном пользователе и использовании товаров в третьей стране. Доказательства должны быть предоставлены в разумные сроки по требованию таможни при декларировании товаров в случае их вывоза с территории ЕС. Департамент рекомендует прилагать необходимые доказательства в качестве дополнительных документов к таможенной декларации уже при декларировании товаров. Все участники, чьи товары поставляются по цепочке, которые перевозят подсанкционные товары, обязаны проводить проверки своих бизнес-партнёров и применять меры по снижению рисков для того, чтобы исключить попадание подсанкционных товаров в Россию и/или Белоруссию c целью их дальнейшего использования там. Прводится список документов, которые рассматриваются в качестве доказательств.
3.229.	Евросоюз	2 октября 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов" в части, касающийся импорта, приобретения и перемещения продукции из железа и стали, переработанных в третьей стране из сырья российского происхождения. В частности, разъяснено, что определения "импорт" или "приобретение" применяются и к товарам, которые ввозятся лишь временно с целью ремонта и реэкспортируются в третью страну после ремонта. Запрет на импорт отельных видов изделий, содержащих железо или сталь российского происхождения применяется с 30 сентября 2023 г. и распространяется на изделия, которые были произведены после 6 октября 2022 г. Импортёры обязаны предоставлять с 30 сентября 2023 г. доказательства о том, что при изготовлении изделий из железа и стали в третьей стране не использовалось сырьё российского происхождения. Это может быть Сертификат о проверке материалов (англ. Mill Test Certificate; MTC) или иные сертификаты о проверке материалов, если вся информация не отражена в одном сертификате MTC). В документе должны быть указаны: название государства, в котором производилась плавка железа и стали с указанием шестизначного кода товара; название государства и завода, где его производили, а также какой способ при этом использовался (например: прокатка, сварка, прошивка и т. д.). Если производитель не выдал сертификат MTC, то происхождение материалов должно быть подтверждено следующими документами: счета, накладные, декларации поставщика и спецификация изделия. Подтверждающие документы необходимо задекларировать в случае всех таможенных процедур импорта (в том числе внутренняя переработка и складирование). 2 октября 2023 г. также обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов" в части, касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Рассмотрены пять ограниченных исключений и четыре отступления от запрета на транзит через Россию указанных товаров, а также меры, которые должны принимать операторы ЕС для предотвращения обхода санкций.
3.228.	Швейцария	29 сентября Федеральный совет Швейцарии принял дополнительные санкции в связи с поставкой иранских беспилотных летательных аппаратов в Россию. Продажа, поставка, экспорт и транзит компонентов, используемых для изготовления беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), запрещены. Кроме того, предусмотрены целевые финансовые санкции и санкции на поездки в отношении физических и юридических лиц, связанных с поддержкой иранской программы беспилотных летательных аппаратов. Аналогичное решение 20 июля 2023 г. принял Евросоюз.
3.227.	США, Великобритания, Евросоюз, Япония	В течение сентября 2023 г. США, Великобритания, ЕС и Япония обновили свои общие списки предметов высокого приоритета, добавив в них семь новых кодов Гармонизированной системы. Эти скоординированные списки состоят из предметов, определенных как имеющие решающее значение для военных усилий России, ее систем вооружения и военного развития. В списки, в том числе, включены подшипники, необходимые для тяжелых транспортных средств или другой техники, а также антенны, используемые для навигационных систем. 19 сентября 2023 года Бюро промышленности и безопасности Минторга США объявило об обновленном списке высокоприоритетных товаров. 14 сентября 2023 года Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития Великобритании добавило семь новых кодов продуктов в список. 14 сентября 2023 г. Евросоюз опубликовал обновленную версию своего Списка высокоприоритетных предметов боя (см. п 3.222 настоящего Путеводителя). См. японский список товаров, подпадающих под запрет на экспорт в Россию.
3.226.	Австралия	25 сентября 2023 г. Австралия продлила действие повышенного тарифа (35%) на российский и белорусский импорт сроком на 2 года, до октября 2025 г.
3.225.	Швейцария	19 сентября 2023 года Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER опубликовал документ "Приложение к заявке на получение разрешения на освобождение в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Положения о мерах, связанных с ситуацией в Украине". Согласно указанному пункту Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO) может в исключительных случаях разрешить платежи с заблокированных счетов, перевод заблокированных активов и освобождение заблокированных экономических ресурсов.
3.224.	Швейцария	15 сентября 2023 года Федеральный департамент по экономическим вопросам обновил Пояснительную записку к санкционным мерам в части толкования статьи Регламента 14а, запрещающей приобретение товаров из перечня, если они происходят или экспортируются из России. Действующими санкционными положениями допускается указание России в акте заводского осмотра в качестве страны, в которой произошла плавка, для некоторых видов полуфабрикатов из железа или нелегированной стали: - для кода 7207.11 - в период с 30 сентября 2023 г. по 1 апреля 2024 г. - для кодов 7207.1210 или 7224.90 - до 1 октября 2024 г. Однако если в качестве страны, в которой осуществлялись другие операции обработки (например, горячая прокатка, холодная прокатка), указана Российская Федерация, ввоз или приобретение продукции не допускается. 2 октября 2023 г. в документ внесены уточнения. 7 декабря 2023 года Федеральный департамент по экономическим вопросам обновил Пояснительную записку к санкционным мерам: добавлены пп. 2.1.5 (о запрете на импорт из третьих стран продукции черной металлургии, содержащей российское сырье, после 30 сентября 2023 г.) и 2.3.5 (предоставление отчетности). Кроме того, п. 2.4.9 дополнен положением о том, что получение возмещений или платежей от государственных учреждений (таких как налоговые, пенсионные или компенсационные суммы) не подпадают под определение "депозиты", поэтому такие платежи могут быть приняты даже в случае превышения лимита в 100 тыс франков на человека или учреждение.
3.223.	Великобритания	14 сентября 2023 г. Великобритания включила в список приоритетных товаров, которые Россия использует в системах вооружений, 7 новых кодов продукции.
3.222.	Евросоюз	14 сентября 2023 г. обновлен Перечень экономически важных товаров. Это список преимущественно промышленных товаров, подпадающих под санкции ЕС, по которым выявлены аномальные торговые потоки через некоторые третьи страны в Россию. Эти экономически важные товары происходят из отдельных групп, таких как "химическая продукция", "машиностроение", "электроника", "морская промышленность" и "оптика и инструменты". В список включены только товары, экспорт которых превышает порог в 1 миллион евро в течение 12 месяцев за период (2022 г.) и с не менее 100% увеличением экспорта в Россию из третьих стран по сравнению с средним объемом экспорта за три предшествующих 12-месячных периода до начала военной операции. 14 сентября 2023 г. также обновлен список предметов с высоким приоритетом на поле боя. Это список запрещенных товаров двойного назначения и объектов передовых технологий, используемых в российских военных системах, или имеющих решающее значение для разработки, производства или использования этих систем. С 22 сентября 2023 г. документ переименован в Список общих элементов с высоким приоритетом. 18 октября 2023 г. Евросоюз обновил Перечень экономически важных товаров. К ним относятся гидравлические двигатели и моторы, бетоносмесители или растворомешалки, а также машины для общественных работ. 15 декабря 2023 г. в официальном журнале ЕС опубликован список товаров двойного назначения, которые подлежат экспортному контролю (от 15 сентября 2023 г.)
3.221.	Евросоюз	4 сентября 2023 г. опубликованы Рекомендации по обращению с товарами, которые были добросовестно ввезены в ЕС до вступления санкций в силу, не были выпущены в свободное обращение и остаются заблокированными в таможнях государств-членов. В целом, заблокированные товары, ввезенные в ЕС до того, как к ним будут применены какие-либо ограничения, могут быть освобождены при соблюдении ряда условий. Государства-члены должны тщательно проверять, не создает ли это риск обхода применимых санкций.
3.220.	США	8 сентября 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) опубликовала анализ финансовых тенденций (FTA), посвященный моделям и тенденциям подозрительной деятельности, потенциально связанной с уклонением от экспортного контроля в отношении России. В частности, приводятся следующие тенденции: - подозрительные транзакции, указывающие на то, что компании в странах-посредниках, судя по всему, приобретали товары американского происхождения от имени российских конечных пользователей; - подозрительные транзакции в отношении "чувствительных товаров" между конечными пользователями в России и других юрисдикциях, особенно в Китае, Гонконге и Турции; - большинство компаний связаны с электронной промышленностью и промышленным машиностроением.
3.219.	Евросоюз, Норвегия	8 сентября 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся импорта, приобретения и перемещения отдельных подсанкционных товаров. Разъясняется, что граждане России не могут временно ввозить личные вещи и транспортные средства, перечисленные в приложении XXI Регламента Совета N 833/2014, на территорию ЕС, в том числе для туристических поездок, если эти товары происходят из России или экспортированы из России. В перечень в том числе включены смартфоны, косметика, а также автотранспортные средства (легковые автомобили). Ограниченное освобождение от запрета на ввоз существует только для товаров, приобретенных в России для личного пользования гражданами государств-членов ЕС и их ближайшими родственниками. Подчеркивается, что импорт таких товаров из России запрещен. При этом не имеет значения, является ли использование транспортных средств частным или коммерческим, если транспортные средства подпадают под код CN 8703, и происходят из России или вывозятся из России. Это касается автомобилей, имеющих российские номерные знаки и зарегистрированных в России. Продолжительность их возможного пребывания в ЕС и таможенные процедуры, под которые они будут помещены, также не имеет значения. О запрете на ввоз в ЕС потребительских товаров из России см. п. 3.146 настоящего Путеводителя. 12 сентября 2023 г. указанный раздел обновлен. Изменена формулировка в разъяснениях, как применять запрет на ввоз из России личных вещей и автомобилей с российскими номерами. В новой редакции запрет на ввоз автомобилей сохранился, однако более не содержится категоричного запрета на ввоз товаров для личного пользования. Подчеркивается, что для товаров, которые вызывают незначительные опасения по поводу обхода санкций, такие как предметы личной гигиены или одежда, которую носят путешественники или которая находится в их багаже, и явно предназначена для личного использования во время поездки, национальные компетентные органы должны продолжать применять запрет пропорциональным и разумным образом. Латвия с 18:00 12 сентября 2023 г. запретила въезд в страну автомобилей с российскими номерами. В случае если туристы откажутся покинуть территорию страны, их автомобиль может быть конфискован, а их самих ждёт уголовная ответственность. Запрет не распространяется на зарегистрированные в России автотранспортные компании, которые перевозят грузы автомобильным транспортом транзитом через Евросоюз между Калининградской областью и Россией. Лицам разрешено вернуться из Евросоюза в Россию на легковых транспортных средствах, зарегистрированных в Российской Федерации, если они не задекларированы как товары и используются только как средство передвижения. 26 октября 2023 г. латвийский Сейм сообщил о том, что транспортные средства, зарегистрированные в России, будут конфискованы в случае непостановки на учет в течение 3 месяцев. Поправки в закон о дорожном движении вступят в силу с 15 ноября 2023 г. К нарушителю может быть применен штраф от ста пятидесяти до четырехсот штрафных единиц за несанкционированное использование в дорожном движении российского транспортного средства, не зарегистрированного в Латвии. 2 ноября 2023 г. поправки приняты латвийским Сеймом. Поправки запрещают российским транспортным средствам участвовать в дорожном движении, если они не зарегистрированы в Латвии до 14 февраля 2024 г. Если после этой даты будет обнаружено, что российский автомобиль, незарегистрированный в Латвии, использовался в дорожном движении, он будет арестован и конфискован. Конфискованные автомобили будут переданы Украине. Установлен только один случай, когда транспортное средство, зарегистрированное в России, может использоваться в дорожном движении в Латвии. Пересечь территорию Латвии разрешено один раз транзитом, и сделать это необходимо в течение 24 часов. Перед въездом в Латвию собственнику необходимо предоставить информацию о транспортном средстве и его водителе с помощью электронных услуг ВСИА "Дирекция безопасности дорожного движения". См. пресс-релиз от 2 ноября 2023 г. 7 ноября 2023 г. поправки подписаны Президентом Латвии. 1 марта 2024 г. литовская таможня сообщила, что с 11 сентября 2023 г. автомобили с российскими номерами не пропускаются на территорию Литвы через пограничные посты таможенного контроля. Исключение распространяется на граждан РФ, следующих транзитом в Калининградскую область или из нее на транспортных средствах, зарегистрированных в России, по упрощенному транзитному документу (СТД). Такой транзит через территорию Литвы не может продолжаться более 24 часов. Во время перевозки автомобиль должен сопровождать его владелец. Если в машине нет владельца, транспортное средство не пропустят на территорию Литвы. Автомобили с российскими номерами, въехавшие в Литву до 11 сентября 2023 г. должны покинуть Литву и всю территорию Евросоюза в течение 6 месяцев со дня прибытия. За нарушение предусматривается штраф и/или конфискация автомобиля. Эстония с 10.00 13 сентября 2023 г. запретила въезд автомобилей с российскими номерами. Автобусы и мотоциклы с российскими номерами смогут пересекать границу Эстонии. Финляндия с 16 сентября 2023 г. запретила въезд в страну зарегистрированных в России легковых автомобилей. Запрет не распространяется на граждан ЕС, постоянно проживающих в России, и членов их семей, на легковые автомобили российских дипломатов, а также россиян, намеренных въехать в страну по гуманитарным причинам. Автомобили с российскими номерами, уже находящиеся в Финляндии, должны покинуть страну до 16 марта 2024 г. Ввоз машин с российскими номерами из Норвегии также запрещен. 28 сентября 2023 г. сообщено, что Финляндия ввела круглосуточный контроль на границе с Норвегией, чтобы остановить въезд российских автомобилей. В Германии легковые автомобили и другие моторные транспортные средства для перевозки менее десяти человек, внесенные в санкционный Регламент ЕС, подлежат запрету на ввоз. Исключение предусмотрено только для российских автомобилей, которые необходимы для деятельности дипломатов ЕС или которыми в личных целях пользуются граждане ЕС и их ближайшие родственники. В случае нарушения запрета товары могут быть конфискованы. Польша с 17 сентября 2023 г. запретила ввозить легковые и другие транспортные средства, предназначенные для перевозки до 10 человек, в том числе легковые и грузовые автомобили (с кузовом универсал) и гоночные автомобили, если они происходят из России или экспортируются из России. Такие транспортные средства, появившиеся на польских пограничных переходах, будут возвращены в страну, не входящую в ЕС, из которой они прибыли, независимо от того, Россия это или другая страна. Такие действия будут осуществлены, даже если водитель автомобиля не является гражданином Российской Федерации. 21 сентября 2023 г. МВД Эстонии сообщило, что находящиеся в стране транспортные средства с российскими номерами необходимо до 13 марта 2024 г. зарегистрировать в Эстонии (владельцы должны внести свой транспорт в эстонский реестр) или вывезти из страны. Эстония координирует соответствующие действия вместе с Латвией, Литвой и Финляндией. Норвегия с 3 октября 2023 г. ввела запрет на въезд автомобилей с российскими номерами. Исключения предусмотрены для транспортных средств, рассчитанных на десять и более пассажиров, в том числе микроавтобусов и автобусов; для транспортных средств, которые необходимы по гуманитарным причинам; для дипломатических транспортных средств и транспортных средств, принадлежащих международным организациям или курьерским службам государства. Ограничения также не распространяются на автомобили, которыми владеют граждане Норвегии или стран Европейской экономической зоны и члены их семей. Болгария со 2 октября 2023 г. ввела запрет на въезд в страну легковых автомобилей с российскими номерами.
3.218.	США	28 августа 2023 г. Минторг США отозвал экспортные привилегии сроком на 180 дней у российской компании "Электроком ВПК", а также компаний Astrafteros Technokosmos, Ultra Trade Service и Juzhoi Electronic, которые использовались для "поставок ей товаров в обход мер экспортного контроля". Также экспортные ограничения введены против граждан А. Петрова, Ж. Солдатенковой и Р. Альметова. См. уведомление Бюро промышленности и безопасности Минторга США от 7 августа 2023 г. См. сообщение Минюста США от 31 августа 2023 г. о задержании гражданина России А. Петрова за "незаконный экспорт в Россию секретной американской микроэлектроники военного назначения с нарушением экспортного контроля США".
3.217.	Евросоюз	7 сентября 2023 г. Европейская комиссия выпустила Руководство для операторов ЕС: внедрение усиленной комплексной проверки для защиты от обхода санкций со стороны России.
3.216.	Великобритания	29 августа 2023 г. Управление по защитным мерам в торговле Великобритании (TRA) продлило действие антидемпинговых и компенсационных мер на импорт горячекатаной листовой и рулонной стали из России до 7 октября 2027 г. В Великобритании действует запрет на экспорт всей импортируемой из России продукции, в том числе данных видов стали.
3.215.	США	2 августа 2023 г. сроком на пять лет продлено действие приказов о взимании антидемпинговых пошлин на российскую катанку из углеродистой и некоторых легированных сталей (стальную катанку) по ставкам, действующим на момент ввоза импортируемых товаров.
3.214.	Швейцария	16 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение ввести дополнительные санкции против России. Это сближает Швейцарию с ЕС, который принял такие меры в рамках одиннадцатого пакета санкций. Меры включают запрет на экспорт товаров двойного назначения и товаров, которые способствуют военно-техническому совершенствованию России, ещё 87 компаниям, включая компании из третьих стран, которые поставляли такие товары в Россию (см. список). Список товаров, на экспорт которых распространяется запрет, расширен за счет включения электронных компонентов и прекурсоров для химического оружия. Продажа прав интеллектуальной собственности и коммерческой тайны России также теперь запрещена в отношении различных товаров. Запрет на транзит через Россию также распространен на другие товары, такие как реактивное топливо и присадки к топливу, а также товары, пригодные для использования в авиационной или космической промышленности. В финансовом секторе расширен существующий запрет на продажу ценных бумаг, номинированных в швейцарских франках или в официальной валюте государства-члена ЕС, российским гражданам и организациям. Продажа ценных бумаг российским гражданам и организациям теперь запрещена, независимо от валюты. Предусмотрены исключения в гуманитарной области и с целью вывода швейцарских инвестиций из России.
3.213.	США	С 14 августа 2023 г. согласно приказу Управления международной торговли об антидемпинговой пошлине введена расчетная средневзвешенная демпинговая маржа в размере 53,91% в отношении горячекатаных листов универсального проката из чугуна и нелегированной стали от АО "Северсталь".
3.212.	Эстония, Латвия, Литва	3 августа 2023 г. премьер-министры Эстонии, Латвии и Литвы подписали совместную декларацию об ускоренном присоединении к электросети континентальной Европы и отсоединении от российской электросети. Планируемые сроки - не позднее начала 2025 г. (ранее - не позднее конца 2025 г.)
3.211.	Грузия	С 1 августа 2023 г. запрещен реэкспорт/экспорт в Россию и Беларусь автомобилей, ввезенных из Соединенных Штатов Америки на территорию Грузии. С 26 сентября 2023 г. запрещен реэкспорт/экспорт в Россию и Беларусь автомобилей, ввезенных из Евросоюза на территорию Грузии. Данные меры приняты в соответствии с 11-м пакетом санкций Евросоюза.
3.210.	Евросоюз	2 августа 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся: - импорта нефти. Подчеркивается, что судам запрещено осуществлять перевалку российской нефти с судна на судно в территориальных водах ЕС, включая внутренние воды независимо от того, перевозится ли нефть судами ЕС или не ЕС, предназначена она для ЕС или третьей страны, куплена по предельной цене или выше. - ограничения цен на нефть. Уточнен ответ на вопрос о распространении санкционных мер на нероссийскую нефть, смешанную с российской нефтью.
3.209.	Эстония	28 июля 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил о том, что запреты ЕС на импорт и экспорт различных товаров распространяются на почтовые и курьерские отправления. Популярными товарами, которые пытаются отправить в Россию и Белоруссию, являются: коньки, снаряжение для дайвинга, электроника всех видов, запчасти для автомобилей и мотоциклов, а также фирменная одежда и аксессуары стоимостью более 300 евро. В Эстонию чащу всего пытаются отправить такие запрещенные товары как косметические средства (шампуни, кремы и зубные пасты), мясо, лекарства, компакт-диски и виниловые пластинки, мобильные телефоны и другую технику, табачные изделия, в том числе жидкости для электронных сигарет и электронные сигареты. В случае незначительных нарушений посылка возвращается отправителю, при более крупных нарушениях возбуждаются уголовные производства.
3.208.	Япония	28 июля 2023 г. Министерство экономики, торговли и промышленности Японии сообщило о запрете экспорта в Россию автомобилей с двигателями объемом более 1,9 л, гибридов и электромобилей, а также яхт, поездов, изделий из металлов и стекла, тканей, в том числе б/у одежды, фото- или кинематографического материала и других товаров. Меры применяются с 9 августа 2023 г.
3.207.	Евросоюз	26 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся: - импорта, покупки и перемещения подсанкционных товаров. Перечислены товары, которые, в исключение из общего запрета, в связи с необходимостью обеспечения продовольственной и энергетической безопасности во всем мире, могут быть разрешены к перемещению из России в третью страну, но без транзита через территорию ЕС. Также разрешены финансирование или финансовая помощь, связанные с такой передачей, осуществляемые операторами ЕС. - транзита подсанкционных товаров через Россию. Товар не считается "вывезенным из России", если он происходит из третьей страны и проходит только транзитом через Россию по пути в ЕС или в третью страну. Однако перечисленные товары будут считаться "экспортируемыми из России" и, таким образом, подлежат запрету независимо от их нерусского происхождения, если они уже физически находятся в России и предназначены для экспорта или реэкспорта в ЕС или в третью страну. - таможенных вопросов. Подчеркивается, что запрет на импорт угля и других твердых ископаемых видов топлива остается в силе. - предметов роскоши. Подчеркивается, что 11 санкционный пакет сохранил все запреты на вывоз предметов роскоши. Большинство запретов на роскошные автомобили и их детали (если они предназначены для транспортных средств стоимостью свыше 50 тыс евро) были сохранены. Однако в новом понятии транспортных средств класса "люкс", в качестве критерия используется объем двигателя (свыше 1,9 куб м), а не заявленная таможенная стоимость (как ранее). Кроме того, действует полный запрет на экспорт электромобилей и гибридных автомобилей вне зависимости от характеристик мощности.
3.206.	Евросоюз	18 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся: - доступа к портам ЕС. Всем суда, сертифицированные российским морским регистром судоходства, независимо от их типа или размера, запрещается заходить в порты и шлюзы на территории ЕС. Это положение распространяется на суда любого государства флага, имеющие любой тип установленного удостоверения, выданного Российским морским регистром. - ограничения цен на нефть. Запрещается предоставление услуг по бункеровке в отношении судов с российской нефтью или нефтепродуктами, приобретаемыми по цене выше установленного ценового предела. - замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Приведено определение "брандмауэр" (файрвол). Он необходим для предотвращения контроля подсанкционным лицом над средствами или экономическими ресурсами в компаниях ЕС в целях продолжения их функционирования. - предоставления услуг. Приводятся ответы на вопросы, связанные с необходимостью применения брандмауэров. 29 ноября 2023 г. обновлено Руководство по брандмауэрам Это руководство, поддерживающее внедрение и признание мер защиты (систем, устраняющих контроль со стороны подсанкционных лиц) в сфере торговли сельскохозяйственными и продовольственными товарами.
3.205.	Киргизия	19 июля 2023 г. Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики сообщило об усилении экспортного контроля, в том числе за товарами военного и двойного назначения в целях предотвращения их незаконного оборота. Об использовании Россией компаний в Кыргызской Республике для приобретения технологий двойного назначения см. пресс-релиз Минфина США от 20 июля 2023 г.
3.204.	Канада	19 июля 2023 г. Правительство Канады запретило лицам в Канаде и канадцам за границей экспортировать, продавать, поставлять или отправлять оружие и связанные с ним материалы в Россию или любому лицу в России, а также предоставлять любые финансовые, технические или иные услуги в связи с этой деятельностью.
3.203.	США	19 июля 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало руководство по заявкам на получение лицензий на товары медицинского назначения, предназначенные для России, Беларуси и неподконтрольных Правительству Украины территорий.
3.202.	Евросоюз	18 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся импорта, приобретения и перемещения подсанкционных товаров. Даны разъяснения, какие доказательства страны происхождения необходимо предоставить при ввозе в ЕС металлургической продукции, полученной из российского сырья, и переработанной в третьей стране. Указаны коды металлургической продукции, запрет на ввоз которой вступает в силу в разные сроки.
3.201.	Финляндия	14 июля 2023 г. опубликовано Практическое руководство для компаний по выявлению и предотвращению обхода санкций. Руководство содержит практические советы по проведению оценки рисков и соблюдению санкций. Оно включает в себя список "красных флажков", которые компания может использовать при оценке конкретных случаев при осуществлении внешнеторговой деятельности. Руководство включает ссылки на списки продуктов, имеющих особое значение для обеспечения соблюдения санкций. Отмечается, что нарушения санкционного законодательства криминализируются в соответствии с Уголовным кодексом.
3.200.	Страны "Пяти глаз" (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и США)	28 июня 2023 года Бюро промышленности и безопасности США (BIS) объявило, что страны "Пяти глаз" договорились официально координировать меры по обеспечению соблюдения экспортного контроля, с особым акцентом на Россию и Беларусь. Сотрудничество стран направлено на: - способствование обмену информацией о нарушениях экспортного контроля; - использование ресурсов правоприменения для расширения возможностей каждой страны по предотвращению и сдерживанию уклонения от экспортного контроля; - сведение к минимуму пробелов в правоприменении и способствование проведению совместных расследований и скоординированных правоприменительных действий; - укрепление партнерских отношений с частным сектором для повышения устойчивости глобальных цепочек поставок и предотвращения несанкционированной утечки контролируемых товаров. 26 сентября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности США ("BIS") объявило, что страны "Пяти глаз" выпустили совместное руководство ("Руководство пяти глаз") по определению высокоприоритетных предметов, имеющих решающее значение для российских систем вооружений, и призыв к конкретным действиям по предотвращению перенаправления этих предметов в Россию через третьи страны. Руководство представляет собой список приоритетных кодов Гармонизированной системы (HS), определяющих элементы, необходимые России для ее систем вооружения. Этот список соответствует аналогичным спискам США, Великобритании, Европейского Союза и Японии (см. п. 3.227 настоящего Путеводителя). Руководство также определяет аномальные модели поведения, связанные с импортерами в странах, не входящих в Глобальную коалицию по экспортному контролю ("GECC"), которые могут вызвать опасения по поводу обхода, дает рекомендации по комплексной проверке таких сторон, а также определяет тревожные индикаторы, которые могут иметь отношение к экспортерам и помогают определить, может ли та или иная деятельность быть связана с экспортным контролем и/или уклонением от санкций.
3.199.	США	27 июня 2023 г. 6 министерств и ведомств США выпустили совместные рекомендации относительно рисков, связанных с торговлей золотом в странах Африки к югу от Сахары. В документе говорится, что они были выпущены в свете растущей осведомленности об эксплуатации "незаконными субъектами, включая группу Вагнера, золотодобывающего сектора в Африке". Участники отрасли должны применять усиленные методы должной осмотрительности для защиты от таких рисков. США в целях устранения рисков, связанных с цепочкой поставок золота могут наложить следующие санкции: включение физических или юридических лиц, работающих в золотодобывающем секторе, в список особо обозначенных граждан и заблокированных лиц ("Список SDN"); запрет на импорт некоторых российских товаров (включая золото) и визовые ограничения для лиц, связанных с нарушениями прав человека или коррупцией в золотодобывающем секторе. Рекомендации носят исключительно пояснительный характер и не имеют силы закона.
3.198.	Великобритания	14 июня 2023 года Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OSFI) опубликовало обновленное руководство по запрету на морские перевозки и предельным уровням цен на нефть и нефтепродукты: - введен 45-дневный период сворачивания для любых будущих изменений предельных цен на нефть, чтобы нефть, уже находящаяся в воде, достигла места назначения; - в соответствии с Генеральной лицензией INT/2023/3074680 освобождена от ограничения цен на нефть торговля деривативами и фьючерсами, а также связанные с ними брокерские услуги по деривативам, связанные с поставкой или доставкой по морю российской нефти и нефтепродуктов, - добавлено уточнение о том, что считается принятием необходимых мер для прекращения оказания услуг по контракту "как можно скорее" в случае подозрения на нарушение.
3.197.	Евросоюз	6 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов", касающиеся: - права интеллектуальной собственности. Отмечается, что запрещены продажа, лицензирование или передача любым другим способом прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны, а также предоставление прав доступа или повторное использование любых материалов или информации, только если они используются в отношении перечисленных товаров и технологий. Эти ограничения применяются независимо от того, зарегистрированы ли права интеллектуальной собственности или коммерческая тайна в ЕС, в государстве-члене или в третьей стране, или иным образом защищены в соответствии с законодательством ЕС, законодательством государства-члена или законодательством третьей страны. Запрет также применяется в случаях продажи, лицензирования или продажи прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны за пределами территории ЕС или предоставляется лицу, которое не обязано соблюдать Регламент ЕС, всякий раз, когда это связано с соответствующими товарами и технологии и на поставку, производство, техническое обслуживание и использование этих товаров и технологий, предназначенных для России. - авиации. В исключительных случаях компетентные органы ЕС вправе разрешить продажу, поставку или передачу самолетов до 31 декабря 2023 г. Такое разрешение может быть предоставлено только в том случае, если эти действия строго необходимы для выхода из России или свертывание коммерческой деятельности в России. Цель такого отступления - способствовать скорейшему выходу операторов ЕС с российского рынка. Однако это отступление не разрешает продажу российским организациям воздушных судов, оставшихся в России вопреки воле их нероссийского владельца и несмотря на требование последнего об их возврате. - ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Сгруппирован и обновлен список предметов поля боя с высоким приоритетом. - Центрального банка России. Сообщено, что только операторы, которые фактически обездвижили активы ЦБ РФ, должны сообщать об этом.
3.196.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 9 мая 2023 г. N 459 запрещены поставки в Украину топлива "неизвестного происхождения", под видом которого на Украину происходил реэкспорт российского топлива. Также запрещен импорт следующих "ресурсов неизвестного происхождения": - сырая нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород; - нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (минералов), кроме сырых; и продукты, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (минералов); - отработанные нефтепродукты; - газы нефтяные и другие углеводороды в газообразном состоянии; - топливо моторное альтернативное; - биодизель и его смеси, не содержащие или содержащие менее 70 мас.% нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород.
3.195.	Япония	30 июня 2023 г. Япония сделала исключение из запрета на оказание услуг в сфере строительства и инженерии для России. Из-под санкций с 30 сентября 2023 г. выведены строительные и инженерные работы на "Арктик СПГ 2" и проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Также по-прежнему возможно предоставлять эти услуги дочерним предприятиям японских компаний. См. пресс-релиз от 30 июня 2023 г.
3.194.	Евросоюз	30 июня 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов", касающиеся: - страхования и перестрахования. В частности, при ответе на вопрос "может ли индийское судно, перевозящее нефть из России в Индию, получить страховку от фирмы ЕС" разъяснено, что после 5 декабря 2022 г. для сырой нефти и после 5 февраля 2023 г. для нефтепродуктов, страховщики или перестраховщики из ЕС могут оказывать услуги в такой ситуации только в том случае, если такие товары были приобретены на уровне или ниже ценового предела. - центральных депозитариев ценных бумаг. Разъяснена ситуация, когда европейская инвестиционная фирма владеет акциями нероссийских эмитентов, находящихся в настоящее время в Российском национальном депозитарии ценных бумаг (НРД), и осуществляет перевод таких акций из НРД в центральный депозитарий ценных бумаг в ЕС. - импорта нефти. Сообщается, что в настоящее время нет ограничений на ввоз в ЕС по трубопроводу нефти из третьей страны, за исключением России, транзит которой осуществляется через Россию с использованием её инфраструктуры. - должной осмотрительности в целях недопущения обхода санкций. Национальный компетентный орган может принять решение об отклонении запроса на получение разрешения, в том числе на основании разумных оснований подозревать, что разрешение будет использоваться для обхода санкций. Это может иметь место, например, когда национальный компетентный орган владеет информацией (полученной из конфиденциальных или общедоступных источников), свидетельствующей о том, что сторона в сделке занимается обходом санкций или что определенные операции подозрительны (например, цена ненормально низкая или одна или несколько сторон не могут быть идентифицированным). - предоставления услуг. Подчеркивается, что не запрещено оказывать услуги нероссийским организациям, т.е. организациям, не учрежденным в России, даже если они являются дочерними предприятиями компаний, зарегистрированных в России. Понятие "облачные услуги" не подпадает под определение "консультационных услуг в области ИТ", и, следовательно, данные услуги не подпадают под действие соответствующего запрета. - дорожного транспорта. Расширение запрета на автомобильные перевозки направлено на противодействие обходу санкции со стороны компаний, использующих прицепы и полуприцепы, зарегистрированные в России, но перевозимые грузовым транспортом, который не обязательно зарегистрирован в России. - продажи ценных бумаг. Запрет применяется к переводным ценным бумагам, выпущенным как государственными, так и частными компаниями. Тем самым ограничивается доступ любого физического или юридического лица, организации или органа в России к ценным бумагам, номинированным в официальной валюте государства-члена ЕС. - государственных российских предприятий. В отдельных случаях можно предоставлять услуги по техническому обслуживанию и ремонту судов, перевозящих природный газ, нефть или очищенную нефть из России или через Россию, необходимые для обеспечения безопасности на море. Другие услуги, такие как услуги буксира, также могут быть предоставлены. - инвестиционных фондов. - ограничения цен на нефть. Запрещается предоставление оборудования или услуг для содействия операциям по перевалке с судна на судно в рамках запрета на оказание технической помощи судам, которые перевозят российскую сырую нефть или нефтепродукты. Это включает предоставление любого оборудования, такого как буксиры, кранцы и грузовые шланги, а также обслуживание этого оборудования. Запрет действует, только если российская сырая нефть или нефтепродукты не соответствуют предельной цене.
3.193.	США, Великобритания	28 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) и Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании опубликовали совместный информационный бюллетень по гуманитарной помощи и продовольственной безопасности, чтобы внести дополнительную ясность в отношении санкций США и Великобритании, связанных с Россией, а также соответствующих разрешений, исключений и публичных указаний. Отмечено, что OFAC и OFSI продолжают работать вместе и с иностранными партнерами, чтобы уменьшить влияние России на мировые запасы продовольствия и цены, а также решить гуманитарные проблемы, связанные с санкциями.
3.192.	Евросоюз	19 июня 2023 г. ограничительные меры против России, введенные Евросоюзом 23 июня 2014 г. в связи с присоединением Крыма и Севастополя, продлены ещё на год, до 23 июня 2024 г. Документом запрещен ввоз в Евросоюз товаров, происходящих из Крыма или Севастополя, и оказание сопутствующих услуг (финансирование, страхование). 18 сентября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 19 июня 2023 г.
3.191.	Великобритания	8 июня 2023 г. Великобритания анонсировала новое санкционное законодательство, нацеленное на "белорусский экспорт, интернет-пропаганду и пресечение обхода санкций со стороны России". Великобритания запрещает импорт золота, цемента, древесины и каучука из Беларуси. блокирует экспорт в Беларусь из Великобритании денежных купюр, машин, а также товаров, технологий и материалов, которые могут быть использованы для производства химического и биологического оружия. Британские компании, работающие в социальных сетях, и интернет-провайдеры ограничат доступ к веб-сайтам подсанкционных белорусских СМИ, как это уже имеет место для подсанкционных российских организаций. Расширены критерии включения в санкционный список для Беларуси, в частности, под санкции могут попасть близкие родственники уже включенных в этот список лиц. Учитывая тесные связи между экономикой Беларуси и России, к Беларуси применяются такие же меры по пресечению обхода санкций, какие уже применяются к России. Это включает в себя ограничение доступа Беларуси к финансовым рынкам Великобритании и предотвращение импорта товаров, таких как золото, которые могли быть произведены в России.
3.190.	Литва	В ответ на нетипичное увеличение торговли с отдельными третьими странами и в целях предотвращения возможного обхода санкций таможенные органы Литвы с 5 июня 2023 г. усиливают контроль за товарами, на экспорт которых распространяются запреты и ограничения, и которые экспортируются в третьи страны через Российскую Федерацию и/или Беларусь или транзитом через эти страны. Торговым представителям необходимо проводить детальную проверку и убедиться, что товары будут перевозиться только транзитом через Российскую Федерацию и/или Беларусь и не предназначены для использования в Российской Федерации или Беларуси, а также для продажи или поставки любому физическому или юридическому лицу в Российской Федерации или Беларуси. Сообщается, что при отсутствии необходимых доказательств или задержке их представления таможенным органам Литвы товары не будут выпущены из Европейского Союза, а рассмотрение обстоятельств их перевозки может занять больше времени и вызвать нежелательные простои транспортных средств.
3.189.	Великобритания	30 мая 2023 г. опубликован список западных товаров и технологий, критически важных для российских систем вооружений и военных разработок. Список разделен на четыре уровня, причем первый и второй уровни содержат особо важные элементы: Уровень 1: Интегральные схемы (микроэлектроника); Уровень 2: Элементы электроники, относящиеся к беспроводной связи, спутниковой радионавигации и пассивным электронным компонентам. Уровень 3: Дискретные электронные компоненты, электронные кабели и разъемы, цифровые камеры и соответствующие оптические компоненты. Уровень 4: Производство и проверка качества оборудования для электрических компонентов и цепей. Подчеркивается, что Россия стремится закупать товары с ограниченным доступом, такие как те, что включены в этот список, через страны, не подпадающие под санкции. Компании должны убедиться, что они учитывают эти риски. Компании должны проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что конечным пунктом назначения этих продуктов не является Россия.
3.188.	Канада	В мае 2023 г. Канадский центр анализа финансовых сделок и отчетов (FINTRAC) опубликовал специальный бюллетень для канадских финансовых учреждений о деятельности по отмыванию денег, связанной с Россией. Определены используемые подсанкционными лицами типичные методы и каналы отмывания денег для обхода и уклонения от санкций, а также для вывода активов за пределы России. Приводятся "тревожные сигналы" для выявления и оценки рисков отмывания денег и финансирования террористической деятельности, применения средств контроля и мер по снижению этих рисков, а также эффективного обнаружения и сообщения о подозрительных операциях в FINTRAC.
3.187.	Великобритания	22 мая 2023 г. опубликовано уведомление для экспортеров 2023/08, которое является руководством для компаний, чтобы помочь им понять, что им нужно сделать, чтобы обеспечить соблюдение санкций в отношении России. Сообщается, что торговые санкции направлены на то, чтобы лишить Россию доступа к товарам, технологиям и доходам, необходимым для проведения военной операции. Целью уведомления является предотвращение подрыва торговых санкций, экспортного контроля и других ограничительных мер, разработанных и реализованных в ответ на действия России в Украине. Осознание рисков и обязательств в отношении подпадающих под санкции товаров является важным шагом в торговле экспортеров.
3.186.	США	23 мая 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло в список запрещенных к экспорту в РФ и Белоруссию из США 1 224 наименования товаров, в том числе телефоны, диктофоны, микрофоны, антиквариат, алкоголь, часы, ковровые покрытия, косметика парфюмерия, ортопедическое, офтальмологическое и стоматологическое оборудование, краски, стройматериалы, ткани, транспорт, различные изделия из резины, древесина, бумага, стекло, алкогольные напитки, и др. товары. Для экспорта или реэкспорта этих товаров в Россию или Белоруссию или их передачи в пределах России или Белоруссии потребуется лицензия. При рассмотрении лицензионных заявок будет действовать "презумпция отказа".
3.185.	G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания)	19 мая 2023 г. в Хиросиме (Япония) лидеры стран G7 договорились ввести следующие санкционные меры в отношении России: - дальнейшее ограничение экспорта товаров, имеющих значение для использования Россией "на поле боя", включая экспорт промышленного оборудования, инструментов и других технологий, которые использует Россия "для восстановления своей военной машины"; - предотвращение уклонения и обхода введенных санкций, в том числе конкретными компаниями - перевозчиками, а также третьими странами, через которые посанкционные товары, услуги или технологии G7 могут поставляться в Россию; - дальнейшее ограничение использования Россией международной финансовой системы, в том числе предотвращение использования филиалов российских банков в третьих странах для обхода санкций; - ограничение доходов России от энергоносителей и будущих добывающих мощностей, а также от продажи металлов; - ограничение торговли и использования алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России. См. заявление лидеров G7 по Украине. См. пресс-релиз Белого Дома.
3.184.	Великобритания	18 мая 2023 г. премьер-министр Великобритании анонсировал запрет на импорт российских алмазов, а также меди, алюминия и никеля российского происхождения.
3.183.	Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Норвегия и Швеция	17 мая 2023 г. договорились об усилении таможенного контроля с Россией. Для компаний будет сформирована единая инструкция для пресечения попыток обойти запрет на поставки товаров.
3.182.	Евросоюз (11)*	23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя следующие ограничения: Торговые меры: - новый инструмент против обхода санкций, позволяющий ЕС ограничивать продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров и технологий, подпадающих под санкции, в определенные третьи страны, чьи юрисдикции считаются подверженными постоянному и особо высокому риску обхода; - расширение запрета на транзит некоторых товаров двойного назначения (например, передовые технологии, авиационные материалы), экспортируемых из ЕС в третьи страны через Россию; - добавление 87 новых организаций к списку поддерживающих ВПК России (на них распространяются более жесткие ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий) из Китая, Узбекистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии и Армении; - ограничение на экспорт еще 15 наименований товаров и технологий, которые используются для поддержания российской военной техники и промышленных мощностей. К ним относятся электронные компоненты, полупроводниковые материалы, материалы для изготовления электронных схем и печатных плат, исходные материалы для энергетических материалов и химического оружия, оптические компоненты, навигационные приборы и металлы, используемые в оборонном секторе и судоходстве; - ужесточение ограничений на импорт товаров из железа и стали (импортеры подпадающих под санкции товаров из железа и стали, которые были обработаны в третьей стране должны доказать, что используемые ресурсы не поступали из России); - расширение запрета на импорт товаров, которые приносят России значительный доход. К ним относятся угольные продукты, бурый уголь, торфяные продукты, неуглеводородные газы, а также деготь и пек, полученные из угля; - запрет на продажу, лицензирование, передачу или передачу прав интеллектуальной собственности, коммерческих секретов и нематериальных активов, используемых в связи с ограниченными товарами; - распространение запрета на экспорт автомобилей класса люкс на все новые и подержанные автомобили с объемом двигателя более 1,9 л, а также на все электрические и гибридные автомобили; - полный запрет на некоторые типы компонентов машин; - упрощение структуры приложения о промышленных товарах путем перечисления продуктов, на которые распространяются ограничения, в одном разделе и с более широкими определениями продуктов, чтобы лучше идентифицировать товары, на которые распространяются запреты на экспорт, и уменьшить количество случаев обхода санкций путем неправильной классификации. См. список высокоприоритетных товаров, используемых в военных целях. См. список экономически важных товаров. Транспортные меры: - полный запрет для грузовиков с российскими прицепами и полуприцепами перевозить грузы в ЕС; - запрет на доступ в порты ЕС для судов, осуществляющих перевалку с судна на судно, подозреваемых в нарушении запрета на импорт российской нефти или ценового предела; - запрет заходить в порты ЕС для судов, если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС; - запрет захода в порты ЕС для судов, которые незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти, на которую распространяется запрет на импорт нефти или ограничение цен. Энергетические меры: - прекращение возможности импортировать российскую нефть по трубопроводу для Германии и Польши; - введение строгих отступлений от существующих запретов на экспорт, чтобы обеспечить техническое обслуживание трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума, по которому казахстанская нефть транспортируется в ЕС через Россию; - продление исключения из предельных цен на сахалинскую нефть для Японии (до 31 марта 2024 г.). Дополнения санкционного списка: - более 100 физических и юридических лиц, активы которых подлежат замораживанию (высшие военные чины, лица, "причастные к незаконной депортации украинских детей в Россию", судьи, "принимавшие политически мотивированные решения в отношении граждан Украины", лица, "ответственные за разграбление культурного наследия", бизнесмены, пропагандисты, а также российские ИТ-компании, предоставляющие критически важные технологии и программное обеспечение российской разведке, банки, работающие на неподконтрольных правительству Украины территориях, и организации, работающие с российскими вооруженными силами). См. список. См. пресс-релиз от 23 июня 2023 г. Дополнительные пояснения: - расширен критерий адресности санкций против нарушителей санкций. Лица, содействующие нарушению запрета на уклонение от санкций, изложенного в решениях и постановлениях Совета ЕС, или иным образом систематически совершающие действия, противоречащие цели санкций, в будущем могут быть подвергнуты индивидуальным санкциям; - добавление нового критерия, позволяющего определять физических и юридических лиц, работающих в российском ИТ-секторе с лицензией ФСБ России или Минпромторга России. - добавление оговорки, разрешающей продажу прав собственности в российском совместном предприятии, находящемся в совместном владении с включенным в санкционный перечень лицом. Это дает возможность для вывода из России дочерних компаний европейских компаний, созданных в России, до конца 2023 г.; - добавление оговорки, позволяющей распоряжаться определенными видами ценных бумаг, принадлежащих указанным организациям, зарегистрированным на бирже; - внесение некоторых разъяснений в положение об обмене информацией между компетентными органами и в отношении соблюдения конфиденциальности общения между адвокатами и их клиентами в контексте обязательств по отчетности; - включение отступления для предоставления услуг, необходимых для создания, сертификации или оценки защиты, известной как брандмауэр. Такие брандмауэры стремятся лишить лицо, находящееся под санкциями, осуществлять контроль над активами организации (например, предприятия), которая не входит в санкционный список, но принадлежит или контролируется указанным лицом на территории ЕС. - добавление исключения для предоставления лоцманских услуг в определенных обстоятельствах. СМИ: - продление запретов на 5 дополнительных каналов (RT Balkan, Oriental Review, Царьград, Новое Восточное Обозрение и Катехон). Обмен информацией и отчетность: - предоставление юридических консультаций российским операторам, покидающим рынок ЕС, разрешено до 31 марта 2024 г. См. пресс-релиз 1 от 23 июня 2023 г. См. пресс-релиз 2 от 23 июня 2023 г. См. вопросы-ответы к одиннадцатому санкционному пакету. --------- 9 мая 2023 г. сообщены подробности о предлагаемом Европейской комиссией одиннадцатом пакете санкций ЕС против России. Меры будут направлены на борьбу с обходом санкций ЕС и включать следующие положения: - включение в санкционный список "теневых" организаций из России и третьих стран, намеренно обходящих санкции ЕС (могут быть включены китайские компании, а также организации из ОАЭ, Узбекистана, Сирии и Ирана); - расширение списка товаров с ограниченным доступом в целях контроля транзитных перевозок через Россию (в том числе высокотехнологичная продукция и запчасти для самолетов); - введение ограничений на продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров в некоторые третьи страны, которые могут быть использованы для обхода санкций. Европейская комиссия будет предлагать вводить ограничения на экспорт определенных товаров, которые отправляются из ЕС в третьи страны и в конечном итоге попадают в Россию; - дальнейшие ограничения на ввоз, транспортировку и поставку российской нефти; - запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, подозреваемых или признанных нарушающими ограничения ЕС, связанные с морскими перевозками сырой нефти и нефтепродуктов, а также судов, фальсифицирующих данные своих навигационных систем при транспортировке подсанкционных российских продуктов. 9 июня 2023 г. Совет ЕС завершил работу по согласованию одиннадцатого санкционного пакета. Новые ограничительные меры против России включают: - укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества с третьими странами для предотвращения обхода санкций; - запрет транзита товаров и технологий через Россию; - ужесточение экспортных ограничений. 13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. N 2013/1217. 13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. N 2023/1218. 14 июля 2023 г. сообщено, что Норвегия присоединилась к 11 санкционному пакету ЕС (в части санкционного списка) и имплементирует его в национальное законодательство. 2 октября 2023 г. МИД Норвегии сообщил о включении положений, соответствующих 11 санкционному пакету ЕС, в национальное законодательство с некоторыми особенностями. В частности, 11 пакет санкций ЕС включает запрет на доступ в порты для судов, участвующих в перевалке с судна на судно, подозреваемых в нарушении запрета на импорт нефти или ограничения цен на нефть, судов, которые не уведомляют о перевалке с судна на судно и суда, которые манипулируют или отключают системы навигационного слежения при транспортировке российской нефти. Норвегия рассматривает, как лучше всего реализовать этот запрет в норвежском законодательстве, и нормативные изменения по этому вопросу будут внесены позже. Кроме того, ЕС ввел правовую основу для возможности ограничения экспорта в будущем определенных товаров и технологий в третьи страны, которые, как считается, имеют особенно высокий риск обхода санкций. Норвегия отказалась от этой меры, и по практическим соображениям не планирует внедрять ее в норвежское законодательство. Однако немедленно рассмотрит возможность реализации этой меры в соответствии с норвежским законодательством, если ЕС включит в список третьи страны, товары и технологии. 26 июля 2023 г. частично признанная Республика Косово присоединилась к санкциям против России и Белоруссии, включая запрет транзита товаров через Россию, ужесточение экспортных ограничений, введение дополнительных санкций в отношении 71 физического лица и 33 юридических лиц, а также ЧВК "Вагнер".
3.181.	Эстония	10 мая 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии напомнил о запрете ввоза в Эстонию семян овощей и сельскохозяйственных культур из стран, не входящих в Европейский союз, например, из России, Украины и Беларуси, в том числе путем заказа в интернет-магазинах.
3.180.	Евросоюз	10 мая 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Рассмотрен случай необходимости запроса разрешения у регулятора при торговле удобрениями не находящейся под санкциями компанией, не считающей себя находящейся в собственности или под контролем подсанкционного лица, однако при этом контрагенты этой компании так не считают. Разъясняется, что субъективная позиция компании в отношении владения и/или контроля над ней подсанкционными лицами не мешает ей подать заявку на получение разрешения. При этом регулятор не делает никаких выводов о признании права собственности и/или контроля из такой заявки.
3.179.	Евросоюз	3 мая 2023 г. опубликована сопроводительная записка, касающаяся обеспечения продовольственной безопасности в мире путем внедрения инструмента "файрвол" в тех случаях, когда юридические лица ЕС, торгующие сельскохозяйственными и пищевыми продуктами, контролируются подсанкционными физическими или юридическими лицами. Документ содержит рекомендации по внедрению и распознаванию такого инструмента для решения как конкретных дел, так и в целях единообразного применения ограничительных мер ЕС. Механизм предусматривает возможность устранения контроля со стороны подсанкционных лиц, с тем, чтобы коммерческие операции субъекта ЕС по торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией, включая пшеницу и удобрения, могли продолжаться. При этом средства и экономические ресурсы, принадлежащие подсанкционным лицам, остаются заблокированными. Файрвол вносит структурные изменения в корпоративное управление организации, чтобы отстранить подсанкционное лицо от повседневных операций и любых деловых решений организации, а также получаемых ресурсов и прибыли.
3.178.	Евросоюз	26 апреля 2023 г. в связи с вступлением в силу новых обязательств по отчетности, введенных десятым санкционным пакетом, обновлены разделы (1, 2) "Часто задаваемых вопросов", касающиеся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов, а также замороженных активов Центрального банка России.
3.177.	Великобритания	24 апреля 2023 г. внесены поправки в законодательство о санкциях против России. Вводится новая глава, содержащая конкретный запрет на импорт изделий из черных металлов, содержащих железо или сталь российского происхождения, которые были обработаны в третьей стране. Также вводится новая глава, в которой содержатся положения в отношении товаров, приносящих России доход, и приложение со списком таких товаров. Поправки включают положение, касающееся приобретения запрещенных товаров, для выполнения функций дипломатического представительства Соединенного Королевства в России, а также приобретения определенных товаров гражданами Соединенного Королевства, находящимися в России, для использования в России. Обновлено руководство по Положению о России (Санкции). 26 февраля 2024 г. внесено изменение в руководство по Положению о России (Санкции): изменена дата с апреля 2023 г. на июнь 2023 г. в правиле о том, что лицензия может быть выдана на импорт некоторых видов российской продукции железа и стали, переработанной в третьей стране, если это связано с выполнением обязательств, вытекающих из контрактов, заключенных до 21 апреля 2023 г.
3.176.	Южная Корея	С 28 апреля 2023 г. список товаров, ограниченных к экспорту в Россию и Белоруссию, расширен еще на 741 товарную позицию: детали для автомобилей дороже 50 тыс долларов, полупроводники, промышленное и строительное оборудование, товары в сталелитейной, химической отраслях, квантовые компьютеры, детали для них, а также сапфиры и рубины. Для экспорта указанных товаров необходимо получать специальное разрешение у правительства.
3.175.	Грузия	20 апреля 2023 г. грузинский банк TBC предупредил, что если банк выявит транзакцию с нарушением санкций, он оставляет за собой право закрыть счета клиента без предварительного уведомления.
3.174.	Великобритания	21 апреля 2023 г. опубликовано Уведомление для экспортеров 2023/07 о вступлении в силу части новых торговых санкций в отношении России. Это новые меры, запрещающие экспорт, поставку и доставку, предоставление в распоряжение или использование в России ряда товаров (товары и технологии критической инфраструктуры, квантовые технологии и передовые материалы, военные товары и технологии), а также оказание сопутствующих услуг. Указанные санкции вступили в силу 21 апреля 2023 г.
3.173.	Новая Зеландия	14 апреля 2023 г. для россиян установлен порог в размере 1000 новозеландских долларов на импорт определенных категорий товаров (включая одежду, обувь и электронику для личного пользования). Сохраняется полный запрет на ввоз предметов роскоши любой стоимости российского происхождения (включая морепродукты, водку и драгоценности). В Реестр санкций также добавлена вкладка "Исключения". Например, 3 апреля 2023 г. предусмотрено разовое освобождение от 35-процентного тарифа на незапрещенный товар российского происхождения. Это связано с тем, что компания была убеждена, что товар был другого происхождения, не облагаемый тарифами, на основании предыдущего импорта, и характер товара был таков, что он не мог быть возвращен.
3.172.	Казахстан	С 1 апреля 2023 г. Казахстан начал контролировать товары, которые ввозятся в страну, для отслеживания их реэкспорта до тех пор, пока они не достигнут конечного пункта назначения. Данная мера призвана, в том числе, предотвратить использование компаний и физических лиц Казахстана для обхода санкций против России. 28 сентября 2023 г. президент Казахстана сообщил, что Казахстан следует санкциям и имеет контакты с соответствующими организациями по соблюдению санкционного режима. Казахстан полностью запретил поставку в Россию товаров военного назначения, а для товаров двойного назначения введена специальная сертификация - для разрешения на вывоз нужна специальная лицензия. Запущен специальный сайт Traderadar, на котором казахстанские предприниматели могут отслеживать санкционные ограничения и компании, которые попали под санкции. Также по электронным счетам-фактурам отслеживаются все санкционные товары, которые поставляются через Казахстан или из Казахстана. 19 октября 2023 г. сообщено, что Казахстан ввел ограничение на экспорт 106 видов товаров, предназначенных для военных целей, как казахстанских, так и иностранных производителей. В их числе запчасти для дронов, специальная электроника, чипы и т. д. 19 октября 2023 г. Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан сообщило, что запреты на экспорт каких-либо товаров в РФ в связи с антироссийскими санкциями не устанавливались. Торговля товарами двойного назначения, которые подпадают под экспортный контроль, осуществляется в соответствии с международными режимами экспортного контроля.
3.171.	Канада	15 февраля 2023 г. в Положение о специальных импортных мерах (SIMR) были внесены поправки, согласно которым Россия и Беларусь добавлены в список стран с нерыночной экономикой (к ним также отнесены Китай, Таджикистан и Вьетнам). Поправки позволяют в упрощенном порядке вводить защитные антидемпинговые меры в отношении продукции, произведенной в условиях нерыночной экономики.
3.170.	Евросоюз	31 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Подчеркивается, что санкционный регламент запрещает транзит через территорию России товаров и технологий двойного назначения, вывозимых из ЕС. Скорректированы коды из таблицы корреляции подсанкционных товаров.
3.169.	Япония	31 марта 2023 г. Минэкономики Японии запретило экспорт в Россию стали, алюминия, самолетов, космических аппаратов и двигателей для них, строительной техники (экскаваторы, бульдозеры), беспилотников, электрооборудования (генераторы, навигационное оборудование), оптического оборудования (фототехника, бинокли), оптоволокна, котлов, игрушек и др. Запрет вводится с 7 апреля 2023 г.
3.168.	Швейцария	29 марта 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял оставшиеся меры, соответствующие десятому пакету санкций ЕС против РФ. В частности: - гражданам РФ запрещено занимать посты в ведомствах, управляющих жизненно важной инфраструктурой в Швейцарии; - ужесточены меры контроля и ограничений в отношении товаров двойного назначения; - новые запреты и ограничения на различные виды экспорта, включая товары, которые "способствуют военно-техническому совершенствованию или развитию сектора обороны и безопасности, товары, которые способствуют промышленному потенциалу России, и товары, используемые в авиационной и аэрокосмической промышленности"; - ужесточены ограничения на импорт товаров, имеющих экономическое значение для России; - изменены обязательства по отчетности в финансовом секторе; - внесены коррективы в отношении гуманитарных исключений. Федеральный совет ввел возможность разрешать предоставление активов или экономических средств физическим лицам, компаниям или организациям, в отношении которых введены санкции, на индивидуальной основе, если это будет сочтено необходимым для защиты интересов Швейцарии. Это решение было вызвано "необходимостью предотвратить переход акций двух швейцарских компаний, Sulzer и Medmix AG, во владение двух российских банков, на которые наложены санкции". Швейцарские меры вступают в силу с 20:00 по местному времени 29 марта 2023 г.
3.167.	Канада	10 марта 2023 года Канада запретила импорт алюминиевой и стальной продукции, происходящей из России (в том числе необработанного алюминия и алюминиевых листов, а также таких готовых изделий как контейнеры и другие бытовые предметы из алюминия, первичной сталелитейной продукции, включая чугун и нелегированную сталь, полуфабрикатов и готовых изделий, таких как трубы).
3.166.	США	2 марта 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS), Минюст США (DOJ) и Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустили рекомендации по борьбе с обходом санкций против России - уведомление о "попытках злоумышленников продолжать попытки обойти санкции и экспортный контроль для поддержки российского военно-промышленного комплекса". В документе подробно описывается, как Россия использует сторонних посредников и перевалочные пункты для обхода ограничений и сокрытия российских конечных пользователей подсанкционной продукции. Приводятся "красные флажки", которые могут указывать на то, что сторонний посредник может быть вовлечен в попытки обойти санкции или экспортный контроль. Так, к признакам, которые могут свидетельствовать о подозрительности сделки, отнесены: использование подставных компаний для проведения банковских международных переводов с привлечением банков в юрисдикциях, где компания-покупатель не зарегистрирована; поставки товаров через Китай, Армению, Турцию, Узбекистан и другие близкие к России страны; слабая представленность компании-покупателя в интернете, отказ от техобслуживания и др. Если есть признаки нарушения санкций, то компании надлежит провести дополнительную проверку. 26 июля 2023 г. Минторг США, Минфин США и Минюст США опубликовали памятку о добровольном раскрытии сведений о санкциях и нарушениях экспортного контроля. 6 марта 2024 г. Минторг США, Минфин США и Минюст США опубликовали обзор о соблюдении санкционных требований "Обязанности лиц, проживающих за границей, соблюдать санкции США и законы об экспортном контроле". Отмечается, что санкции и экспортный контроль вводятся для того, чтобы ограничить возможность субъектов, попавших под санкции, злоупотреблять возможностями финансовой и торговой систем США для осуществления вредоносной деятельности. Эти меры могут создать юридическую угрозу не только для граждан США, но и для лиц, не являющихся гражданами этой страны. Чтобы снизить риски несоблюдения требований, компании и физические лица за пределами США должны быть осведомлены о том, как их деятельность может повлечь за собой санкции США и применение закона об экспортном контроле. Правительство США может привлечь к ответственности лиц, не являющихся гражданами США, за нарушения таких законов, в том числе предъявить уголовные обвинения. В документе представлен обзор вопросов соблюдения требований для стран за пределами США и мер по соблюдению требований, которые помогут снизить риски.
3.165.	США	1 марта 2023 г. сроком на 180 дней введен в действие приказ Бюро промышленности и безопасности Минторга США о временном отказе в экспортных льготах гражданину И. Балакаеву и ООО "Радиотестер" за нелицензионный экспорт электронных устройств американского производства для ФСБ России. 25 августа 2023 г. продлено действие приказа об отказе в экспортных привилегиях сроком ещё на 180 дней.
3.164.	Евросоюз	27 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся ограничения цен на нефть. Разъяснено, что предельная цена применяется с момента погрузки, т. е. получения на судне груза с сырой нефтью российского происхождения или нефтепродуктами. Это означает, что любая посредническая торговля, проводимая в то время, когда нефть находится на судне в море, должна происходить на уровне или ниже ценового предела.
3.163.	США	24 февраля 2023 г. Минфин США выпустил пресс-релиз, в котором подвели итог наложения на Россию широкомасштабных санкций, экспортного контроля и других экономических мер с февраля 2022 г. 24 февраля 2023 г. Минторг США расширил экспортные ограничения в отношении России: - ограничения на поставки предметов роскоши в Россию затронули 276 кодов товарной номенклатуры, включая: вентиляторы (настенные, напольные, для крыш), кондиционеры воздуха оптовой стоимостью более $750 в США, холодильники дороже $750, посудомоечные машины, электронные весы дороже $100, принтеры дороже $300, пылесосы со встроенным электродвигателем дороже $100, микроволновые печи для домашнего использования, бытовые кофемашины, электрические тостеры, смартфоны дороже $300, звукозаписывающее и звуковоспроизводящее оборудование; - дополнительно включены 322 наименования промышленных товаров, для экспорта, реэкспорта или передачи которых в пределах России или Беларуси потребуется получение лицензии; - расширен список объектов, связанных с химическим и биологическим оружием, для которых требуется лицензия; - новые меры контроля, позволяющие исключить экспорт в Россию из третьих стран элементов, подпадающих под юрисдикцию США и используемых в иранских беспилотниках; - в список Минторга США добавлено (1 и 2) 86 юридических лиц из Канады, Китая, Франции, Люксембурга, Нидерландов и России, за действия, противоречащие национальной безопасности или внешней политике Соединенных Штатов, включая участие в уклонении от санкций и за оказание помощи оборонному сектору России; См. пресс-релиз Минторга США от 24 февраля 2023 г.
3.162.	Канада	23 февраля 2023 г. Канада запретила экспорт в Россию некоторых элементов, которые используются в электронной промышленности, и импорт российского вооружения (любые виды оружия, боеприпасов, военных транспортных средств или военной или военизированной техники, а также их запасные части).
3.161.	США	США с 10 марта 2023 г. вводят пошлину в 200% на ввоз алюминиевых изделий, произведенных в России, а с 10 апреля 2023 г.- на ввоз алюминиевых изделий, если любое количество первичного алюминия, используемого при производстве алюминиевых изделий, выплавляется в России или алюминиевые изделия отливаются в России. См. пресс-релиз Минторга США от 23 февраля 2023 г. О корректировке импорта алюминия в США см. Постановление N 10522 от 24 февраля 2023 г. О повышении пошлин с 1 апреля 2023 г. на некоторые другие товары из Российской Федерации до 70 процентов адвалорной стоимости см. также Постановление N 10523 от 24 февраля 2023 г.
3.160.	США	24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) распространило действие экономических санкций на металлургический и горнодобывающий сектора экономики Российской Федерации. На любое лицо, работающее в указанных секторах, с 24 февраля 2023 г. могут быть наложены экономические санкции. При этом определение подсанкционного сектора экономики не налагает автоматически санкции на всех лиц, которые работают или работали в этом секторе. 24 февраля 2023 г. на этом основании OFAC включило в санкционный список четыре организации, связанные с металлургическим и горнодобывающим секторами экономики Российской Федерации, и производящие продукцию для военно-промышленного комплекса: Центральный научно-исследовательский институт "Буревестник", ООО "Металлург-Туламаш", ООО "ТПЗ-Рондол", "Мценскпрокат". См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г.
3.159.	Великобритания	24 февраля 2023 г. Великобритания объявила о пакете санкций против России, включающем в себя: - запрет на экспорт всех товаров, которые Россия использует в военной операции, такие как авиационные детали, радиоаппаратура и электронные компоненты, которые могут быть использованы российским военно-промышленным комплексом, в том числе в производстве БПЛА; - запрет на импорт 140 наименований товаров, включая изделия из железа и стали, переработанные в третьих странах; - распространение существующих ограничительных мер против Крыма и неподконтрольных правительству Украины территорий в Донецкой и Луганской областях на подконтрольные России районы Херсонской и Запорожской областей.
3.158.	Евросоюз (10)*	15 февраля 2023 г. анонсированы санкционные меры в отношении России в рамках десятого пакета санкций ЕС. 25 февраля 2023 г. Евросоюз принял десятый пакет экономических и индивидуальных санкций против России. Ограничительные меры предусматривают: - запрет на экспорт критически важных технологий и промышленных товаров, таких как электроника, специализированные транспортные средства, детали машин, запасные части для грузовых автомобилей и реактивных двигателей, а также товары для строительного сектора, которые могут быть направлены российским военным, такие как мосты, конструкции для зданий башенного типа, вилочные погрузчики, краны;; - в список товаров ограниченного доступа, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России, дополнительно включены новые электронные компоненты, которые используются в российских системах вооружения, включая беспилотники, ракеты, вертолеты, а также редкие земляные материалы, электронные интегральные схемы и тепловизионные камеры; - наложены более жесткие экспортные ограничения на 96 лиц, поддерживающих ВПК России, включая семь иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты; - запрет транзита через Россию экспортируемых из ЕС товаров и технологий двойного назначения во избежание обхода санкций; - запрет на импорт асфальта и синтетического каучука; - приостановлено действие лицензий на вещание RT Arabic и Sputnik Arabic; - ограничена возможность для граждан России занимать должности в руководящих органах критически важных инфраструктур и организаций ЕС; - запрет на предоставление мощностей для хранения газа (за исключением части объектов СПГ) гражданам России; - введены более подробные обязательства по отчетности о средствах и экономических ресурсах, принадлежащих включенным в перечень физическим и юридическим лицам, которые были заморожены или подверглись какому-либо перемещению незадолго до включения в перечень; - введены новые обязательства по отчетности перед государствами - членами и Комиссией ЕС по замороженным активам Центрального банка России; - введено обязательство об уведомлении о частных авиарейсах между Россией и ЕС напрямую или через третьи страны; - в санкционный список добавлено значительное количество дополнительных физических и юридических лиц. См. пресс-релиз Совета ЕС от 25 февраля 2023 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 25 февраля 2023 г. См. Вопросы и ответы по 10-му пакету санкций против России. 28 февраля 2023 г. Норвегия приняла решение применять ограничения в соответствии с норвежским законодательством. См. пресс-релиз МИД Норвегии от 4 апреля 2023 г. 8 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 25 февраля 2023 г. 29 марта 2023 г. Швейцария присоединилась к десятому пакету санкций ЕС против России. 10 мая 2023 г. частично признанная Республика Косово ужесточила санкции против России и Белоруссии, согласовав с Евросоюзом и США десятый пакет санкций. Экономические санкции включают запрет на экспорт критически важных технологий в Россию и ограничение возможности российских граждан занимать должности в руководящих органах критически важных инфраструктур и организаций.
3.157.	Евросоюз	7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся сельхозпродукции из Украины. Подчеркивается, что импорт сельскохозяйственной продукции из неподконтрольных украинскому правительству районов Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, Крыма и Севастополя возможно только в случае одобрения правительством Украины независимо от маршрутизации продуктов. 7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся гуманитарной помощи. Разъясняется, что санкционная политика ЕС направлена на максимально возможное снижение любых неблагоприятных гуманитарных последствий для лиц, не являющихся мишенью этих мер, в частности гражданское население. Перечислены регламенты ЕС, предусматривающие исключение из санкционной политики в гуманитарных целях. 7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся санкций в отношении Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Отмечается, что обработка платежей на банковские счета в неподконтрольных украинскому правительству районах (например, на заработную плату работников за границей) не ограничивается, в той мере, в какой эти платежи не связаны с лицами, услугами или товарами, подпадающими под масштаб санкций ЕС. 7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся таможенных вопросов. Перечислены все действующие регламенты ЕС, инструкции, руководства, уведомления импортерам.
3.156.	Евросоюз	3 февраля 2023 г. Налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что с 6 февраля 2023 г. запрещено ввозить в ЕС (в том числе в страны Балтии и Финляндии) купленный в России бензин в канистрах. Перевозить разрешается только то топливо, которое находится в топливном баке и необходимо для завершения поездки. При ввозе моторного топлива в стандартном топливном баке действуют ограничения на беспошлинный ввоз топлива: не облагается налогом топливо только при первом въезде в Эстонию. При всех последующих пересечениях границы, которые будут происходить в этом же календарном месяце, топливо будет облагаться налогом (за исключением случаев, когда пассажир, направляясь из Эстонии в Россию, предоставляет таможне уведомление о том, что в баке транспортного средства имеется топливо, которое он также хочет ввезти обратно). Нарушением санкции считается сливание топлива из транспортного средства после пересечения границы и его передача за плату или бесплатно. Топливо разрешается сливать только в целях ремонта транспортного средства, если оно позже заливается обратно в бак машины.
3.155.	Евросоюз	1 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся разрешенного в определенных случаях экспорта в Россию лекарств и медицинских приборов. Разъясняется, что косметика, биоцидные продукты, растительные лекарственные средства и пищевые добавки и другие пограничные продукты, химические вещества, кроме ингредиентов и соединений, подлежащих дальнейшей переработке в лекарственные средства, а также иные товары, в том числе при использовании в учреждениях здравоохранения, не квалифицируются, в принципе, как фармацевтические и медицинские продукты.
3.154.	Япония	27 января 2023 г. Япония ввела: - запрет на экспорт в 49 российских организаций, отнесенных к "специальным лицам"; - запрет на экспорт в Россию товаров общего назначения, связанных с укреплением военного потенциала; - дополнительный запрет на экспорт оборудования для атомных объектов, медицинского оборудования, оборудования для разведки нефти и газа, охлаждающего оборудования, оборудования для производства композитных материалов, вакцины, медицинских изделий, диагностических и тестовых наборов, взрывчатых веществ и оборудования для их обнаружения, рентгеновского досмотрового оборудования, переносных генераторов, роботов, лазерных сварочных аппаратов и др. Меры вводятся в действие с 3 февраля 2023 г. Списки товаров (на японском языке), на которые распространяется запрет на экспорт, см. здесь и здесь. Список назначенных лиц/организаций доступен здесь.
3.153.	Швейцария	25 января 2023 г. Федеральный совет Швейцарии сообщил об имплементации мер, аналогичных введенным Европейским союзом в рамках девятого пакета санкций (см. п. 3.136 настоящего Путеводителя). Эти меры вступили в силу в 6 часов вечера 25 января 2023 г. Они включают запреты на услуги в области тестирования продукции, рекламы, маркетинговых исследований и опросов общественного мнения, а также новые меры контроля и ограничения на экспорт различных товаров, в том числе товаров двойного назначения, товаров для военного и технологического совершенствования или для развития сектора обороны и безопасности, или товаров, которые способствуют укреплению промышленного потенциала России. Кроме того, запрет на экспорт товаров для аэрокосмической промышленности распространен на двигатели для самолетов и дронов. Новые инвестиции в российский горнодобывающий сектор запрещены. Федеральный совет также принял решение о новом положении в отношении эмбарго на поставки оружия. Швейцария теперь может предоставлять исключения на оборудование для разминирования для использования в Украине на индивидуальной основе. При выдаче экспортной лицензии будут предприняты шаги для обеспечения того, чтобы материал использовался законно и по назначению. Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO) может освобождать от запретов товары двойного назначения, товары для военного и технологического усиления или развития сектора обороны и безопасности, товары для аэрокосмической промышленности, морские товары и технологии, авиационное турбинное топливо и топливные присадки, товары для нефтепереработки и сжижения природного газа, товары для энергетического сектора, товары для укрепления промышленности, предметы роскоши и изделия из черной металлургии по сделкам, совершенным до 30 сентября 2023 г., при условии выполнения следующих совокупных условий: - указанные действия строго необходимы для вывода инвестиций из России или прекращения хозяйственной деятельности в России; - товары и технологии принадлежат швейцарцам или лицам из ЕЭЗ, или российским лицам, которыми владеют или контролируют, единолично или совместно, швейцарцы или лица из ЕЭЗ; - товары и технологии физически находились в России до вступления в силу соответствующих запретов; и - SECO не имеет достаточных оснований полагать, что товары могут быть предназначены для военных конечных пользователей или военного назначения в России. SECO также может предоставить освобождение от запрета на сделки с государственными предприятиями при определенных условиях до 30 июня 2023 г. SECO может разрешить разблокировку определенных замороженных денежных средств или экономических ресурсов, принадлежащих Московскому кредитному банку и Дальневосточному банку, или предоставление определенные средства или экономические ресурсы таким организациям в отношении сделок, заключенных до 24 января 2023 г., не позднее 26 июля 2023 г.
3.152.	Нидерланды	В решении от 10 января 2023 г. Верховный суд Нидерландов подтвердил, что применимый стандарт доказывания умышленных нарушений санкций ЕС в соответствии с законодательством Нидерландов в целом низок. Для установления преднамеренного нарушения голландского законодательства нет никаких правовых оснований для вывода о том, что необходимо также доказать, что обвиняемый имел намерение не соблюдать соответствующие санкции ЕС. Иными словами, хотя намерение обвиняемого в отношении составных элементов соответствующего запрета на санкции должно быть достаточно доказано для установления умышленного нарушения, нет необходимости доказывать умысел в отношении противоправности поведения. Это решение имеет общее значение в отношении того, как нарушение санкций ЕС преследуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Нидерландов. Разовые нарушения, в том числе с относительно небольшой денежной стоимостью, могут повлечь за собой принудительные меры и уголовную ответственность. Эти факторы особенно актуальны в свете центральной роли Нидерландов в международных торговых потоках и повышенного внимания в отношении возможных нарушений санкций ЕС, в частности в отношении России.
3.151.	G7, Евросоюз и Австралия (Коалиция по ограничению цен), Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария	20 января 2023 г. страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания), Евросоюз, а также Австралия согласились ввести два потолка цен на российские нефтепродукты в зависимости от их категории: один потолок - для продуктов, которые обычно торгуются с надбавкой по отношению к сырой нефти, таких как дизельное топливо или бензин, а другой - для продуктов, которые торгуются со скидкой по отношению к сырой нефти, таких как мазут. См. пресс-релиз Минфина США от 20 января 2023 г. 5 февраля 2023 г. вступило в силу эмбарго на поставки российских нефтепродуктов. 4 февраля 2023 г. ЕС принял решение установить два предельных уровня цен на нефтепродукты под кодом КН 2710, происходящие из России или экспортируемые из России. Первый верхний предел цен на нефтепродукты, торгуемые с дисконтом к сырой нефти (дизельное топливо), установлен на уровне 45 долларов США за баррель, а второй верхний предел цен на нефтепродукты, торгуемые с премией к сырой нефти (мазут), установлен на уровне 100 долларов США за баррель. Это цена за баррель, при которой или менее которой разрешаются поставки нефтепродуктов из России морским транспортом в третьи страны и оказание связанных с ней технических и финансовых услуг. Предельные цены установлены совместно с Коалицией ограничения цен и вступили в силу с 5 февраля 2023 г. Переходный период в 55 дней предусмотрен для тех судов, перевозящих российские нефтепродукты, которые были закуплены и погружены на судно до 5 февраля 2023 г. и выгружены до 1 апреля 2023 г. Механизм ограничения цены будет пересматриваться каждые два месяца в соответствии с изменениями на рынке. Цена будет устанавливаться не менее чем на 5% ниже средней рыночной цены на нефть и нефтепродукты из России, рассчитанной на основе рыночных данных, предоставленных Международным энергетическим агентством. См. Регламент ЕС 2023/250, Регламент ЕС 2023/251, и Регламент ЕС 2023/252, опубликованные 4 февраля 2023 г. 4 февраля 2023 г. обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов о санкциях" ЕС, касающиеся ограничения цен на нефть и импорта нефти. Добавлены разъяснения в части перевозки морским транспортом нефтепродуктов российского происхождения и оказания сопутствующих услуг. В частности, для удобства приведены все позиции, включаемые в код КН 2710. ---------- 3 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании выдало обновленную генеральную лицензию INT/2022/2469656 на введение предельных цен на нефтепродукты, а также обновленную генеральную лицензию INT/2023/2660772, разрешающую заключать контракты на поставку российских нефтепродуктов, торгуемых по цене выше соответствующего предела, если продукты были загружены до 5 февраля 2023 г. и выгружены в порту назначения до 1 апреля 2023 г. См. также обновленное руководство по запрету на морские перевозки и ограничению цен на нефть, в котором содержится полная информация о применении предельных цен, подходе OFSI к обеспечению соблюдения и требованиях к вовлеченным лицам. См. пресс-релиз Минфина Великобритании от 3 февраля 2023 г. -------- 4 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) в целях реализации политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения опубликовало определение о введении предельных цен на нефтепродукты и определение о запрете на оказание сопутствующих услу. Кроме того, OFAC обновило Руководство по реализации Политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения. 3 февраля 2023 г. выдана Генеральная лицензия 56A, разрешающая ввоз нефтепродуктов в Болгарию, Хорватию или государства-члены Европейского Союза, не имеющие выхода к морю, и Генеральная лицензия 57A, разрешающую операции, связанные с необходимостью устранения аварийных ситуаций на судне. См. пресс-релиз Минфина США от 3 февраля 2023 г. --------- См. таблицу верхнего предела цен на сырую нефть и нефтепродукты, установленный Коалицией по ограничению цен. --------- С 5 февраля 2023 г. Норвегия ввела потолок цен на нефтепродукты из России. Обновлено руководство для бизнеса. --------- С 6 февраля 2023 г. Япония запретила ввоз нефтепродуктов происхождения из Российской Федерации, реализуемые по ценам, превышающие предельные цены, и оказание услуг, связанных с морскими перевозками. Нефть/нефтепродукты, которые покупаются выше предельной цены, должны получить разрешение Министерства экономики, торговли и промышленности. Приобретение нефти/нефтепродуктов по предельной цене или ниже также должно быть предварительно подтверждено Министерством. Эти меры применяются к нефтепродуктам, которые импортируются 6 февраля 2023 г. или после этой даты, за исключением случаев, когда импорт основан на контракте, заключенном до 6 февраля 2023 г., товары были погружены до 6 февраля и выгружены до 1 апреля 2023 г. Аналогичные меры предусмотрены для услуг по закупке российских нефтепродуктов. --------- 14 февраля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 4 февраля 2023 г. --------- 15 февраля 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял положения о предельных ценах на нефтепродукты из России, вступившие в силу с 18.00 15 февраля 2023 г. Услуги, сопровождающие торговлю, посредничество и транспортировку таких продуктов, как топочный мазут из России или происходящих из России, разрешены только в том случае, если цена не превышает 45 долларов США за баррель. Цена на бензин, дизельное топливо или керосин ограничена 100 долларами США за баррель. ---------- 17 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предупреждение, касающееся возможного уклонения от ограничения цен на российскую нефть, особенно нефть, экспортируемую через Восточную Сибирь и Тихий океан (трубопровод ВСТО) и порты на восточном побережье России. В частности, сообщается, что некоторые танкеры могут при помощи манипуляций со своими идентификационными системами скрыть "тот факт, что они заходили в порт Козьмино или другие порты на восточном побережье Российской Федерации", при этом могут быть использованы "услуги, предоставляемые американскими лицами". Отказ контрагента предоставить документацию, свидетельствующую о том, что российская нефть или российские нефтепродукты были приобретены по цене ниже потолка, следует рассматривать как явный признак возможного уклонения от соблюдения предельной цены. Минфин США призвал отказываться от участия в таких сделках.
3.150.	Евросоюз	20 января 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Изменения затронули таблицу корреляции кодов товаров. Также обновлен раздел, касающийся импорта, покупки и передачи запрещенных товаров.
3.149.	США	17 января 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США выдало 3 Генеральных лицензий для России: - Генеральная лицензия 6C (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 6B от 14 июля 2022 г.), разрешающая операции, связанные с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими изделиями, запчастями и компонентами, обновлениями программного обеспечения, а также с COVID-19 и клиническими испытаниями; - Генеральная лицензия 54A (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 54 от 18 ноября 2022 г.), разрешающая определенные операции с участием VEON Ltd. или VEON Holdings B.V.; - Генеральная лицензия 28B (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 28A от 17 октября 2022 г.), разрешающая до 18 марта 2023 г. операции, связанные с "Транскапиталбанком" и предназначенные для расчетов в Афганистане. OFAC также внесло изменения в четыре часто задаваемых вопроса, связанных с Россией (982, 1054, 1055 и 1059). В частности, обращается внимание, что граждане США не обязаны отказываться от новых и существующих долговых и долевых ценных бумаг, выпущенных юридическими лицами в Российской Федерации, и могут продолжать владеть такими ранее приобретенными ценными бумагами. Более того, конвертация депозитарных расписок в базовые местные акции российских эмитентов, не подпадающих под санкции, не будет рассматриваться как запрещенная "новая инвестиция" в Российской Федерации в соответствии с регламентами ЕС.
3.148.	США	23 декабря 2022 г. Президент США подписал Закон о полномочиях на национальную оборону ("NDAA") на 2023 финансовый год (PL 117-263). Документ включает в себя ряд положений, касающихся экспортного контроля США, санкций и смежных тем, включая положения, касающегося действий России в Украине. Раздел 1243 NDAA устанавливает требования к министру обороны по подготовке отчета о влиянии санкций США на модернизацию российских вооруженных сил, включая описание того, как санкции повлияли на поведение российских частных военных компаний, и оценку последствий сохранения или отмены таких санкций. Раздел 5590(a) NDAA требует, чтобы Президент США представлял Конгрессу отчеты с указанием лиц, не являющихся гражданами США, которые сознательно участвовали в сделках по продаже, поставке или передаче (включая перевозки) золота из России или в которых заинтересовано Правительство России, в том числе из резервов Центрального банка России, находящихся за пределами Российской Федерации. От Президента США потребуется наложение блокирующих и визовых санкций в отношении лиц, указанных в отчетах. Раздел 5706 NDAA включает в себя положения о банковской прозрачности для подсанкционных лиц, которые обязывают министра финансов США ежегодно отчитываться о выдаче лицензий, разрешающих финансовым институтам США предоставлять отдельные финансовые услуги правительствам государств-спонсоров терроризма, или лицам, находящимся под санкциями Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) в соответствии с глобальными санкциями Магнитского. Раздел 6807 NDAA требует полугодовых отчетов с оценками последствий санкций, введенных в отношении российских военных действий в Украине, а также с описанием усилий России по обходу санкций путем прямого или косвенного взаимодействия с режимами Кубы, Никарагуа, Венесуэлы, Китая, Ирана и любой другой страны. Отчет также должен содержать описание материального воздействия санкций США и их союзников на отдельные секторы российской экономики, высшее руководство, старших офицеров, а также спонсируемых и аффилированных с государством субъектов, против которых действуют такие санкции, включая обсуждение тех санкции, которые имели значительные последствия, а также те, которые не имели наблюдаемых эффектов. В отчете также должны быть описаны методы уклонения, используемые Россией, организациями и лицами, на которые распространяются санкции, а также другими правительствами, организациями и лицами, которые содействовали использованию таких методов. Сюда входит, например, использование цифровых активов для обхода санкций. Расширение некоторых мер экспортного контроля связано с запретом правительству США закупать или заключать контракты с юридическими лицами для получения любых полупроводниковых продуктов от определенных китайских компаний. 29 декабря 2022 г. президент США подписал Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года. Документ включает положения, касающиеся санкций и смежных тем, в том числе разрешение на передачу конфискованных активов в помощь Украине и финансирование инициатив с выполнением санкций. Так, Закон учреждает механизм финансирования в Министерстве финансов США, называемый Фондом финансовой честности, из которого будут производится выплаты разоблачителям, сообщающим о случаях уклонения от санкций или отмывания денег, которые, в свою очередь, приводят к успешным принудительным действиям США. Он также устанавливает минимальный процент в размере 10 процентов от общей суммы финансовых наказаний, налагаемых на организации за их незаконные действия, которые должны быть присуждены такому разоблачителю. Закон разрешает Генеральному прокурору США передавать Государственному департаменту США доходы от продажи конфискованных активов лиц, на которых распространяются санкции за действия России в Украине для оказания иностранной помощи Украине с соблюдением требований надзора и отчетности перед Конгрессом.
3.147.	Люксембург	В соответствии с регламентом ЕС (см. п. 1.2, 4.23, 4.34 и 4.76 настоящего Путеводителя): - запрещается принимать какие-либо депозиты от граждан Российской Федерации или физических лиц, проживающих в России, юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в России, или юридических лиц, организаций или органов, созданных за пределами ЕС и чьи имущественные права прямо или косвенно принадлежат более 50% резидентам Российской Федерации или лицами, учрежденным в России, если общая стоимость депозитов такого лица в кредитной организации превышает 100 000 евро; - запрещается предоставлять услуги крипто-кошелька, счета или хранения криптоактивов российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России, или юридическим лица, организациям или органам, созданным в России, если общая стоимость криптоактивов такого лица в одном криипто-кошельке, счете или депозите превышает 10 000 евро. Компетентные органы членов ЕС могут вводить исключения на таких условиях, которые они сочтут подходящими, если это необходимо для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между Союзом и Россией. 12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для перевозки природного газа и нефти, включая продукты нефтепереработки, если это не запрещено Регламентом ЕС, из России или через Россию в ЕС. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Используя разрешение, заявитель должен подтвердить, что он получил все необходимые лицензии, в частности, все основные торговые и экспортные лицензии в Люксембурге и/или за границей. Заявитель должен отчитываться перед Министерством финансов о каждой выполненной сделке, осуществленной на основании разрешения, в течение 10 рабочих дней. 12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для оплаты долга перед оператором, учрежденным в ЕС для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между ЕС и Россией. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Необходимо соблюдать условия использования разрешения. 12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для перевозки природного газа и нефти, включая продукты нефтепереработки, если это не запрещено Регламентом ЕС, из России или через Россию в ЕС. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Используя разрешение, заявитель должен подтвердить, что он получил все необходимые лицензии, в частности, все основные торговые и экспортные лицензии в Люксембурге и/или за границей. Заявитель должен отчитываться перед Министерством финансов о каждой выполненной сделке, осуществленной на основании разрешения, в течение 10 рабочих дней. 29 июня 2023 г. действие разрешения продлено до 31 декабря 2023 г. включительно. 12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для оплаты долга перед оператором, учрежденным в ЕС для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между ЕС и Россией. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Необходимо соблюдать условия использования разрешения. 29 июня 2023 г. действие разрешения продлено до 31 декабря 2023 г. включительно. 20 декабря 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие депозитов, необходимых для перевозки природного газа и нефти, включая продукты нефтепереработки, если это не запрещено Регламентом ЕС, из России или через Россию в ЕС. Разрешение действует до 30 июня 2024 г. включительно. 20 декабря 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие депозитов, необходимых для оплаты долга перед оператором, учрежденным в ЕС для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между ЕС и Россией. Разрешение действует до 30 июня 2024 г. включительно. 20 марта 2024 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается прием депозитов, необходимых для выплаты пенсий физическим лицам, зарегистрированных в ЕС, Швейцарии или странах Европейской экономической зоны, но при условии, что банковский счет органа-плательщика расположен в этих юрисдикциях. Разрешение действует до 30 июня 2024 г. включительно.
3.146.	Евросоюз (8)*	6 января 2023 г. Налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что 8 января 2023 г. заканчивается переходный период санкций, введенных Европейским союзом в рамках восьмого санкционного пакета в отношении ряда потребительских товаров, происходящих из Российской Федерации, и с 9 января 2023 г. их ввоз в Европейский союз запрещен. Переходный период закончился и для тех санкционных товаров, контракты на поставку которых были заключены до 7 октября 2022 г. С 9 января 2023 г. запрещен ввоз из России как частными, так и юридическими лицами таких потребительских товаров как косметика, моющие и чистящие средства, средства по уходу за полостью рта (например, зубная паста, зубная нить), одежда, обувь, сигары и сигареты, а также техническое оборудование, автотранспортные средства, электроприборы, продукция из железа и стали, различные изделия из пластмассы (упаковочные материалы, трубы, шланги, строительные материалы), фототехника и др. Приведенный список не является исчерпывающим. Более подробную информацию о товарах, которые запрещено ввозить из России в Европейский союз, можно найти на сайте Налогово-таможенного департамента Эстонии. Полный перечень товаров приведён в приложении XXI Регламента Совета N 833/2014 в редакции от 6 октября 2022 г. Также запрещён ввоз товаров, происходящих из Крыма, Севастополя, Донецкой и Луганской областей.
3.145.	Швейцария	8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло изменения в список запрещенных товаров в Приложении 7 к Постановлению о мерах, связанных с ситуацией в Украине. Эти товары не могут продаваться, доставляться, экспортироваться и передаваться физическим или юридическим лицам в пределах ограниченных территорий. Список запрещенных товаров теперь включает, среди прочего, обширное оборудование, детали из железа и стали, а также химикаты. 8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло поправки в Приложение 18 Постановления, в котором перечислены предметы роскоши. Эти товары не могут быть проданы, доставлены, вывезены и переданы физическим или юридическим лицам на территории Российской Федерации. 8 и 16 декабря 2022 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о принятии мер ЕС по ограничению цен на сырую нефть и нефтепродукты в полном объеме. Эти меры также применимы к сырой нефти или маслам, полученным из битуминозных минералов.
3.144.	Великобритания	5 января 2023 г. Великобритания обновила Руководство по Положению о России (Санкции): уточнено применение запретов на оказание технической помощи в отношении авиационных и космических товаров и технологий или товаров и технологий критически важных отраслей, их предоставления или передачи. 20 марта 2023 г. Руководство обновлено, чтобы добавить основания для лицензирования профессиональных и бизнес-услуг в области критического энергоснабжения.
3.143.	Тайвань	4 января 2023 г. Министерство экономики Тайваня расширило список высокотехнологичных товаров, которые запрещено экспортировать в Россию и Белоруссию. В список добавлены 52 новых позиции товаров, которые связаны с веществами ядерной энергетики, химическими веществами, станками и различным оборудованием, и которые могут быть использованы в военных целях. В 2023 году список экспортного контроля расширен за счет новых продуктов категорий 0, 1 и 2, что соответствует экспортным правилам Европейского Союза и США. К товарам категории 0 относятся полицейские дубинки, наручники, удерживающие устройства для правоохранительных органов, электрошоковые ремни и т. д. Товары категории 1 включают высокопрочное волокно и волокнистые материалы, рицин, токсин улитки (токсин раковины), токсин ботулина, трифторид азота, нитрат аммония (включая удобрения и смешанные удобрения), пластины из нержавеющей стали, азотная кислота и др. Продукция категории 2 относится к обработке материалов и включает в себя токарные станки, интегрированные обрабатывающие центры, шлифовальные станки, сложные поворотные столы с пятью осями обработки, качающиеся шпиндели и контроллеры. Тайваньские экспортеры должны сначала подать заявку в Бюро внешней торговли на получение лицензии на экспорт стратегических высокотехнологичных товаров, прежде чем они смогут отправлять вышеупомянутые товары из Тайваня в Россию и Беларусь. Бюро внешней торговли принимает решение о том, разрешать ли экспорт на основе конечного использования продукта и занимается ли конечный пользователь широкомасштабным распространением оружия, если экспортер получил оплату. до расширения списка экспортного контроля в 2023 году.
3.142.	США	30 декабря 2022 г.Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предварительное руководство по реализации политики ограничения цен на нефтепродукты российского происхождения. Российские нефтепродукты, погруженные на судно в порту погрузки до 00:01 по восточному поясному времени 5 февраля 2023 г., и выгруженные в порту назначения до 00:01 по восточному летнему времени 1 апреля 2023 г., не подлежат ограничению цен. При соблюдении этого условия разрешается предоставлять услуги в отношении таких нефтепродуктов, приобретенных по любой цене. Предельная цена применяется с начала морской транспортировки российских нефтепродуктов после прохождения таможенной очистки в юрисдикции, отличной от юрисдикции Российской Федерации. В случае существенной переработки нефтепродуктов за пределами России, они больше не считаются происходящим из Российской Федерации, и ценовой предел не применяется. OFAC не рассматривает смешивание нефтепродуктов их существенным преобразованием. OFAC не будет считать нефтепродукты происходящими из России только потому, что они содержать минимальное количество российских нефтепродуктов, оставшееся от контейнера или резервуара. В целях оценки того, имеют ли нефтепродукты происхождение из Российской Федерации, граждане США могут разумно полагаться на сертификат происхождения, но должны проявлять осторожность, если у них есть основания полагать, что такой сертификат был подделан или иным образом ошибочен
3.141.	Евросоюз	22 декабря 2022 г. Совет ЕС принял Регламент, вступающий в силу с 1 февраля 2023 г. и устанавливающее механизм корректировки рынка для защиты граждан и экономики от чрезмерно высоких цен на газ. Регулирование направлено на ограничение эпизодов завышения цен на газ в ЕС, которые не отражают цены на мировом рынке, обеспечивая при этом безопасность энергоснабжения и стабильность финансовых рынков. Механизм коррекции рынка автоматически активируется, если произойдет следующее "событие коррекции рынка": - цена на месяц вперед по TTF превышает 180 евро за 1 МВтч за три рабочих дня; - цена TTF на месяц вперед на 35 евро выше, чем справочная цена на СПГ на мировых рынках за те же три рабочих дня. После активации ограничение будет действовать не менее 20 рабочих дней. Если лимит динамической ставки окажется ниже 180 евро за 1 МВтч в течение последних трех рабочих дней подряд, он будет автоматически деактивирован. Механизм ограничения цены на газ применяется с 15 февраля 2023 г. Регламент действует в течение одного года. 21 декабря 2023 г. действие Регламента продлено до 31 января 2025 г. См. пресс-релиз Совета ЕС от 19 декабря 2022 г. 19 декабря 2022 г. также опубликован регламент ЕС о создании платформы совместной закупки ЕС вместе с государствами-членами газа, сжиженного природного газа (СПГ) и водорода. Перечислены пункты ввоза природного газа из России, которые исключены из совместных закупок. 21 декабря 2023 г. действие Регламента продлено до 31 декабря 2024 г. О продлении чрезвычайных мер по обеспечению безопасности поставок и цен на энергоносители см. пресс-релиз от 22 декабря 2023 г.
3.140.	Великобритания	14 декабря 2022 г. в рамках обновленных правил режима санкций в отношении России введены новые ограничения на предоставление трастовых услуг. В Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 17, запрещающая предоставление трастовых услуг: - лицу, связанному с Россией, или в интересах лица, связанного с Россией, если только услуги не были оказаны до 16 декабря 2022 г.; - лицу, или в его интересах, обозначенному для целей раздела 18С (трастовые услуги). Также были внесены поправки в ограничения на переводные ценные бумаги и инструменты денежного рынка, соглашения о займах и кредите, а также инвестиции в России. Эти поправки были разработаны для того, чтобы запретить новые инвестиции в Россию через третьи страны. OFSI обновило свое руководство по России, чтобы отразить эти меры. Поправки также предусматривают следующие торговые санкции: - запрещается прямое и косвенное оказание следующих услуг лицу, связанному с Россией: аудиторские услуги; рекламные услуги; архитектурные услуги; инженерные услуги; консультационные и дизайнерские услуги в области ИТ; - расширяются действующие запреты на экспорт, поставку и доставку, а также предоставление дополнительных продуктов (а также соответствующей технической помощи, финансовых услуг и посреднических услуг), подпадающих под перечень товаров и технологий для критически важных отраслей. Эта мера включает запрет на маскировку, добычу нефти и горнодобывающее оборудование; - расширяются действующие запреты на экспорт, поставку и доставку, а также предоставление дополнительных продуктов (а также связанной с этим технической помощи, финансовых услуг и посреднических услуг), подпадающих под перечень товаров для обороны и безопасности и техники для обороны и безопасности. Эта мера включает запреты в отношении пяти дополнительных химических веществ. 20 декабря 2022 г. в связи с принятием Поправки 17 экспортерам направлено Уведомление о расширении действующих запретов, вступивших в силу с 16 декабря 2022 г. 20 декабря 2022 г. также обновлено Руководство по России: к основаниям лицензирования экспорта российских уязвимых товаров добавлено новое лицензионное основание, связанное с товарами медицинского назначения.
3.139.	Великобритания	14 декабря 2022 г. опубликовано Уведомление экспортеров NTE 2022/32, в котором сообщается об изменениях: - 7 декабря 2022 г. вступили в силу изменения в Положение об экспортном контроле, которыми реализованы в Великобритании изменения, аналогичные режиму ЕС для контроля за экспортом, посредничеством, технической помощью, транзитом и передачей товаров двойного назначения; - Российская Федерация исключена из числа разрешенных стран назначения для сохраненных в Великобритании Генеральных разрешений ЕС на экспорт. 2 декабря 2022 г. опубликовано дополнительное Руководство по подаче заявок на получение лицензий на экспорт профессиональных и деловых услуг лицу, связанному с Россией.
3.138.	США	С 9 декабря 2022 г. согласно Уведомлению Управления международной торговли сроком на 5 лет продлено действие приказа об антидемпинговой пошлине на отдельные виды горячекатаного плоского проката из углеродистой стали из Российской Федерации.
3.137.	Евросоюз	9 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся химикатов. Разъяснены вопросы, связанные с частными ситуациями импорта таких веществ, необходимых для покупки, импорта или перевозки фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных продуктов, включая пшеницу и удобрения. 21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся транзита обозначенных товаров через Россию. Приведены примеры товаров, которые будут считаться "экспортируемыми из России": - товары, происходящие из третьих стран, импортируемые в Россию, обработанные или необработанные, и экспортируемые в ЕС или в третью страну; - товары, происходящие из третьей страны, которые были куплены экономическим оператором в Россия, хранились на складе в России и теперь предназначены для реэкспорта. В зависимости от конкретного случая необходимо доказывать: - товары не имеет российское происхождение; - транзит через Россию - это только часть полного пути, начинающегося и управляемого за пределами России; - товары не подлежали какой-либо реализации, переработке, переходу права собственности после их экспорта из третьих стран; - четкая идентификация товара. 21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся страхования и перестрахования товаров, "удерживаемых в России против воли их нероссийского владельца" (в частности, самолетов), в том числе с российскими страховщиками. Приведены условия такого страховния и перестрахования. 21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся предоставления услуг. Разъясняется термин "лица или органы, созданные в России" применительно к нероссийским филиалам российских организаций, нероссийским связанным сторонам российской компании, нероссийским компаниям, принадлежащим резидентам России. Подчеркивается, что не имеет значения, что компания, зарегистрированная в ЕС, является налоговым резидентом (также) в России. Однако запрещается как прямое, так и косвенное предоставление обозначенных услуг организациям, учрежденным в России. Услуги можно предоставлять дочернему предприятию российской компании в ЕС при условии, что они не осуществляются в интересах компании, учрежденной в России. Запрещается оказывать обозначенные услуги в филиалах российских компаний в ЕС, потому что они не являются самостоятельными юридическими лицами и считаются юридическими лицами, созданными в России. Необходимо обеспечить, чтобы указанные правила не использовались как средство обхода ограничительных мер ЕС. 21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся импорта, покупки и передачи обозначенных товаров. 20 декабря 2022 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей.
3.136.	Евросоюз (9)*	16 декабря 2022 г. Евросоюз принял девятый пакет экономических санкций против России. Ограничительные меры предусматривают: - экспортный контроль и ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России (основные химические вещества, нервно-паралитические вещества, приборы ночного видения и радионавигационного оборудования, электроника и ИТ-компоненты); - санкции против 190 лиц (141 физическое лицо и 49 юридических лиц (в том числе все парламентские партии, Роскомнадзор, Вооруженные Силы РФ, Росгвардия, Воздушно-космические силы, Воздушно-десантные войска, Сухопутные войска, Военно-морской флот, Силы специальных операций, ГВЦ Генштаба, ГРУ), включая 168 лиц, связанных с военно-промышленным комплексом России; - запрет на экспорт товаров и технологий, связанных с авиацией и космической отраслью, включая авиационные двигатели и их детали. Это подразумевает в том числе запрет на прямой экспорт двигателей для дронов в Россию и любую третью страну, которая могла бы поставлять дроны в Россию; - заморозка активов двух российских банков (Московский кредитный банк и Дальневосточный банк); - добавление Всероссийского банка развития регионов (ВБРР) в список организаций, на которые распространяется полный запрет на транзакции; - приостановка действия лицензий на вещание российских телеканалов: НТВ/НТВ "Мир", Россия 1, РЕН ТВ и Первый канал; - запрет на оказание услуг компаний из ЕС по рекламе, исследованиям рынка, опросам общественного мнения, а также услуг по тестированию продукции и технической инспекции в России; - запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор и на новые инвестиции в российский горнодобывающий сектор; - запрет гражданам ЕС занимать какие-либо должности в руководящих органах всех российских государственных или контролируемых государством юридических лиц. Никакая из этих мер не направлена против торговли сельхозпродукцией и удобрениями между Россией и третьими странами. Введено правило, позволяющее размораживать активы и экономические ресурсы определенных лиц, которые играли значительную роль в международной торговле сельскохпродукцией и удобрениями, до их включения в санкционный список. Об анонсе мер, вошедших в девятый санкционный пакет Евросоюза, см. пресс-релиз от 7 декабря 2022 г. См. пресс-релиз Совета ЕС от 16 декабря 2022 г. и пресс-релиз Европейской комиссии от 16 декабря 2022 г. См. вопросы-ответы по девятому пакету ограничительных мер против России. 21 декабря 2022 г. Норвегия приняла решение применять ограничения в соответствии с норвежским законодательством. 30 января 2023 г. сообщено о внесении в норвежское законодательство санкций против России, аналогичных девятому санкционному пакету ЕС. Поскольку Норвегия не является частью таможенного союза ЕС, добавлены изменения, направленные на гармонизацию практики регулирования импорта с ЕС, в частности, разрешены передача и покупка перечисленных товаров внутри Норвегии, а также из ЕС в Норвегию. См. также обновленное 30 января 2023 г. руководство для норвежского бизнеса. 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решениям 1, 2, 3 Европейского союза от 16 декабря 2022 г. С 25 января 2023 г. Швейцария присоединилась к девятому пакету санкций Европейского Союза против России.
3.135.	США	8 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США добавило в список нарушителей Правил экспортного контроля (EAR) 10 российских компаний: АО "Корпорация "Крафтвей", АО ПКК "Миландр", АО "Научно-исследовательский центр электронных вычислительных машин", ООО "Файберсенс", ООО ЭК "Миландр", АО ИКС "Миландр", ООО ИС "Милур", ООО МПК "Миландр", АО "Росэлектроника" и Научно-производственная фирма "Оптолинк". Правительство США определило, что эти юридические лица "действуют вразрез с интересами национальной безопасности или внешней политики Соединенных Штатов". EAR налагает дополнительные лицензионные требования и ограничивает доступность большинства лицензионных исключений для экспорта, реэкспорта и передачи (внутри страны), когда внесенная в список организация является стороной сделки. 16 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США добавило в список нарушителей Правил экспортного контроля (EAR) 9 организаций: Alliance EG Ltd.; ФГУП "Росморпорт" Дальневосточный бассейновый филиал; ООО "Интерком"; Насосы Ампика; ООО "Нуклин"; СКБ ИРЭ РАН; Бизнес-академия Security 2; Таврида Микроэлектроника; и VIP Technology Ltd. 16 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США издало приказ об отказе в экспортных привилегиях следующим лицам: Б. Лившиц, С. Скворцова, А. Ипполитов, компании Advanced Web Services и Strandway за "незаконное приобретение и поставку военных и секретных технологий двойного назначения от американских производителей российским конечным пользователям". Приказ действует 180 дней. 14 июня 2023 г. продлено действие приказа о временном отказе в экспортных привилегиях указанным лицам сроком ещё на 180 дней. См. также пресс-релиз Минюста США от 13 декабря 2022 г. о предъявлении обвинения "сети закупок российских военных и спецслужб". 21 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло поправки в Правила экспортного контроля (EAR) в отношении группы Вагнера.
3.134.	Австралия	7 декабря 2022 г. Австралия присоединилась к G7 в вопросе ограничения цен на российскую нефть. 2 декабря 2022 г. страны "большой семерки" и Австралия договорились о ценовом пределе в размере 60 долларов США за баррель морской сырой нефти российского происхождения. (см. п. 3.130 настоящего Путеводителя). Выдано общее разрешение на оказание финансовой помощи и финансовых услуг, если они предоставляются в связи с импортом, покупкой или транспортировкой российской нефти, если это нефть была куплена по цене или ниже предельной цены.
3.133.	США	5 декабря 2022 г. Минфин США опубликовал Определение, согласно которому с 5 декабря 2022 г. предел цен на сырую нефть, происходящую из Российской Федерации, устанавливается в размере 60 USD за баррель. См. пресс-релиз Минфина США от 2 декабря 2022 г.
3.132.	Япония	5 декабря 2022 г. Правительство Японии согласовало меры, связанные с запретом на импорт сырой нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации, которые торгуются по ценам, превышающим предельную цену, и оказанию услуг, связанных с морскими перевозками. Меры введены с указанной даты. Импорт сырой нефти из Российской Федерации, которая продается по цене, превышающей предельную цену, подлежит разрешительной системе, и для импорта такой сырой нефти требуется предварительное подтверждение Министра экономики, торговли и промышленности. Ограничительные меры также не применяются в отношении нефти, договор по поставке которой заключен до 5 декабря 2022 г., при условии нефть будет выгружена в Японии до 19 января 2023 г. Сырая нефть, добываемая в рамках проекта "Сахалин-2", исключена из сферы действия этих мер в целях энергетической безопасности Японии. Также вводится запрет на оказание услуг, связанных с покупкой сырой нефти, транспортируемой морским путем, происходящей из Российской Федерации, которая продается по цене, превышающей предельную цену. В отношении нефтепродуктов, происходящих из Российской Федерации, будут приняты отдельные меры по реализации с 5 февраля 2023 г. См. пресс-релиз от 5 декабря 2022 г. Министерства иностранных дел, Министерства финансов и Министерства экономики, торговли и промышленности Японии. См. "Часто задаваемые вопросы" от 5 декабря 2022 г.
3.131.	Великобритания	4 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выпустило пакет документов, связанных с обеспечением соблюдения предельной цены на российскую нефть и связанных с ней сервисных услуг. Великобритания в партнерстве со странами G7, Австралией и Европейским союзом согласилась установить предельную цену на российскую сырую нефть, которой торгуют фирмы, поставляющие нефть в третьи страны, на уровне 60 долларов США. Эта цена будет постоянно пересматриваться. Великобритания и ее партнеры по коалиции будут предоставлять услуги, облегчающие морскую транспортировку российской нефти, только в том случае, если фирмы торгуют на уровне или ниже этого предела. Ограничение цен на российскую сырую нефть вступило в силу 5 декабря 2022 г., а ограничение цен на российские нефтепродукты - 5 февраля 2023 г. Руководство по ограничению цен на нефть: вводит в Великобритании запрет на морские перевозки и сопутствующие услуги по морским перевозкам российской нефти и нефтепродуктов. Общие лицензии: Генеральная лицензия INT/2022/2469656, устанавливающая ограничение цен на нефть; Генеральная лицензия INT/2022 /2470256, содержащая подробную информацию о периоде свертывания услуг, связанных с российской нефтью; Генеральная лицензия INT/2022 /2470056, содержащая подробную информацию о сфере финансовых услуг, подпадающих под запрет на морские перевозки (корреспондентская банковская деятельность и обработка платежей); Генеральная лицензия INT/2022 /2470156, содержащая исключения из ограничения цены на нефть: проект Сахалин-2, страны Болгария и Хорватия, а также иные страны ЕС, не имеющие выхода к морю в случае прерывания поставок сырой нефти по трубопроводу по причинам, находящимся вне контроля этого государства. Формы (Уведомления, отчеты, заявления): Отчетность об использовании Генеральной лицензии на ограничение цен на нефть INT/2022/2469656 (для участников уровня 1, сообщающих об использовании этой лицензии); Отчетность об использовании Генеральной лицензии на ограничение цен на нефть INT/2022/2470256 (для участников уровня 1, сообщающих об использовании этой лицензии); Уведомление о том, что Поставщик уровня 1 не подтвердил соблюдение требования сообщать OFSI об использовании Генеральной лицензии с ограничением предельных цен на нефть (для участников уровня 2 или 3, информирующих OFSI, что они не смогли подтвердить использование генеральной лицензии уровня 1 INT/2022 /2470256); Простая форма аттестации участников, согласованная G7; Форма заявления на получение лицензии (для тех, кто подает заявку на получение конкретной лицензии, связанной с ограничением цен на нефть, в соответствии с основанием для лицензирования в чрезвычайных ситуациях); Уведомление об использовании исключения при работе в связи с чрезвычайной ситуацией; Форма сообщения о нарушении поправки 16 Правил 2022 года о России (санкциях) (см. п. 3.117 настоящего Путеводителя).
3.130.	G7, Евросоюз и Австралия (Коалиция по ограничению цен)	2 декабря 2022 г. страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания), Евросоюз, а также Австралия согласовали ограничение цены на российскую сырую нефть, поставляемую морским путем, в размере в 60 USD за баррель. См. пресс-релиз Минфина США от 2 декабря 2022 г. См. пресс-релиз Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г.
3.129.	Евросоюз	3 декабря 2022 г. Совет ЕС принял решение, устанавливающее с 5 декабря 2022 г. верхний предел цен (ценовой потолок), то есть цену за баррель, при которой сырая нефть, нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, происходящие или экспортируемые из России, освобождаются от запрета на морские перевозки и запрета на оказание технической помощи, брокерских услуг или финансирования, связанных с морскими перевозками в третьи страны, на уровне 60 долларов США за баррель. Вводится переходный период в 45 дней для судов, перевозящих сырую нефть, происходящую из России, закупленную и погруженную на судно до 5 декабря 2022 г. и выгруженную в конечном порту назначения до 19 января 2023 г. Поскольку ценовой предел может периодически пересматриваться для адаптации к рыночной ситуации, решение также устанавливает переходный период в 90 дней после каждого изменения ценового предела. Функционирование механизма ограничения цен будет пересматриваться каждые два месяца с учетом изменений на рынке и будет устанавливаться не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены на российскую нефть и нефтепродукты, рассчитанной на основе данных, предоставленных Международным энергетическим агентством. Также введена "чрезвычайная оговорка", которая разрешает транспортировку нефти сверх предельной цены или предоставление технической помощи, посреднических услуг или финансирования, когда это необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий аварии, или события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду, или в качестве реакции на стихийные бедствия. См. пресс-релиз от 3 декабря 2022 г. 2 декабря 2022 г. выпущен и 3 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничением цен на российскую нефть. В Руководстве по предельному уровню цен на нефть, в частности, разъясняется, что меры распространяются на российскую сырую нефть, подпадающую под код 2709 00 по состоянию на 5 декабря 2022 г. и российские нефтепродукты под кодом 2710 по состоянию на 5 февраля 2023 г. Расходы на доставку, фрахт, таможню и страхование не включены в предельную цену и должны быть оплачены отдельно по коммерчески разумным ставкам. Приводятся рекомендации, как на практике будет проверяться соблюдение предельной цены, в том числе разъясняются вопросы конвертации курса, если используется другая валюта платежа. См. также "Вопросы и ответы" Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г. 6 декабря 2022 г. Норвегия приняла решение ввести потолок цен на российскую нефть в размере 60 долларов США за баррель. В положение о санкциях внесены изменения, вступившие в силу с 7 декабря 2022 г., аналогичные ограничениям Евросоюза. С 16 декабря 2022 г. Швейцария вслед за ЕС ввела потолок цен на российскую нефть. 8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло поправки в Приложение 28 к Постановлению о мерах, касающихся ситуации в Украине, установив верхний предел цен на российскую сырую нефть в размере 60 долларов США за баррель. 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 3 декабря 2022 г.
3.128.	Евросоюз	1 декабря 2022 г. опубликовано Уведомление для импортеров о запрете импорта продукции в ЕС из неподконтрольных Правительству Украины Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей в связи с расширением географического охвата ограничений (см. п. 3.101 настоящего Путеводителя). Ввоз в Европейский Союз товаров, происходящих с указанных территорий, запрещен. Однако запрет не распространяется на товары, происходящие с этих территорий, если они были предоставлены украинским властям для досмотра, и в отношении них соблюдены условия, дающие право на преференциальный тарифный режим, и для которых выдан сертификат происхождения в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Украиной.
3.127.	Канада	21 ноября 2022 г. Министерство по международным делам Канады выпустило новую версию Руководства по списку экспортного контроля Канады (от декабря 2021 г.), которая вступает в силу 21 декабря 2022 г. Руководство включает подробный перечень военных и стратегических товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, включая товары двойного назначения, боеприпасы, ядерное нераспространение, двойное использование в ядерной области, различные товары и технологии, режим контроля за ракетными технологиями и списки нераспространения химического и биологического оружия.
3.126.	Евросоюз	24 ноября 2022 г. Совет ЕС согласовал содержание новых мер по совместным закупкам газа. Меры предусматривают, что российский газ будет исключен из совместных закупок стран ЕС.
3.125.	Швейцария	23 ноября 2022 г. в дополнение к мерам, содержащимся в восьмом пакете санкций Евросоюза Швейцария ввела запрет на экспорт своих товаров военного назначения на Украину и в Россию по причинам швейцарского нейтралитета. Ранее эмбарго на поставки оружия в Швейцарии применялось на основе законодательства о контроле за военными товарами и материалами. 23 ноября 2022 г. внесены изменения в Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине, в том числе: - обновлено Приложение 1 "Товары для военно-технического усиления или развития сферы обороны и безопасности"; - обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности".
3.124.	США	21 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало Определение о внедрении политики ограничения цен на сырую нефть, произведенную в Российской Федерации. Документ предусматривает запрет на следующие услуги, связанные с морской транспортировкой сырой нефти происхождения из Российской Федерации: - торговля/посредничество с товарами; - финансирование; - перевозки; - страхование, включая перестрахование и защиту и возмещение убытков; - флагирование (регистрация или поддержание регистрации судна в национальном реестре судов); - таможенное посредничество. Запрещается экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы оно ни находилось, любой из этих услуг для любого лица, находящегося на территории Российской Федерации. Услуги разрешены, когда цена на сырую нефть российского происхождения не превышает соответствующего ценового предела. Запрет вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и не распространяется на оказываемые услуги в отношении сырой нефти российского происхождения при её погрузке на судно в порту погрузки до 5 декабря 2022 г., и выгрузке в порту назначения до 19 января 2023 г. 22 ноября 2022 г. опубликовано Руководство по реализации политики ограничения цен на сырую нефть российского происхождения. Предельная цена применяется с момента начала морской транспортировки российской нефти (например, когда сырая нефть продается российским юридическим лицом для морской транспортировки) посредством первой наземной продажи в юрисдикции, отличной от Российской Федерации (через таможенное оформление). В случае существенной трансформации сырой нефти (например, ее переработки, при которой продукт теряет свою идентичность и превращается в новый продукт, имеющий новое название, характер и использование) в юрисдикции, отличной от Российской Федерации, такой товар более не считается происходящим из Российской Федерации, и к нему не применяется ценовой предел. Таким образом, нефтеперерабатывающий завод в юрисдикции, которая не запретила импорт российской нефти, может покупать сырую нефть по максимальной цене или ниже и полагаться на американских поставщиков услуг, связанных с морской транспортировкой. OFAC также не считает смешивание сырой нефти существенным преобразованием. Введено понятие "безопасной гавани" от правоприменения OFAC для поставщиков услуг США, которые добросовестно ведут учёт и соблюдают процесс аттестации. Этот процесс позволяет каждой стороне в цепочке поставок российской нефти, перевозимой морским транспортом, продемонстрировать или подтвердить, что российская нефть была куплена по максимальной цене или ниже ее. Страховщики и поставщики российской нефти, не имеющие прямого доступа к информации о ценах, не будут привлекаться к ответственности в случае, если они нарушают санкции непреднамеренно, опираясь на сфальсифицированную или ошибочную информацию. 22 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовала три Генеральных лицензии: - Генеральная лицензия 55, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой в Японию нефти, добытой в рамках проекта "Сахалин-2", до 30 сентября 2023 г. (14 сентября 2023 г. действие продлено до 28 июня 2024 г.) - Генеральная лицензия 56, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти в Болгарию, Хорватию или государства-члены Европейского Союза, не имеющие выхода к морю, до 3 июня 2022 г. - Генеральная лицензия 57, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти, которые необходимы в случае аварийных ситуаций, связанных со здоровьем или безопасностью экипажа или охраной окружающей среды, в том числе безопасная швартовка или постановка на якорь, аварийный ремонт или спасательные операции.
3.123.	Великобритания	17 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT /2022/2300292, которая позволяет оплачивать коммунальным компаниям газ и электроэнергию подсанкционными лицами, которые владеют или арендуют недвижимость в Великобритании. Лицензия вступила в силу 17 ноября 2022 г. и истекает 16 апреля 2023 г. См. уведомление о публикации. 13 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) бессрочно продлило действие Генеральной лицензии INT/2022/2300292 на оплату газа и/или электроэнергии энергетическим компаниям (её срок после очередного продления истекал 16 октября 2023 г.). 29 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в Генеральную лицензию INT/2022/2300292 разрешение на оплату установки счетчиков газа и электроэнергии, сертификацию, проверку, мониторинг, замену, демонтаж и другие платежи, связанные с этой деятельностью.
3.122.	США	17 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление, устанавливающее окончательную расчетную средневзвешенную демпинговую маржу на импортированный из России эмульсионный стирол-бутадиеновый каучук: - для ПАО "СИБУР Холдинг"/Акционерное общество "Воронежсинтезкаучук"/SIBUR International GmbH/ООО "СИБУР" - 17.47; - для ПАО "Татнефть"/ООО "Татнефть-АЗС Центр"/ООО "Тольяттикаучук"/Тольяттисинтез - 8.15; - для всех остальных - 11.90
3.121.	Евросоюз	12 ноября 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры поддержки со стороны Германии в размере 225,6 млн евро для компании SEFE (Securing Energy for Europe GmbH) - бывшей "дочке" российского "Газпрома" Gazprom Germania GmbH. 20 декабря 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры Германии на сумму 6,3 млрд евро по рекапитализации энергетической компании SEFE Securing Energy for Europe GmbH ("SEFE GmbH"), ранее известной как Gazprom Germania GmbH.
3.120.	Великобритания	4 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2349952, разрешающую операции, связанные с сельскохозяйственными товарами (еда, удобрения, семена, корма, а также репродуктивные материалы для производства кормов для животных), включая предоставление страховых и других услуг. См. Уведомление о публикации от 4 ноября 2022 г. с подробным изложением деталей лицензии. Лицензия вступила в силу 4 ноября 2022 г.
3.119.	Великобритания	9 ноября 2022 г. выпущена генеральная торговая лицензия, разрешающая оказание финансовых услуг и предоставление средств лицу, связанному с Россией, для поставки или доставки определенных видов удобрений из России в третью страну, а также предоставление указанных удобрений из России лицу в третьей стране, если они предназначены только для сельскохозяйственного использования. См. Уведомление для экспортеров 2022/28 от 9 ноября 2022 г.
3.118.	Евросоюз	8 ноября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с импортом смешанной с происходящей из других стран российской нефти. Разъяснено, что в этом случае применяются непреференциальные правила происхождения ЕС, и российская нефть, транспортируемая вместе с нефтью другого происхождения смешанными способами, подлежит запрету. Однако если смешение произошло вследствие технических причин (например, трубопровод обслуживает поставки как российской нефти, так и нефти нероссийского происхождения), в этом случае нефть нельзя физически разделить после смешивания, то количество, соответствующее объему, не происходящему из России, может быть допущено в ЕС. При этом необходимо четко показать долю транспортируемой нефти нероссийского происхождения. Смешение нефти не должно создавать каких-либо финансовых выгод в пользу российских субъектов и для нефти российского происхождения.
3.117.	Великобритания	3 ноября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 16, с 5 декабря 2022 г. запрещающая услуги (включая страхование, посредничество и перевозку нефти), позволяющие транспортировать российскую нефть, приобретенную по цене выше установленного потолка странами G7. Третьи страны смогут продолжать получать доступ к услугам только при покупке российской нефти по цене или ниже установленного потолка. Аналогичные меры в отношении нефтепродуктов вступают в силу с 5 февраля 2023 г. Великобритания не будет использовать ограничение, так как ранее ввела полный запрет на импорт российской нефти. Управлению по осуществлению финансовых санкций (OFSI) предоставлено право налагать гражданские денежные штрафы на лицо, которое не соблюдает новые торговые меры (в том числе на тех, кто не соблюдает обязательства по отчетности). См. пресс-релиз Минфина от 3 ноября 2022 г. Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения. 14 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило руководство "Запрет на морские перевозки в Великобритании и руководство по ограничению цен на нефть". OFSI вправе налагать денежные штрафы за нарушения этих торговых санкций до 1 млн фунтов стерлингов или 50% от суммы предполагаемой стоимости нарушения. Для установления различных уровней требований на разных участников цепочки поставок нефти вводится процесс аттестации. Например, те, кто ближе всего к ценовой информации и совершает сделки регулярно (такие как нефтетрейдеры и брокеры) имеют более высокие требования в соответствии с системой аттестации, чем те, которые находятся дальше от информации о ценах или транзакциях (например, морские страховщики). 1 декабря 2022 г. обновлено общее Руководство по России, чтобы уточнить применение запрета на предоставление технической помощи, финансовых услуг или средств, и других товаров. 2 декабря 2022 г. обновлено Руководство по торговле с Россией в условиях санкций (какие импортные и экспортные ограничения действуют в связи с санкциями для британских компаний при торговле с Россией) в части необходимости лицензии на профессиональные и бизнес-услуги для лиц, связанных с Россией.
3.116.	Эстония	Постановлением Правительства Эстонии от 28 октября 2022 г. N 104 введен запрет прямой или косвенной закупки, ввоза и транспортировки российских сырой нефти и нефтепродуктов. Также запрещается оказывать прямую или косвенную техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или любые другие услуги, связанные с указанными товарами. Постановление вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и действует до 4 февраля 2023 г. Постановлением Правительства Эстонии от 29 сентября 2022 г. N 93 установлен запрет на покупку и импорт из Российской Федерации природного газа (код товара 27112100) и сжиженного природного газа (код товара 27111100) с целью его закачки в передающую и распределительную сеть сжиженного природного газа. Постановление вступило в силу 31 декабря 2022 г.
3.115.	США	31 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1094 о распространении предельной цены на сырую нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружается на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 декабря 2022 г. OFAC разъяснило, что сырая нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружена на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 декабря 2022 г. и выгружена в порту назначения до 12:01 по восточному поясному времени 19 января 2023 г., не подлежит ограничению цен (также известное как "политика морских перевозок"). Поставщики услуг также могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской транспортировкой такой нефти, приобретенной по цене, превышающей предельную цену, при соблюдении этих условий. Приведен пример допустимой сделки в соответствии с указанной политикой морских перевозок. 21 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1109 о распространении предельной цены на нефтепродукты происхождения из Российской Федерации, которые загружаются на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 февраля 2023 г. OFAC разъяснило, что нефтепродукты российского происхождения, которые загружены на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 февраля 2023 г. и выгружены в порту назначения до 12:01 по восточному дневному времени 1 апреля 2023 г., не подлежат ограничению цен. Потавщики услуг из США могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской перевозкой таких российских нефтепродуктов. Приведен пример допустимой сделки.
3.114.	Великобритания	28 октября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 15, отражающая реализацию новых мер по импортным санкциям в отношении определенных золотых изделий, определенных "товаров, приносящих доход" и сжиженного природного газа. Поправка запрещает импорт и приобретение сжиженного природного газа и золотых украшений, а также расширяет существующие запреты на импорт золота, включая золото, обработанное в третьей стране. Она также расширяет существующий список товаров, приносящих доход, за счет товаров, подпадающих под товарные коды 2208 и 2303. Новые меры также запрещают предоставление технической помощи, финансовых услуг и фондов и посреднических услуг, связанных с этими товарами. Эти меры вступили в силу с 29 октября 2022 г., за исключением мер, касающихся сжиженного природного газа, которые вступают в силу с 1 января 2023 г. См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 29 октября 2022 г. Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения. См. Уведомление экспортеров Департамента международной торговли от 1 ноября 2022 г.
3.113.	Евросоюз	26 октября 2022 г. установлены окончательные антидемпинговые пошлины на импорт определенных видов холоднокатаного плоского проката из России. Ставки окончательной антидемпинговой пошлины (%), применимые к чистой цене, свободной на границе ЕС, до уплаты пошлины на продукцию, составляют: ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" - 18,7, ПАО "Северсталь" - 34, все остальные компании - 36,1.
3.112.	Евросоюз	26 октября 2022 г. принято решение не приостанавливать действие окончательных антидемпинговых пошлин на импорт смеси карбамида и аммиачной селитры, происходящих из России. Решением суда ЕС от 5 июля 2023 г. по заявлению АО "Невинномысский Азот" и АО "Новомосковская Акционерная Компания НАК "Азот" отменен Регламент ЕС от 15 декабря 2020 г., устанавливающий окончательные антидемпинговые пошлины на импорт аммиачной селитры, происходящей из России.
3.111.	Норвегия	28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России: - в санкционный список добавлены ещё 30 человек и 7 организаций. Часть ограничительных мер касается организаторов референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. - санкционный список открыт для лиц и организаций, содействующих нарушениям запрета на обход санкций. - действующие санкции распространены на неподконтрольные украинскому правительству территории Херсонской и Запорожской областей. - вводится запрет на занятие руководящих должностей в некоторых компаниях, находящихся в собственности или под контролем российского государства. - вводятся дополнительные ограничения на оказание услуг за криптоактивы гражданам РФ, лицам, проживающим в России, или юридическим лицам, учрежденным в России. - вводятся новые экспортные ограничения, касающиеся угля, электронных компонентов, технических изделий для авиационной отрасли, некоторых химикатов и огнестрельного оружия. - вводятся новые ограничения на импорт стальной продукции, машин и оборудования, пластмасс, транспортных средств, текстиля, обуви, кожи, керамики, некоторых химических продуктов и ювелирных изделий, не изготовленных из золота. - портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется. - вводятся дополнительные ограничения на предоставление некоторых видов услуг, включая архитектурные и инженерные услуги, юридические консультации и консультационные услуги в области ИТ. - вводится правовая база для реализации возможного в будущем потолка цен на российскую нефть. См. дополнительную информацию о новых санкциях Норвегии. См. руководство для норвежского бизнеса в связи с введением санкций.
3.110.	Евросоюз	26 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления отдельных бизнес-услуг: - актуализирован перечень бизнес-услуг, которые запрещено оказывать российскому правительству, а также юридическим лицам (компаниям и другим организациям или органам), созданным в России; - разъяснено, что лоббистские услуги могут представлять собой услуги по связям с общественностью и, следовательно, подпадают под запрет; - указано, что предприятия, созданные в ЕС, в том числе дочерние предприятия компаний из России, связаны санкциями ЕС. Им запрещено оказывать, прямо или косвенно, бизнес-услуги из перечня Правительству России или лицам, учрежденным в России.
3.109.	Евросоюз	24 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления следующих бизнес-услуг: консультационных услуг в области ИТ, архитектурных и инженерных услуг, услуг по оказанию юридических консультаций. В частсности, определено, что консультационные услуги в области ИТ включают: - консультационные услуги, связанные с установкой компьютерной техники, - консультационные услуги по системам и программному обеспечению, - услуги системного анализа, - услуги по проектированию систем, - услуги программирования, - услуги по обслуживанию систем. Предусмотрены исключения из запрета предоставления консультационных услуг в области ИТ, в частности, если это необходимо для деятельности гражданского общества, которое непосредственно продвигает демократию, права человека или верховенство закона в России. Запрет на экспорт консультационных услуг в области ИТ не распространяется на предоставление услуг, необходимых для обновлений программного обеспечения для невоенного использования и для невоенного конечного пользователя, разрешенного в отношении товаров и технологий двойного назначения. 10 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничениями в области экспорта: более подробно разъяснено, какие действуют исключения и отступления в отношении экспорта товаров двойного назначения и товаров "передовых технологий".
3.108.	Австралия	20 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на импорт российских и белорусских товаров до октября 2023 г. Экспортному кредитному агентству страны Export Finance Australia поручено отклонять любые запросы на получение кредитов или другого финансирования для поддержки торговли или инвестиций в Россию или Белоруссию. 29 сентября 2022 г. введен запрет на импорт российского золота (в том числе покрытого платиной) в необработанном или полуфабрикатном виде или в виде порошка.
3.107.	Великобритания	19 октября 2022 г. внесены изменения в перечень продукции оборонного назначения (Приложение 2 Положения об экспортном контроле 2008) - товары военного назначения, программное обеспечение и технологии. Они отражают изменения в списке боеприпасов Вассенаарских договоренностей (соглашение, заключённое в июле-декабре 1996 года в городе Вассенаар (Нидерланды) 33 странами с целью повышения ответственности при передачах обычных вооружений и товаров и технологий "двойного применения" для предотвращения их дестабилизирующих накоплений). Изменения вступают в силу 3 ноября 2022 г. См. Сводный список стратегических товаров военного назначения и предметов двойного назначения, для экспорта которых требуется разрешение. 1 августа 2023 г. список был обновлен. 23 марта 2023 г. внесены поправки в Положение об экспортном контроле (списки военного и двойного назначения) 2008 г., которым устанавливается общий режим контроля экспорта и передачи, посредничества и транзита предметов двойного назначения. Поправки внесены в списки товаров военного назначения, программного обеспечения и технологий, и отражают недавние изменения в контрольных списках, находящихся в ведении международных режимов, таких как Вассенаарские договоренности, Австралийская группа и Режим контроля за ракетными технологиями. Поправки вступают в силу 31 марта 2023 г. 11 марта 2024 г. Объединенное подразделение по экспортному контролю Великобритании ("ECJU") объявило о внесении поправок в документы, регулирующие правила экспортного контроля. Внесены изменения в перечни военной продукции, программного обеспечения и технологий; товаров и технологий двойного назначения. Обновлен список боеприпасов Вассенаарского соглашения. В списки добавлены позиции, соответствующие квантовым технологиям (включая определенные квантовые компьютеры, компоненты квантового управления и устройства квантовых измерений), полупроводниковые технологии, криогенные технологии, некоторые современные материалы (такие как фториды, гидриды или хлориды кремния или германия); оборудование для производства компонентов из металлов или металлических сплавов, например, имеющих "лазер", "электронный луч" или "электрическую дугу". Все эти предметы теперь будут подлежать экспортной лицензии для экспорта из Великобритании во все пункты назначения. Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г. 3 апреля 2024 г. Великобритания обновила Сводный список стратегических военных товаров и товаров двойного назначения, на экспорт которых требуется разрешение. Помимо включения новых контрольных записей, в список боеприпасов двойного назначения и боеприпасов Вассенаарских договоренностей, был внесен ряд других поправок.
3.106.	Украина	14 октября 2022 г. Постановлением Правительства Украины N 1158 прекращено действие Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины по реализации Соглашения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт от 15 апреля 1994 г. в двусторонних отношениях между Российской Федерацией и Украиной (Киев, 8 февраля 1995 г.)
3.105.	США	14 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC), Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли (BIS) и Государственный департамент опубликовали документ, цель которого - проинформировать общественность о воздействии санкций и ограничений экспортного контроля на обороноспособность России и предупредить о рисках поддержки военно-промышленного комплекса России. Кроме того, OFAC опубликовало связанный с Россией "часто задаваемый вопрос" 1092 о рисках для неамериканских компаний попасть под санкции за поставки боеприпасов или других товаров военного назначения в Россию или за поддержку российского военно-промышленного комплекса.
3.104.	Новая Зеландия	11 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на российский импорт свыше 1000 новозеландских долларов до 5 марта 2025 г. (ранее срок действия пошлины истекал 5 ноября 2022 г.). Расширен список запрещенных к вывозу товаров в Россию и Беларусь, в том числе продукты разведки и добычи нефти, предметы роскоши, новозеландское вино и морепродукты. Запрещен ввоз таких товаров российского происхождения как энергоносители, российская водка и икра. Эти меры вступают в силу 4 ноября 2022 г. и действуют до 17 марта 2025 г. См. список (xlsx-файл, вкладка "Trade Measures"). См. пресс-релиз от 11 октября 2022 г. 12 декабря 2022 г. внесены поправки, добавляющие исключение из запрета на предметы роскоши: разрешается провоз личных вещей, являющихся частью багажа пассажира, или личных домашних вещей.
3.103.	Канада	29 сентября 2022 г. Канада объявила о дополнительных поправках к своим санкционным мерам. Запреты, установленные в отношении ЛНР и ДНР, распространены на Херсонскую и Запорожские области, контролируемые Россией. Это означает, что ни одно лицо в Канаде или канадцы за пределами Канады не должно в этих регионах: (a) осуществлять инвестиции, предполагающие сделки с любым имуществом, которое принадлежит - или находится во владении или под контролем, прямо или косвенно - лицу в этих регионах; (б) предоставлять или приобретать финансовые или другие сопутствующие услуги в отношении инвестиций, упомянутых в пункте (a); (в) импортировать, покупать или приобретать товары, где бы они ни находились; (г) экспортировать товары, или продавать, поставлять или передавать товары, где бы они ни находились, любому лицу в этих регионах; (д) оказывать техническую помощь; (е) предоставлять финансовые или другие услуги, связанные с туризмом, или приобретать такие услуги; или (ж) пришвартовывать круизное судно
3.102.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 30 сентября 2022 г. N 1103 Государственной службе Украины по вопросам труда предоставлено полномочие аннулировать ранее выданные ею лицензии на основаниях, определенных законом о санкциях, а также компаниям, относительно которых принято решение о вводе санкций.
3.101.	Евросоюз (8)*	28 сентября 2022 г. анонсированы новые ограничительные меры Евросоюза. 6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет экономических санкций против России: - введена законодательная основа для установления верхнего предела цен на морскую транспортировку российской нефти и нефтепродуктов в третьи страны. Запрещено предоставлять морские перевозки и оказывать техническую помощь, посреднические услуги или финансирование или финансовую помощь, связанные с морской транспортировкой в третьи страны сырой нефти (по состоянию на декабрь 2022 г.) или нефтепродуктов .(по состоянию на февраль 2023 г.), которые происходят из России или экспортируются из нее. Отступление от предельной цены позволит предоставлять транспорт и эти услуги, если нефть или нефтепродукты приобретаются по заранее установленной предельной цене или ниже. Новый запрет для судов ЕС на морские перевозки таких продуктов в третьи страны будет применяться с даты, когда Совет ЕС единогласно примет решение о введении ценового предела; - продлен запрет на импорт стальной продукции , которая либо производится в России, либо экспортируется из России. Дополнительные ограничения на импорт также налагаются на древесную массу и бумагу, сигареты, пластмассу и косметику, а также на элементы, используемые в ювелирной промышленности, такие как камни и драгоценные металлы. Продажа, передача поставок или экспорт дополнительных товаров, используемых в авиационной отрасли, также ограничены; - расширен перечень предметов ограниченного использования, которые могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности. Список включает определенные электронные компоненты, дополнительные химические вещества и товары, которые могут быть использованы для смертной казни, пыток или другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения; - введен запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт гражданского огнестрельного оружия и его основных компонентов и боеприпасов, военных транспортных средств и оборудования, военизированного оборудования и запасных частей; - введен запрет гражданам ЕС занимать какие-либо должности в руководящих органах российских государственных или контролируемых юридических лиц, организаций или органов; - введен полный запрет на предоставление услуг криптокошелька, счета или хранения криптоактивов российским лицам и резидентам, независимо от общей стоимости этих криптоактивов; - введен запрет на предоставление архитектурных и инженерных услуг, а также консультационных услуг в области ИТ и юридических консультаций в Россию;. С 6 октября 2022 г. географический охват ограничений, введенных 23 февраля 2022 г., включая, в частности, запрет на ввоз товаров из ЛНР и ДНР, распространен на неподконтрольные правительству Украины территории Запорожской и Херсонской областей. 13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина и Грузия, а также страны Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС о расширении географического охвата санкционных ограничений. См. пресс-релиз от 6 октября 2022 г. См. Вопросы и ответы по восьмому пакету ограничительных мер против России. О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г. С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России. Швейцария также разрешила покупку определенных российских удобрений при условии, что товары предназначены для третьей страны.
3.100.	США	29 сентября 2022 г. Управление международной торговли выпустило Уведомление, устанавливающее расчетную средневзвешенную демпинговую маржу (в процентах) на импортированную из России трубную продукцию нефтепромыслового сортамента для: Выксунский металлургический завод - 12,84; Волжский трубный завод, Трубная металлургическая компания, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Первоуральский трубный завод и Орский машиностроительный завод -184,21. 29 сентября 2022 г. Управление международной торговли выпустило Уведомление, устанавливающее, что производители и экспортеры труб нефтепромыслового сортамента из России пользуются компенсационными субсидиями в США. Для них установлены расчетные компенсационные ставки субсидий. Ставка субсидии (адвалорный процент) составляет для: Волжский трубный завод, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Орский машиностроительный завод, и ПАО ТМК - 1.30, для Выксунский металлургический завод - 1,59. 21 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление, устанавливающее ставку субсидии (адвалорный процент) на трубную продукцию нефтяного сортамента для: - Волжский трубный завод, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Орский машиностроительный завод и ПАО ТМК - 1.30; - Выксунский металлургический завод - 1,59; - все остальные - 1,43. Было установлено, что импорт нефтепромысловых труб из России наносит материальный ущерб промышленности США, поэтому неликвидированные поступления таких товаров из России, ввозимые или вывозимые со склада для потребления, подлежат начислению компенсационных пошлин. 21 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление об изменении итоговой демпинговой маржи в связи с министерской ошибкой. С учетом коррекции итоговая демпинговая маржа для Выксунского металлургического завода изменилась с 12,84 до 12,01 процента. Ставка "для всех остальных" пересмотрена с 12,84 до 12,01 процента.
3.99.	Евросоюз	8 сентября 2022 г. опубликованы Часто задаваемые вопросы "Права интеллектуальной собственности" в связи с применением персональных санкций. 19 сентября 2022 г. обновлены Часто задаваемые вопросы по применению санкций, связанных с ввозом, покупкой и перемещением санкционных товаров.
3.98.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 27 сентября 2022 г. N 1076 "О запрете вывоза товаров из Украины на таможенную территорию Российской Федерации" полностью запрещен экспорт товаров на территорию России до прекращения военного положения. Из Украины запрещено вывозить товары по внешнеэкономическим контрактам, торговой страной или страной назначения которых является Россия
3.97.	Великобритания	30 сентября 2022 г. после проведения референдумов в Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях объявлено о прекращении доступа России к следующим видам услуг: ИТ-консультационные услуги, архитектурные услуги, инженерные услуги, рекламные услуги, юридические консультационные услуги по некоторым видам сделок, аудиторские услуги. Кроме того, запрещается экспорт из Великобритании в Россию почти 700 товаров, имеющих решающее значение для производства в производственном секторе России. Также приостанавливается процесс, посредством которого действия, предпринятые для управления упорядоченным банкротством российских банков, признаются в соответствии с законодательством Соединенного Королевства в случаях, когда банк подпадает под санкции. Это помешает этим российским действиям вступить в законную силу в Великобритании и потенциально принести экономическую выгоду российскому государству.
3.96.	Япония	26 сентября 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию товаров, "связанных с химическим оружием". Запрет вступил в силу 7 октября 2022 г.
3.95.	Великобритания	21 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило свое руководство по России, добавив 3 новых вопроса (вопросы 24-26). В них разъясняется, как использовать положение о лицензировании продовольственной безопасности в Правилах о России (санкциях) (выходе из ЕС) 2019 года, в том числе в отношении предоставления страхования
3.94.	США	15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выпустило Определение, "Запреты, связанные с определенными услугами квантовых вычислений", налагающее экономические санкции на лиц, работающих в секторе квантовых вычислений экономики Российской Федерации. Еще одним Определением запрещены следующие виды деятельности в области услуг квантовых вычислений: экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы оно ни находилось, услуг квантовых вычислений для любого лица, находящегося на территории Российской Федерации. В "Часто задаваемых вопросах" разъяснено, что "сектор квантовых вычислений в экономике Российской Федерации", в частности, включает деятельность, связанную с участием в исследованиях, разработках, производстве, сборке, обслуживании, ремонте, продаже, или поставке квантовых вычислений, квантовых компьютеров, их электронных сборок или систем криогенного охлаждения, связанных с квантовыми вычислениями. Указано, что Определение не налагает автоматически санкции на всех лиц, которые работают или работали в этом секторе. Запрет вступает в силу с 15 октября 2022 г. См. также пять измененных часто задаваемых вопросов (1033, 1034, 1059, 1061, 1062). См. пресс-релиз от 15 сентября 2022 г.
3.93.	США	15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало новые часто задаваемые вопросы о применении Генеральной лицензии 50 от 19 августа 2022 г. (см. п. 4.68 настоящего Путеводителя), разрешающей физическим лицам закрывать свои счета в заблокированных российских финансовых учреждениях и репатриировать доходы от любых закрытий счетов. Разъяснены риски для финансовых учреждений за пределами США подвергнуться санкциям за заключение контрактов или иные сделки с акционерным обществом "Национальная система платежных карт" (НСПК) - оператором российской национальной платежной системы "МИР". См. пресс-релиз от 15 сентября 2022 г.
3.92.	США	15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 51 на сворачивание до 15 октября 2022 г. сделок с участием ООО "Группа компаний Аквариус"
3.91.	США	16 августа 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало новые часто задаваемые вопросы, касающиеся соблюдения и возможного уклонения от экспортного контроля и от санкций, связанных с Россией и Беларусью, а также рекомендации, которые производителям полупроводников следует учитывать при потенциальном взаимодействии со сторонами из списка организаций. BIS определило товары и соответствующие им классификационные номера экспортного контроля ("ECCN") как представляющие более высокий риск несанкционированного экспорта/реэкспорта в Россию и Беларусь, поскольку они могут способствовать развитию морских технологий, микроэлектроники и других технологий, которые могут быть использованы для поддержки военного-оборонного потенциала России: детали и оборудование для самолетов, системы GPS, интегральные схемы, нефтепромысловое оборудование, сонарные системы, спектрофотометры, испытательное оборудование, подводная связь, вакуумные насосы и др. Кроме того, BIS определило страны, которые используются в качестве перевалочных пунктов: через них проходит ограниченный или контролируемый экспорт до прибытия в Россию или Беларусь. Для всех указанных выше товаров требуется лицензия BIS. BIS также представило список из двадцати двух позиций, которые могут свидетельствовать о попытках уклониться от экспортного контроля и санкций России и Беларуси. Это, например, операции, связанные с изменением отгрузок или платежей, которые ранее были запланированы для отправки в Россию или Беларусь; быстрый переход к новым покупателям в сделках с попавшими под санкции предметами роскоши и т. п. BIS также определило "красные флажки", которые следует учитывать производителям полупроводников в отношении сторон (например, разработчиков интегральных схем) из списка организаций. Перечислены моменты, которые должны учитывать заводы по производству полупроводников. BIS рекомендует производителям полупроводников либо воздерживаться от транзакций, либо подавать в BIS заявку на получение лицензии в тех случаях, когда заводу известно, что сторона, указанная в Списке организаций, использует третье лицо для сокрытия своего участия в какой-либо конкретной сделке, подпадающей под действие EAR.
3.90.	Швейцария	С 9 сентября 2022 г. обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности" Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине. С 31 августа 2022 г. обновлено толкование статей 20, 21, 23 и 28d Регламента о мерах в связи с ситуацией в Украине. 31 августа 2022 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о введении дополнительных санкций ЕС (оставшихся мер пакета санкций ЕС от 21 июля 2022 г, см. п. 3.77 настоящего Путеводителя): - товары и услуги, предназначенные для обеспечения кибербезопасности и информационной безопасности, могут быть лицензированы SECO только в исключительных случаях и только для гражданских целей или гражданских конечных пользователей; - товары для укрепления промышленности могут быть лицензированы SECO только в случае необходимости для: медицинских или фармацевтических целей с невоенным конечным использованием; гуманитарных или эвакуационных целей; исключительного использования Швейцарией для выполнения своих обязательств по техническому обслуживанию территорий, на которые распространяется долгосрочное соглашение об аренде между Швейцарией и Российской Федерацией; - освобождение от запрета на продажу, поставку, экспорт, транзит и транспортировку предметов роскоши, распространено на ювелирные изделия и золото, принадлежащие и перевозимые физическими лицами, покидающими Швейцарию для личного пользования, и не для продажи. - ограничения на депозиты распространены на банки, компании или организации, созданные за пределами Швейцарии или ЕЭЗ, в которых более 50 процентов акций принадлежат прямо или косвенно российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России; - отменены исключения из ограничений для депозитов и криптоактивов, используемых для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между Швейцарией, ЕЭЗ и Россией. Вместо этого SECO может предоставлять отдельные исключительные лицензии; - введены запреты на государственные закупки: все договоры о закупках, исполнение которых еще не завершено, должны быть расторгнуты до 28 февраля 2023 г. Последняя версия документа здесь
3.89.	США	9 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предварительное руководство по реализации политики морских перевозок и связанных с этим исключений в отношении цен на российскую нефть, добываемую морским путем. Эта политика, построенная как общий запрет на услуги, будет иметь важное исключение: те юрисдикции или субъекты, которые покупают морскую российскую нефть по цене или ниже предельной цены, установленной коалицией ("ценовое исключение"), смогут получать такие услуги. Запрет вступит в силу 5 декабря 2022 г. в отношении морских перевозок сырой нефти и 5 февраля 2023 г. в отношении морских перевозок нефтепродуктов.
3.88.	G7 (министры финансов Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)	2 сентября 2022 г. министры финансов G7 опубликовали заявление, подтверждающее их совместное намерение ввести ограничение цен в отношении сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения. Страны G7, наряду с другими союзниками и партнерами, планируют запретить предоставление услуг, которые позволяют осуществлять морскую транспортировку такой нефти и продуктов, если они не приобретаются по цене или ниже уровня цен, определенного коалицией стран, придерживающихся и реализующих ограничение цен. См. также Заявление министра финансов США от 2 сентября 2022 г. 18 мая 2023 г. Минфин США выпустил отчёт, посвященный годовщине политики ограничения цен на российскую нефть, одобренной лидерами стран G7 на саммите в Эльмау, Германия.
3.87.	Евросоюз	11 августа 2022 г. введены антидемпинговые пошлины на поставки коррозионностойкой стали из России. Антидемпинговая пошлина на металл с "Магнитогорского металлургического комбината" составляет 36,6%, "Новолипецкого металлургического комбината" - 10,3%, "Северстали" - 31,3%, всех других комбинатов - 37,4%. Еврокомиссия отметила, что введенные против России санкции затрагивают поставки стальной продукции в регион или непосредственно компании, производящие и экспортирующие металл в период расследования, а с 16 марта 2022 г. введен полный запрет на поставки нержавеющей стали в ЕС. 12 декабря 2023 г. принят Регламент ЕС 2023/2758, вводящий окончательную антидемпинговую пошлину на импорт некоторых горячекатаных плоских изделий из железа, нелегированной или другой легированной стали, происходящих из Российской Федерации. Меры вводятся в отношении продукции произведенной Новолипецким металлургическим комбинатом, Магнитогорским металлургическим комбинатом, ПАО "Северсталь" и др. в виде фиксированной пошлины за тонну, а ставки пошлины варьируются от 17,60 до 96,50 евро/тонна для России.
3.86.	Украина	5 августа 2022 г. Совет национальной безопасности и обороны Украины ввел новый комплекс отраслевых специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении России (решение СБУ утверждено Указом Президента Украины от 5 августа 2022 г. N 563/2022). Санкции действуют в течение 10 лет и включают, в частности, следующие ограничения: - запрет на вывод капитала из Украины в пользу Российской Федерации, физических и юридических лиц, созданных и/или осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц, созданных и/или осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством Украины, бенефициарными владельцами или акционерами (имеющие 10 и более процентов акций в уставном капитале компании) которых является Российская Федерация, российские компании или граждане Российской Федерации (" Российские лица ") - приостановка действия лицензий на пользование недрами Украины российскими лицами - запрет на участие в приватизации и сдаче в аренду украинского государственного имущества для российских лиц - запрет на государственные закупки товаров, произведенных в России, а также товаров, работ и услуг у российских лиц - запрет захода в украинские территориальные воды и порты для невоенных судов под российским флагом или принадлежащих компаниям, связанным с Россией - запрет на полеты из Российской Федерации в Украину воздушных судов, связанных с российскими компаниями или зарегистрированных в Российской Федерации - запрет на покупку ценных бумаг, выпущенных российскими лицами - запрет на выдачу разрешений и лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в Российской Федерации - прекращение снятия наличных с использованием карт, выпущенных компаниями, связанными с Российской Федерацией - запрет на передачу технологий и прав на интеллектуальную собственность российским лицам - запрет на приобретение земельных участков российскими лицами Санкции не распространяются на граждан Российской Федерации, законно проживающих в Украине, и компании, созданные и действующие в соответствии с законодательством Украины, конечными бенефициарными собственниками или акционерами которых являются граждане Российской Федерации, которые на законных основаниях находится в Украине. Санкции вступят в силу со дня их утверждения украинским парламентом.
3.85.	G7 (форум лидеров Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)	2 августа 2022 г. участники договорились: - ввести полный запрет на услуги по транспортировке нефти из РФ, если она будет приобретаться выше согласованной с международными партнерами предельной цене; - "наиболее уязвимым" с энергетической точки зрения государствам, наряду с ограничительными мерами, будет гарантирован доступ к энергоресурсам из РФ; - будут выработаны решения, которые привели бы к снижению доходов РФ от продажи углеводородов. См. Заявление министров иностранных дел G7 об энергетической безопасности 24 февраля 2023 г. анонсировано создание Механизма координации правоприменения под председательством США для противодействия России уклонению от санкций и лишения России преимуществ экономик стран "Большой семерки". 16 апреля 2023 г. на Форуме G7 по ядерной энергетике в Саппоро (Япония) было объявлено о создании альянса между Великобританией, США, Канадой, Японией и Францией, направленного на вытеснение России с международного рынка ядерной энергии. Пять стран будут использовать соответствующие ресурсы и возможности гражданского ядерного энергетического сектора, чтобы подорвать контроль России над цепочками поставок. 18 апреля 2023 г. министры иностранных дел стран G7 выпустили коммюнике, в котором сообщили, что страны будут держать российские активы заблокированными до тех пор, пока не завершится конфликт на Украине. 19 апреля 2024 г. министры иностранных дел G7 на встрече (Капри) приняли коммюнике, согласно которому: - G7 продолжит вводить санкции против России, а также граждан и компаний из других стран, которые помогают России приобретать инструменты и другое оборудование, способствующее производству российского оружия или военно-промышленному развитию; - G7 будут противодействовать попыткам обойти действующие санкции и экспортные ограничения; - G7 продолжит работать над ограничением доходов России от поставок энергоресурсов, продлевая механизм ценового потолка; - G7 также поддержала запрет на импорт алюминия, меди и никеля российского производства.
3.84.	Великобритания	С 20 июля 2022 г. повышены ввозные пошлины на определенные российские и белорусские товары (см. список российских товаров, куда входят, например, икра и ее заменители, рыба и ракообразные, некоторые химические вещества)
3.83.	Новая Зеландия	С 25 июля 2022 г. новозеландцам запрещено импортировать золото российского происхождения
3.82.	Швейцария	С 29 июля 2022 г. внесены изменения в Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине: 1 - обновлено Приложение 1 "Товары для военно-технического усиления или развития сферы обороны и безопасности"; - обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности"
3.81.	Великобритания	28 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило Общее руководство по финансовым санкциям. До четырех недель увеличены временные рамки лицензирования OFSI. Приоритетное внимание отдается случаям, связанным с личными базовыми потребностями и/или более широкими гуманитарными проблемами, которые имеют существенное значение или срочность, или которые считаются имеющими особое стратегическое, экономическое или административное значение
3.80.	Евросоюз	26 июля 2022 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 января 2023 г., ограничительных мер в отношении отдельных секторов экономики Российской Федерации. Эти санкции, впервые введенные в 2014 г., и значительно расширенные в 2022 г., состоят из широкого спектра секторальных мер, включая ограничения в отношении финансов, энергетики, технологий и товаров двойного назначения, промышленности, транспорта и предметов роскоши 27 января 2023 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 июля 2023 г., ограничительных мер в отношении отдельных отраслей экономики Российской Федерации. 20 февраля 2023 г. принято решение о продлении санкций, введенных ЕС 23 февраля 2022 г. из-за ситуации в Украине, в отношении России до 24 февраля 2024 г. 10 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Исландия и Лихтенштейн присоединяются к решению ЕС от 20 февраля 2023 г. о продлении санкций до 24 февраля 2024 г. 19 февраля 2024 г. принято решение о продлении санкций, введенных ЕС 23 февраля 2022 г. из-за ситуации в Украине, в отношении России до 24 февраля 2025 г. 4 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению ЕС от 19 февраля 2024 г. о продлении санкций до 24 февраля 2025 г. 20 июля 2023 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 января 2024 г., действия ограничительных мер в отношении отдельных отраслей экономики Российской Федерации. См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г. 28 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 20 июля 2023 г. 29 января 2024 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 июля 2024 г., ограничительных мер в отношении отдельных отраслей экономики Российской Федерации. 29 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 29 января 2024 г.
3.79.	Евросоюз	26 июля 2022 г. страны ЕС договорились временно сократить потребление газа на 15% в период с 1 августа 2022 г. по 31 марта 2023 г. Цель снижения спроса на газ - сэкономить в преддверии зимы, чтобы подготовиться к возможным перебоям с поставками газа из России. Страны ЕС самостоятельно определяют способы сокращения потребления газа. От требования сократить потребление на 15% освобождаются страны ЕС, не подключенные к газовым сетям других государств - членов Евросоюза. Страны могут запросить смягчение условий, если они превысили целевые показатели заполнения хранилищ, а также если их важнейшие отрасли промышленности сильно зависят от газа. Соглашение предусматривает возможность объявления "Союзной тревоги" при серьезной угрозе для стабильности поставок. В этом случае ограничение потребления станет обязательным. К маю 2023 г. Еврокомиссия оценит возможность продления этой меры. 5 августа 2022 г. Совет Европы утвердил постановление о добровольном снижении спроса на природный газ на 15%. 30 марта 2023 г. ЕС принял постановление, которое устанавливает добровольную цель для государств-членов по сокращению потребления природного газа на 15% в период с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. по сравнению со средним потреблением в период с 1 апреля 2017 г. по 31 марта 2022 г. Сохранена возможность инициировать "предупреждение Союза" о безопасности поставок, и в этом случае сокращение спроса на газ станет обязательным. 4 марта 2024 г. страны ЕС согласовали рекомендацию продолжать сокращать потребление газа до 31 марта 2025 г., как минимум, на 15% по сравнению со средним потреблением газа в период с 1 апреля 2017 г. по 31 марта 2022 г. Рекомендация поможет государствам-членам ЕС принять адекватные меры по обеспечению безопасности поставок до момента вступления в силу директив по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии в 2025 г., что приведет к структурному сокращению спроса в ближайшем будущем и одновременно к достижению целей ЕС по декарбонизации. О принятии рекомендации см. пресс-релиз от 25 марта 2024 г.
3.78.	Великобритания	21 июля 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 14. Запрещается импорт нефти и нефтепродуктов, угля и угольных продуктов и золота, а также приобретение, поставка и доставка, прямо или косвенно, этих товаров. Поправка также запрещает предоставление технической помощи, финансовых услуг, средств и посреднических услуг, связанных с этими товарами. Запрет на ввоз золота вступил в силу 21 июля, запрет на ввоз угля вступил в силу 10 августа 2022 г., а запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г. Согласно Поправке 16 от 3 ноября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) дата вступления в силу запрета на ввоз российской нефти и нефтепродуктов в Великобританию перенесена с 31 декабря 2022 г. на 5 декабря 2022 г. См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 21 июля 2022 г. О расширении запрета на импорт золота из России см. п. 3.114 настоящего Путеводителя.
3.77.(7)*	Евросоюз	21 июля 2022 г. Евросоюз принял новые меры, направленные на ужесточение существующих экономических санкций против России, совершенствование их реализации и усиление их эффективности: - введен запрет на покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну после 22 июля 2022 г. Запрет также распространяется на ювелирные изделия (за исключением принадлежащих физическим лицам для личного использования, а не продажи); - расширен список контролируемых товаров, которые могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности, тем самым усиливается экспортный контроль в отношении товаров двойного назначения и передовых технологий; - существующий запрет на доступ в порты распространен с 29 июля 2022 г. на шлюзы в целях избежания обхода санкций; - расширена сфера действия запрета на прием депозитов, включая депозиты от юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в третьих странах и контрольным пакетом акций которых владеют российские граждане или физические лица, проживающие в России. Прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли требует предварительного разрешения национальных компетентных органов; - разрешена техническая помощь России в области авиационных товаров и технологий в той мере, в какой это необходимо для обеспечения деятельности ИКАО по установлению промышленных стандартов, а запрет на заключение каких-либо сделок с российскими государственными организациями несколько ослаблен; - внесены поправки, обеспечивающие доступ к правосудию; - внесен ряд разъяснений к существующим мерам в сфере госзакупок; - во избежание негативных последствий для продовольственной и энергетической безопасности в мире продлено действие исключения из запрета на совершение сделок с некоторыми государственными структурами в отношении сделок с сельскохозяйственной продукцией и транспортировкой нефти в третьи страны. Подчеркнуто, что ни одна из ранее принятых мер не направлена на ограничение торговли сельскохозяйственной и пищевой продукцией, в том числе пшеницей и удобрениями, между третьими странами и Россией. Компетентные органы государства-члена ЕС могут разрешить на таких условиях, которые они сочтут подходящими, высвобождение определенных замороженных экономических ресурсов, при этом высвобождение таких ресурсов необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду; а также доходы, полученные в результате высвобождения таких экономических ресурсов, замораживаются; - ограничительные меры ЕС не запрещают третьим странам и их гражданам, работающим за пределами ЕС, покупать фармацевтические или медицинские товары в России; - ужесточены требования к отчетности, а бремя декларирования активов возложено на лиц, находящихся под санкциями, чтобы облегчить замораживание их активов в ЕС. См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г. С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России. 26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.
3.76.	США	14 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало информационный бюллетень по продовольственной безопасности на тему "Санкции в отношении России и торговля сельскохозяйственной продукцией". Подчеркнуто, что США не вводили санкции в отношении производства, изготовления, продажи или транспортировки сельскохозяйственных товаров (включая удобрения), сельхозоборудования или лекарств, относящихся к Российской Федерации. Был введен запрет на ввоз в США рыбы, морепродуктов и продуктов из них российского происхождения, но этот запрет не ограничивает ввоз в другие страны, помимо США
3.75.	США	14 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало четыре Генеральных лицензий для России: - Генеральная лицензия 6B (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 6А от 24 марта 2022 г.), разрешающая операции, связанные с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими изделиями, запчастями и компонентами, обновлениями программного обеспечения, а также с COVID-19 и клиническими испытаниями. 17 января 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 6C; - Генеральная лицензия 25C (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 25B от 2 июня 2022 г.), разрешающая операции, связанные с телекоммуникациями и некоторыми интернет-коммуникациями (программное обеспечение, оборудование или технологии, связанные с обменом сообщениями через Интернет, такими как обмен мгновенными сообщениями, видеоконференции, чат и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями, фильмами и документами, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги регистрации доменных имен); - Генеральная лицензия 30A (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 30 от 2 мая 2022 г.), разрешающая операции, связанные с компанией SEFE Securing Energy for Europe (ранее известная как Gazprom Germania GmbH) до 16 декабря 2022 г.; - Генеральная лицензия, разрешающая экспорт или реэкспорт определенных бухгалтерских услуг (подготовка налоговой отчетности, заполнение документов) американским физическим лицам, находящимся в России. См. измененные "Часто задаваемые вопросы"
3.74.	Латвия	14 июля 2022 г. Сейм Латвии принял поправки, касающиеся перемещения физических лиц через границу России и Беларуси с целью приобретения там отдельных подакцизных товаров. Ранее было предусмотрено, что некоторые подакцизные товары, которые физическое лицо ввозит для собственного потребления в личном багаже не чаще одного раза в семь дней, освобождаются от уплаты налога. С поправками этот срок был увеличен до 30 дней. Это должно способствовать тому, чтобы с учетом геополитической ситуации граждане Латвии не ездили в Россию и Беларусь за этими подакцизными товарами. Правительству Латвии поручено определить случаи, когда необходимо заполнять и представлять извещение о перемещении подакцизных товаров в пункте пропуска через границу, а также о количестве топлива в коммерческом автотранспортном средстве. См. пресс-релиз
3.73.	Латвия	14 июля 2022 г. Сейм Латвии утвердил запрет на поставки природного газа из России с 1 января 2023 г. Также парламент одобрил регулирование о соглашениях с другими странами ЕС о способах обеспечения запрета. См. пресс-релиз
3.72.	Канада	9 июля 2022 г. в отношении нефтяного, газового и химического секторов российской экономики расширены санкционные меры путем включения промышленного производства. Санкции применяются к наземному и трубопроводному транспорту, производству металлов и транспортного, компьютерного, электронного и электрического оборудования, а также машин. Канадские компании в течение 60 дней должны завершить контракты в указанных секторах. 7 июля 2022 г. любому лицу в Канаде и любому канадцу за пределами Канады запрещено импортировать, покупать или приобретать золото и ювелирные изделия (приведены коды товаров) из России или у любого лица в России. Запрет не распространяется на товары, следующие транзитом через Россию из третьей страны; а также на личные вещи физических лиц, выезжающих из России, которые предназначены исключительно для использования этим лицом или его ближайшими родственниками. Запрет вступает в силу через 30 дней. 14 июля 2022 г. любому лицу в Канаде и любому канадцу за пределами Канады запрещается предоставлять России или любому лицу в России услуги, относящиеся к производству, в том числе производству металлических изделий, машин и оборудования. Санкции не распространяются на ранее заключенные контракты, на их завершение отводится 60 дней.
3.71.	Великобритания	7 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1947936, в соответствии с которой перечисленным "лицам, желающим заниматься гуманитарной деятельностью в связи с конфликтом в Украине, не нужно обращаться за индивидуальными лицензиями в OFSI, но вместо этого они могут полагаться на разрешения в рамках этой Генеральной лицензии". См. сообщение с подробным изложением деталей лицензии. Лицензия вступила в силу 7 июля 2022 г.
3.70.	Япония	5 июля 2022 г. введен запрет на импорт золота из России (сроки начала ограничений будут определены позднее) и, с 5 сентября 2022 г., - услуг по бухгалтерскому аудиту, консалтингу и трастовых услуг. 25 июля 2022 г. Минфин Японии определил, что запрет на ввоз драгоценных металлов (золота) из Российской Федерации применяется с 1 августа 2022 г.
3.69.	США	Согласно Уведомлению Комиссии по ядерному регулированию (NRC) от 17 мая 2022 г. приостановлено действие генеральной лицензии на экспорт радиоактивных материалов и дейтерия для конечного использования в ядерной сфере в Российской Федерации. Экспортеры должны подавать заявку на получение специальной лицензии в соответствии с правилами NRC
3.68.	США	Постановлением Президента США от 27 июня 2022 г. увеличены ставки пошлины на импорт сотен групп российских товаров подраздела 9903.90.08 Гармонизированного тарифного плана Соединенных Штатов. По ряду товарных позиций они будут повышены до 35%. Новые ставки вводятся через 30 дней
3.67.	Канада	С 27 июня 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию некоторых передовых технологий (в их числе квантовые компьютеры и программное обеспечение). Любому лицу в Канаде и любому канадцу за её пределами запрещается экспортировать, продавать, поставлять или отправлять указанные товары и технологии, где бы они ни находились, в Россию или любому лицу в России. См. пресс-релиз
3.66.	Литва	28 июня 2022 г. Литовский Сейм принял поправки к Закону о природном газе, согласно которым запрещается импорт российского природного газа, за исключением его транзита в Калининградскую область. Газотранспортная система страны и терминал сжиженного природного газа (СПГ) "Клайпедос нафта" будут доступны только поставщикам из стран, "не представляющих угрозы национальной безопасности, за исключением поставщиков, транспортирующих газ транзитом в Калининград". См. пресс-релиз
3.65.	США	С 28 июня 2022 г. запрещено ввозить в США золото из России, кроме того, которое до этой даты уже находилось за её пределами. В качестве исключения указываются случаи, "предусмотренные законом" и иные разрешения OFAC (Управления по контролю за иностранными активами). Ранее в отношении некоторых операций с золотом с участием Российской Федерации уже были введены санкции. См. Определение OFAC от 24 июня 2022 г.
3.64.	США	Согласно Уведомлению Управления международной торговли от 24 июня 2022 г .российские производители и экспортеры карбамидо-аммиачной смеси "Еврохим" и "Акрон" получают подпадающие под действие компенсационных мер США субсидии, а указанная продукция продается по заниженной стоимости. Это позволяет ведомству наложить пошлины. Предполагаемая индивидуальная ставка подпадающих под действие американских компенсационных мер субсидий для этих компаний составляет: для "Еврохим" - 6,27%, для "Акрон" - 9,66%, для других производителей -в 8,47%. Антидемпинговые пошлины на указанную продукцию "Акрон" могут составить 8,16%. Для "Еврохим" и ряда других производителей - 23,98%. Согласно Уведомлению Управления международной торговли от 28 июня 2022 г. российский производитель и экспортер нитрита натрия ОАО "УралХим" получает подпадающие под действие компенсационных мер США субсидии. Это позволяет ведомству наложить пошлины. Расчетная компенсационная ставка субсидий (адвалорный процент) составляет 386,24. Согласно Уведомлению Комиссии по международной торговле от 10 августа 2022 г. азотные удобрения из России не представляют угрозы американской индустрии, поэтому для антидемпинговых пошлин нет оснований. См. компенсационный приказ от 22 августа 2022 г. о пошлине на нитрит натрия из Российской Федерации. В соответствии с Уведомлением Управления международной торговли от 3 ноября 2022 г. начисляются антидемпинговые пошлины на неликвидированные запасы в США нитрита натрия из России, ввезенные не позднее 28 июня 2022 г. Расчетная средневзвешенная демпинговая маржа (в процентах) для ОАО "УралХим" и всех остальных составляет 207.17, ставка по депозиту наличными с поправкой на компенсацию субсидии (в процентах) 25,73.
3.63.	Финляндия	Из-за введения ЕС антироссийских санкций (п. 3.26 Путеводителя) запрещено ввозить из России такие крепкие спиртные напитки, как водка, джин, виски и ликеры, при этом под ограничения не попадают слабоалкогольные напитки, например пиво, сидр и вино. Алкоголь нельзя ввозить в Финляндию ни в частном порядке, ни в рамках коммерческих поставок. Запрет распространяется в том числе на магазины беспошлинной торговли duty free
3.62.	G7 (форум лидеров Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)	На встрече 27 июня 2022 г. участники договорились: - принять новые меры, направленные против российского военного производства и цепочек поставок; - еще больше ограничить доступ России к ключевым промышленным ресурсам, услугам и технологиям, в том числе к тем, что поддерживают российскую военно-промышленную базу и технологический сектор; - расширить санкции против российских физических лиц и компаний; - повысить пошлины на более чем 570 групп товаров из России; - ограничить участие России в мировой торговле, в частности, сократить доходы России от продажи золота. См. пресс-релизы: США(Белый дом), США (Минфин), Великобритании, Канады, Совета ЕС. Дополнительно: США ввели блокирующие санкции против военных российских госкомпаний, исследовательских организаций, работающих в сфере обороны, а также против лиц, которые помогают России в уклонении от уплаты налогов (см. список). Запрет на ввоз золота российского происхождения вступил в силу немедленно. Япония расширила индивидуальные и экспортные санкции против 70 российских физических лиц и 90 организаций, которые связаны с оборонным сектором, а также введет запрет на оказание бухгалтерских и трастовых услуг для России. Великобритания с 21 июля 2022 г. вводит запрет на импорт золота, который применяется к вновь добытому или аффинированному золоту. Запрет не распространяется на ранее экспортируемое из России золото. Канада ввела санкции против 6 физических и 46 юридических лиц (список), связанных с военно-промышленным комплексом России, санкции против "дезинформационных и пропагандистских" российских СМИ и запрет на экспорт некоторых передовых технологий (в их числе квантовые компьютеры и программное обеспечение). Канада также запретила импорт российского золота. Евросоюз ввел запрет на покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну после 22 июля 2022 г. Запрет также распространяется на ювелирные изделия (за исключением принадлежащих физическим лицам для личного использования, а не продажи).
3.61.	Великобритания	Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/18 от 23 июня 2022 г. запрещается экспортировать в Россию: - товары и технологии для осуществления "внутренних репрессий"; - компоненты и технологии для производства химического и биологического оружия; - компоненты и технологии, связанные с морскими перевозками; - технологии и оборудование для нефтепереработки; - дополнительные технологии и компоненты для ключевых экономических отраслей в РФ. Ограничения также подразумевают запрет на оказание финансовых и брокерских услуг. Запрещен экспорт в Россию или для использования в России авиатоплива и присадок к топливу. Запрещено предоставление России технической помощи, финансовых и брокерских услуг, связанных с импортом железа и стали. Торговые санкции в отношении России введены 22 июня 2022 г.
3.60.	Финляндия	17 июня 2022 г. сообщено о запрете ввозить в страну нефтепродукты из России в канистрах и другой таре. Правило распространяется на всех физических лиц, пересекающих сухопутную границу. Санкции, введенные ЕС в отношении России 4 июня 2022 года, запрещают прямую или косвенную покупку, импорт или передачу российских нефтепродуктов, поэтому топливо из России можно ввозить только в штатном топливном баке автомобиля. О запрете на перемещение нефти и нефтепродуктов в рамках шестого санкционного пакета см. п. 3.46 Путеводителя
3.59.	Эстония	С 10 июля 2022 г. запрещен ввоз санкционных товаров из России частными лицами. Запрет связан с принятыми ЕС санкциями с целью предотвращения покупки российских товаров, приносящих России существенный доход. К ввозу запрещены: алкогольные напитки крепостью менее 80% (водка, пиво, вино, виски, ликеры и другие спиртные напитки), мебель, древесина, удобрения и ряд других товаров. Санкции также распространяются на вывоз в РФ товаров, отнесенных к предметам роскоши, в том числе некоторых изделий бытовой электроники (например, элитная электроника стоимостью более 750 евро). Нарушение санкций является преступлением, производство по которому может вести полиция безопасности и, по решению прокуратуры, налогово-таможенный департамент с вынесением окончательного решения в суде
3.58.	Норвегия	17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза. Запрет на импорт сырой нефти и нефтепродуктов из России вступил в силу немедленно, для поставок сырой нефти предусмотрен переходный период до 5 декабря 2022 г., а для нефтепродуктов - до 5 февраля 2023 г. Также введены санкции против 65 граждан РФ и 18 российских организаций. Введен запрет на предоставление технической помощи, финансирования и прочего, связанного с покупкой, импортом или передачей нефти, запрет на оказание ряда услуг юридическим лицам или правительству РФ, таких как аудит и бухгалтерский учет, финансовые консультации и прочее. См. текст постановления от 17 июня 2022 г.
3.57.	Евросоюз	1 июня 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций, касающихся таможенных вопросов. Перечислены открытые и закрытые таможенные пункты пропуска через границу Россия-ЕС. Разъяснены вопросы перемещения отдельных кодов продукции из угля и других твердых ископаемых, вопросы возврата в Россию временно ввозимых в ЕС российских культурных ценностей, вопросы таможенных процедур в отношении граждан, проживающих в приграничных зонах. Разъяснено определение сельскохозяйственной продукции.
3.56.	Евросоюз	8 июня 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций, касающихся транспортных перевозок. В частности, разъяснены особенности почтовых отправлений, определения принадлежности перевозчика, выдачи индивидуальных разрешений. 14 апреля 2022 г. в п. 5 было разъяснено, что Регламент Совета Европы 833/214 запрещает экспорт, импорт и передачу (transfer) отдельных товаров между ЕС и Россией. В частности, это включает транзит через территории государств-членов ЕС. Поэтому транзит между Калининградской областью и основной частью России через государства-члены ЕС подсанкционных товаров также запрещен. Иными словами, ограничения на транзит товаров между основной частью России и Калининградской областью применяются так же, как и в отношении транзита товаров ограниченного доступа, ввозимых в Россию или вывозимых из России или Беларуси. Транзит несанкционных товаров по-прежнему не ограничен. О запрете на перемещение железа и стали в рамках четвертого санкционного пакета см. п. 3.11 Путеводителя. О запрете на перемещение угля в рамках пятого санкционного пакета см. п. 3.26 Путеводителя. О запрете на перемещение нефти и нефтепродуктов в рамках шестого санкционного пакета см. п. 3.46 Путеводителя. 20 июня 2022 г. МИД Литвы выпустил ноту, разъясняющую применение ограничительных мер Европейского союза (ЕС) к некоторым категориям товаров, следующих транзитом через Калининград. Отмечается, что в соответствии с 4-м пакетом санкций ЕС, принятым 15 марта 2022 г., ограничительные меры ЕС в отношении импорта и транзита российской стали и других изделий из черных металлов в ЕС и через ЕС вступили в силу 17 июня 2022 г. См. расширенный перечень товаров, которые запрещено перевозить транзитом через Литву, опубликованный 20 июня 2022 г. Минэкономразвития Калининградской области 13 июля 2022 г. опубликовано разъяснение Еврокомиссии по транзиту санкционных грузов в Калининград. Подчеркнуто, что несмотря на общий принцип свободы транзита, санкции полностью совместимы с исключениями в соответствующих международных соглашениях - по соображениям безопасности. Транзит санкционных грузов (в том числе железа и стали, цемента и древесины, угля, сырой нефти и нефтепродуктов) запрещен по автодорогам, а на железнодорожном транспорте разрешен при осуществлении эффективного контроля со стороны Евросоюза. Транзит технологий военного и двойного назначения запрещен полностью. Страны Евросоюза должны следить за объемом транзита, чтобы он не превышал средние значение за последние три года, чтобы не пропустить возможные попытки обхода санкций. 14 июля 2022 г. МИД Литвы сообщил, что страна будет эффективно обеспечивать применение санкций путем пристального наблюдения, принципиальной оценки и эффективной проверки того, не пытается ли Россия злоупотреблять возможностями транзита. После выявления таких случаев либо с учетом интересов национальной безопасности Литва оставляет за собой право в одностороннем порядке предотвратить такие попытки.
3.55.	США	Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало ряд поправок к Правилам экспортного контроля (EAR), которые ужесточают экспортный контроль в отношении России: - с 24 февраля 2022 г. введены новые лицензионные требования на основе списка контроля торговли (CCL) для России; добавило два новых иностранных правила "прямого продукта" (правила FDP), внедрена политика отказа в пересмотре лицензии; ограничено использование исключений из лицензии EAR; - с 3 марта 2022 г. расширены санкции против российского нефтеперерабатывающего сектора; - с 3 марта 2022 г. в список юридических лиц, к которым применяются лицензионный ограничения, добавлены 91 юридическое лицо из Белиза, Эстонии, Казахстана, Латвии, Мальты, России, Сингапура, Словакии, Испании и Соединенного Королевства. Перечисленные организации принимали участие, вносили свой вклад или иным образом поддерживали российские службы безопасности, военный и оборонный секторы, а также военные и/или оборонные исследования и разработки; - с 4 марта 2022 г. список стран-партнеров США, которые взяли на себя обязательство ввести в своем внутреннем законодательстве аналогичные новые меры экспортного контроля в отношении России и Беларуси, дополнен Южной Кореей. Она исключена из части новых мер экспортного контроля США, на нее не распространяются определенные лицензионные требования в соответствии с Правилами экспортного контроля (EAR); - с 11 марта 2022 г. ограничен доступ российских представителей финансовой элиты и организаций к предметам роскоши; - с 8 апреля 2022 г. список стран-партнеров США, которые взяли на себя обязательство ввести в своем внутреннем законодательстве аналогичные новые меры экспортного контроля в отношении России и Беларуси, дополнен Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией. Эти страны исключены из части новых мер экспортного контроля США, на них не распространяются определенные лицензионные требования в соответствии с Правилами экспортного контроля (EAR); - с 8 апреля 2022 г. расширены лицензионные требования для России и Беларуси в соответствии с Положениями об экспортном контроле (EAR) на все товары в Списке торгового контроля (CCL); - с 9 мая 2022 г. расширены санкции в отношении дополнительных товаров российского промышленного сектора, которые необходимы для поддержки военного потенциала России, установлено требование лицензии на экспорт, реэкспорт или передачу (внутри страны) в Россию и в пределах России; - с 2 июня 2022 г. внесены организационные и уточняющие изменения в некоторые правила EAR, в частности, внесена поправка, позволяющая публиковать обвинительные письма о принудительном экспортном исполнении до вынесения окончательного административного решения по таким делам; - с 2 июня 2022 г. в Список юридических лиц, в отношении которых нет лицензионных исключений, добавлено 71 юридическое лицо за приобретение и попытку приобретения товаров американского происхождения для поддержки российских вооруженных сил. BIS будет рассматривать все заявки на получение лицензии для этих организаций в соответствии с политикой отказа; - с 28 июня 2022 г. в Список юридических лиц, в отношении которых нет лицензионных исключений, добавлены российские организации (ООО "Интертех Рус", ООО "Лабораторные системы и технологии", FASTAIR и Avcom-Technique), а также организации из Китая, Литвы, Великобритании, Узбекистана и Вьетнама за оказание поддержки российской военной и/или оборонно-промышленной базе и за за действия, противоречащие интересам национальной безопасности и внешней политики США. Разрешен экспорт отдельных элементов для 9 организаций, которые являются неотъемлемой частью поддержки Международной космической станции (МКС).
3.54.	США	8 мая 2022 г. анонсированы дополнительные ограничения на промышленный сектор России, включая изделия из древесины, промышленные двигатели, бойлеры, котлы, моторы, вентиляторы и вентиляционное оборудование, бульдозеры, кулеры для питьевой воды, льдогенераторы, оборудование для сепарации нефти, швейные машины и иглы, оборудование для теле- и радиовещания и другие товары с промышленным и коммерческим применением. 11 мая 2022 г. Министерство торговли США опубликовало заявление, в котором разъясняются указанные экспортные ограничения. Вводится дополнительное требование о получении лицензии на экспорт, реэкспорт или трансферт в Россию и внутри страны дополнительного списка товаров, подпадающих под действие американских правил о контроле над экспортом. При рассмотрении лицензионных заявок в соответствии с санкционным режимом будет действовать "презумпция отказа". Ограничения действуют с 9 мая 2022 г.
3.53.	Канада	С 7 июня 2022 г. запрещен экспорт 28 услуг, необходимых для функционирования нефтяной, газовой и химической промышленности России, включая технические, управленческие, бухгалтерские и рекламные услуги. См. пресс-релиз
3.52.	Великобритания	Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по правоприменению и денежным штрафам за нарушение финансовых санкций. Руководство вступает в силу с 15 июня 2022 г. Обновление предусматривает: - за нарушения финансовых санкций, совершенные физическими и юридическими лицами после 15 июня 2022 г., когда это уместно, соразмерно и отвечает общественным интересам, OFSI сможет налагать гражданско-правовые денежные штрафы; - лица, уличенные в нарушении финансовых санкций, имеют право на пересмотр наложенных денежных штрафов, в том числе путем оспаривания денежных штрафов OFSI в Верховном суде; - сведения о нарушениях финансовых санкций, совершенных после 15 июня 2022 г., могут быть опубликованы. Они будут включать краткое изложение дела и лиц, совершивших нарушение. С подборкой дел о принятии решений о денежном штрафе, в которых подробно объясняется, где и почему OFSI принимает решение о наложении денежного штрафа, можно ознакомиться здесь 16 марта 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по правоприменению и денежным штрафам, включив в него подробную информацию о своем подходе к оценке нарушений финансовых санкций, когда неправильная оценка владения и контроля над организацией имеет отношение к совершению нарушения. В обновленном руководстве приводятся примеры и излагается основанный на принципах подход к проведению должной осмотрительности и проведению оценок.
3.51.	Украина	8 июня 2022 г. вступил в силу Закон Украины от 22 мая 2022 г. N 2271-IX "О внесении изменений в Закон Украины "О лекарственных средствах" по ограничению обращения лекарственных средств, производство которых расположено на территории Российской Федерации или Республики Беларусь, а также по вывозу лекарственных средств из Украины". Согласно изменениям, в госрегистрации лекарственного средства может быть отказано, если установлено, что один или несколько этапов производства осуществлялось предприятиями, расположенными на территории этих государств. Кроме того, разрешено отменять госрегистрацию лекарства, если заявитель или его представитель связан с российскими компаниями. Во исполнение закона 19 июля 2022 г. Министерство здравоохранения Украины (МОЗ) утвердило Приказ N 1251 "Об утверждении изменений в Порядок прекращения действия регистрационного удостоверениясна лекарственное средство, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 5 августа 2020 г. N 1801", вступивший в силу с 29 июля 2022 г. Закон наделяет Минздрав полномочиями принимать решения об отказе, аннулировании или приостановлении действия регистрационных удостоверений в каждом конкретном случае.
3.50.	Япония	С 17 июня 2022 г. в экспортный санкционный список включены товары, "способствующие укреплению промышленной инфраструктуры", в том числе локомотивы, грузовики, измерительное оборудование, стальные резервуары, древесина и изделия из неё, а также некоторые другие товары. Полный список здесь
3.49.	США	В экспортные санкционные списки добавлены 70 российских компаний, "среди которых холдинговая компания "Ак Барс", АО "Рубин", "Газпром нефть шельф", Авиационный комплекс имени С. В. Ильюшина, ОКБ имени Яковлева, "Воентелеком"
3.48.	Тайвань (частично признанная Китайская Республика)	Опубликован список стратегических высокотехнологичных товаров, которые запрещены к экспорту в Россию и Беларусь. Запрещена поставка микропроцессорной техники, которая соответствует хотя бы одному из трех условий: достигается уровень быстродействия 5 гигафлопс и выше, либо арифметическое логическое устройство имеет разрядность свыше 32 бит; тактовая частота электронного компонента превышает 25 МГц; один или более портов или интерфейсов обеспечивает скорость передачи между компонентами свыше 25 Мбайт/с. Отгружаемые в Россию и Белоруссию микросхемы должны иметь не более 144 контактов. Помимо этого, запрещаются поставки отдельных видов литографического оборудования, используемого для изготовления микросхем.
3.47.	США	2 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало четыре Генеральных лицензий для России: - Генеральная лицензия 25B (с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 25С, взамен ранее выданной Генеральной лицензии 25А), разрешающая экспорт или реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или американскими лицами, где бы они ни находились, в Российскую Федерацию услуг, программного обеспечения, оборудования или технологий обмена сообщениями через Интернет, такими как обмен мгновенными сообщениями, видеоконференции, чат и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями, фильмами и документы, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги регистрации доменных имен; - Генеральная лицензия 36, устанавливающая срок завершения сделок с горно-металлургической компанией "Северсталь" до 31 августа 2022 г.; - Генеральная лицензия 37, устанавливающая срок завершения сделок с российским золотодобытчиком Nordgold до 1 июля 2022 г.; - Генеральная лицензия 38, устанавливающая исключения из антироссийских санкций для транзакций, связанных с выплатами пенсий американским лицам. 19 августа 2022 г. выпущена Генеральная лицензия 38А (см. п. 4.68 настоящего Путеводителя)
3.46.(6)*	Евросоюз	В рамках шестого санкционного пакета предусмотрены: - частичный запрет импорта российской нефти. Он распространяется на импорт сырья по морю, через порты (временные исключения обозначены для Болгарии и Хорватии). Для импорта сырой нефти по трубопроводу предусмотрено временное исключение для тех государств-членов ЕС, которые в силу своего географического положения зависимы от поставок из России и не имеют других альтернативных вариантов. Запрет на сырую нефть начнет действовать через полгода после введения санкций в силу. Запрет на нефтепродукты - через восемь месяцев. Импорт нефти из третьих стран и транзит через Россию разрешен; - расширение списка лиц и организаций, которых касаются экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения; - расширение перечня товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России. В него вошли 80 химикатов, которые могут быть использованы для производства химического оружия; - запрет предоставления России бухгалтерских, пиар- и консультационных услуг, а также предоставление облачных сервисов. Запрет вступает в силу в течение 1 месяца для контрактов, заключенных до введения санкций, с возможностью исключения в каждом конкретном случае. См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г. С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. Расширен перечень товаров, запрещённых к вывозу, которые могут способствовать укреплению России в военно-техническом отношении или развитию её сектора обороны и безопасности, а также список экономически важных товаров, запрещённых к ввозу. Принято решение изучить последствия для Швейцарии введения нефтяного эмбарго. 13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. 17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза. 29 июня 2022 г. Швейцария ввела эмбарго (запрещены покупка, импорт, транзит и транспортировка в Швейцарию или внутри нее) на сырую нефть и некоторые продукты нефтепереработки из России. Запрещено оказание сопутствующих услуг, в том числе по страхованию или перестрахованию, в связи с транспортировкой нефти и некоторых российских нефтепродуктов в любом направлении. Эмбарго вводится в действие постепенно, как и в ЕС, и полностью вступает в силу к началу 2023 г. См. текст Указа Федерального совета Швейцарии о мерах, связанных с ситуацией в Украине (все редакции)
3.45.	Канада	3 марта 2022 г. издан приказ об отзыве режима наибольшего благоприятствования для России и Беларуси. Со 2 марта 2022 г. применяется общий тариф в размере 35% практически ко всему импорту из России и Беларуси. Если ставки тарифа в рамках режима наибольшего благоприятствования были выше, продолжают применяться более высокие ставки. Исключение составляют товары в пути, которые отправились в Канаду до 2 марта включительно. Эта мера принята в соответствии со статьей 31 Таможенного тарифа и применяется в течение 180 дней, если только она не будет продлена резолюцией, принятой обеими палатами парламента
3.44.	Япония	20 апреля 2022 г. приняты изменения в закон о тарифных обеспечительных мерах, согласно которым временно повышаются тарифы в связи с лишением России статуса наиболее благоприятствуемой нации в торговле. 31 марта 2023 г. продлено действие решения о лишении России статуса благоприятной нации в торговле до конца марта 2024 года. Импорт из стран, не входящих в список имеющих режим наибольшего благоприятствования, облагается базовым тарифом. 28 марта 2024 г. продлено действие решения о лишении России торгового статуса "наибольшего благоприятствования" до конца марта 2025 года. Весь импорт из России будет по-прежнему облагаться повышенными пошлинами.
3.43.	Канада	20 мая 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию предметов роскоши. Под него попадают алкогольные напитки, табачные изделия, некоторые бренды одежды, обуви и аксессуаров, ювелирные изделия, посуда и предметы искусства. Канада также запретила ввоз из России целевых предметов роскоши, включая алкогольные напитки, морепродукты, рыбу и непромышленные алмазы
3.42.	Япония	13 мая 2022 г. расширен список товаров и технологий, которые запрещено экспортировать в Россию. В перечень включено высокотехнологичное оборудование, в том числе 3D-принтеры и оборудование для проведения квантовых вычислений. Запрет вступает в силу 20 мая 2022 г.
3.41.	Великобритания	9 мая 2022 г. объявлено о введении дополнительных 35-процентных пошлин на импорт платины и палладия. Введён запрет на экспорт в Россию британских товаров, таких как химикаты, пластмасса, резина и машинное оборудование
3.40.	США	8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выпустило определение, запрещающее с 7 июня 2022 г. экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы они ни находились, услуг бухгалтерского учета, образования траста и корпорации, а также услуги управленческого консультирования любому лицу, находящемуся на территории России. См. "Часто задаваемые вопросы". В связи с этим определением OFAC выпускает общие лицензии, разрешающие определенные транзакции, связанные с этими услугами: - 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 34, разрешающую оказание услуг бухгалтерского учета, образования траста и корпорации, или услуги управленческого консультирования любому лицу, находящемуся в Российской Федерации до 7 июля 2022 г. - 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 35, разрешающую оказание услуг по оценке кредитоспособности или аудита любому лицу, находящемуся в Российской Федерации до 20 августа 2022 г. Одновременно OFAC определило секторы бухгалтерского учета, трастовых услуг и услуг по формированию компаний, а также управленческого консалтинга в экономике Российской Федерации, позволяющее налагать санкции на любое физическое или юридическое лицо, решившее действовать или действовавшее в любом из этих секторов. См. "Часто задаваемые вопросы". См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.
3.39.	США	5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 31, разрешающую российским гражданам и организациям подавать заявления на получение патента, товарного знака, авторского права или другой формы интеллектуальной собственности, их непосредственное получение и продление действия прав. Кроме того, под действие генеральной лицензии подпадает подача заявления и судебное разбирательство в случае нарушения прав на интеллектуальную собственность
3.38.	Великобритания	4 мая 2022 г. запрещен экспорт услуг, включая управленческий консалтинг, бухгалтерский учет и связи с общественностью, в Россию.
3.37.	США	2 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 30 (с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 30A), разрешающую ранее запрещенные сделки с участием Gazprom Germania GmbH до 30 сентября 2022 г.
3.36.	Великобритания	С 21 апреля 2022 г. запрещен импорт из России серебра, изделий из дерева и "элитных товаров", включая икру. Повышены тарифы на 35 процентных пунктов на такие товары, как алмазы и каучук. С 25 апреля 2022 г. запрещен экспорт в Россию оборудования для осуществления прослушивания и наблюдения, а также иных продукции и технологий, которые могут быть использованы против Украины
3.35.	Великобритания	27 апреля 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1679676 российским организациям, которым, при соблюдении ряда условий, разрешается использовать полномочия, предоставленные в соответствии с законодательством Великобритании для целей возвращения активов. Речь идет, в частности, об исполнении постановления суда Великобритании для возвращения активов, Уведомление о конфискации, или урегулирование путем переговоров. Генеральная лицензия вступает в силу с 27 апреля 2022 года и действует бессрочно
3.34.	США	26 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральные лицензии 13R и 15L на сворачивание деятельности производителя коммерческого транспорта "Группа ГАЗ", действующую до 25 мая 2022 г. (действие лицензии не продлено, санкции вступили в силу). Предыдущая лицензия была выдана на 90 дней, её срок заканчивался 27 апреля 2022 г. В обновленных "Часто задаваемых вопросах" разъяснен порядок применения указанных лицензий. В частности, Генеральная лицензия 15L разрешает гражданам США получать регулярные выплаты основной суммы долга и процентов от "Группы ГАЗ" (или любой организации, в которой "Группа ГАЗ" прямо или косвенно владеет 50 процентами или более долей) только в той мере, в какой такие транзакции обычно происходят и необходимы для прекращения операций с её участием
3.33.	США	19 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало информационный бюллетень, в котором описаны существующие исключения или разрешения из санкционного режима против России. К ним относятся предоставление основных продуктов питания и сельскохозяйственных товаров; гуманитарная и иная помощь со стороны НПО; лекарства и медицинское оборудование; помощь в связи с COVID-19; а также телекоммуникационные и интернет-услуги для поддержки потока информации. OFAC также выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 27 "Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций"
3.32.	Албания	С 27 февраля 2022 г. прекращены продажа, поставка, передача или экспорт в Россию товаров и технологий для нефтепереработки. Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт определенных товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию России в оборонном секторе и сфере безопасности (например, полупроводники или новейшие технологии)
3.31.	Австралия	С 14 апреля 2022 г. введены адресные финансовые санкции в отношении 14 российских государственных предприятий, имеющих стратегическое и экономическое значение для России. В санкционном списке "Газпром", "Транснефть", "Ростелком", "РусГидро", "КАМАЗ", "Росэлектроника", судоходные компании и порты, а также "Алроса". Консолидированный список тут
3.30.	Украина	С 9 апреля 2022 г. запрещен импорт товаров из РФ на таможенную территорию Украины
3.29.	Великобритания	С 14 апреля 2022 г. запрещен ввоз из России стали и железа, а также экспорт квантовых технологий и передовых материалов. Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/14 от 14 апреля 2022 г. товары и технологии для нефтепереработки, квантовых вычислений, а также передовые материалы, товары и технологии запрещены к экспорту, поставке или передаче, или для использования в России или лицам, связанным с Россией, наряду с предоставлением соответствующей технической помощи, финансовых услуг и брокерских услуг. Меры также распространяются на некоторые предметы роскоши. Также запрещается ввоз, приобретение, поставка и доставка изделий из железа и стали, происходящих из России или поставляемых из нее.
3.28.	Япония	Запрещен импорт машинного оборудования, некоторых видов древесины, водки и др. Объявлено о сокращении зависимости от России в области энергетики, включая постепенное прекращение и запрет импорта российского угля 19 апреля 2022 г. вступил в силу запрет на импорт 38 наименований продукции из России, которые включают: древесину; алкогольные напитки, включая водку, вино и пиво, а также их ингредиенты; металлообрабатывающие станки, насосы и другую технику и электрооборудование. Для товаров, которые были запрещены к ввозу, но имели импортный контракт до 18 апреля, предоставлен льготный период в несколько месяцев
3.27.	Канада	С 24 марта 2022 г. введен запрет на экспорт некоторых товаров и технологий в Россию для ослабления возможностей российских вооружённых сил в таких областях, как электроника, информатика, телекоммуникации, навигация и транспорт. С 7 апреля 2022 г. накладываются ограничения на 33 структуры оборонного сектора России, в том числе Московский физико-технический институт (МФТИ), ПАО "Звезда", судостроительный завод "Вымпел", НПП "Исток" Список тут
3.26.(5)*	Евросоюз	С 8 апреля 2022 г. запрещены покупка, импорт или передача угля и других твердых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России. Ограничение действует с 10 августа 2022 года. До этой даты сторонам разрешено выполнять контракты, заключенные до 9 апреля 2022 года. Запрещен импорт таких продуктов, как древесина, цемент, удобрения, морепродукты и спиртные напитки. Запрещен экспорт топлива для реактивных двигателей и других товаров, такие как квантовые компьютеры и передовые полупроводники, высокотехнологичная электроника, программное обеспечение, транспортное оборудование. Обновленный перечень здесь Пресс-релиз С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г. С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России 16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. 29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.
3.25.	Тайвань (частично признанная Китайская Республика)	25 февраля 2022 г. объявлено о присоединении к международным санкциям против России. С 6 апреля 2022 г. введено эмбарго на экспорт с острова 57 высокотехнологичных товаров, которые включают специальное телекоммуникационное оборудование, части интегральных схем и частотно-регулируемые приводы
3.24.	США	С 7 апреля 2022 г. расширены санкции в отношении ПАО "Алроса". Все организации, на 50 или более процентов принадлежащие этой компании прямо или косвенно, заблокированы, даже если они отдельно не обозначены или не идентифицированы OFAC. Минфин США установил срок завершения сделок с группой компаний "Алроса" до 7 мая 2022 г., с ее подразделением в США Alrosa USA, Inc. - до 7 июня 2022 г. Минфин США также разрешил до 1 июля 2022 г. проведение с "Алросой" сделок, связанных с операциями с определенными долговыми обязательствами, акциями и производственными контрактами, которые были заключены до 7 апреля 2022 г. Кроме того, введены санкции в отношении восьми членов совета директоров АО "Объединенная судостроительная корпорация" (ОСК), а также 28 ее дочерних предприятий. Включение в санкционный перечень означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан или компаний на ведение бизнеса с его фигурантами С 7 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США вывело из-под санкций телекоммуникационное и интернет-оборудование. Разрешены экспорт или реэкспорт, продажа или поставка прямым или косвенным образом из США или американскими гражданами, где бы они ни находились, в Россию услуг, программного обеспечения, оборудования или технологий, связанных с общением через интернет - таким, как обмен мгновенными сообщениями, фотографиями, фильмами и документами, видеоконференции, чаты и электронная почта, соцсети, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги по регистрации доменных имен 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 25А (со 2 июня заменена на Генеральную лицензию 25B), запрещающую передачу телекоммуникационного и интернет-оборудования указанным российским государственным телеканалам. Согласно Генеральной лицензии 33 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения операций, контрактов или других соглашений с участием этих каналов, должны быть завершены до 7 июня 2022 г.
3.23.	Великобритания	6 апреля 2022 г. запрещен экспорт ключевого нефтеперерабатывающего оборудования и катализаторов. Введены ограничения на приобретение Россией квантовых и передовых технологий Великобритании. Запрещен импорт российской продукции из железа и стали. К концу 2022 года Великобритания также прекратит зависимость от российского угля и нефти и после этого прекратит импорт газа. Запрет на ввоз угля вступает в силу 10 августа 2022 г., а запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г. См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 21 июля 2022 г.
3.22.	Новая Зеландия	С 25 апреля 2022 г. введены пошлины в размере 35% на весь импорт из России стоимостью выше 1 тыс новозеландских долларов. Эта мера действует до 5 ноября 2022 г. Существующие запреты распространены на экспорт промышленной продукции, тесно связанной со стратегическими отраслями российской промышленности, и действуют до 17 марта 2025 г. Запрет на экспорт, в частности, касается оборудования, связанного с информационно-коммуникационными технологиями, и двигателей. С 15 марта 2022 г. запрещены к экспорту товары, предназначенные для военного, силового и полицейского секторов России. 11 октября 2022 г. действие 35-процентной пошлины на российский импорт свыше 1000 новозеландских долларов продлено до 5 марта 2025 г.
3.21.	Австралия	С 7 апреля 2022 г. запрещены поставка, продажа или передача определенных предметов роскоши (икра, трюфели, вина, табачная продукция, ювелирные украшения, духи, кожа, некоторые виды электроники, музыкальные инструменты, предметы искусства и др.) прямо или косвенно в Россию, для использования в России или в интересах России
3.20.	США	С 1 апреля 2022 г. введены экспортные санкции против 120 структур из России и Белоруссии, связанных с оборонным, аэрокосмическим и морским секторами. При рассмотрении лицензионных заявок на экспорт в отношении этих организаций действует "презумпция отказа". Кроме того, неприменимы любые лицензионные исключения для операций с фигурантами списка. 24 марта 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США опубликовало Генеральную лицензию, которая выводит из-под санкций российские минеральные удобрения. Они попали в список жизненно необходимых продуктов наравне с сельскохозяйственной продукцией, лекарствами и медицинскими изделиями
3.19.	Япония	С 25 марта 2022 г. заморожены активы 81 юридического лица из России. В частности, в санкционный список попали "Байкал Электроникс", НПО "Электронные системы", судостроительные заводы "Звездочка" и "Вымпел", Амурский судостроительный завод и другие. Введены дополнительные меры по запрещению вывоза предметов роскоши в Россию. 29 марта 2022 г. правительство Японии утвердило перечень предметов роскоши, запрещенных к экспорту в Россию с 5 апреля. В него входят легковые автомобили стоимостью более 6 млн иен, мотоциклы ценой более 600 тыс. иен, одежда и обувь стоимостью более 100 тыс. иен, ювелирные изделия, предметы искусства, спиртные напитки, ноутбуки и т.д. стоимостью более 40 тыс. иен. С 5 апреля 2022 г. запрещен ввоз в Россию банкнот, золотых монет, золотых слитков
3.18.(4)*	Евросоюз	28 марта 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций и, в частности, разъяснила вопросы совместного владения подсанкционными лицами. Компания, большинство акций (долей) которой совокупно принадлежат двум или более подсанкционным лицам, даже если ни один из них не владеет более 50%, считается находящейся под санкциями
3.17.	Великобритания	С 22 марта 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило Общее руководство по финансовым санкциям. При проведении оценки владения и контроля OFSI не будет просто объединять доли участия различных подсанкционных лиц в компании. Даже если лица, находящиеся под британскими санкциями, в совокупности владеют более половины акций (притом что каждому из них принадлежит менее 50%), на такую компанию не будет по умолчанию распространяться заморозка активов, без доказательств совместной договоренности между указанными сторонами или доказательств того, что указанное лицо контролирует компанию
3.16.	США	С 24 марта 2022 г. OFAC внесло в санкционный список несколько десятков компаний, входящих в оборонно-промышленный комплекс России и производящих оружие, которое используется Россией
3.15.	Япония	С 25 февраля 2022 г. введены санкции в отношении экспорта в российские военные организации, в отношении экспорта подконтрольных товаров, перечисленных в международно согласованном списке, и других товаров двойного назначения, таких как полупроводники, а также на экспорт в Россию оборудования для нефтепереработки и др. С 16 марта 2022 г. предусмотрены: лишение России статуса "страны наибольшего благоприятствования", запрет на импорт отдельных товаров, запрет на экспорт предметов роскоши. С 18 марта 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию станков, углеродного волокна, высокопроизводительных полупроводников, компьютеров и оборудования связи, а также товаров общего назначения, которые могут способствовать укреплению военного потенциала России; запрещены поставки Министерству обороны России, российским авиастроительным компаниям и т.д.; запрещен экспорт нефтеперерабатывающего оборудования в Россию.
3.14.	Австралия	С 20 марта 2022 г. австралийским компаниям запрещены поставки в Россию глинозема, алюминиевых руд и бокситов. 31 марта 2022 г. объявлено о применении дополнительного тарифа в размере 35% на весь импорт из России и Беларуси. 1 апреля 2022 года Австралия опубликует официальное уведомление об отмене права на тарифный режим наибольшего благоприятствования в отношении России. Решение вступило в силу с 25 апреля 2022 г. и применяется в дополнение к общим ставкам пошлин. С 25 апреля 2022 г. также вступил в силу запрет на импорт нефти, нефтепродуктов, природного газа, угля и других энергоносителей
3.13.	Литва	С 18 марта 2022 г. таможенная служба Литвы ввела лимит на вывоз наличных в Россию в размере 60 евро на человека. Количество наличных денег в другой валюте не ограничено. Исключения делаются только в случае необходимости: для дипломатических представительств или консульских учреждений или международных организаций в России, а также для личного пользования физических лиц, направляющихся в Россию, или их ближайших родственников, следующих вместе с ними. Если таможенные органы обнаружат, что задекларированная сумма банкнот евро превышает сумму, разрешенную для вывоза, Декларация о наличных деньгах не выдается, а лицо с банкнотами евро возвращается в Литву. Лицо, нарушающее установленные требования, может быть привлечено к административной ответственности.
3.12.	Норвегия	С 18 марта 2022 г. запрещен экспорт многоцелевых товаров и технологий, которые могут способствовать увеличению военной и технологической мощи России или развитию сектора обороны и безопасности. Запрещен экспорт товаров и технологий для использования в нефтепереработке. С 24 марта 2022 г. введены ограничения в торговле с Россией, в том числе в отношении импорта и транспортировки продукции из железа и стали (список). Запрет не распространяется на исполнение до 26 июня 2022 г. договоров, заключенных до 25 марта 2022 г. Введен запрет на экспорт ряда предметов роскоши (список). Он распространяется на предметы роскоши, если их стоимость превышает 300 евро за предмет, если не указано иное (например, 750 евро за предмет бытовой техники). С 24 апреля 2022 г. запрещено предоставление услуг кредитного рейтинга любым российским физическим или юридическим лицам. Также введены ограничения на экспорт продукции, технологий и услуг для энергетической отрасли. См. текст Постановления от 24 марта 2022 г. С 29 апреля 2022 г. введены следующие ограничения: - дополнен список товаров, подлежащих экспортному контролю; - ограничен импорт угля, экспортируемого из России или происходящего из России; - ограничен ввоз товаров, приносящих значительные доходы России; - ограничен экспорт авиакеросина; - утверждены экспортные ограничения на товары (список), которые могли бы способствовать укреплению промышленного потенциала России; - расширен запрет на экспорт банкнот, номинированных в евро, на все официальные валюты стран-членов ЕС и Норвегии. См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г. См. сводный текст Положения об ограничительных мерах в отношении действий, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету, независимости и стабильности Украины
3.11.(4)*	Евросоюз	Введен четвертый пакет ограничительных мер, предусматривающий: - запрет на импорт из России изделий из железа и стали, - запрет на ввоз в Россию предметов роскоши, автомобилей премиум-класса и ювелирных изделий; - полный запрет на любые сделки с некоторыми российскими государственными предприятиями в секторе военно-промышленного комплекса; - запрет на присвоение рейтингов России и российских компаний кредитно-рейтинговыми агентствами ЕС и предоставление рейтинговых услуг российским клиентам; - введены санкции против 12 юридических лиц: корпорации оборонного комплекса: "Оборонпром", "Объединённая судостроительная корпорация", Уралвагонзавод, "Алмаз-Антей", "Ростех", "Севмаш"; нефтяных компаний: "Роснефть", "Транснефть", "Газпром Нефть". Об отказе России в статусе наибольшего благоприятствования см. пресс-релиз и заявление Европейской комиссии от 15 марта 2022 г. См. вопросы-ответы о четвертом пакете ограничительных мер против России. 18 марта 2022 г. Швейцария полностью присоединилась к четвёртому пакету санкций ЕС. С 30 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к четвертому пакету санкций Европейского Союза против России.
3.10.	США	С 11 марта 2022 г. запрещается экспортировать предметы роскоши в Россию (дорогие часы, роскошные автомобили, дорогая одежда, элитный алкоголь, ювелирные изделия). Введен запрет на импорт российских морепродуктов, спиртных напитков и природных алмазов. Запрещены экспорт, реэкскорт, продажа и поставка в Россию долларовых банкнот. Бюро промышленности и безопасности США опубликовало перечень товаров, запрещенных для экспорта в Россию. В списке - около 570 наименований различной продукции. Гражданам России, внесенным в санкционный список SDN американского Минфина, запрещено приобретать указанные товары независимо от того, где они находятся. Запрет вступает в силу 16 марта 2022 г.
3.9.	Великобритания	С 8 марта 2022 г. запрещено экспортировать в Россию авиационную и космическую продукцию и технологии, введен запрет на страхование и перестрахование связанных с Россией компаний в космической и авиационной отраслях. С 15 марта 2022 г. запрещен экспорт в Россию предметов роскоши, введены новые тарифы на импорт сотен ключевых товаров (включая водку), которые представляют собой повышение текущих ставок на 35 процентных пунктов. России отказано в доступе к тарифному режиму наибольшего благоприятствования
3.8.	США, Великобритания	С 8 марта 2022 г. в США введен запрет импорта нефти, газа и угля из России (запрет на поставки российских энергоносителей). См. также указ Президента США от 8 марта 2022 г., Руководство Минфина США по Указу, Постановление Бюро промышленности и безопасности Минторга США от 8 марта 2022 г. о запрете экспорта оборудования, которое может использоваться при разведке или добыче нефти или газа. в российских глубоководных (более 500 футов) или арктических шельфовых районах или сланцевых формациях в России. Ограничения действуют с 3 марта 2022 г. 8 апреля 2022 г. Президент США подписал закон "О прекращении импорта российской нефти", который законодательно запрещает импорт энергетических продуктов из России и закон "О приостановлении нормальных торговых отношений с Россией и Беларусью", который отзывает у России торговый статус режима наибольшего благоприятствования и вводит тарифы, не входящие в режим наибольшего благоприятствования, для России и Беларуси в соответствии с Гармонизированной тарифной сеткой США Великобритания ввела поэтапный (до конца 2022 г.) запрет импорта нефти из России. Запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г.
3.7.	Швейцария	С 4 марта 2022 г. введены: - запреты на товары двойного назначения, специальные товары военного назначения и товары для военно-технического укрепления или развития сектора обороны и безопасности; - запрет на ввоз огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехники и пороха из России и Украины; - запрет на аэрокосмические товары; - запрет на товары для нефтепереработки
3.6.	Сингапур	С 5 марта 2022 г. запрещен экспорт в Российскую Федерацию продукции военного назначения и всех товаров категорий "Электроника", "Компьютеры", "Телекоммуникации и информационная безопасность". См. Перечень товаров в соответствии со STRATEGIC GOODS (CONTROL) ORDER 2021
3.5.	Южная Корея	С 28 февраля 2022 г. запрещен экспорт стратегических материалов в Россию. 4 марта 2022 г. принято решение ввести эмбарго на поставки товаров 49 российским ведомствам, организациям и компаниям, включая Министерство обороны, что приводит данные меры в соответствие со списком организаций, в отношении которых США осуществляют экспортный контроль. Для осуществления экспорта данным организациям будет необходимо получать специальную лицензию. При этом на производимые в Южной Корее автомобили, электронику, бытовую технику и потребительские товары для бытового потребления будут действовать исключения из Правил США прямого иностранного продукта (FDPR) (если только они поставляются не на военные нужды) - то есть правительству Южной Кореи не требуется обращаться к США за специальной лицензией. С 26 марта 2022 г. введен экспортный контроль в отношении 57 нестратегических товаров и технологий в Россию и Белоруссию. К нестратегическим товарам относятся, в частности, низкопроизводительные полупроводники и компьютерная техника. Южнокорейские компании, которые хотят экспортировать товары из списка экспортного контроля в Россию и Беларусь, должны пройти отдельную процедуру согласования.
3.4.	США	Введены секторальные санкции на привлечение любого финансирования на срок свыше 14 дней против ряда российских компаний, включая "Роснефть", "Газпром нефть", "Транснефть", НОВАТЭК, "Ростех", АЛРОСА
3.3.	Великобритания	С 24 февраля 2022 г. отозваны экспортные лицензии на поставки в Россию высокотехнологичных товаров, в том числе электронных компонентов, которые могут использоваться для производства военных грузовиков, полупроводников, оборудования для нефтедобычи и авиадвигателей Rolls-Royce. Также введён запрет на привлечение крупными российскими компаниями финансирования на британском рынке, а также на импорт в Россию технологий и оборудования для переработки нефти
3.2.(2)*	Евросоюз	С 26 февраля 2022 г. введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности. Наложено эмбарго на поставки в Россию товаров и технологий, которые используются в авиационном и космическом секторах, нефтеперерабатывающей отрасли. Введен запрет на страхование и техническое обслуживание товаров, связанных с этими отраслями. В их числе запрещено продавать Российской Федерации новые самолеты Airbus. Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза. 24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза. 25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза. 1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза. Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.
3.1.	США	С 22 февраля 2022 г. введены санкции в сфере торговли, нацеленные на лишение российских оборонно-промышленного комплекса (ОПК), самолетостроения и судостроения важнейших технологических элементов. 2 марта 2022 г. введены полные блокирующие санкции в отношении 22 российских оборонных предприятий: компании, производящие боевые самолеты, боевые машины пехоты, системы радиоэлектронной борьбы, ракеты и беспилотные летательные аппараты для российских вооруженных сил. Анонсировано введение ограничений на экспорт нефтегазового оборудования в Россию. С 3 марта 2022 г. введено обязательное требование о получении американскими поставщиками лицензии на экспорт в Россию широкого круга продуктов, подконтрольных Бюро индустрии и безопасности (BIS) при Министерстве торговли США (регулятора в области экспортного контроля): от электроники и компьютеров до авионики и компонентов для аэрокосмической промышленности. Исключение сделано для потребительских коммуникационных устройств (персональные компьютеры, модемы, мобильные телефоны, цифровые камеры и т.п.). Эти устройства могут поставляться в Россию из США для индивидуального использования обычными потребителями, но не могут поставляться для российских властей и списка чиновников, включая президента, премьер-министра, вице-премьеров, федеральных министров, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, главных редакторов и их заместителей в государственных СМИ. Приняты правила об иностранных продуктах (Foreign Direct Product Rules, FDP) применительно к России по ограничению поставок в Россию не только высокотехнологичных товаров непосредственно американского производства, но товаров других стран, в которых используются американские технологии. В отношении таких иностранных товаров введено требование о получении лицензии на поставку в Россию с презумпцией отказа (за исключением ряда разрешенных использований). Минторг США также сообщил, что 32 страны, включая государства Евросоюза, Австралию, Канаду, Японию, Новую Зеландию и Великобританию, согласились ввести аналогичные американским ограничения на экспорт в Россию своей высокотехнологичной продукции.

4. Банки и банковская деятельность

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
4.130.	Clearstream (люксембургский депозитарий)	17 апреля 2024 г. люксембургский депозитарий Clearstream сообщил, что не будет помогать при процессе выкупа зарубежными инвесторами заблокированных ценных бумаг у российских владельцев (по процедурам, установленным Указом Президента РФ от 9 сентября 2023 г. N 665, Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 95 и Решением Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 г., Указом Президента РФ от 8 ноября 2023 г. N 844 и Указом Президента РФ от 19 марта 2024 г. N 198). Депозитарий напомнил клиентам об их обязанности соблюдать санкции ЕС.
4.129.	США	19 апреля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало российскую Генеральную лицензию N 94, разрешающую операции с участием OWH SE iL (ранее известной как VTB Bank Europe SE)
4.128.	Израиль	Израильский банк Mizrahi Tefahot отказался обработать транзакцию, в рамках которой Р. Абрамович пожертвовал 8 миллионов шекелей ZAKA, израильской гуманитарной организации, из-за риска введения санкций ЕС и Великобритании за содействие в обходе санкций ЕС и Великобритании в отношении Р. Абрамовича. 30 января 2024 г. окружной суд Тель-Авива обязал банк произвести платеж на том основании, что средства останутся в Израиле и что санкции ЕС и Великобритании не применяются в Израиле. 2 апреля 2024 г. Верховный суд Израиля отменил это постановление на том основании, что Р. Абрамович и ZAKA не смогли доказать, что отказ банка разрешить перевод на основании его политики управления рисками был необоснованным (в соответствии с израильским законом о банковских услугах). Полное слушание апелляции банка Mizrahi Tefahot на решение окружного суда назначено на сентябрь 2024 г.
4.127.	Евросоюз	12 апреля 2024 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся отчетности по исходящим переводам. Новое требование позволяет национальным компетентным органам лучше контролировать поток средств, связанных с российскими предприятиями за пределами ЕС, не ставя под угрозу деятельность предприятий, которые (частично) принадлежат России и законно работают в ЕС. Это позволяет лучше оценивать, представляют ли определенные виды переводов риск нарушения санкций, связанных с Россией, и способствуют ли они определению источников доходов России. Санкционная мера устанавливает обязательство по предоставлению отчетности, которое применяется к: - гражданам, юридическим лицам и органам, созданным в ЕС, которые прямо или косвенно более чем на 40% принадлежат гражданам, юридическим лицам или органам, созданным или зарегистрированным в России; - кредитно-финансовым учреждениям. Обязанность сообщать распространяется на переводы на сумму, превышающую в сумме 100 тыс евро или более, совершенную в ходе одной или нескольких операций одной и той же стороной. Минимальный порог для отдельных операций, входящих в общую сумму всех соответствующих переводов, не установлен. Совокупная сумма в размере 100 тыс евро применяется в течение отчетного периода, то есть каждый квартал. Первая отчетность обязанных операторов должна охватывать период с 1 января по 31 марта 2024 г. Мера также распространяется на граждан с двойным гражданством (включая граждан ЕС). Приводится Форма отчета об исходящих переводах.
4.126.	Киргизия	2 апреля 2024 г. оператор национальной платежной системы Киргизии "Элкарт" сообщил о прекращении работы в Киргизии карт национальной платежной системы "Мир" с 5 апреля 2024 г. в связи с расторжением взаимоотношений с АО "НСПК". 3 апреля 2024 г. уточнено, что с 5 апреля 2024 г. прекращаются взаимоотношения между оператором национальной платежной системы "Элкарт" и АО "НСПК". С 12.00 3 апреля 2024 г. (по бишкекскому времени) пользователям недоступны следующие виды операций: - обслуживание карт в эквайринговых устройствах (безналичная оплата в POS-терминалах и снятие наличных в банкоматах); - переводы с карты на карты; - электронная коммерция: интернет-платежи с карты на счета торгово-сервисных предприятий (ТСП).
4.125.	Украина	Решением Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины от 1 февраля 2024 г. N 130 (вступило в силу 8 марта 2024 г.) утверждены изменения к порядку выполнения участниками рынков капитала решений Совета национальной безопасности и обороны Украины о применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) (утв. решением Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 13 октября 2015 г. N 1707). Профессиональные участники рынков капитала после включения лиц в национальный санкционный список должны в соответствии со своими внутренними документами устанавливать наличие/отсутствие среди клиентов, с которыми заключены договоры о предоставлении финансовых услуг, депонентов/собственников ценных бумаг, счета которых обслуживаются депозитарным учреждением (далее - собственники), их представителей, физических и юридических лиц. Подробно регламентированы действия для каждого вида санкций.
4.124.	Кипр	1 декабря 2023 г. сообщено о том, что кипрским банкам дано указание прекратить все операции в рублях.
4.123.	Армения	30 марта 2024 г. сообщено, что Банки Армении, которые являются участниками национальной платежной системы Armenian Card (ArCa), в ночь на 30 марта 2024 г. прекратили обслуживание российских карт "Мир".
4.122.	Великобритания	29 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) издало Генеральную лицензию INT/2024/4398024 в рамках режима санкций против России, позволяющую лицам, которые задолжали деньги подсанкционным лицам в результате постановления суда, выплатить их в Управление судебных фондов, а Управлению - получить их. См. уведомление о публикации.
4.121.	Япония	1 марта 2024 г. правительство Японии включило в санкционный список "Тинькофф Банк".
4.120.	Канада	21 февраля 2024 г. Канада ввела санкции против страховых компаний "АльфаСтрахование", "РЕСО-Гарантия" и банка "Санкт-Петербург".
4.119.	США	23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против следующих организаций российского финансового сектора: АО "Национальная система платежных карт" (НСПК) - оператор российской национальной платежной системы "Мир", девять региональных финансовых учреждений (банк "Авангард", банк РостФинанс, Челиндбанк, АКБ "Международный финансовый клуб", Модульбанк, Датабанк, Морской акционерный банк, Быстробанк, СПБ банк); пять инвестиционных и венчурных фондов и шесть компаний, занимающихся финансовыми технологиями (финтех), которые предоставляют программное обеспечение и ИТ-решения для российских финансовых учреждений. 23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 89, разрешающую операции, направленные на сворачивание сделок до 8 апреля 2024 г. с банками, включенными в санкционный список 23 февраля 2024 г.
4.118.	Китай	7 февраля 2024 г. сообщено, что китайский Zhejiang Chouzhou Commercial Bank уведомил клиентов об остановке операций с Россией вне зависимости от валюты, продукции и использования национальной платежной системы. В декабре 2023 г. банк уведомлял об остановке платежей по списку товаров, запрещенных санкциями ЕС. Также комплаенс ужесточили еще три крупных китайских банка: Bank of China, China Construction Bank и Industrial and Commercial Bank of China. 21 марта 2024 г. сообщено, что ряд китайских банков перестал принимать платежи в юанях из РФ. 17 апреля 2024 г. сообщено, что список кредитных организаций КНР, которые перестали принимать юани из России, расширился еще на четыре организации, включая крупнейший китайский банк ICBC.
4.117.	Украина	28 декабря 2023 г. постановлением Правления Национального банка Украины N 197 внесены изменения в Положение о реализации специальных экономических и других ограничительных мер (санкций). Любое небанковское учреждение, которое по состоянию на 01 января 2024 г. имеет открытый в банке счет (включая расчетные счета), на котором учитываются средства санкционных лиц, обязано не позднее 01 февраля 2024 г. направить обслуживающему банку, в котором открыт такой счет, и Национальному банку Украины письмо с информацией о таком счете и сумму средств санкционных лиц, которые учитываются на таком счете.
4.116.	США	22 декабря 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) Минфина США опубликовала постановление, касающееся доступа финансовых учреждений к информации о бенефициарной собственности, сообщаемой им этим ведомством. В частности, финансовым учреждениям запрещено предоставлять информацию, полученную от FinCEN лицам, физически находящимся в юрисдикции России, а также запрещено хранить такую информацию на территории, находящейся в юрисдикции России. Поясняется, что это необходимо в целях борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма, налоговым мошенничеством и другой незаконной деятельностью. Документ вступает в силу с 20 февраля 2024 г. См. пресс-релиз FinCEN от 21 декабря 2023 г.
4.115.	Великобритания	14 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) издало Генеральную лицензию INT/2023/4078352, согласно которой кредитные или финансовые учреждения Великобритании могут обрабатывать платежи, полученные от или через банки, попавшие в санкционный список после 13 декабря 2023 г. Кроме того, лицензия позволяет кредитным или финансовым учреждениям Великобритании обрабатывать платежи не в фунтах стерлингов, полученные из Сбербанка или через него. Лицензия действует с 15 по 22 декабря 2023 г. См. Уведомление о публикации от 15 декабря 2023 г.
4.114.	Великобритания	15 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список акционерный коммерческий банк "Новикомбанк". Ограничения включают заморозку активов и запрет на корреспондентские отношения, обработку платежей. Кроме того, введен запрет с 15 декабря 2023 г. на корреспондентские отношения с 26 российскими банками, уже присутствующими в санкционном списке: ВТБ, Промсвязьбанк, Открытие, Тинькофф Банк, Совкомбанк, Газпромбанк, Генбанк, Росбанк, Индустриально-сберегательный банк и др.
4.113.	США	12 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список следующие финансовые учреждения: "Экспобанк", АО "Объединенная инвестиционная группа", расчетная небанковская кредитная организация "Металлург" и ООО "Сигнал Инвест".
4.112.	Великобритания	6 сентября 2023 г. Управление финансового надзора Великобритании (FCA) опубликовало примеры передовой практики, чтобы максимизировать соблюдение финансовыми компаниями санкций. Передовые практики, выявленные FCA, включают: - активные подходы компаний к выявлению подверженности России санкциям; - постоянно разрабатываемые эффективные системы проверки для выявления случаев уклонения от санкций; - хорошо откалиброванные инструменты проверки, соответствующие санкционным рискам, которым подвергается компания.
4.111.	Великобритания	9 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2023/3781228, разрешающую бессрочно с 9 декабря 2023 г. уплату муниципального налога или ставок, взимаемых за недвижимость внутри страны и за ее пределами, включая любые связанные с этим штрафы или сборы за просрочку, местным органам власти Великобритании. См. Уведомление о публикации от 9 декабря 2023 г.
4.110.	США	2 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против семи российских банков (Почта Банк, Хоум Кредит Банк, Русский стандарт, Абсолют Банк, Блан Банк, Русский региональный банк, Всероссийский банк развития регионов), руководителя Русского регионального банка и Санкт-Петербургской биржи.
4.109.	Великобритания	6 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании ("OFSI") опубликовало Генеральную лицензию INT/2023/3626884, позволяющую подсанкционным лицам Великобритании осуществлять разрешенные платежи в Регистрационную палату. Лица, действующие от имени британских ПЛ, также могут осуществлять разрешенные платежи в Регистрационную палату. См. уведомление о публикации. 23 февраля 2024 г. в Генеральную лицензию OFSI INT/2023/3626884 внесены поправки, разрешающие уплату сборов за административное восстановление. 2 апреля 2024 г. в Генеральную лицензию OFSI INT/2023/3626884 внесены административные поправки. 29 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании ("OFSI") опубликовало обновленное руководство по санкциям в отношении России. Разъясняется, что финансовому учреждению Великобритании не следует замораживать средства, полученные косвенно от подсанкционного банка, когда и отправитель средств, и получатель средств являются неподсанкционными владельцами счетов. По мнению OFSI, единственной связью с подсанкционным лицом является то, что британское финансовое учреждение получает средства косвенно от подсанкционного банка (и после британского финансового учреждения в цепочке нет подсанкционного банка), поэтому запреты на замораживание активов не задействованы, и финансовому учреждению Великобритании не нужно замораживать полученные им средства. Руководство включает изображения двух платежных цепочек, которые служат примерами обстоятельств, при которых в настоящее время не может быть инициировано замораживание активов. Также опубликована Генеральная лицензия на корреспондентские банковские платежи (INT/2023/3566356), разрешающая при соблюдении определенных условий возврат платежей банку, не являющемуся подсанкционным или связанным с подсанкционным лицом. Генеральная лицензия вступила в силу 29 сентября 2023 г. и истекает в 23.59 1 декабря 2023 г. 24 ноября 2023 г. действие Генеральной лицензии на корреспондентские банковские платежи INT/2023/3566356 продлено до 14 декабря 2023 г. См. также уведомление о публикации. 21 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании ("OFSI") опубликовало Генеральную лицензию INT/2023/3179120, позволяющую осуществлять оплату водопроводным компаниям за услуги водоснабжения и канализации подсанкционным лицам, которые владеют или арендуют недвижимость в Великобритании. См. уведомление о публикации. 11 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало Генеральную лицензию INT/2023/3074680 от 14 июня 2023 г. Эта Генеральная лицензия разрешает торговлю деривативами и фьючерсами, связанными с поставкой или доставкой морским транспортом российской нефти и нефтепродуктов по стоимости, не превышающей предел цен. Разрешается брокерская деятельность и обработка платежей в связи с разрешенной деятельностью. См. Уведомление об опубликовании.
4.108.	Киргизия	4 октября 2023 г. Национальный банк Киргизии призвал коммерческие банки усилить внутренний контроль и меры по недопущению проведения операций с лицами и товарами, находящимися в международных санкционных списках. Особо отмечен новый перечень санкционных товаров Великобритании, которые могут быть использованы в военных целях, таких как электронные компоненты, проводники/полупроводники, электронные интегральные схемы и т.д.
4.107.	США	14 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против банков "Ак Барс" и "Синко". См. пресс-релиз Минфина США от 14 сентября 2023 г.
4.106.	Канада	22 августа 2023 г. Канада ввела санкции в отношении банков "Уралсиб", "Зенит", Росбанка и Всероссийского банка развития регионов.
4.105.	Канада	19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список банк "Точка", АО "Тинькофф банк", а также Yandex Pay и Карту МИР.
4.104.	США	20 июля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США внесло с список SDN OFAC пять российских банков: "Локо Банк", "Петербургский социальный коммерческий банк", Коммерческий банк "Солидарность", "Тинькофф Банк" и "Коммерческий Банк Юнистрим". 20 июля 2023 г. выдана Генеральная лицензия N 71, разрешающая прекращение сделок и отклонение транзакций с участием указанных банков до 18 октября 2023 г. См. пресс-релиз Минфина США от 20 июля 2023 г.
4.103.	Евросоюз (11)*	23 июня 2023 г. в санкционный список ЕС включены два банка: Международный расчетный банк (МРБ) и Центр международных расчетов (ЦМРБанк), которые действуют на территориях Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей.
4.102.	США	31 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало связанную с Россией генеральную лицензию 69, разрешающую до 30 июня 2023 г. операции с определенными долговыми ценными бумагами с участием Международного инвестиционного банка, выпущенными до 12 апреля 2023 г.
4.101.	Великобритания	19 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список банки "Тинькофф", Росбанк, ВБРР, Металлинвестбанк.
4.100.	Австралия	17 мая 2023 г. в санационный список Австралии включены пять российских банков: "Санкт-Петербург", "Уралсиб", "Зенит", МТС-банк и Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР).
4.99.	США	12 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в санкционный список Международный инвестиционный банк (МИБ), "контролируемое Россией финансовое учреждение в Будапеште, Венгрия".
4.98.	Объединенные Арабские Эмираты	31 марта 2023 г. Центральный банк Объединенных Арабских Эмиратов сообщил об аннулировании лицензии у МТС-банка в Абу-Даби, сворачивании его операций в течение шести месяцев с даты принятия решения и закрытии филиала. Решение принято "после рассмотрения имеющихся вариантов относительно нового статуса МТС-банка, а также с учетом санкционных рисков, связанных с банком после присвоения статуса".
4.97.	Евросоюз	21 марта 2023 г. раздел "Часто задаваемых вопросов" дополнен разъяснениями, касающимися криптоактивов. Так, на криптоактивы распространяются соответствующие положения о замораживании активов и запрете на предоставление средств или экономических ресурсов включенным в санкционный перечень лицам. Криптоактивы не должны использоваться для обхода санкций ЕС. Запрет на предоставление услуг криптокошелька, счета или хранения криптоактивов означает, что никакие новые сервисы и/или учетные записи не допускаются, а существующие сервисы и/или счета должны быть закрыты. В последнем случае криптоактивы должны быть возвращены российскому клиенту или быть конвертированы в фиатную валюту или другую категорию активов, которая не подлежит санкциям. Конвертация криптоактивов в фиатные депозиты допускается до суммы, разрешенной для депозитов. 21 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся прав интеллектуальной собственности. Ведомства интеллектуальной собственности ЕС и государств-членов не должны осуществлять новых регистраций прав интеллектуальной собственности, заявки на которые уже были поданы до включения российских лиц в санкционный список, а также не должны регистрировать передачу уже предоставленных прав, если они принадлежат подсанкционному российскому физическому или юридическому лицу. Все этапы процедуры экспертизы заявки должны быть немедленно приостановлены. Заявки на регистрацию новых прав интеллектуальной собственности квалифицируются как предоставление экономических ресурсов подсанкционным лицам и должны быть отклонены. При этом права интеллектуальной собственности могут быть продлены при условии, что они остаются замороженными.
4.96.	США	8 марта 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США исключило из санкционного списка SDN Тексакабанк - бывший дочерний банк "Сбера" в Казахстане в связи с продажей холдингу "Байтерек".
4.95.	США	1 марта 2023 г. США продлили на 1 год действие чрезвычайного положения, введенного в 2014 году против России, и связанные с ним санкционные ограничения против РФ. 7 апреля 2023 г. США продлили на 1 год чрезвычайное положение в стране, введенное приказом Президента США от 19 апреля 2021 г. и предусматривающее блокирование имущества в связи с "вредоносной зарубежной деятельностью Правительства Российской Федерации". 4 марта 2024 г. США продлили на 1 год действие чрезвычайного положения, введенного в 2014 году против России, и связанные с ним санкционные ограничения против РФ. См. пресс-релиз Белого дома от 4 марта 2024 г. 9 апреля 2024 г. США продлили на 1 год действие чрезвычайного положения, введенного приказом Президента США 19 апреля 2021 г. и предусматривающего связанные с ним санкционные ограничения против РФ, такие как блокировка активов в связи с "вредоносной внешней деятельностью Правительства Российской Федерации".
4.94.	Евросоюз	28 февраля 2023 г. добавлен новый раздел "Часто задаваемых вопросов", посвященный специализированным службам обмена финансовыми сообщениями. Разъясняется, что отключение от SWIFT ряда российских банков (у которых не заморожены активы) не означает ограничений для использования других способов обмена сообщениями для подтверждения платежных поручений, такие как электронная почта, факс, бумага, в случае неподсанкционной торговли. Отмечается, что дочерние компании российских банков, отключенных от SWIFT, в ЕС или других странах за пределами России имеют отдельные юридические лица от российской материнской компании. Эти дочерние компании считаются созданными в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена или третьей страны. Следовательно, они не подлежат ограничению. Филиалы же российской материнской компании не являются самостоятельными юридическими лицами и считаются юридическими лицами, созданными в России. Таким образом, запрет распространяется на филиалы кредитные организации.
4.93.	Евросоюз (10)*	25 февраля 2023 г. в санкционный список ЕС добавлены Альфа-Банк, Росбанк и Тинькофф Банк, Фонд национального благосостояния Российской Федерации и Российская национальная перестраховочная компания. Компетентные органы государств-членов вправе разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, принадлежащих указанным трем банкам на таких условиях, которые компетентные органы сочтут подходящими, и после того, как будет установлено, что такие средства или экономические ресурсы необходимы для прекращения до 26 августа 2023 года операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские отношения, заключенные с этими организациями до 25 февраля 2023 года. В отношении Национального расчетного депозитария (НРД) предусмотрено, что компетентные органы государств-членов могут разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, принадлежащих НРД после определения того, что: - такие средства необходимы для реализации или передачи ценных бумаг юридическим лицом, учрежденным в ЕС, которое в настоящее время или ранее контролировалось Внешторгбанком; - такое отчуждение или передача завершены к 24 июля 2023 г. и, - такое отчуждение или передача осуществляются на основе операций, контрактов или других соглашений, заключенных или иным образом связанных с НРД, до 3 июня 2022 г. Аналогичные исключения предусмотрены для ООО "Коммерческие автомобили - Группа ГАЗ" - для прекращения до 26 августа 2023 г. операций, контрактов или других соглашений, заключенных с участием этой организации до 25 февраля 2023 г.
4.92.	США	24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) добавило 11 российских банков в список блокирующих санкций: Московский кредитный банк, Ланта Банк, Металлинвестбанк, МТС Банк, Новосибирский социальный коммерческий банк "Левобережный", "Банк Санкт-Петербург", банк "Приморье", SDM-Bank, Уральский банк реконструкции и развития (УБРИР), Уралсиб, банк "Зенит", а также "Зенит Финанс", "Зенит Лизинг" и "Зенит Факторинг МСП". В связи с этим 24 февраля 2023 г. OFAC выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 60, разрешающую сворачивать и отклонять транзакции с участием назначенных финансовых учреждений до 25 мая 2023 г. Кроме того, OFAC выпустило относящуюся к России Генеральную лицензию 61, разрешающий сворачивать определенные операции с ценными бумагами и деривативами с участием некоторых из этих финансовых учреждений до 25 мая 2023 г. OFAC также выдало связанные с Россией: - Генеральную лицензию 8F, разрешающую операции, связанные с энергетикой, действующую до 16 мая 2023 г.; - Генеральную лицензию 13D, разрешающую определенные административные операции, действующую до 6 июня 2023 г. (19 мая 2023 г. заменена на 13E со сроком действия до 17 августа 2023 г., 10 августа 2023 г. заменена на 13F со сроком действия до 8 ноября 2023 г., 2 ноября 2023 г. заменена на 13G со сроком действия до 31 января 2024 г., 18 января 2024 г. заменена на 13H со сроком действия до 17 апреля 2024 г., 12 апреля 2024 г. заменена на 13I со сроком действия до 11 июля 2024 г.). OFAC также опубликовало пять связанных часто задаваемых вопросов (1114-1118). В частности, отмечается, что выданные лицензии не разрешают операции, связанные с уплатой так называемого "налога на выход" до отчуждения активов, расположенных в Российской Федерации, который может с декабря 2022 г. требовать Правительство России, что потенциально требует проведения операций с участием Центрального банка России или Минфина России. Запрос на получение такой лицензии нужно подавать отдельно. 30 марта 2023 г. часто задаваемый вопрос 1118 дополнен следующим разъяснением: хотя OFAC известно, что Комиссия, созданная Российской Федерацией для рассмотрения такого отчуждения, может включать физических лиц из организаций, подпадающих под действие Директивы о суверенных сделках, связанных с Россией, или физических лиц, включенных в Список специально назначенных граждан и заблокированных лиц, лицам из США не нужно запрашивать разрешение OFAC для своих российских покупателей для подачи заявления в Комиссию относительно сделки по отчуждению.
4.91.	Великобритания	24 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список ПАО "МТС-Банк", ПАО "Банк Санкт-Петербург", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Банк Зенит".
4.90.	Украина	Постановлением Верховной Рады Украины от 23 февраля 2023 г. N 2924-IX утверждено решение Совета национальной безопасности и обороны, введенное в действие Указом Президента Украины от 22 февраля 2023 г. N 89/2023. Сроком на 50 лет введены секторальные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) ко всем банкам, зарегистрированным/имеющим местонахождение в Российской Федерации, в том числе в отношении Центрального банка Российской Федерации, небанковских кредитных организаций, операторов платежных систем, профессиональных участников фондового рынка, страховых компаний, инвестиционных фондов и других учреждений, зарегистрированных / имеющих местонахождение в Российской Федерации, предоставляющих финансовые услуги. Предусмотрены следующие меры: - остановка сделок с активами, принадлежащими финансовым учреждениям Российской Федерации; - запрет на установление и поддержание деловых отношений, в том числе корреспондентских отношений, с финансовыми учреждениями Российской Федерации; - запрет совершения сделок с финансовыми учреждениями Российской Федерации; - запрет приобретения ценных бумаг и других денежных инструментов, за исключением отчуждения (в том числе безвозмездного) ценных бумаг в пользу страны Украины; - приостановка выполнения экономических и финансовых обязательств в пользу финансовых учреждений Российской Федерации, в том числе по перечислению дивидендов, процентов и других выплат; - запрет инвестиций в пользу финансовых учреждений Российской Федерации; - приостановка обслуживания электронных платежных средств; - запрет зачисления средств на счета клиентов - физических/юридических лиц по переводам, инициированным с использованием электронных платежных средств, эмитированных финансовыми учреждениями Российской Федерации; - аннулирование текущих регистраций и запрет осуществления Национальным банком Украины новых регистраций; Украинским физическим и юридическим лицам запрещено проводить операции, приводящие к нарушению, обходу введенных ограничений. В целях обеспечения реализации секторальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении финансовых учреждений Российской Федерации принято решение Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей от 10 августа 2023 г. N 160. Организаторам азартных игр, операторам государственных лотерей и субъектам хозяйствования - резидентам Украины, получившим лицензию на осуществление деятельности по предоставлению услуг в сфере азартных игр, в течение срока применения секторальных специальных санкций в отношении финансовых учреждений Российской Федерации предписано соблюдать введенные ограничения с учетом специфики деятельности.

4.89.	Швейцария	15 февраля 2023 г. Министерство юстиции Швейцарии признало незаконной возможность конфискации российских частных активов, находящихся в швейцарских банках, и их направления на восстановление Украины. Экспроприация частных активов законного происхождения без компенсации не допускается швейцарским законодательством. 7 марта 2024 г. Совет кантонов Швейцарии (верхняя палата Парламента) проголосовал за то, чтобы правительство Швейцарии использовало замороженные средства российского Центрального банка в качестве репараций для восстановления Украины.
4.88.	Европейский депозитарий Euroclear	Объявлено об отказе от использования российского рубля в качестве расчетной валюты с 8 февраля 2023 г. Рублевые остатки конвертированы в евро.
4.87.	США	8 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало часто задаваемый вопрос, связанный с Россией (1113). Лица США, включая финансовые учреждения, могут переводить ценные бумаги, выпущенные незаблокированными российскими юридическими лицами, из наследства умершего на счет соответствующего бенефициара, включая юридическое лицо-преемника (например, семейный траст), при условии, что такие переводы (i) являются частью обычной процедуры администрирования имущества умершего, (ii) не связаны с обменом и (iii) не связаны с другими санкциями (включая участие заблокированных лиц). Однако ценные бумаги, выпущенные заблокированными российскими юридическими лицами в наследстве умершего должны оставаться заблокированными. Управление имуществом умершего, требующее передачи заблокированных ценных бумаг, требует специальной лицензии от OFAC.
4.86.	США	18 января 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) издала приказ, в котором биржа виртуальной валюты Bitzlato Limited (Bitzlato) определена как "главное предприятие по отмыванию денег" в связи с незаконным финансированием в России. Приказ запрещает определенные переводы средств с участием Bitzlato любым подпадающим под его действие финансовым учреждениям. См. пресс-релиз от 18 января 2023 г.
4.85.	UnionPay	29 декабря 2022 г. сообщено, что платежная система UnionPay ввела ограничения для всех российских банков на снятие наличных за пределами РФ: - 50 000 юаней в день по карте (или эквивалент данной сумме в других валютах); - 500 000 юаней в год по карте (или эквивалент данной сумме в других валютах).
4.84.	Великобритания	15 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/2448692, предусматривающую 7-дневный период прекращения действия финансовых запретов, предусмотренных отдельными пунктами Правил о России (санкциях) (выходе из ЕС) 2019 г. Генеральная лицензия вступила в силу с 16 декабря 2022 г. и истекает 22 декабря 2022 г. В указанный период лицо может прямо или косвенно иметь дело с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, подпадающими под запрет; лицо может предоставлять отдельные виды запрещенных ссуд или кредит категории 6; лицо может прямо или косвенно приобрести долю собственности или контроль над другим лицом, не явдяющимся физическим лицом, связанным с Россией, для указанных в Правилах целей.
4.83.	Казахстан	9 декабря 2022 г. Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Республики Казахстан сообщило о получении письма от Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США, в котором американское ведомство разъяснило, что не возражает против использования банковских карт системы "МИР" частными лицами, а именно гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан для совершения операций, обеспечивающих их жизнедеятельность. При этом операции с данной платежной системой останутся под особым контролем (см. п. 3.93 и п. 4.73 настоящего Путеводителя) в целях недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций. Решение о подключении к системе "МИР" казахстанские банки должны принимать самостоятельно на основе собственных стратегий развития и внутренних систем оценки рисков. Крупнейший банк Казахстана "Halyk Bank" ("Народный банк") приостановил использование платежной системы "Мир" в сентябре 2022 г. и прекратил обслуживать карты "Мир" с 27 февраля 2024 г. Казахстанский банк "Фридом Финанс" прекратил операции с картами "Мир" с 27 февраля 2024 г. "Bereke Bank" (бывшая "дочка" Сбербанка в Казахстане) объявил о прекращении приема безналичных платежей по картам "Мир" с 17 марта 2024 г. и приостановке взаимодействия с национальной системой платежных карт "Мир".
4.82.	Швейцария	29 ноября 2022 года было обновлено толкование отдельных статей Положения о мерах, связанных с ситуацией в Украине. Было адаптировано толкование статей 12, 14а и 14с, касающихся перевозки определенных товаров и предоставления услуг. Сообщено о снятии ограничения (см. п. 4.10 настоящего Путеводителя) на объем депозитов, разрешенный для хранения в банках Швейцарии для россиян, также имеющих гражданство Монако, Андорры или Великобритании. Ранее ограничение не применялось только к россиянам - обладателям второго гражданства Швейцарии или одной из стран Европейской экономической зоны (в нее входят страны ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия). 2 мая 2023 г. обновлено толкование статей 12, 13, 14, 14a, 14c, 15, 16, 20, 21, 23, 25, Статьи 28b, 28d и 28e Постановления о мерах, связанных с ситуацией в Украине.
4.81.	Украина	19 ноября 2022 г. вступил в силу закон Украины N 2736-IX от 4 ноября 2022 г. о защите финансовой системы страны для ограничения операций с резидентами РФ и Белоруссии. Меры по защите финансовой системы Украины включают: - недопущение к руководству и управлению субъектами первичного финансового мониторинга лиц, являющихся гражданами РФ и Белоруссии; - расширение перечня высокорисковых клиентов субъектов первичного финансового мониторинга гражданами и юридическими лицами, являющимися резидентами России и Белоруссии (кроме граждан этих государств, которым предоставлен статус участника боевых действий после 14 апреля 2014 г.); - установление обязанности для субъектов первичного финансового мониторинга отчитываться в Госфинмониторинг о пороговых операциях (400 тысяч гривен и более) с субъектами, связанными с Россией и/или Белоруссией.
4.80.	США	10 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 53, разрешающую операции, необходимые для официальной работы дипломатических представительств Российской Федерации (например, выплата заработной платы сотрудникам российских представительств, произведенная Минфином России из незаблокированного российского банка). При этом по-прежнему запрещены любое дебетование счета в бухгалтерских книгах американских финансовых учреждений Центрального банка России, Фонда национального благосостояния России или Минфина России, а также любые операции, запрещенные американским законом о санкциях РФ за вредоносную иностранную деятельность. См. также часто задаваемый вопрос 1096 от 10 ноября 2022 г.
4.79.	Великобритания	28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2252300 на оплату юридических услуг. При полном соблюдении условий частей A или B Генеральной лицензии любое лицо или соответствующее учреждение может получать платежи от обозначенных подсанкционных лиц; обрабатывать такие платежи, осуществлять платежи (прямо или косвенно) в пользу или от имени этих лиц, а также совершать любые другие действия, которые разумно необходимы для осуществления юридических услуг. О любой деятельности, осуществляемой в соответствии с указанной Генеральной лицензией, необходимо сообщить в Минфин в течение 7 дней. Формы отчетности здесь 29 апреля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2023/2954852 на оказание юридических услуг сроком действия с 29 апреля по 28 октября 2023 г. взамен лицензии INT/2022/2252300, срок которой истек. 29 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2023/3744968 на оказание юридических услуг сроком действия с 29 октября 2023 г. по 28 апреля 2024 г. взамен лицензии INT/2023/2954852, срок которой истек. Об основных изменениях см. Уведомление о публикации.
4.78.	Великобритания	28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2305324, в соответствии с которой физические лица могут предоставлять кредиты категории 5 компании Saving Energy For Europe GmbH, также известной как Gazprom Germania, и ее дочерним компаниям, включая SEFE Marketing & Trading Limited и SEFE Energy Limited. Эта лицензия вступает в силу с 23:59 28 октября 2022 года и истекает 29 октября 2023 г. 28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2307324 - 7-дневную лицензию, которая позволяет выдавать кредиты категории 5 до 23:59 5 ноября 2022 г.
4.77.	Турция, Узбекистан	16 сентября 2022 г. турецкие банки Isbank и Denizbank прекратили обслуживание карт российской платежной системы "Мир". 27 сентября 2022 г. три государственных банка Турции Ziraat Bankasi, VakifBank и Halkbank. отказались от использования российской платежной системы "Мир". 23 сентября 2022 г. банки Узбекистана приостановили обслуживание карт "Мир". См. уведомление Единого общереспубликанского процессингового центра Uzcard от 23 сентября 2022 г.
4.76.	Евросоюз	12 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с запретом на депозиты российских лиц, превышающие 100 тыс евро (о запрете см. п. 1.2 настоящего Путеводителя). Разъясняется, что запрет не применяется к вкладам, сделанным гражданами России, проживающими в третьих странах, если у них есть временный или постоянный вид на жительство в участнике Европейской экономической зоны или Швейцарии, или гражданство одного из этих государств. В этом случае депозиты могут быть свыше 100 тыс евро. Если российские физическое или юридическое лицо, организация или орган имели более 100 тыс евро на депозите в день вступления в силу ограничения (26 февраля 2022 г. для физических лиц или 21 июля 2022 г. для юридического лица, организации или органа, учрежденного за пределами ЕС и чьи имущественные права более чем на 50 % прямо или косвенно принадлежат россиянам), то применяется "дедушкина оговорка". Это означает, что указанные лица вправе хранить деньги и делать с ними, что хотят (например, снять, оставить на счете), но они не могут увеличить баланс таким образом, что он превысит 100 тыс евро (если только компетентный орган государства-члена не предоставит особое разрешение). 27 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Разъясняется, что акции подсанкционных акционеров с существенными долями в банках ЕС квалифицируются как "фонды" и, следовательно, должны быть заморожены, если они принадлежат или контролируются внесенным в санкционный список лицом. Такому лицу запрещается осуществлять любые права голоса, которые могут привести к каким-либо изменениям в отношении этих акций. Право голоса как таковое может считаться нематериальным экономическим ресурсом, и необходимо предотвратить его использование в целях любого получения средств, товаров или услуг. 27 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся центральных депозитариев ценных бумаг. При ответе на вопрос о возможности конвертации депозитарных расписок (ДР) российских эмитентов в базовые акции, сообщается, что такое преобразование подразумевает, что держатели ДР должны стать прямыми владельцами базовых акций. Тем самым иностранные инвесторы фактически принуждаются участвовать в российском рынке и применять российское законодательство. Отмечается, что на практике инвесторы из ЕС могут оказаться не в состоянии соблюдать российские требования по конвертации и впоследствии получить доступ к своим ценным бумагам. См. также п. 1.33. настоящего Путеводителя.
4.75.	Украина	Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Национального расчетного депозитария, Альфа-банка, Транскапиталбанка, Уральского банка реконструкции и развития, Московского кредитного банка, Саровбизнесбанка, Вьетнамско-Российского совместного банка, VTB bank Europe SE, Росгосстрах банка, Amsterdam trade bank NV, Инвестторгбанк, банка "Финансовая корпорация открытие", Совкомбанка, Московского областного банка и др.
4.74.	Великобритания	17 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1552576, в соответствии с которой обозначенным лицам или их законным представителям разрешается производить платежи в Лондонский Международный арбитражный суд ("LCIA") для покрытия своих арбитражных расходов. Генеральная лицензия также разрешает LCIA направлять и получать такие платежи, чтобы использовать их для оплаты арбитражных издержек. Лицензия вступила в силу с 17 октября 2022 г. и имеет неопределенный срок действия.
4.73.	США	30 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало Руководство по соблюдению санкций для систем мгновенных платежей. Подчеркивается важность риск-ориентированного подхода к управлению санкционными рисками, связанными с платежными технологиями, такими как системы мгновенных платежей. OFAC рекомендует разработчикам систем мгновенных платежей учитывать соображения соблюдения санкций в процессах проектирования и разработки и добавлять функции и инструменты, которые позволяют участникам и пользователям поддерживать эффективную программу соблюдения санкций. OFAC рекомендует всем представителям США, включая американские банки и финансовые учреждения, использовать подход, основанный на оценке риска, который включает пять основных компонентов. В Руководстве выделяются факторы риска, относящиеся к системам мгновенных платежей, такие как: внутренние или трансграничные платежные системы, характер и стоимость платежа, наличие новых технологий и решений для обеспечения соблюдения санкций
4.72.	Великобритания	6 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в Генеральную лицензию INT/2022/1280876 дополнительные поправки, включающие платежи, связанные с производством по делу о несостоятельности в соответствии с Законом Германии о банковской деятельности. Лицензия вступила в силу 1 марта 2022 г. и истекает 3 апреля 2023 г. 2 января 2024 г. в Генеральную лицензию OFSI INT/2022/1280876 внесены дополнительные поправки, изменяющие название VTB Bank (Europe) SE на OWH SE в рамках определения "дочерней компании ЕС". Лицензия действует до 3 апреля 2025 г.
4.71.	Великобритания	26 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 55 членов правления Сбербанка, Газпромбанка и Совкомбанка, и OOO Коммерческий банк "Международный Расчетный Банк". См. пресс-релиз от 26 сентября 2022 г.
4.70.	Латвия	16 августа 2022 г. Правительство Латвии приняло распоряжение "Об открытии счета для выплаты пенсий Латвийской Республики в Российской Федерации", согласно которому латвийские пенсионеры, проживающие в России, больше не смогут получать латвийскую пенсию в рублях.
4.69.	Великобритания	16 августа 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1845976 в соответствии с которой королевские служащие, подрядчики, члены королевской семьи или посетители членов королевской семьи могут осуществлять деятельность в своем личном качестве в России, которая в противном случае была бы запрещена в соответствии с санкционном режимом. Лицензия вступила в силу с 19 августа 2022 г. и имеет неограниченный срок действия. 22 августа 2022 г. опубликована Генеральная лицензия INT/2022/2104808 от 10 марта 2022 г., которая позволяет банкам принимать оплату банковских комиссий (банковские и сервисные сборы, оплата за задолженность по таким сборам и налоговые обязательства по уплате таких платежей) с замороженных счетов. Лицензия вступила в силу 22 августа 2022 г. и имеет неограниченный срок действия. 22 августа 2022 г. OFSI также внесла изменения в Генеральную лицензию INT/2022/1280876, разрешающую осуществлять платежи, связанные с дочерними компаниями указанных в ней российских банков. В неё внесены поправки, включающие дочернюю компанию VTBC Asset Management International Limited на Гернси и дочернюю компанию VTB Bank (Europe) SE в ЕС (VTBE), а также любое юридическое лицо, принадлежащее или контролируемое VTBE incorporated в Германии. Лицензия вступила в силу 1 марта 2022 г. и истекает 3 апреля 2023 г. О внесении поправок в Генеральную лицензию INT/2022/1280876 см. также п.4.72 настоящего Путеводителя
4.68.	США	19 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало две Генеральные лицензии для России: - Генеральная лицензия 38А (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 38 от 2 июня 2022 г.), разрешающая операции, связанные с пенсионными выплатами американским лицам. Действие лицензии распространено также на не-граждан США, пребывающих в России. - Генеральная лицензия 50, разрешающая закрытие индивидуальных счетов неподсанкционным лицам в заблокированных финансовых учреждениях и единовременный перевод всех оставшихся денежных средств и других активов на счет владельца, открытый в незаблокированном финансовом учреждении.
4.67.	Великобритания	15 августа 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2085212, позволяющую осуществлять платежи российским банкам (Московский кредитный банк, Газпромбанк, Сбербанк и Росбанк), находящимся под санкциями, с целью обеспечения доступности энергии для использования в Монголии. Лицензия вступает в силу с 15 августа 2022 г. и истекает 14 августа 2023 г.
4.66.	Евросоюз	12 августа 2022 г. "Часто задаваемые вопросы" дополнены вопросом 21, разъясняющим возможность совершения сделок с находящимся под санкциями Национальным расчетным депозитарием. Все виды деятельности, которые прямо или косвенно связаны с выплатой вознаграждения НРД, или предоставлением в распоряжение или в его пользу любых других средств или экономических ресурсы, запрещены. Все активы, принадлежащие, находящиеся во владении или под контролем НРД, должны быть заморожены. Исключения могут быть предусмотрены в отношении платежей по договорам, заключенным до даты, когда это лицо было включено в санкционный перечень. До получения разрешения от соответствующего национального компетентного органа средства, которые депонированы или даже только что переведены в листинговый банк могут считаться временно "удерживаемыми". Об условиях разморозки частных российских активов с участием НРД см п. 1.31 настоящего Путеводителя.
4.65.	Швейцария	2 августа 2022 г. швейцарский финансовый регулятор (FINMA) продлил ранее введенные защитные меры в отношении цюрихского филиала российского банка Сбербанк (Sberbank Switzerland). 4 марта 2022 года FINMA объявила о принятии защитных мер в Sberbank (Switzerland) AG для защиты кредиторов банка. Они включали отсрочку обязательств банка по депозитам и широкомасштабный запрет на платежи и операции (см. пресс-релиз). Эти меры были продлены 1 июня 2022 года (см. новости). После этого меры были частично отменены на короткое время в июле (см. пресс-релиз), чтобы банк мог урегулировать требования кредиторов, не подпадающих под санкции. 2 августа 2022 г. меры продлены до 1 сентября 2022 г. из-за ужесточения международных санкций. Такое решение временно освободило банк от обязательств перед вкладчиками и кредиторами, поскольку он сократил свою деятельность и воздержался от ведения нового бизнеса. Банку было запрещено проводить платежи и операции. Были исключены выплаты лицам, находящимся под санкциями, и материнской компании Сбербанка России
4.64.	Литва	С 15 августа 2022 г. литовский "Шяуляй банк", который обслуживает калининградский транзит на территории Литвы, не осуществляет платежные операции в российских рублях (RUB) независимо от страны получателя. С 1 сентября 2022 г. банк не осуществляет платежи в Российскую Федерацию и Республику Беларусь или из них в любой валюте. Исключения могут по предварительному соглашению применяться к случаям, когда платежи осуществляются в гуманитарных целях или для обеспечения выполнения государственных функций
4.63.	США	22 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало связанные с Россией: - Генеральную лицензию 45, разрешающую физическим лицам США до 20 октября 2022 г. операции, которые обычно имеют место и необходимы для расторжения финансовых контрактов или других соглашений, которые были заключены не позднее 6 июня 2022 г. и включают или связаны с долговыми обязательствами или акциями, выпущенными юридическими лицами в России ("покрытые контракты"); - Генеральную лицензию 46, разрешающую сделки, связанные с аукционами для расчетов по кредитным деривативам. Разрешены операции, связанные с установлением, администрированием, участием и проведением аукционного процесса для урегулирования кредитных деривативов с субъектом "Российская Федерация" .Покупка или получение долговых обязательств Российской Федерации лицами США разрешены на период, начинающийся за два рабочих дня до объявленной даты аукциона и заканчивается через восемь рабочих дней после завершения аукциона. См. два новых Часто задаваемых вопроса и два измененных Часто задаваемых вопроса
4.62.*(7)	Евросоюз	21 июля 2022 г. расширена сфера действия запрета на прием депозитов, включая депозиты от юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в третьих странах и контрольным пакетом акций которых владеют российские граждане или физические лица, проживающие в России. Прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли требует предварительного разрешения национальных компетентных органов. 21 июля 2022 г. в санкционный список, предусматривающий заморозку активов, дополнительно внесен Сбербанк. См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г. С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России, , в том числе включила в санкционный список Сбербанк. 26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.
4.61.	Великобритания	22 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2009156, разрешающую британским страховщикам производить платежи за страховые взносы, связанные с предоставлением страхового покрытия для зданий и инженерных сооружений, относящихся к британской недвижимости. Лицензия также разрешает британским страховщикам производить выплаты подсанкционным лицам в случае успешного предъявления претензии в отношении заключенных страховых полисов. Лицензия вступила в силу с 22 июля 2022 г. 18 августа 2022 г. OFSI дополнила лицензию, включив в разрешенные платежи: страхование от терроризма, страхование ответственности владельцев недвижимости и платежи, связанные с подготовкой страховых претензий. См. Генеральную лицензию INT/2022/2009156 с изм от 18 августа 2022 г. 6 февраля 2024 г. OFSI внесло изменения в лицензию: разрешенные платежи могут производиться только за недвижимость и транспортные средства в Великобритании; страховые брокеры могут производить все виды возвратных платежей на замороженный банковский счет подсанкционного лица, включая платежи, причитающиеся по успешным искам; определение возвратных платежей было расширено и теперь включает другие виды возмещений. См. Генеральную лицензию INT/2022/2009156 с изм от 6 февраля 2024 г. 15 февраля 2024 г. OFSI внесло изменения в лицензию INT/2022/2009156, уточняющие, что платежи подсанкционных лиц британским страховщикам не ограничиваются только платежами, осуществляемыми из замороженных средств со счетов в Великобритании.
4.60.	США	С 14 июля 2022 г. из санкционного списка исключена казахстанская дочка Альфа-банка
4.59.	Великобритания	30 июня 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1968500, разрешающую завершение сделок с ПАО "Росбанк" (Росбанк) или любым юридическим лицом, принадлежащим или контролируемым Росбанком. Лицензия вступает в силу с 30 июня 2022 г. и истекает 30 июля 2022 г. 29 июля 2022 г. действие указанной лицензии продлено до 30 сентября 2022 г. OFSI не намерено дальше продлевать её действие.
4.58.	Норвегия	С 29 апреля 2022 г. введены следующие ограничения: - распространен запрет на продажу переводных ценных бумаг, номинированных в евро, на все официальные валюты стран-членов ЕС и Норвегии; - расширен запрет на прием вкладов от граждан Российской Федерации или физических лиц, проживающих в России, или юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в России; - установлен запрет на оказание трастовых услуг, действий в качестве доверительного управляющего или в аналогичном качестве для российских физических и юридических лиц. Министерство иностранных дел может дать разрешение на разблокировку замороженных денежных средств или активов, принадлежащих Банку Россия, Промсвязьбанку и ВЭБ.РФ, или на предоставление им определенных замороженных денежных средств или активов, если эти деньги или активы необходимы для операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские связи, заключенных с этими подразделениями до 18 марта 2022 г. Эти операции должны быть прекращены до 19 сентября 2022 г. Министерство иностранных дел также может разрешить разблокировать замороженные денежные средства или активы, принадлежащие Банку ФК "Открытие", Новикомбанку, Совкомбанку и Банку ВТБ, или сделать доступными определенные замороженные денежные средства или активы. этим организациям, если эти деньги или активы необходимы для операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские связи, заключенных с этими организациями до 29 апреля 2022 г. Эти операции должны быть прекращены до 30 октября 2022 г.
4.57.	Великобритания	Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/18 от 23 июня 2022 г. запрещается ввозить в Россию банкноты, деноминированные в европейских валютах и фунтах стерлингов. Торговые санкции в отношении России введены 22 июня 2022 г.
4.56.	США	14 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) США выпустило Генеральную лицензию 8С, которая позволяет до 5 декабря 2022 г. проводить с попавшими под санкции российскими банками (Центробанк России, ВЭБ, "Открытие", ВТБ, Сбербанк, Альфа-банк и Совкомбанк) операции, связанные с энергоносителями. Документ опубликован на сайте Минфина. Предыдущая лицензия действовала до 24 июня 2022 г. 10 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8D, действующую до 15 мая 2023 г. взамен Генеральной лицензии 8C от 14 июня 2022 г. Согласно лицензии термин "относящийся к энергетике" означает: добыча, производство, переработка, сжижение, газификация, регазификация, конверсия, обогащение, изготовление, транспортировка или покупка нефти, включая сырую нефть, аренда конденсатов, недоработанных масел, СПГ, нефтепродуктов, природного газа или других продуктов, способных производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственные продукты, используемые для производство биотоплива или урана в любой форме, а также разработка, производство, передача или обмен энергией любыми средствами, включая атомную, тепловую, и возобновляемые источники. См. Часто задаваемые вопросы, связанные с действием указанной лицензии 15 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8E, действующую до 16 мая 2023 г. взамен Генеральной лицензии 8D от 10 ноября 2022 г. В список добавлен Росбанк. 24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8F, действующую до 16 мая 2023 г., взамен Генеральной лицензии 8E от 15 декабря 2022 г. В список добавлен банк "Зенит" и "Банк Санкт-Петербург". 5 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8G, действующую до 01 ноября 2023 г., взамен Генеральной лицензии 8F от 24 февраля 2023 г. Объем Генеральной лицензии не изменился. 25 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8H, действующую до 1 мая 2024 г. взамен Генеральной лицензии 8G от 5 мая 2023 г.
4.55.	Япония	С 7 июля 2022 г. заморожены активы Россельхозбанка, Московского кредитного банка и Белорусского банка развития и реконструкции. Проводить платежи и совершать сделки с указанными организациями можно только при получении разрешения от японских властей
4.54.(6)*	Евросоюз	В рамках шестого санкционного пакета предусмотрено отключение в течение 10 дней Сбербанка, Россельхозбанка, Московского кредитного банка, а также белорусского Банка развития.от SWIFT. См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г. С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. Одобрено исключение четырех российских и белорусских банков, в том числе Сбербанка, из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT. 13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. 17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.
4.53.	Израиль	В Банке Израиля работает группа, которая создана для предотвращения "нежелательных денежных переводов". В МИД Израиля создана группа, которая следит за реализацией ограничений в отношении подсанкционных лиц.
4.52.	Багамские Острова	С 12 марта 2022 г. запрещена деловая деятельность с физлицами и юрлицами, связанными с Россией и Белоруссией и находящимися под санкциями США, Канады, Великобритании и ЕС. Организациям, которые имеют лицензию или разрешение на деятельность на Багамах или в пределах Багамских Островов, предписано не участвовать в операциях с ними
4.51.	Банк международных расчётов (BIS)	С 10 марта 2022 г. приостановлен доступ Центрального банка России к услугам BIS
4.50.	Канада	31 мая 2022 г. сообщено о введении ограничений в отношении бывших и действующих членов правления ВТБ и Сбербанка, Россельхозбанка и Инвестторгбанка
4.49.	Украина	24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 362/2022 введены санкции против против АО "Банк ДОМ.РФ" (на 3 года). 24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 364/2022 введены санкции против АТ "МР Банк" (на 3 года).
4.48.	США	27 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) внесло в санкционный список "Дальневосточный банк" и коммерческий банк "Спутник" в рамках американских санкций против КНДР
4.47.	США	25 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 13A, разрешающую американским гражданам и компаниям оплачивать налоги, комиссии, импортные пошлины, а также приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрации или сертификаты и другие подобные обязательные платежи в адрес Минфина или Центробанка при условии, что такие операции совершаются в обычном порядке и необходимы для повседневной деятельности граждан и организаций США в России. Лицензия действует до 30 сентября 2022 г. Предыдущая версия этой лицензии была выпущена 2 марта и действовала до 24 июня 2022 г. 8 сентября 2022 г. взамен Генеральной лицензии 13А выдана Генеральная лицензия 13B, действующая до 7 декабря 2022 г., разрешающая американцам оплачивать налоги и пошлины в России. 21 ноября 2022 г. взамен Генеральной лицензии 13B выдана Генеральная лицензия 13C, действующая до 7 марта 2023 г., разрешающая американским физическим и юридическим лицам платить налоги, импортные пошлины и сборы в России. 24 февраля 2023 г. взамен Генеральной лицензии 13С выдана Генеральная лицензия 13D, действующая до 6 июня 2023 г.
4.46.	Япония	14 марта 2022 г. японским криптобиржам предписано соблюдать санкционные правила - не обрабатывать транзакции, связанные с криптоактивами, подпадающими под санкции по замораживанию активов России и Беларуси. 20 апреля 2022 г. приняты изменения в закон об иностранной валюте и внешней торговле, регулирующие операции с криптовалютами, чтобы не дать использовать их для ухода от санкций. Биржи криптовалют будут обязаны выяснять, не распространяются ли санкции на лицо, которому переводят средства
4.45.	Криптобиржа Coinbase	С 31 мая 2022 г. заблокирован доступ к сервисам для тех пользователей, которые живут в России и имеют активы общей стоимостью более 10 тыс.евро. До этой даты пользователям разрешается вывести свои денежные средства с криптокошелька. Чтобы избежать блокировки, необходимо предоставить документы, которые подтверждают, что владелец учетной записи не попадает под санкции Евросоюза
4.44.	Украина	Национальный банк Украины (НБУ) запретил гражданам РФ, лицам, которые проживают в РФ, и российским компаниям, которые являются собственниками существенного участия (от 10%) в страховых, лизинговых, финансовых и факторинговых компаниях прямо или опосредованно, голосовать и принимать участие в управлении компанией до отмены военного положения на Украине. Поставщики финансовых услуг, в которых владельцы существенного участия являются гражданами или компаниями, зарегистрированными в России, могут обратиться в НБУ для назначения доверенного лица, которому может передать свое право на голосование. Для этого необходимо подать заявку как минимум для двух кандидатов, а также документы для идентификации лиц и оценки их репутации. Доверительными лицами не могут быть граждане и лица, имеющие постоянное место жительства в России. Решение о назначении попечителя НБУ примет в течение 30 рабочих дней. Изменения утверждены постановлением Правления Национального банка Украины от 4 мая 2022 г. N 93 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Украины от 24 декабря 2021 г. N 153 и урегулировании некоторых вопросов в деятельности поставщиков финансовых услуг". Постановление вступило в силу 5 мая 2022 г.
4.43.	Великобритания	12 мая 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1678476, разрешающую завершение сделок с Amsterdam Trade Bank NV (относится к Alfa group). Лицензия вступила в силу 12 мая 2022 г. и истекает 12 мая 2023 г.
4.42.	США	С 8 мая 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены 8 членов правления Сбербанка и 27 членов правления Газпромбанка, а также Московский индустриальный банк. См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.
4.41.	США	5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 32, разрешающую завершение сделок с Amsterdam Trade Bank NV (относится к Alfa group) до 12 июля 2022 г.
4.40.	Bloomberg LP, Группа компаний Лондонской фондовой биржи (LSEG), Refinitiv	С 9 марта 2022 г. глобальный поставщик данных и инфраструктуры финансовых рынков Refinitiv приостановил предоставление своих продуктов и услуг для всех клиентов в РФ. С 11 марта 2022 г. Группа компаний Лондонской фондовой биржи (LSEG) приостановила предоставление своих продуктов и услуг для всех клиентов в РФ. С 28 марта 2022 г. клиенты из России не могут получить доступ ни к одному из финансовых продуктов Bloomberg, включая терминал, лицензию на данные, ленту данных и электронные торговые платформы. Отключены торговые функции для ряда российских ценных бумаг, российские акции удалены из глобальных фондов и индексов Bloomberg. Облигации исключены из индексов с фиксированной доходностью.
4.39.	Криптобиржи Binance, ОКХ, CommEX	С 21 апреля 2022 г. ограничен доступ к сервисам для тех пользователей, которые живут в России и имеют активы общей стоимостью более 10 тыс.евро. Такие клиенты площадки смогут использовать только функцию вывода средств. 18 апреля 2023 г. сообщено, что криптобиржа Binance отменила лимит в 10 тыс. евро для учетных записей россиян. 26 августа 2023 г. сообщено о запрете россиянам совершать операции через p2p-сервис с любыми валютами, кроме рубля. 29 августа 2023 г. криптобиржа OKX закрыла для клиентов возможность совершать сделки с использованием российского рубля на своей p2p-платформе. 27 сентября 2023 г. Binance сообщила, что полностью прекращает свою деятельность в России. Процесс отключения и перехода существующих пользователей на другую платформу займет до одного года. 10 ноября 2023 г. Binance сообщила о прекращении поддержки фиатных депозитов в российских рублях с 15 ноября 2023 г. Вывод российских рублей доступен до 31 января 2024 г. Пользователи, имеющие фиатный баланс в российских рублях, могут переводить свои средства на платформу CommEX без комиссии. 11 декабря 2023 г. Binance сообщила о прекращении поддержки рублевых P2P-операций с 31 января 2024 г. Пользователи могут осуществлять P2P-торговлю с российским рублем (RUB) на платформе CommEX.. 25 марта 2024 г. криптобиржа CommEX объявила о поэтапном плане прекращения работы.
4.38.	США	С 20 апреля 2022 г. в санкционный список OFAC включен "Транскапиталбанк". Минфин США назвал его пособником уклонения от американских и международных санкций. В соответствии с Генеральной лицензией 29 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения сделок с участием с банком должны быть завершены до 20 мая 2022 г. В соответствии с Генеральной лицензией 28 некоторые операции, связанные с преодолением гуманитарного кризиса в Афганистане, могут быть осуществлены до 20 октября 2022 г. 17 октября 2022 г. выдана Генеральная лицензия 28A, согласно которой все операции, связанные с "Транскапиталбанком" и предназначеные для расчетов в Афганистане, разрешены до 18 января 2023 г. 17 января 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 28B, разрешающую проведение операций до 18 марта 2023 г. 5 мая 2022 г. опубликован "Часто задаваемый вопрос" о возможности для граждан США продолжать участвовать в операциях, связанных с Афганистаном, с "Транскапиталбанком". Кроме того, в санкционный список OFAC включена компания по добыче виртуальной валюты Bitriver и её 10 российских дочерних компаний. 20 апреля 2022 г. опубликован "Часто задаваемый вопрос" об ответственности операторов систем кредитных карт в отношении платежных карт, выпущенных подсанкционными российскими финансовыми институтами
4.37.	Великобритания	19 апреля 2022 г. налоговая служба Великобритании, HMRC объявила о намерении лишить Московскую фондовую биржу (MOEX) статуса признанной фондовой биржи. Это означает, что в будущем инвесторы не смогут получить доступ к некоторым налоговым льготам Великобритании при торговле ценными бумагами на Московской бирже. Изменения не затрагивают уже существующие инвестиции 4 мая 2022 г. HMRC отозвала статус признанной фондовой биржи у Московской фондовой биржи с 5 мая 2022 г.
4.36.	Новая Зеландия	С 19 апреля 2022 г. в санкционный список включены Центральный банк России и Фонд национального благосостояния, а также Альфа-банк, банк "Россия", банк "Открытие", Черноморский банк развития и реконструкции, Московский кредитный банк, Газпромбанк, Генбанк, Индустриальный сберегательный банк, Новикомбанк, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк, Российский фонд прямых инвестиций, Сбербанк, Совкомбанк, СМП Банк, Внешэкономбанк, ВТБ Новозеландцам и новозеландским предприятиям запрещено иметь дело с ценными бумагами лиц санкционного списка
4.35.	Япония	С 12 мая 2022 г. заморожены активы Сбербанка и Альфа-Банка
4.34.(5)*	Евросоюз	С 8 апреля 2022 г. введен расширенный запрет на депозиты на крипто-кошельки, а также на продажу банкнот и переводных ценных бумаг, номинированных в любой официальной валюте государств-членов ЕС, в Россию и Беларусь или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России и Беларуси. Введен полный запрет на транзакции четырех российских банков: Новикомбанк, Совкомбанк, Открытие и ВТБ. Пресс-релиз С 1 апреля 2022 г. Европейский центральный банк больше не устанавливает и не публикует обменный курс российского рубля. Начиная с указанной даты при таможенном оформлении нельзя использовать код валюты RUB. Все счета, выставленные в рублях, должны быть конвертированы декларантом в евро. Конвертация должна быть сохранена в виде файла и приложена к декларации в качестве дополнительного документа с кодом 9900. С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г. С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России 16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. 29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.
4.33.	Великобритания	С 6 апреля 2022 г. замораживаются активы Сбербанка и Московского кредитного банка. 6 апреля 2022 года OFSI выдало Генеральную лицензию, которая допускает 30-дневный период закрытия позиций, связанных с Московским Кредитным банком. Генеральная лицензия вступает в силу с 6 апреля 2022 года и истекает 6 мая 2022 года. В Генеральную лицензию для Сбербанка внесена поправка, гарантирующая, что теперь, когда активы Сбербанка подлежат замораживанию, Генеральная лицензия в отношении платежей, связанных с энергетикой, может по-прежнему использоваться. Поправка вступает в силу с 1 марта 2022 года и истекает 24 июня 2022 года 1 апреля 2022 года OFSI разрешило любые платежи в связи с производством по делу о несостоятельности британской дочерней компании ВТБ. Эта Генеральная лицензия вступила в силу 1 марта 2022 года и истекает 3 апреля 2023 года. Это необходимо для того, чтобы контрагенты ВТБ и дочерней структуры VTB Capital PLC имели дополнительное время на то, чтобы свернуть взаимоотношения 22 апреля 2022 г. OFSI внесло изменение в указанную лицензию, включив в нее, помимо VTB Capital, Sberbank CIB (UK) Ltd. Измененная лицензия вступает в силу с 22 апреля 2022 года и истекает 3 апреля 2023 года.
4.32.	США	С 6 апреля 2022 г. в отношении Сбербанка и 42 находящихся под его контролем организаций, а также Альфа-банка, его 6 дочерних организаций и 5 судов введены полные блокирующие санкции, предусматривающие заморозку активов банков и введение запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ними. Исключения возможны только при наличии специального разрешения американского управления по контролю за иностранными активами (OFAC). Активы, в которых у банков есть доля свыше 50%, автоматически попадают под ограничения. Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок со Сбербанком до 13 апреля 2022 г. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С отдельные операции разрешены до 25 мая 2022 г. 24 мая 2022 г. Минфин США сообщил, что не будет продлевать положения Генеральной лицензии 9C, срок действия которой истекает 25 мая 2022 г. Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок с Альфа-банком до 6 мая 2022 г. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С отдельные операции разрешены до 30 июня 2022 г. Лицензии распространяются и на дочерние компании Сбербанка и Альфа-банка. Отдельная лицензия - на завершение сделок с Sberbank CIB USA до 7 июня 2022 г. С 5 апреля 2022 г. введены санкции в отношении крупнейшей в мире даркнет-площадки российской Hydra и биржи виртуальной валюты Garantex Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок с казахстанским дочерним банком Сбербанка и базирующимся в Австрии Sberbank Europe AG до 12 июля 2022 г. 5 мая 2022 г. выпущена обновленная Генеральная лицензия 26А, разрешающая завершение сделок со Sberbank (Switzerland) AG до 12 июля 2022 г.
4.31.	Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)	28 марта 2022 г. ЕБРР объявил, что закрывает свои представительства в Москве. С 4 апреля 2022 г. ЕБРР прекращает финансовое сотрудничество и предоставление технической помощи России. По существующим проектам дальнейшие выплаты приостанавливаются или отменяются
4.30.	США	С 31 марта 2022 г. из санкционного списка исключено ООО "ОЗОН БАНК"
4.29.	США	С 24 марта 2022 г. любые операции с золотом, связанные с Центральным банком Российской Федерации, подпадают под существующие санкции. Деятельность с целью обойти санкции США, в том числе с использованием таких активов, как золото или другие драгоценные металлы, является нарушением правил OFAC и может привести к уголовным или гражданским санкциям
4.28.	Великобритания	21 апреля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в уведомление о выдаче Генеральной лицензии INT/2022/1424276, относящейся к АО "Альфа-Банк", Газпромбанку, Россельхозбанку, СМП Банку и Уральскому банку реконструкции и развития. Поправки касаются возможности перевода средств на замороженые счета в целях сворачивания сделок с указанными банками. 21 апреля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1630477, позволяющую Газпромбанку осуществлять операции с целью предоставления газа в Европейском союзе. Лицензия действует до 31 мая 2022 года С 24 марта 2022 г. заморожены активы 26 российских организаций, в том числе банков: Альфа-банк, Газпромбанк, Россельхозбанк (РСХБ), Уральский банк реконструкции и развития и СМП-банк. Подданным Великобритании также запрещено вести дела с таким крупными российскими компаниями как "Совкомфлот", "Русгидро", РЖД, АЛРОСА и "Оборонные инициативы".
4.27.	Норвегия	С 18 марта 2022 г. запрещены операции, связанные с управлением резервами и активами Банка России. Запрещено принимать вклады от российских граждан или юридических лиц на сумму, превышающую 100 000 евро на одну кредитную организацию. Центральным депозитариям запрещено оказывать определенные услуги гражданам РФ по переводным ценным бумагам, выпущенным после 4 мая 2022 года. Запрещено предоставление специализированных услуг финансового посредничества, используемых для обмена финансовыми данными (SWIFT) с семью российскими банками. Запрещена продажа и т. д. банкнот евро в Россию или физическим или юридическим лицам в России, или для использования в России. Запрет не распространяется на случаи для личного пользования физических лиц, выезжающих в Россию, или для служебных целей в иностранных представительствах или международных организациях.
4.26.	Новая Зеландия	С 18 марта 2022 г. вводится запрет на активы, запрет на обслуживание Промсвязьбанка (ПСБ)
4.25.	Австралия	С 18 марта 2022 г. в санкционный лист включены 9 банков: Сбербанк, Газпромбанк, ВЭБ, ВТБ, Россельхозбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Альфа-банк и Московский кредитный банк
4.24.	США	С 11 марта 2022 г. запрещаются экспорт, реэкспорт, продажа или поставка в Россию, прямо или косвенно, из США или лицом США, где бы они ни находились, банкнот, деноминированных в долларах США.
4.23.	Евросоюз	С 1 марта 2022 г. запрещаются продажа, поставка, передача или экспорт банкнот, номиналом в евро, в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России, включая правительство и Центральный банк России, или для использования в России. Запрет не распространяется на случаи, необходимые для: (а) использование в личных целях физических лиц, направляющихся в Россию, или членов их ближайших семей, следующих вместе с ними; (б) служебные цели дипломатических представительств, консульских учреждений или международных организаций в России, пользующихся иммунитетами в соответствии с международным правом(3). Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г. С 9 марта 2022 г. введен запрет для россиян на операции с криптовалютами на европейских площадках. В силе остается запрет на прием банками ЕС депозитов свыше 100 тыс. евро от россиян (при этом на граждан Швейцарии и стран Европейской экономической зоны он не распространяется)(3.2)
4.22.	Всемирный банк		Со 2 марта 2022 г. остановка программ в Российской Федерации
4.21.	JCB (японская платежная система)		Приостановка осуществления операций в России
4.20.	Western Union		Прекращение работы с банками, попавшими под санкции. Работу в России приостанавливает с 10 марта 2022 г.
4.19.	PayPal		Запрет на регистрацию новых пользователей в России
4.18.	Samsung pay		С 11 марта 2022 г. из-за ограничений международных платежных систем в отношении российских банков могут быть недоступны некоторые операции: - платежи и денежные переводы с помощью Samsung Pay картами Mastercard и Visa российских банков; - выпуск новых билетов транспортной карты Виртуальная Тройка в приложении Метро Москвы. Билеты Виртуальной Тройки, ранее выпущенные и уже добавленные в Samsung Pay продолжат работать в транспорте Москвы. Платежи по картам "Мир" любых банков работают в Samsung Pay без ограничений. Начиная с 3 апреля 2024 г. недоступно добавление и использование карт "Мир" в Samsung Pay. Добавленные ранее карты "Мир" с этой даты удалены из приложения. Отмечено, что в Samsung Pay хранится электронная копия карты, поэтому ее удаление никак не повлияет на возможность платить пластиковой картой в обычных точках продаж или онлайн. У пользователей остается возможность добавлять в Samsung Pay карты лояльности. С 3 апреля 2024 г. нельзя добавить новые карты "Мир" из приложений банков, также нельзя использовать эти карты для оплаты проезда в общественном транспорте.
4.17.	Revolut		Прекращение переводов из России и в Россию
4.16.	Visa		Запрет на выпуск новых карт банкам, попавшим под санкции 5 марта 2022 г. объявлено о приостановке всех операций в России С 10 марта 2022 г. перестают работать в России. Это означает, что карты этих систем, выпущенные российскими банками, будут работать на территории России в нормальном режиме, но перестанут работать за границей и в иностранных онлайн-магазинах
4.15.	MasterCard
4.14.	Google Pay		Заблокирован в банках ВТБ, "Россия", "Открытие", "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ (сервис перестал работать с 10 марта 2022 г.)
4.13.	Apple Pay		Заблокирован в банках ВТБ, "Россия", "Открытие", "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ (сервис перестал работать с 10 марта 2022 г.)
4.12.	American Express		Приостановка осуществления операций в России
4.11.(3)*	SWIFT		С 12 марта 2022 г. от служб обмена финансовыми сообщениями (SWIFT) отключены попавшие под санкции банки: ВТБ, "Россия", "Открытие", а также "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ
4.10.	Швейцария		С 4 марта 2022 г. введены следующие финансовые меры: - замораживание активов и запрет на предоставление; - требования к отчетности для замороженных активов; - запрет на выпуск и операции с переводными ценными бумагами и инструментами денежного рынка; - запрет на выдачу кредита; - запрет на прием вкладов свыше 100 тыс. франков от граждан России или физических и юридических лиц в России; - обязательство сообщать о существующих вкладах на сумму более 100 тыс. франков; - запреты, связанные с операциями с Банком России; - запрет на предоставление специализированных услуг обмена платежными сообщениями; - запрет на продажу банкнот, номиналом которых являются швейцарские франки или евро, Российской Федерации или любому физическому или юридическому лицу, организации или компании в Российской Федерации, включая Правительство и Центральный банк Российской Федерации, или для использования в Российской Федерации С 28 февраля 2022 г. запрещено швейцарским банкам принимать новые средства от физических и юридических лиц, попавших в санкционный список ЕС
4.9.	Австралия		С 23 февраля 2022 г. физические и юридические лица Австралии не могут вести дела со следующими банками: банк "Россия", Промсвязьбанк, Индустриальный Сберегательный банк, Генбанк и Черноморский банк развития и реконструкции. Действуют ограничения для австралийцев, инвестирующих в государственный банк развития ВЭБ
4.8.	Япония		С 25 февраля 2022 г. заморожены активы 7 российских банков: ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк, Банк "Россия", Банк ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и Банк "Открытие"
4.7.	Сингапур		С 5 марта 2022 г. введены санкции против российских банков: ВТБ, "Россия", Промсвязьбанк и ВЭБ.РФ. Запрещено заключать сделки или оформлять договоренности, предоставлять любые финансовые услуги российскому правительству, Центральному банку России, любым юридическим лицам, которыми они владеют или контролируют, или которые действует от их имени или по их поручению. Запреты распространяются на покупку и продажу новых ценных бумаг, предоставление или участие в предоставлении любого нового кредита вышеуказанным организациям. Также запрещено заключение или содействие любым транзакциям, связанным с криптовалютами.
4.6. (3)*	США и Евросоюз, Австралия, Южная Корея, Япония, Канада		Приняты ограничительные меры против Банка России по использованию его международных резервов (предусмотрена заморозка значительной части золотовалютных резервов): решение Евросоюза от 28 февраля 2022 г., решение США от 28 февраля 2022 г. 28 февраля 2022 г.к ним присоединилась Япония. 28 февраля 2022 г. Евросоюз официально ввел запрет на операции, связанные с управлением резервами и активами Банка России. Ограничения также распространяются на любых юридических лиц, действующих от имени или по указанию Банка России. В порядке исключения могут быть санкционированы сделки с Банком России, если это необходимо для обеспечения финансовой стабильности Евросоюза в целом или входящих в него государств. С 8 марта 2022 г. южнокорейские транзакции с Банком России, а также Фондом национального благосостояния и Российским фондом прямых инвестиций должны быть прекращены. Приостановлены финансовые операции с 7 российскими банками: "Россия", ВЭБ, "Промсвязьбанк", ВТБ, "Открытие", "Совкомбанк", "Новикомбанк", за исключением операций, на осуществление которых выдана общая лицензия США (сельскохозяйственная продукция, медицинская помощь при коронавирусе и транзакции, связанные с энергетикой). К санкциям присоединились нидерландские особые общины Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба и самоуправляемые государственные образования в составе Королевства Нидерландов Кюрасао и Синт-Мартен. Исландия из-за своего участия в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) применяет тот же режим санкций, что и Европейский Союз. Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.
4.5.(3)*	Евросоюз		Отключена часть российских банков от системы межбанковских платежей SWIFT (решение от 27 февраля 2022 г. скоординировано с США, Великобританией и Канадой. К этому решению затем присоединились Япония, Южная Корея, Австралия). Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза 24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза. 25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза. 1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза. Автономные датские Фарерские острова заявили о присоединении к санкциям. Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.
4.4.(1)*	Евросоюз		С 23 февраля 2022 г. запрещается покупать, продавать, предоставлять инвестиционные услуги или помогать в выпуске или совершать иные операции с переводными ценными бумагами и инструментами денежного рынка, выпущенными после 9 марта 2022 года Российской Федерацией, её Правительством, Центральным банком России или лицами, действующими от его имени или по его указанию. Запрещено заключать или участвовать в любой договоренности о предоставлении любых новых займов или кредитов указанным лицам и органам после 23 февраля 2022 года. С 24 февраля 2022 г. заморожены активы и введен запрет на предоставление средств банку "Россия", Промсвязьбанку и ВЭБ.РФ Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.
4.3.	США		С 24 февраля 2022 г. против Газпромбанка, РСХБ, Альфа-банка и Московского кредитного банка введены секторальные санкции, предусматривающие ограничения на предоставление финансирования и других операций с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней, а также с размещением новых акций. https://home.treasury.gov/system/files/126/new_debt_and_equity_directive_3.pdf С 24 февраля 2022 г. введены ограничения для Сбербанка. Активы банка в юрисдикции США не замораживаются, а финансовым институтам дается 30 дней, чтобы закрыть любые корсчета Сбера и начать отклонять любые транзакции с участием банка или его "дочек" _{https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/} _{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608} _{https://home.treasury.gov/system/files/126/correspondent_accounts_directive_2.pdf}
4.2.	Великобритания, британские заморские территории Ангилья, Британская антарктическая территория, Британская Территория в Индийском Океане, Виргинские Острова, Острова Кайман, Фолклендские острова, Острова Питкэрн, Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос		С 24 февраля 2022 г. введены санкции против ВТБ. С 24 февраля 2022 г. введен лимит на размер депозита россиян в британских банках, он не может превышать 50 000. С 28 февраля 2022 г. введены санкции против банков ВЭБ.РФ, "Открытие", Совкомбанк. С 28 февраля 2022 г. введены санкции против пяти российских банков: "Промсвязьбанк", "Россия", Индустриальный сберегательный банк, "Черноморский банк развития", "Генбанк". С 1 марта 2022 г. введены ограничения против Сбербанка. Согласно Заявлению Правительства Острова Кайман от 10 марта 2022 г. все санкции Великобритании в отношении России применяются на Каймановых островах так же, как и в Соединенном Королевстве. См. также Заявление Правительства Острова Кайман от 8 апреля 2022 г. о создании и активизации совместной оперативной группы для координации, определения и внесения поправок в политику для реализации санкций в отношении России
4.1.	США		С 22 февраля 2022 г. российский сектор финансовых услуг внесен в список отраслей, против участников которых возможны блокирующие санкции. Заблокированы активы и счета в долларах США российских банков ВТБ, "Открытие", Совкомбанк, Промсвязьбанк и Новикомбанк. Для карт этих пяти банков не работают сервисы платежей Apple Pay и Google Pay. Минфин США добавил в санкционный список SDN (блокировка активов, изоляция от долларовой системы) госкорпорацию ВЭБ.РФ, оборонный банк Промсвязьбанк (ПСБ) и десятки их дочерних организаций, в том числе: - Росэксимбанк; - "Фабрика проектного финансирования"; - АО "Ангстрем-Т" (производитель микросхем); - "ИнфраВЭБ"; - профессиональный футбольный клуб ЦСКА (контрольный пакет акций принадлежит ВЭБу); - Российский экспортный центр (РЭЦ); - "Новые городские проекты" ("ПроГород"); - угольный холдинг "Сибуглемет"; - экспортное страховое агентство ЭКСАР; - VEB Asia Limited (Гонконг); - "ВЭБ-лизинг"; - "ПСБ Авиализинг"; - "ПСБ Лизинг" и пять связанных с компанией судов, включая два нефтетанкера _{https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/} _{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608} _{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0602}

5. Авиационное сообщение и навигация

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
5.72.	Канада	23 апреля 2024 г. сообщено, что правительство Канады, несмотря на санкции, введённые в адрес российской компании "ВСМПО-Ависма", разрешило корпорации Airbus использовать титан российского происхождения для производства самолётов в стране.
5.71.	Великобритания	28 марта 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) опубликовало Генеральную лицензию INT/2024/4576632 в рамках режима санкций против России. Лицензия позволяет осуществлять операции, связанные с транзитом 17 судов турецких компаний-судовладельцев Active Denizcilik и Beks в порт и свертывание операций с ними. Лицензия вступила в силу с 14.30 28 марта 2024 г. и действует до 11 июня 2024 г. См. Уведомление о публикации от 28 марта 2024 г. 10 апреля 2024 г. в Генеральную лицензию INT/2024/4576632 внесены поправки, удаляющие формулировку, запрещающую предоставление средств или экономических ресурсов в пользу любого назначенного лица.
5.70.	Евросоюз	25 марта 2024 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся российских государственных предприятий. Пояснено, что предоставление страхового покрытия судну, заходящему в порт, принадлежащему подсанкционному лицу, не запрещено Регламентом ЕС, поскольку страхование этого судна не является прямой или косвенной сделкой с организацией. Однако в случае материализации застрахованного ущерба страховщику ЕС будет разрешено возместить только прямой платеж порту или возмещение обязательств за ущерб, причиненный в таком порту, если цель захода судна в порт представлял собой перевозку определенных товаров.
5.69.	США	23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело блокирующие санкции против АО "Совкомфлот" и 14 танкеров. OFAC также выдало: - Генеральную лицензию 88А, разрешающую операции, направленные на сворачивание сделок до 8 апреля 2024 г. (добавлено АО "Совкомфлот") - Генеральную лицензию 91А, разрешающую до 23 мая 2024 г. ограниченные операции по безопасности и охране окружающей среды с участием лиц или судов (добавлено АО "Совкомфлот") - Генеральную лицензию 92, разрешающую до 8 апреля 2024 г. выгрузку сырой нефти (или другого груза) с судов АО "Совкомфлот", погруженных до 23 февраля 2024 г. - Генеральную лицензию 93, разрешающую операции с судами АО "Совкомфлота", не включенными в блокирующий список. См. пресс-релиз Минфина США от 23 февраля 2024 г.
5.68.	Евросоюз	20 декабря 2023 г. Европейский суд общей юрисдикции постановил, что санкции ЕС в отношении российской авиации не распространяются на случаи, когда российский гражданин управляет самолетом в ЕС как частный пилот.
5.67.	Германия	13 декабря 2023 г. таможня Германии предупредила, что санкционный режим предусматривает запрет ввоза в ЕС широкого спектра товаров из России. В перечень входят товары, которые обычно могут входить в состав подарочных отправлений, такие как целлюлоза и бумага, древесина и изделия из дерева, камни и драгоценные металлы (золото), сигареты, пластмассы и химическая продукция, включая готовую химическую продукцию, такую как косметика. Не являются исключением и запреты на подарочные партии, отправляемые от частного лица в России другому частному лицу на таможенной территории ЕС. Подсанкционные товары могут быть арестованы или конфискованы таможней.
5.66.	Евросоюз	30 ноября 2023 г. Евросоюз обновил Список ЕС по воздушной безопасности. 22 российским авиакомпаниям по-прежнему запрещено работать в ЕС, на них распространяется запрет на эксплуатацию или эксплуатационные ограничения, поскольку они "не соответствуют международным стандартам безопасности". Перевозчикам из списка запрещено выполнять рейсы в/из ЕС (включая пролеты). См. Регламент Комиссии (ЕС) 2023/2691 от 29 ноября 2023 г.
5.65.	Финляндия, Норвегия	8 августа 2023 г. Управление по защите данных Финляндии выпустило распоряжение для ООО "Яндекс" и ее нидерландского партнера Ridetech International B.V. о приостановке передачи в Россию любых персональных данных клиентов, которые собираются в службе такси Yango, и прекращении обработки собранных персональных данных. Временный порядок вступает в силу 1 сентября и действует до 30 ноября 2023 г. Аналогичное решение принято Управлением по защите данных Норвегии. 31 августа 2023 г. Управление по защите данных Финляндии сообщило, что Финляндия, Нидерланды и Норвегия расследовали деятельность службы такси Yango в Европейской экономической зоне и пришли к выводу, что законодательство о такси, вступающее в силу в России в начале сентября, не распространяется на деятельность Yango в ЕЭЗ. Уполномоченный по защите данных отложил исполнение временного распоряжения до 26 сентября для дальнейшего расследования этого дела. 26 сентября 2023 г. уполномоченный по защите данных Финляндии снял временный запрет с Yango на передачу персональных данных пользователей в Россию.
5.64.	Евросоюз (11)*	23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, которые: - импортируют, покупают или перевозят товары, на которые распространяются санкции; - подозреваются или были признаны виновными в нарушении запрета на импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов, а также ограничения цен на нефть, установленного группой G7 (перевалка с судна на судно); - незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти и нефтепродуктов, за исключением соображений безопасности и охраны окружающей среды или в целях спасения жизни; - если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС; Добавлено исключение для предоставления лоцманских услуг при определенных обстоятельствах. Ранее введенный запрет на эксплуатацию расширяется за счет запрета на использование прицепов и полуприцепов, зарегистрированных в России, на территории ЕС, даже при их буксировке грузовиками, зарегистрированными в ЕС и в третьих странах.
5.63.	Польша	С 1 июня 2023 г. приостанавливается движение грузов через границу с Республикой Беларусь для грузовых автомобилей, тягачей, прицепов, в том числе полуприцепов и автопоездов, зарегистрированных на территории Республики Беларусь и Российской Федерации.
5.62.	Молдавия	С 19 мая 2023 года "Почта Молдовы" временно прекратила прием всех почтовых отправлений (EMS, корреспонденция, посылки) в Российскую Федерацию в связи с "невозможностью отправки почты по данному направлению".
5.61.	Болгария	С 8 апреля 2023 г. вводится запрет на заход судов, сертифицированных Российским морским реестром судоходства, в морские и речные порты страны.
5.60.	Литва	17 марта 2023 г. Почта Литвы сообщила о временной приостановке доставки посылок в Россию. Почта Литвы отправляла посылки транзитом через Почту Латвии, но последняя в рамках применения санкций Евросоюза против России отказалась принимать посылки без предоставления точной описи содержания посылок. Письма и открытки по-прежнему отправляются.
5.59.	Евросоюз	3 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", связанный с авиацией. В ряде случаев компетентные органы ЕС вправе разрешить продажу, поставку или передачу некоторых товаров и технологий до 30 сентября 2023 г., но только в том случае, если это строго необходимо для возврата инвестиции или для свертывания коммерческой деятельности в России. Разъясняется, что это отступление не позволяет компетентным органам разрешать продажу российским организациям оставшихся в России арендованных воздушных судов вопреки воле их нероссийского владельца и несмотря на требование последнего об их возврате.
5.58.	Бангладеш	12 февраля 2023 г. сообщено о запрете 69 российским кораблям, находящимся под санкциями ЕС и США, заходить в порты Бангладеша. Суда не могут завозить грузы, останавливаться для дозаправки и использовать морские пути в этом районе.
5.57.	Евросоюз	10 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с запретом захода в порты ЕС (см. п. 5.23 настоящего Путеводителя). Разъяснено, что если бербоут-чартер, плавающий под российским флагом, возвращается к основному флагу государства-члена ЕС или любому другому флагу после 24 февраля, он должен считаться плавающим под российским флагом. Следовательно, такой бербоут-чартер подпадает под запрет на доступ к портам ЕС. При ответе на вопрос "Был ли продлен запрет на доступ к портам восьмым пакетом?" отмечается, что указанный пакет запрещает доступ в порты ЕС любому судну, сертифицированному Российским морским регистром судоходства. Этот запрет применяется независимо от флага судна. Запрет начнет действовать с 8 апреля 2023 г.
5.56.	Евросоюз	18 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничениями для российских государственных предприятияй, в частности для Российского морского регистра судоходства (см. п. 5.53 настоящего Путеводителя). Разъясняется, что 9 марта 2022 г. РМРС был добавлен в список субъектов, на которые распространяются ограничения финансирования за счет кредитов, переводных ценных бумаг и денежного рынка. 7 октября 2022 г. в отношении РМРС был введен запрет на совершение любых сделок, предоставляющих данному субъекту любую экономически значимую выгоду. 10 ноября 2022 г. указанный раздел дополнен информацией о том, что европейские санкции не применяются экстерриториально, поэтому иностранным операторам, включая суда не из ЕС, не запрещаются операции с Российским морским регистром судоходства за пределами ЕС, например, получать сертификацию. Сообщается, что судно не из ЕС, имеющее сертификат РМРС, может войти в территориальные воды ЕС, т. к. санкции ЕС не запрещают признание такого сертификата РМРС, необходимого для входа в территориальные воды Союза. Однако с 8 апреля 2023 г. всем судам с сертификацией РМРС запрещен доступ к портам ЕС (за исключением случаев, когда имеется разрешение национальных компетентных органов на покупку, импорт или транспортировку фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу и удобрения). 8 марта 2023 г. разъяснено, что запрет на операции с Российским морским регистром судоходства не распространяется на морские перевозки сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая пшеницу и удобрения. Операторы ЕС, такие как страховые компании ЕС, могут предоставлять услуги РМРС, прямо или косвенно, если они необходимы для покупки, импорта или транспортировки такой продукции без необходимости запрашивать разрешение у государства-члена.
5.55.	Украина	Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Российского морского регистра судоходства, ОАО "Российские железные дороги", АО "ФПК" и ряда российских авиакомпаний, в том числе "Аэрофлот", "Сибирь", "Авиастар", "Ютэйр", "Россия", "Уральские авиалинии", "Северный ветер", "Победа", "КрасАвиа"и др.
5.54.	Норвегия	6 октября 2022 г. Правительством Норвегии принято решение, что российским рыболовным судам разрешается доступ только в три норвежских порта (Тромсё, Киркенес и Ботсфьорд), и что все российские суда, прибывающие в эти порты, подлежат досмотру. Согласно пресс-релизу от 13 октября 2022 г. данные меры вступают в силу 14 октября 2022 г. 28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России, предусматривающему портовый запрет, который распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. При этом исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется.
5.53.(8)*	Евросоюз	6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет индивидуальных санкций против России. В перечень государственных организаций, на которые распространяется запрет на операции, включен Российский морской регистр судоходства, государственное предприятие, осуществляющее деятельность, связанную с классификацией и проверкой, в том числе в сфере безопасности, российских и иностранных кораблей и плавсредств. В случае, если судно под флагом третьей страны перевозило российскую сырую нефть (после 5 декабря 2022 г.) или нефтепродукты (после 5 февраля 2023 г.), приобретенные по цене выше предельной цены, ему запрещается оказывать техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или финансовую помощь, включая страхование, связанное с любой транспортировкой в будущем этим судном сырой нефти или нефтепродуктов. 13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к этому решению ЕС. О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г. Портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется. С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России.
5.52.	ICAO Международная организация гражданской авиации (ИКАО)	15 июня 2022 г. выпущено уведомление ИКАО, согласно которому Росавиации отводилось 90 дней на исключение двойной регистрации воздушных судов, находящихся в лизинге у российских авиакомпаний. В соответствии со статьёй 18 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, не может считаться действительной регистрация воздушного судна более чем в одном государстве. См. пресс-релиз от 28 июня 2022 г. 14 сентября 2022 г. указанный срок истек, и, в соответствии с механизмом, утверждённым Советом ИКАО, на сайте организации, где публикуются результаты аудитов безопасности полётов, 15 сентября 2022 г. у России появился "красный флажок". Организация понизила до 77,4% свою оценку эффективности реализации стандартов в категории "лётная годность" в России. В ICAO используют "красные флажки" для коллективного информирования о проблемах безопасности и о способности государства должным образом контролировать воздушные суда, находящиеся под его юрисдикцией. Каждое отдельное государство самостоятельно принимает решение, что делать с этой информацией. В настоящее время такую отметку, кроме России, имеет Бутан. 18 марта 2023 г. Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале подтвердил юрисдикцию Совета рассматривать иск Австралии и Нидерландов против России в связи с крушением рейса MH17. См. пресс-релиз МИД и Генерального прокурора Австралии от 18 марта 2023 г.
5.51.	США	С 2 августа 2022 г. 25 самолетов Airbus A320, A321 и A330, эксплуатируемые российскими авиакомпаниями Red Wings, Nordwind, S7 Airlines, I-Fly и Yamal Airlines, признаны Министерством торговли США нарушителями экспортного контроля и включены в санкционный список. Введенные ограничения касаются технического обслуживания, дозаправки и обеспечения лайнеров запчастями.
5.50.	США	2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 40А, разрешающую все операции, обычно возникающие и необходимые для поставки, экспорта или реэкспорта товаров, технологий или услуг для обеспечения безопасности гражданской авиации с участием одного или нескольких заблокированных субъектов, перечисленных в приложении, при условии, что: (1) Воздушное судно зарегистрировано в юрисдикции исключительно за пределами Российской Федерации; а также (2) Товары, технологии или услуги, которые поставляются, экспортируются или реэкспортируются, предназначены для использования на воздушных судах, эксплуатируемых исключительно в целях гражданской авиации. Лицензия от 2 августа 2022 г. действует взамен Генеральной лицензии 40 от 28 июня 2022 г. (см. п. 8.71 настоящего Путеводителя)
5.49.	Великобритания	1 августа 2022 г. обновлена Генеральная лицензия, регламентирующая предоставление технической помощи, финансовых услуг и средств, а также брокерских услуг, связанных с судами. Она позволяет предоставлять страхование и перестрахование лицу, связанному с Россией с учетом более широких ограничений и условий лицензии. Допускается страхование самолетов, судов, газотурбинных авиационных двигателей и компонентов к ним, если это не нарушает других санкционных ограничений. Генеральная лицензия от 8 апреля 2022 г. аннулирована.
5.48.	Германская транснациональная почтово-логистическая компания DHL Express	С 1 сентября 2022 г. прекращается оказание услуг по экспресс-доставке грузов и документов внутри России. В марте 2022 г. приостановлена доставка грузов и документов в Россию и Белоруссию до дальнейшего уведомления
5.47.*(7)	Евросоюз	С 29 июля 2022 г. запрет на доступ в порты распространен на портовые шлюзы. 21 июля 2022 г. разрешена техническая помощь России в области авиационных товаров и технологий в той мере, в какой это необходимо для обеспечения деятельности ИКАО по установлению промышленных стандартов. См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г. С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России. 26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.
5.46.	Порт Роттердама	22 июля 2022 г. сообщено о приостановке контейнерного сообщения с Россией на неопределенный срок
5.45.	Ассоциация европейских государственных почтовых операторов PostEurop	С 23 июня 2022 г. приостановлено членство "Почты России" и "Белпочты". Временная приостановка действует до проведения Генеральной Ассамблеи ассоциации, которая запланирована на 5 октября 2022 г.
5.44.	Норвегия	С 7 мая 2022 г. закрыты для судов под российским флагом норвежские порты. Исключение сделано для рыболовных траулеров и архипелага Шпицберген. В мае 2022 г. на территорию Шпицбергена распространен национальный закон о таможне, чтобы избежать использование архипелага "в качестве лазейки для ввоза и вывоза подсанкционных товаров в Россию и из России". Министерство иностранных дел может дать судну разрешение зайти в порт при определенных условиях, если заход необходим: - для покупки, импорта или транспортировки природного газа и нефти в Норвегию или ЕС, включая продукты нефтепереработки, титан, алюминий, медь, никель, палладий и железную руду, а также некоторых химических веществ и изделий из железа по ранее заключенным контрактам, - для покупки, импорта или транспортировки лекарственных средств, сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, включая пшеницу и удобрения, которые разрешены к ввозу; - в гуманитарных целях; - для транспортировки ядерного топлива; - для покупки, импорта или транспортировки в Норвегию угля и других видов твердого ископаемого топлива до 31 августа 2022 г. Автотранспортным компаниям, созданным в России, запрещается перевозка грузов автомобильным транспортом по территории Норвегии, в том числе транзитом. Этот запрет не распространяется на автотранспортные предприятия, которые перевозят почту. Министерство иностранных дел может разрешить перевозку грузов автомобильным транспортом автотранспортными предприятиями, учрежденными в России при определенных условиях, если заход необходим: - для покупки, импорта или транспортировки природного газа и нефти в Норвегию или ЕС, включая продукты нефтепереработки, титан, алюминий, медь, никель, палладий и железную руду, а также некоторых химических веществ и изделий из железа по ранее заключенным контрактам , - для покупки, импорта или транспортировки лекарственных средств, сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, включая пшеницу и удобрения, которые разрешены к ввозу; - в гуманитарных целях; - для перемещения в Россию культурных ценностей, предоставленных в рамках культурного сотрудничества. См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г. Об ужесточении ограничений для российских рыболовных судов см. п. 5.54 Путеводителя.
5.43.	США	Указом Президента США N 10371 от 21 апреля 2022 г. утверждена Декларация о регулирования якорной стоянки и движения аффилированных с Россией судов в порты Соединенных Штатов. С 28 апреля 2022 г. российским кораблям запрещено заходить в порты США, даже если они в море сменили флаг. Исключение: перевозка ядерных материалов и форс-мажорные обстоятельства. См. брифинг США от 21 апреля 2022 г. 18 апреля 2023 г. продлено на один год действие указа, запрещающего связанным с Россией судам заходить в американские порты. 16 апреля 2024 г. продлено на один год действие указа, запрещающего связанным с Россией судам заходить в американские порты.
5.42.	Логистические компании UPS и FedEx	Логистические компании UPS и FedEx (с 1 марта 2022 г.) временно остановили доставку грузов в Россию и на Украину
5.41.	Австралия	14 апреля 2022 г. Australia Post временно приостановила все почтовые услуги в/из Российской Федерации. Приостановка будет действовать до тех пор, пока Australia Post не сможет обеспечить соблюдение всех соответствующих санкционных требований, и также зависит от наличия транспортного сообщения в Россию и из России
5.40.	Швеция и Дания	Почтовый оператор PostNord с 24 марта 2022 г. приостановил все почтовые отправления в Россию и Беларусь и из них
5.39.	Финляндия	Финский государственный почтовый оператор Posti с 11 апреля 2022 г. и до дальнейшего уведомления приостанавливает все перевозки писем и посылок между Финляндией и Россией, а также между Финляндией и Беларусью. 15 марта 2022 г. Posti приостановила коммерческие отправления, то есть международные экспресс-услуги, предоставляемые предприятиям и потребителям (экспресс-письма, экспресс-письма и грузовые отправления, отправления EMS) в Россию и Беларусь
5.38.	Великобритания	30 марта 2022 г. принято законодательство, которое запрещает ремонтно-технические работы самолетов и судов, принадлежащих российским бизнесменам и их коммерческим структурам, оказавшимся под санкциями. Под действие этих мер незамедлительно попали российские бизнесмены О. Тиньков и Е. Швидлер, включенные в британские санкционные списки 24 марта 2022 г. Новое законодательство расширяет действие финансовых, торговых санкций и санкций в отношении судоходства, введенных против Крыма, на не контролируемую правительством Украины территорию в Донецке и Луганске.
5.37.	Самоуправляемое государственное образование в составе Королевства Нидерландов Аруба	Введены санкции в отношении российских самолетов. 25 апреля 2022 г. Департамент гражданской авиации сообщил о закрытии воздушного пространства Арубы для самолетов, принадлежащих или управляемых Россией. Также Аруба инициировала санкции в отношении принадлежащих России самолетов, зарегистрированных на Арубе (были сняты с регистрации семь самолетов). 24 марта 2022 г. Авиареестр Арубы распространил циркуляр о присоединении к авиационным санкциям США, Евросоюза и Швейцарии, в том числе об отказе в доступе к техническому обслуживанию и запасным частям
5.36.	Евросоюз, Швейцария, Украина	29 мая 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что с 1 июня 2023 года в Эстонии и государствах-членах соглашения о Европейской экономической зоне утрачивают силу все без исключения зеленые карты, выданные российским и белорусским транспортным средствам. С указанной даты для передвижения по Эстонии на российском и белорусском транспортном средстве необходимо оформить договор пограничного страхования в Эстонии или ином государстве-члене соглашения о Европейской экономической зоне. Договор можно заключить на срок до одного года не ранее чем за 30 дней до начала поездки. С 1 июня также истекает срок действия "Зелёных карт" для эстонских автомобилей в России и Беларуси. Чтобы ездить в этих странах, необходимо приобрести местную дорожную страховку. С 1 июня 2023 г. прекращается действие Двусторонних Соглашений, заключенных Российским союзом автостраховщиков и государствами Европейского экономического пространства, а также Швейцарии, положениями которых предусмотрено взаимное признание российских и европейских страховых сертификатов "Зеленая карта". До указанной даты "Зеленые карты" работают в обычном порядке. Для поездок в другие страны российские "Зеленые карты" действуют без ограничений. С 5 апреля 2022 г. прекращено действие двустороннего соглашения между Российским союзом автостраховщиков и моторным (транспортным) страховым бюро Украины (МТСБУ) о взаимном признании страховых сертификатов "Зеленая карта".
5.35.	Израиль	Принято решение не разрешать российским олигархам, включенным в международные санкционные списки, держать самолеты в аэропорту Бен-Гурион и швартовать яхты в портах страны. Авиабортам разрешено нахождение в воздушном пространстве Израиля не более 48 ч.
5.34.	Остров Мэн	Из авиационного реестра исключены воздушные суда "с российскими связями"
5.33.	Исландия	С 10 марта 2022 г. запрещено российским судам заходить в исландские порты или получать услуги, если они ловят или перерабатывают улов из общих рыбных запасов, в отношении которых исландские власти не согласовали конкретный улов
5.32.	Греция	28 февраля 2022 г. Управление гражданской авиации издало воздушную директиву сроком на три месяца о запрете полетов российских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции. Авиационная директива о запрете использования российскими авиаперевозчиками национального воздушного пространства Греции применяется после решения Евросоюза закрыть свое воздушное пространство для Российской Федерации. 23 мая 2022 г. Управление гражданской авиации сообщило о продлении авиационной директивы до конца июня 2022 года. Остается в силе запрет полетов российских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции. Также остается в силе авиационная директива о закрытии воздушного пространства Украины и запрете прохода гражданских самолетов в воздушное пространство Молдовы и Белоруссии в связи с высокой степенью риска в этих районах. Авиационная директива не распространяется на полеты, представляющие гуманитарный интерес, госпитальные полеты и полеты в поисково-спасательных целях с одобрения правительства Греции, а также все экстренные полеты. 24 июня 2022 г. Управление гражданской авиации сообщило о продлении авиационной директивы до 22 сентября 2022 г.: остаются в силе воздушные директивы о запрете полетов российских и белорусских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции; о закрытии воздушного пространства Украины и запрете прохода гражданских самолетов в воздушное пространство Молдовы и Белоруссии.
5.31.	США	8 мая 2022 г. введены санкции против восьми российских компаний, связанных с морским сектором и судоходством: ООО "Оборонлогистика", ООО "СК Юг", АО "Северное морское пароходство", ООО "Трансморфлот", ООО "М-Лизинг", ООО "Марин Транс Шиппинг", ООО "Транспортная компания "Норд Проект", ООО "Фертоинг". Кроме того, США арестовали 69 судов
5.30.	Великобритания	С 19 мая 2022 г. заморожены активы ОАО "Авиакомпания "Россия", ОАО "Уральские авиалинии" и ПАО "Аэрофлот" В соответствии с Генеральной лицензией INT/2022/1839676 от 23 мая 2022 г. граждане Великобритании могут приобретать билеты на рейсы или железнодорожные перевозки, совершаемые в России или внутри России, у ПАО "Аэрофлот", ОАО "Российские авиалинии", ОАО "Уральские авиалинии" или ОАО "Российские железные дороги". Лицензия вступает в силу 23 мая 2022 г. и истекает 23 мая 2023 г. 10 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в Генеральную лицензию INT/2022/1839676 "Путешествие в Россию", чтобы прояснить, что покупка билетов разрешена только у обозначенных в лицензии лиц на пассажирские железнодорожные перевозки или пассажирские авиаперевозки, исходящие из России или внутри нее.
5.29.	Великобритания	13 мая 2022 г. OFSI продлило действие Генеральной лицензии от 29 марта 2022 г. INT/2022/1469378, связанной с "Совкомфлотом", до 30 июня 2022 г. (ранее - до 15 мая 2022 г.)
5.28.	Автономные датские Фарерские острова	6 мая 2022 г. внесены изменения в законодательство для введения санкций против России и Белоруссии. Санкции Фарерских островов будут следовать санкциям ЕС и партнеров, в частности, будут принять меры по закрытию фарерских портов для российских судов. Закрытие портов не коснется российских рыболовных судов, также не будет запрещен экспорт рыбной продукции
5.27.	США	5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 7А, разрешающую все операции, возникающие и необходимые для получения и оплаты сборов за услуги, оказанные в связи с полетами над Россией или аварийными посадками в России. Кроме того, разрешены все операции, возникающие и необходимые для предоставления санитарной авиации и связанных с ней медицинских услуг, включая медицинскую эвакуацию, физическим лицам в России
5.26.	Новая Зеландия	Все российские военные и государственные корабли и самолеты, находящиеся в собственности или под контролем Российской Федерации, запрещены в воздушном пространстве и водах Новой Зеландии. Самолеты и корабли, принадлежащие, эксплуатируемые или зафрахтованные лицами из санкционного списка, не могут въезжать в Новую Зеландию
5.25.	Албания	С 27 февраля 2022 г. закрыто воздушное пространство для всех самолетов, зарегистрированных в России, за исключением случаев, когда полеты выполняются в экстренных, гуманитарных или медицинских целях. Полный запрет на полеты из России. Запрещен экспорт товаров, используемых в области технологий в авиационной и аэрокосмической промышленности, а также введен запрет на предоставление услуг по обеспечению безопасности, перестрахованию и техническому обслуживанию, связанных с этими товарами и технологиями
5.24.	Австралия	С 14 апреля 2022 г. введены адресные финансовые санкции в отношении российских компаний: "Новороссийский коммерческий морской порт", "Объединенная судостроительная корпорация", "Совкомфлот", "РЖД", "Ростелеком"
5.23.(5)*	Евросоюз	С 11 апреля 2022 г. обновлен список безопасности полетов ЕС, который представляет собой список авиакомпаний, на которые распространяется запрет на эксплуатацию или эксплуатационные ограничения в Европейском союзе (из-за перерегистрации в России иностранных самолетов, разрешающей их эксплуатацию без действующих сертификатов летной годности). В их числе "Аэрофлот", "Россия", "Победа", Utair и др. См. сообщение Росавиации от 11.04.2022. С 8 апреля 2022 г. запрещено предоставление доступа в порты ЕС судам, зарегистрированным под флагом России. Исключения предусмотрены для сельскохозяйственной и пищевой продукции, гуманитарной помощи и энергетики. С 16 апреля 2022 г. запрещено российским судам заходить в порты Болгарии и литовский государственный морской порт Клайпеды С 17 апреля 2022 г. закрыты для судов под российским флагом итальянские, румынские, бельгийские порты. С 7 мая 2022 г. закрыты для судов под российским флагом норвежские порты. Исключение сделано для рыболовных траулеров и архипелага Шпицберген. См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г. Запрещена работа российских и белорусских дорожных операторов, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом в пределах ЕС, в том числе транзитом. Исключения предусмотрены для фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу, а также для автомобильного транспорта, используемого в гуманитарных целях. Запрет не распространяется на перевозки почты и товары, следующие транзитом через ЕС между Калининградской областью и Россией (если их перевозка не запрещена регламентом ЕС). См. "Часто задаваемые вопросы". Разрешено компаниям из ЕС исполнять контракты финансового лизинга, заключенные с российскими авиакомпаниями до 26 февраля 2022 г.(2)* См. пресс-релиз
5.22.	США	С 7 апреля 2022 г. три российские авиакомпании - "Аэрофлот", Azur Air и UTair лишены экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля. Авиакомпании лишаются права участия в сделках, подпадающих под экспортное регулирование, включая экспорт и реэкспорт из США. Приказы выписаны сроком на 180 дней с возможностью продления. 21 апреля 2022 г. компания "Авиастар" лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля. 25 мая 2022 г. авиакомпания "Россия" лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля. 24 июня 2022 г. российские авиакомпании "Победа", S7 и Nordwind лишены экспортных привилегий сроком на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 7 октября 2022 г. российские авиакомпании "Аэрофлот", "Ютэйр" и Azur Air повторно лишены экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 19 октября 2022 г. авиакомпания "Уральские авиалинии" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 20 октября 2022 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 21 ноября 2022 г. авиакомпания "Россия" повторно лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля сроком на 180 дней. 27 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании Nordwind продлен сроком ещё на 180 дней. 23 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании "Победа" продлен сроком ещё на 180 дней. 23 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании S7 продлен сроком ещё на 180 дней. 3 апреля 2023 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании "Аэрофлот" продлен сроком ещё на 180 дней. 4 апреля 2023 г. российские авиакомпании "Ютэйр" и Azur Air повторно лишены экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 13 апреля 2023 г. авиакомпания "Уральские авиалинии" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 19 апреля 2023 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 17 мая 2023 г. авиакомпании "Россия" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 18 мая 2023 г. авиакомпания Smartavia лишена экспортных привилегий сроком на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. Экспортные ограничения также введены против граждан России О. Пацули и В. Беседина. 16 мая 2023 г. их задержали по подозрению в причастности к поставкам запчастей российским авиакомпаниям (в том числе Smartavia) и помощи в обходе антироссийских санкций. 21 июня 2023 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российским авиакомпаниям "Победа", S7 и Nordwind продлен сроком ещё на 180 дней. В экспортных привилегиях также отказано турецкой авиакомпании Pegas Touristik в качестве связанной с Nordwind стороны. 30 июня 2023 г. авиакомпания Pegas Touristik исключена из сфера действия приказа. 28 сентября 2023 г. российские авиакомпании "Аэрофлот", "Ютэйр" и Azur Air повторно лишены экспортных привилегий сроком на 1 год за нарушение мер экспортного контроля. 13 октября 2023 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 13 октября 2023 г. авиакомпания "Уральские авиалинии" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. 14 ноября 2023 г. авиакомпания "Россия" повторно лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля сроком на 1 год. 14 декабря 2023 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российским авиакомпаниям "Победа", S7 и Nordwind продлен сроком на 1 год. 5 апреля 2024 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком на 1 год за нарушение мер экспортного контроля.
5.21.	Великобритания	4 апреля 2022 г. "дочке" РЖД французскому логистическому оператору GEFCO выдана Генеральная лицензия на продолжение бизнеса, чтобы разрешить лицам или соответствующему учреждению обрабатывать платежи или транзакции, связанные с продажей и передачей акций. Лицензия действует с 25 марта по 23 мая 2022 года. Сами РЖД с 25 марта 2022 г. включены в британский санкционный список. 12 апреля 2022 г. указанная лицензия отозвана после продажи доли РЖД в GEFCO лицам, не указанным в санкционном списке, что означает, что санкции Великобритании больше не влияют на GEFCO.
5.20.	Украина	С 24 февраля 2022 г. закрыла воздушное пространство для российских самолетов
5.19.	Исландия, Норвегия, Северная Македония, Черногория, Молдова, Остров Мэн и Гернси	Закрыли воздушное пространство для российских самолетов
5.18.	Белоруссия	В целях обеспечения безопасного использования воздушного пространства Беларуси Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь принял решение о закрытии с 12:00 24 февраля 2022 г. части воздушного пространства Беларуси для полетов гражданских воздушных судов по рубежу: государственная граница Беларуси, Высокое, Барановичи, Осиповичи, Кричев, далее по южной части государственной границы Беларуси до Высокое
5.17.	Канада	С 21 марта 2022 г. закрыла воздушное пространство для всех российских самолётов (обоснование - российский коммерческий авиалайнер смог обойти запрет на вход в воздушное пространство Канады, заявив, что он является гуманитарным рейсом)
5.16.(2)*	Евросоюз	С 25 февраля 2022 г. запрещается прямо или косвенно покупать, продавать, предоставлять инвестиционные услуги или помощь в выпуске или иных операциях с обращающимися ценными бумагами и инструментами денежного рынка после 12 апреля 2022 г. АО "Российские железные дороги" (РЖД)
5.15.	США	С 24 февраля 2022 г. инвесторам из США запрещено покупать новые долговые обязательства и новые акции АО "Российские железные дороги" (РЖД). Запрет распространяется на долговые обязательства со сроком обращения более 14 дней
5.14.	Швейцарская Mediterranean Shipping Company (MSC), датская Maersk и французская CMA CGM, Hapag-Lloyd и Ocean Network Express (контейнерные перевозки)	С 1 марта 2022 г. прекращен прием новых заказов на перевозку контейнеров в/из России
5.13.	США	С 3 марта 2022 г. российским самолетам запрещено входить в воздушное пространство США. См. уведомление Федерального управления гражданской авиации США от 2 марта 2022 г. С 18 марта 2022 г. Министерство торговли США запретило любое взаимодействие с самолетами российских авиакомпаний, произведенными в США или в другой стране и содержащий более 25% контента американского происхождения. Перечень тут
5.12.	Норвегия	С 18 марта 2022 г. запрещен экспорт в Россию товаров и технологий, адаптированных для использования в аэрокосмической или космической отрасли. Введен запрет на посадку, взлет или полет над территорией Норвегии для самолетов, эксплуатируемых российскими авиакомпаниями, зарегистрированными в России или принадлежащими, арендованными или иным образом контролируемыми российскими лицами.
5.11.(3.2)*	MAKO (Международная ассоциация классификационных обществ), Евросоюз	Российский морской регистр судоходства исключен из МАКО 12 марта 2022 г. С 9 марта 2022 г. Российский морской регистр судоходства включен в санкционный список Евросоюза, введены ограничения на экспорт навигационных и морских радиокоммуникационных технологий. Введено положение о предварительном обмене информацией для экспорта оборудования для обеспечения безопасности на море. См. также пресс-релиз от 9 марта 2022 г.
5.10.(2)*	Евросоюз	С 26 февраля 2022 г. введен запрет на продажу самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям. Запрещены продажа, поставка, передача, экспорт в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической индустрии. Поставки самолетов из Евросоюза продолжаются только до 28 марта 2022 года по контрактам, заключенным до 26 февраля. Запрещен лизинг самолетов европейских производителей российским авиакомпаниям С 15 марта 2022 г. запрещается продажа, поставка, передача или экспорт товаров и технологий, или предоставление соответствующей технической или финансовой помощи, предназначенной для авиации или космической отрасли. Расширен список российских организаций и граждан, которым категорически запрещена поставка европейских товаров и технологий двойного назначения (кроме случаев, когда такой продукт нужен для предотвращения катастрофы или его поставка обусловлена действующим контрактом, заключенным до 26 февраля 2022 г.) С 16 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к санкциям Европейского Союза против России.
5.9.(3.2)*	Европейское агентство по безопасности полетов (авиарегулятор Евросоюза - European Union Aviation Safety Agency, EASA)	Российские авиакомпании лишены сертификатов на полеты в небе стран ЕС. Приостановлено действие лицензий пассажирских самолетов российского производства. Сертификаты летной годности самолетов и все международные лицензии приостановлены. Отозваны разрешения у российских организаций по техническому обслуживанию. Отзыв затрагивает не только российские авиакомпании, но и любых сторонних операторов, которые могут привлечь этих поставщиков для обслуживания своего флота
5.8.	Бермудские Острова	С 13 марта 2022 г. временно приостановлено действие сертификатов летной годности воздушных судов российских авиакомпаниий, зарегистрированных на Бермудских Островах
5.7.	Великобритания	С 24 марта 2022 г. введены санкции против РЖД. С 8 марта 2022 г. введено уголовное наказание против любого российского самолета в ее воздушном пространстве. С 28 февраля 2022 г. закрыты морские порты для судов, связанных с РФ. С 26 февраля 2022 г. коронное владение Джерси закрыло свое воздушное пространство для России. С 24 февраля 2022 г. национальной российской авиакомпании "Аэрофлот" запрещено летать в воздушное пространство Великобритании.
5.6.	Турция	Вынесено предупреждение о недопустимости прохода военных кораблей через проливы Босфор и Дарданеллы. В соответствии со ст. 19 Конвенции Монтрё торговые суда имеют право свободно и без оплаты проходить через оба пролива, контролируемых Турцией. Для военных судов государств с выходом к Черному морю и тех, у кого его нет, действуют разные режимы. В военное время у Турции есть дополнительные полномочия по регулированию прохода через проливы. Турция может запретить какой-либо стране использовать проливы, если сочтет это угрозой для региональной или своей собственной безопасности.
5.5.	Канада	С 6 марта 2022 г. запрещается любому лицу швартоваться в Канаде или проходить через Канаду любым судном, зарегистрированным в России или используемым, арендованным или зафрахтованным, полностью или частично, лицом, от имени или в интересах России, лицом, находящимся в Россия или назначенным лицом, за исключением случаев, когда такая стыковка или проход необходимы для защиты человеческой жизни или обеспечения безопасности судоходства
5.4.	Embraer	Отказ от поставки запчастей и технического обслуживания
5.3.	Boeing	Приостановка продаж и технического обслуживания
5.2.	Airbus	Приостановка продаж и технического обслуживания
5.1.(3)*	Евросоюз, Канада, Великобритания, Швейцария	С 25 февраля 2022 г. введен запрет на посадку, взлет и полеты российских самолетов, в том числе частных, над территорией этих государств _{https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2022/02/25/russia-s-military-aggression-against-ukraine-eu-imposes-sanctions-against-president-putin-and-foreign-minister-lavrov-and-adopts-wide-ranging-individual-and-economic-sanctions/} _{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:057:FULL&from=EN} _{https://www.admin.ch/gov/en/start/documentation/media-releases.msg-id-87386.html} Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза 24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза. 25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза. 1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза. С 1 марта 2022 г. Лихтенштейн запретил полеты и посадки самолетов российского производства.

6. Медиа и интернет

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
6.54.	Евросоюз (12)*	18 декабря 2023 г. в рамках 12 санкционного пакета ЕС ввел ограничительные меры против телеканалов "Царьград" и "Спас".
6.53.	Канада	С 9 ноября 2023 г. Канада ввела санкции против "шести независимых и государственных компаний, которые размещают и поддерживают различные платформы, используемые для распространения российской дезинформации, включая средства массовой информации, газеты и веб-сайты": некоммерческое партнерство "Центр социально-консервативной политики", Институт государства и права Российской академии наук (РАН), Russia Beyond, газета "Известия", "Парламентская газета" и РЕН-ТВ. См. пресс-релиз от 10 ноября 2023 г.
6.52.	США	7 ноября 2023 г. Государственный департамент США сообщил об усилиях России по скрытому распространению дезинформации в Латинской Америке. Механизм этой компании заключается в финансировании российским правительством СМИ в Аргентине, Боливии, Чили, Колумбии, Кубе, Мексике, Венесуэле, Бразилии, Эквадоре, Панаме, Парагвае, Перу и Уругвае, а также в других странах Латинской Америки. Развитие контактов с местными СМИ используется для "манипулирования информацией, чтобы органично для латиноамериканской аудитории подорвать поддержку Украины и пропагандировать антиамериканские и антинатовские настроения". 12 февраля 2024 г. Государственный департамент США сообщил об "усилиях России по распространению дезинформации в Африке". Механизм этой компании включает в себя оказание материальной поддержки и руководство информационным агентством "Африканская инициатива", которое привлекает африканских журналистов, блоггеров и представителей местной общественности "для поддержки и расширения работы по укреплению имиджа России и очернению имиджа других стран". Она из инициатив заключается в подрыве "финансируемых США проектов общественного здравоохранения по всей Африке, начиная с дезинформации о вспышке вирусного заболевания, переносимого комарами".
6.51.	Молдавия	Распоряжением Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова N 91 от 30 октября 2023 г. приостановлено действие лицензий на вещание следующих телевизионных аудиовизуальных медиа-сервисов: ORIZONT TV, ITV, Prime TV, Publika TV, CANAL 2 и CANAL 3.
6.50.	Молдавия	24 октября 2023 г. Служба безопасности и информации (SIS) Молдовы заблокировала доступ к 22 сайтам российских медиа. Под блокировку попали сайты каналов "Россия 1", "Россия 24", "Первый канал", НТВ, ТВЦ, "Звезда", RT, "МИР", "МИР 24", "Вести.ru", радио "Вести ФМ" и "Маяк".
6.49.	Канада	16 октября 2023 г. Канада ввела санкции в отношении шести телевизионных каналов, которые, по мнению молдавских властей, "активно продвигали и распространяли российскую дезинформацию": "Первый канал в Молдове", "РТР Молдова", "Акцент ТВ", "НТВ Молдова", "ТВ6" и "Орхей ТВ".
6.48.	Швейцария	9 октября 2023 года Федеральное министерство экономики (EAER) Швейцарии добавило в санкционный список пять юридических лиц: РТ Балканы, Oriental Review, Царьград, Новое восточное обозрение, Катехон. Меры вступают в силу с 18:00 10 октября 2023 г.
6.47.	Евросоюз	28 сентября 2023 г. принят Регламент ЕС 2023/2081, согласно которому ограничительные меры по приостановке вещательной деятельности в ЕС, принятые в отношении ряда российских СМИ, должны также применяться в отношении РТ Балканы, Oriental Review, Царьград, Новое восточное обозрение, Катехон. Меры применяются с 1 октября 2023 г. и включают в себя запрет операторам ЕС транслировать любой контент указанных лиц, в том числе посредством кабельного, спутникового, IP- ТВ, интернет-провайдеров и т. д. Также запрещается рекламировать продукты или услуги указанных лиц. 23 октября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия и Лихтенштейн присоединились к решению ЕС от 28 сентября 2023 г.
6.46.	Канада	19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список следующих лиц, которые "поддерживают усилия Кремля по "русификации" украинской культуры": И. Охлобыстин, Н. Михалков, М. Федосеева-Шукшина, Д. Харатьян, а также ООО "Бесогон", ООО "Ридовка.ру". Кроме того, в список попали TELE2, МТС, Мегафон и Билайн.
6.45.	Евросоюз (11)*	23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Запрет на вещание распространен на 5 дополнительных каналов (RT Balkan, Oriental Review, Царьград, Новое Восточное Обозрение и Катехон). Меры применяются с 1 октября 2023 г. До 3 июля 2023 г. заинтересованные лица могут подать запрос на получение информации, связанной с принятыми мерами. Также в санкционный список включена телерадиокомпания Вооруженных Сил России "Звезда". До 31 марта 2024 г. разрешено предоставление юридических консультаций российским операторам, покидающим рынок ЕС.
6.44.	Евросоюз	31 мая 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся средств массовой информации. Операторы ЕС должны блокировать доступ в интернете не только к доменам подсанкционных СМИ, но и, при наличии, к поддоменам, а также недавно созданным доменам, если они управляются или контролируются подсанкционными организациями или используется для обхода установленного запрета. Приводятся ориентировочные списки таких доменов и поддоменов. 8 июня 2023 г. списки расширены. 18 июля 2023 г. списки расширены.
6.43.	Молдавия	20 апреля 2023 г. Служба информации и безопасности Молдавии (СИБ) включила в список источников с онлайн-контентом, распространяющих "ложную информацию в сфере, влияющей на национальную безопасность" три сайта российских СМИ: politnavigator.net, politnavigator.news и news-front.info. Указанные сайты подлежат блокировке в стране.
6.42.	Швейцария	20 апреля 2023 г. сообщено, что RT Arabic и Sputnik Arabic хотя и не будут заблокированы в Швейцарии, но на них наложен запрет на рекламу.
6.41.	Молдавия	19 апреля 2023 г. Правительство Молдавии одобрило законопроект о прекращении участия Молдавии в межгосударственной телерадиокомпании (МТРК) "Мир" путем денонсации: - Соглашения о создании Межгосударственной телерадиокомпании (Бишкек, 9 октября 1992 г.); - Соглашения о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" (Ашгабат, 24 декабря 1993 г.). 19 мая 2023 г. закон N 104 подписан Президентом Республики Молдова.
6.40.	Украина	Указом Президента Украины от 26 февраля 2023 г. N 116/2023 введены санкции на 10 лет против Федерального агентства новостей (ФАН).
6.39.	Евросоюз (10)*	25 февраля 2023 г. в санкционный список ЕС добавлены - МИА "Россия сегодня" ("РИА Новости", Sputnik и др. медиа), медиагруппа "Патриот", исполнительные директоры МИА "Россия сегодня" Национальной Медиа Группы, главные редакторы ИА Regnum и "России 24", заместитель генерального директора "Первого канала" К. Клейменов. Инициирована приостановка действия лицензий на вещание RT Arabic и Sputnik Arabic с 10 апреля 2023 г. Эти меры не препятствуют этим средствам массовой информации и их сотрудникам осуществлять деятельность в ЕС, кроме вещания, например, исследования и интервью. 31 марта 2023 г. установлено, что ограничительные меры в отношении RT Arabic и Sputnik Arabic применяются с 10 апреля 2023 г. См. уведомление от 3 апреля 2023 г.
6.38.	Международная федерация журналистов	22 февраля 2023 г. членство Союза журналистов России (СЖР) в Международной федерации журналистов приостановлено.
6.37.	Молдавия	16 декабря 2022 г. приостановлено действие лицензии на вещание следующих шести телевизионных аудиовизуальных медиа-сервисов: телеканалов "Первый в Молдове", РТР, Accent TV, "НТВ Молдова", ТВ6 и "Орхей ТВ".
6.36.(9)*	Евросоюз	16 декабря 2022 г. в рамках девятого санкционного пакета санкций против России приостановлено действие лицензий на вещание российских телеканалов: НТВ/НТВ "Мир", Россия 1, РЕН ТВ и Первый канал. Эти меры не препятствуют указанным средствам массовой информации и их сотрудникам осуществлять деятельность в ЕС, кроме вещания, например, исследования и интервью. Указанные ограничительные меры применяются с 1 февраля 2023 г. См. Уведомление ЕС от 30 января 2023 г. для указанных телекомпаний. 30 января 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся средств массовой информации. Разъясняется, что операторам из ЕС запрещается продавать пакеты телевизионных каналов, включающие в себя медиа, находящиеся под санкциями.
6.35.	Эстония	16 декабря 2022 г. вступило в силу положение, содержащее условия и порядок поддержки создания и трансляции журналистского контента, уравновешивающего русскоязычное информационное пространство и формирующего единое информационное пространство эстонскими независимыми частными СМИ.
6.34.	Украина	Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против ПАО "Ростелеком", МИА "Россия сегодня", ООО "Царьград", АО "Национальная медиа группа", АО "ТВ центр", ВГТРК, АО "Первый канал", АО "Телекомпания НТВ", ИТАР-ТАСС, ИА "Регнум", АНО "ТВ-новости", АО "Воентелеком", ООО "Яндекс" и др.
6.33.	Канада	14 октября 2022 г. в санкционный список добавлен телеканал "Звезда".
6.32.	Латвия	22 сентября 2022 г. Сейм принял поправки, которые предусматривают, что разрешения на вещание на территории Латвии не выдаются для телепрограмм, исключенных из списка аудио- и аудиовизуальных программ для ретрансляции в Латвии на том основании, что аудиовизуальная программа страны юрисдикции подрывает или угрожает территориальной целостности, суверенитету или национальной независимости другой страны. Разрешения на трансляцию не выдаются телепрограммам, в отношении которых Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМ) принял решение о запрете ретрансляции этой программы на территории Латвии в течение последних пяти лет. Также снижен процентный порог, от которого указываются конечные бенефициары программ и электронных носителей, а также введена регулярность предоставления сведений о конечных бенефициарах. Те программы, для которых создается языковая дорожка не на одном из официальных языков государства-члена Европейского Союза или страны Европейской экономической зоны, должны быть в первую очередь снабжен языковой дорожкой на национальном языке. Цель этих изменений - способствовать использованию латышского языка в программах электронных СМИ
6.31.	США	15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 52, согласно которой американские новостные вещательные организации, а также журналисты (включая фотожурналистов), вещательный или технический персонал, имеют право осуществлять определенные финансовые сделки, необходимые для осуществления журналистской деятельности или создания или работы бюро новостей. Сюда включена оплата вспомогательному персоналу, аренда офисных помещений, а также оплата всех других расходов, обычно возникающих и необходимых для журналистской деятельности. Эта лицензия не разрешает любые сделки с участием "Первый канал Россия", "Телерадиокомпания НТВ", "Телеканал Россия-1" и др. См. также Генеральную лицензию 25 С (п. 6.22 настоящего Путеводителя)
6.30.	Евросоюз	27 июля 2022 г. Европейский суд общей юрисдикции отклонил апелляцию телеканала RT France, который оспаривал решение Совета Евросоюза о запрете на вещание (см. п. 6.1 настоящего Путеводителя). Суд напомнил, что Совет ЕС вправе вводить запретительные меры, ограничивающие свободу слова RT France, поскольку они пропорциональны, уместны и необходимы для преследуемых целей. Суд также считает, что эти меры не нарушают право RT France на ведение бизнеса, поскольку носят временный и обратимый характер. См. пресс-релиз Суда Европейского союза от 27 июля 2022 г. по делу T-125/22 от 8 марта 2022 г.
6.29.	Канада	7 июля 2022 г. введены санкции против ИА "REGNUM" и Роскомнадзора. 7 июля 2022 г. в санкционный список добавлены 13 организаций, в том числе Первый канал Россия, Телеканал Россия-1, НТВ, Россотрудничество, ТАСС, ВГТРК, Газпром Медиа, Национальная Медиа Группа, Россия-24, Вести.Ру, RT, Sputnik
6.28.	Австралия	С 25 марта 2022 г. введены санкции против информагентств Russia Today, "Инфорос" и "Ньюсфронт"
6.27.	Латвия	С 9 июня 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) запретил трансляцию около 80 российских каналов, которые оставались доступны на территории страны (в основном, каналы развлекательного характера)
6.26.(6)*	Евросоюз	В рамках шестого санкционного пакета предусмотрено: - приостановка вещания в ЕС трех российских госканалов: "РТР-Планета", "Россия-24", "ТВ Центр"; - запрет на рекламу в российских СМИ, на которые наложены санкции. См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г. С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. С 29 июня 2022 г. запрещено рекламировать контент, созданный или транслируемый Russia Today и Sputnik. 13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. 17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.
6.25.	Великобритания	30 мая 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1875276, разрешающую, при соблюдении ряда условий, коммерческие операции, связанные с предоставлением гражданских телекоммуникационных услуг. Лицензия распространяется в том числе на ЗАО "Компания ТрансТелеКом". Лицензия также разрешает продолжение деловых операций, связанных с услугами новостных средств массовой информации, при соблюдении определенных условий. Лицензия вступает в силу с 30 мая 2022 г. и истекает 30 мая 2024 г.
6.24.	Международный олимпийский комитет (МОК)	Российские и белорусские телеканалы не смогут транслировать Олимпийские игры 2026 и 2028 годов, поскольку вещатели из обеих стран были не допущены до участия в тендере на приобретение телевизионных прав
6.23.	Латвия	С 16 мая 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) принял решение о блокировке российских социальных сетей в Латвии: "ВКонтакте" (vk.com), "Одноклассников" (ok.ru) и "Мой мир" (my.mail.ru)
6.22.	США	С 8 мая 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены три российских государственных телеканала (Первый канал Россия, НТВ, Россия-1). 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 25А (со 2 июня заменена на Генеральную лицензию 25B, с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 25С), запрещающую передачу телекоммуникационного и интернет-оборудования указанным российским государственным телеканалам. Согласно Генеральной лицензии 33 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения операций, контрактов или других соглашений с участием этих каналов, должны быть завершены до 7 июня 2022 г. См. "Часто задаваемые вопросы". См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.
6.21.	Bloomberg News	С 4 марта 2022 г. приостановлена работа журналистов информационного агентства в России
6.20.	Великобритания	4 мая 2022 г. внесены изменения в санкционный список, предусматривающие блокировку контента RT и Sputnik (ТВ-Новости) в соцсетях, интернет-сервисах и магазинах приложений для пользователей в Великобритании.
6.19.	Черногория	20 апреля 2022 г. госрегулятор Черногории сообщил, что провайдеры должны, если еще этого не сделали, безотлагательно из своего предложения исключить программы RT и Sputnik и их содержание
6.18.	Руководящий комитет Совета Европы по вопросам медиа и информационного общества	Отстранена Россия от работы как в самой организации, так и в её подкомитетах
6.17.	Северная Македония	Заблокировано вещание RT
6.16.	Эстония	С 25 февраля 2022 г. прекращена трансляция ряда российских телеканалов
6.15.	Молдавия	Заблокирован сайт агентства Sputnik
6.14.	YouTube	С 11 марта 2022 г. блокирует доступ по всему миру к каналам, связанным с российскими финансируемыми государством СМИ
6.13.	Литва	С 25 февраля 2022 г. запрещена ретрансляция шести русскоязычных телеканалов. Вещание телеканалов "РТР-Планета", "Россия 24", "НТВ Мир" и "Беларусь 24" приостановлено сроком на 5 лет. Ограничения на ретрансляцию "Первого Балтийского канала. Литва" и TVCi продлятся 3 года
6.12.	Великобритания	С 31 марта 2022 г. в санкционный лист включены МИА "Россия сегодня" и "ТВ-Новости"
6.11.	Великобритания	С 18 марта 2022 г. британский регулятор Ofcom отозвал лицензию RT на вещание
6.10.	Канада	Канадская комиссия по радио, телевидению и электросвязи запретила вещание телеканалов RT и RT France
6.9.	Украина	14 марта 2022 г. Президент Украины подписал закон о запрете изготовления и распространения информационной продукции, направленной на пропаганду действий России. Предусматривается уголовная ответственность. Также по решению суда предусмотрена возможность ликвидации политических партий и организаций, уполномоченные лица которых оправдывают действия России
6.8.	Украина	Запрещено украинским абонентам звонить в Россию
6.7.	США	RT America исключаются из сетки вещания
6.6.	Австралия	Приостановлено вещание телеканала RT
6.5.	Латвия	24 февраля 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) запретил распространение в Латвии телеканалов "Россия РТР" (на 5 лет), "Россия 24"(на 4 года) и "ТВ Центр" (на 3 года). 26 февраля 2022 г. запрещена ретрансляция нескольких каналов. 27 февраля 2022 г. НСЭСМ запретил распространение в Латвии телеканала РБК. 28 февраля 2022 г. НСЭСМ исключил из реестра ретранслируемых в Латвии программ "МИР 24" и "RTVi". 7 марта 2022 г. НСЭСМ запретил распространение в Латвии 18 российских телепрограмм, прямо или косвенно принадлежащих Газпромбанку, его медиахолдингу Gazprom Media Holdings или его дочерней компании Red Media.
6.4.	Польша	Прекращен показ пяти каналов
6.3.	Компания Google	Запрещено российским государственным СМИ публиковать рекламу в социальной сети и осуществлять монетизацию тем или иным способом
6.2.	Компания Meta, владеющая Facebook (признана в РФ экстремистской, Facebook запрещен в РФ)	Запрещено российским государственным СМИ публиковать рекламу в социальной сети и осуществлять монетизацию тем или иным способом
6.1.	Евросоюз	С 23 февраля 2022 г. введены ограничительные меры против Агентства интернет-исследований(1). С 2 марта 2022 г. запрещено вещание Russia Today и Sputnik(3). С 25 марта 2022 г. Швейцария не применяет данную ограничительную меру ЕС. С 29 июня 2022 г. запрещено рекламировать контент, созданный или транслируемый Russia Today и Sputnik. Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

7. Сфера культуры и спорта

N	Государство или международная организация/ компания	Краткое описание
7.69.	Латвия	1 февраля 2024 г. Сейм Латвии принял в окончательном чтении поправки к закону о спорте, которые запрещают сборным Латвии играть против команд России и Белоруссии, даже если они будут выступать на соревнованиях под нейтральным флагом. Законом также запрещается организовывать в Латвии турниры по игровым видам спорта в юношеских, юниорских и взрослых возрастных категориях, в которых смогут выступить российские и белорусские команды - как под своими флагами, так и в нейтральном статусе. См. пресс-релиз Сейма Латвии от 1 февраля 2024 г.
7.68.	США	25 января 2024 г. Центр глобального взаимодействия (GEC) Государственного департамента США выпустил специальный отчет посвященный тому, как российские власти использовали "антисемитизм в целях дезинформации и пропаганды". См. пресс-релиз Государственного департамента США от 25 января 2023 г.
7.67.	Международная федерация парусного спорта (ISAF)	24 января 2024 г. Международная федерация парусного спорта (World Sailing) допустила российских и белорусских спортсменов к отборочной регате "Последний шанс" и олимпийской регате 2024 года в Марселе в нейтральном статусе.
7.66.	Международная федерация спорта слепых (IBSA)	16 октября 2023 г. Международная федерация спорта слепых (IBSA) объявила о приостановке членства России и Белоруссии на следующие 2 года. При этом IBSA согласилась поддержать решение Международного паралимпийского комитета IPC разрешить паралимпийцам из России и Белоруссии участвовать в Играх в Париже и других соревнованиях под эгидой IPC в нейтральном статусе в индивидуальных дисциплинах.
7.65.	Украина	21 сентября 2023 г. Национальная комиссия по стандартам государственного языка сообщила, что написание названий "Российская Федерация", "Россия", "Москва", "Московия", "Московское царство", "Российская империя", "Государственная дума РФ" и подобных с маленькой буквы можно не квалифицировать как уклонение от норм украинского языка в текстах неофициального характера.
7.64.	Международная федерация киберспорта (IESF)	18 апреля 2022 г. принято решение, что российские спортсмены будут выступать нейтрально, российская национальная символика запрещена. При этом спортсмены из России временно отстранены от участия в международных мероприятиях и турнирах, организуемых IESF под названием или аббревиатурой своей страны/НОК. 28 августа 2023 г. отменено решение, согласно которому российские спортсмены не могли выступать на международных соревнованиях под своим флагом. 18 января 2024 г. Международная федерация киберспорта приостановила членство России после жалобы Украины. Решение будет действовать до заседания Генеральной ассамблеи IESF, на котором членство России либо восстановят, либо продлят отстранение до устранения Россией причин приостановки. Российские киберспортсмены в условиях приостановки членства национальной федерации смогут продолжать участие в соревнованиях в нейтральном статусе.
7.63.	Украина	13 июля 2023 г. Киевская городская Рада приняла решение о моратории на публичное исполнение произведений культуры на русском языке, в частности песен. Также под запрет попали другие культурные продукты на русском языке: книги, изделия художественных промыслов, театральные и цирковые представления, концерты.
7.62.	Канада	19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список следующих деятелей культуры: И. Охлобыстин, Н. Михалков, М. Федосеева-Шукшина, Ф. Киркоров, Я. Дронов, О. Кормухина, Т. Юнусов, Д. Харатьян, И. Пригожин с супругой, А. Скляр, Ю. Чичерина, В. Фальков, О. Любимова, М. Пиотровский и др. Также в список попали: ООО "Бесогон", ООО "Readovka.ру", Минкультуры России и Минобрнауки России.
7.61.	Международная федерация гимнастики (FIG)	19 июля 2023 г. Исполнительный комитет Международной федерации гимнастики (FIG) разрешил российским и белорусским спортсменам участвовать в соревнованиях под эгидой организации в нейтральном статусе с 1 января 2024 г. при соблюдении ряда условий.
7.60.	Европейская федерация гандбола (EHF)	3 июля 2023 г. принято решение о том, что женский чемпионат Европы по гандболу 2026 года, который должен был пройти в России, будет перенесен в другую страну.
7.59.	Чехия	28 июня 2023 г. Правительство Чешской Республики приняло решение об отстранении российских спортсменов от участия в любых турнирах и матчах, проходящих в стране. Участие чешских спортсменов в спортивных соревнованиях на территории России также запрещено.
7.58.	Эстония	Постановлением Правительства Эстонии от 29 июня 2023 г. N 168 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей (Таллин, 4 декабря 1998 г.)
7.57.	Балтийская ассамблея	27 июня 2023 г. Президиум Балтийской ассамблеи принял заявление об исключении российских и белорусских спортсменов из международных видов спорта, включая летние Олимпийские игры 2024 г.
7.56.	Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)	22 июня 2023 г. ПАСЕ приняла резолюцию, которая призывает Международный олимпийский комитет (МОК) не допускать спортсменов из России и Белоруссии до участия в летних Олимпийских играх-2024 в Париже. ПАСЕ призвала запретить россиянам и белорусам допуск до Олимпиады даже в нейтральном статусе. См. заявление Президента ПАСЕ от 20 марта 2024 г. "Российским и белорусским спортсменам не следует выступать на Парижской Олимпиаде".
7.55.	Международная федерация тяжелой атлетики (IWF)	12 мая 2023 г. Исполнительный комитет Международной федерации тяжелой атлетики (IWF) допустил российских и белорусских спортсменов до соревнований под эгидой организации в нейтральном статусе. 3 марта 2022 г. Исполнительный комитет Международной федерации тяжелой атлетики (IWF) принял решение приостановить участие всех спортсменов, официальных лиц команд и технических представителей из России и Беларуси в любых международных или континентальных соревнованиях по тяжелой атлетике до дальнейшего уведомления. Кроме того, и до дальнейшего уведомления, в этих странах не будут проводиться мероприятия, санкционированные IWF.
7.54.	Украина	Указом Президента Украины от 15 апреля 2023 г. N 228/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 87 физических лиц, включая деятелей спорта. В списке 82 россиянина, в том числе С. Хоркина, И. Акинфеев, Д. Билялетдинов, Ю. Газинский, И. Авербух, К. Шойгу и др. Приказом Министерства молодежи и спорта Украины от 12 апреля 2023 г. N 2031 запрещено украинским национальным сборным командам участвовать в международных соревнованиях, если в них также участвуют спортсмены из России или Беларуси. Ограничения распространяются на всех представителей олимпийских, неолимпийских и паралимпийских видов спорта. 26 июля 2023 г. Министерство молодежи и спорта Украины отменило запрет украинским спортсменам участвовать в одних соревнованиях с российскими и белорусскими атлетами. Спортсменам из Украины запрещено выступать лишь на соревнованиях, в которых российские и белорусские спортсмены принимают участие под своими национальными флагами, с использованием национальной символики, а также своими публичными действиями или заявлениями выражают принадлежность к РФ и республике Беларусь.
7.53.	Международная ассоциация легкоатлетических федераций (World Athletics)	23 марта 2023 г. Совет Всемирной легкоатлетической ассоциации (World Athletics) продлил отстранение российских и белорусских спортсменов от международных соревнований.
7.52.	Литва	10 марта 2023 г. Сейм Литвы принял резолюцию, призывающую запретить участие российских и белорусских спортсменов и официальных лиц в Олимпийских играх и других международных соревнованиях.
7.51.	Международная федерация фехтования	10 марта 2023 г. на внеочередном конгрессе Международной федерации фехтования (FIE) принято решение разрешить российским фехтовальщикам вернуться на международные турниры.
7.50.	Международная ассоциация бокса (IBA)	5 октября 2022 г. Международная ассоциация бокса (IBA) приняла решение допустить россиян и белорусов к турнирам под собственными флагами, а в случае завоевания золотой медали прозвучат национальные гимны. К соревнованиям также вернутся технические представители России и Беларуси. 7 июня 2023 г. Исполком Международного олимпийского комитета (МОК) рекомендовал руководству организации не возвращать признание Международной ассоциации бокса (IBA), отозванное в 2019 г.
7.49.	Украина	Приказом Службы безопасности Украины от 5 декабря 2022 г. N 457 (вступил в силу 10 января 2023 г.) утвержден "Порядок включения лица в Перечень музыкальных исполнителей (певцов) государства-агрессора, осуждающих агрессию против Украины". Приведена процедура такого включения, в частности, для включения в список исполнителям (певцам) музыкальных недраматических произведений, в том числе участвующим в гастрольных мероприятиях, предлагается подавать заявления по прилагаемым к приказу формам.
7.48.	Эстония	12 декабря 2022 г. эстонский парламент принял закон, создающий основу и условия для перехода на эстоноязычное образование. Закон устанавливает, что языком обучения в школах и детских учреждениях является эстонский язык. О порядке перехода на обучение на эстонском языке, требованиям к учебному персоналу и возможности использования другого языка в качестве языка обучения см. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г.
7.47.	Украина	Указом Президента Украины от 1 декабря 2022 г. N 820/2022 Правительству Украины поручено внести в Верховную Раду законопроект о невозможности деятельности в Украине аффилированных с центрами влияния в Российской Федерации религиозных организаций. Даны поручения: провести религиоведческую экспертизу устава об управлении Украинской православной церковью (УПЦ) "на наличие церковно-канонической связи с Московским патриархатом"; проверить, насколько законно религиозные организации используют имущество, которое находится в Национальном Киево-Печерском историко-культурном заповеднике (на территории Киево-Печерской лавры). Против представителей религиозных организаций, связанных с Россией, вводятся персональные санкции.
7.46.	Всемирный боксерский совет (WBC)	8 ноября 2022 г. российские и белорусские спортсмены исключены из официальных мировых рейтингов WBC. 25 февраля 2022 г. принято решение, что WBC не будет санкционировать поединки на территории России или Беларуси, а также не будет санкционировать поединки с участием любого боксера из любой из этих двух стран до дальнейшего уведомления.
7.45.	Латвия	29 сентября 2022 г. Сейм Латвии принял поправки в закон "Об оружии", предусматривающие аннулирование с 1 сентября 2023 г. разрешений на оружие, выданных негражданам Латвии, а также лицам, получившим постоянный вид на жительство в Латвии, но не являющимися гражданами государств - членов НАТО, Европейской ассоциации свободной торговли, Австралийского Союза, Федеративной Республики Бразилия, Новой Зеландии или гражданами Украины. Ограничения применяются и к разрешению на создание коллекции огнестрельного оружия. Запрещено выдавать разрешение на приобретение, хранение, ношение и коллекционирование огнестрельного или пневматического оружия лицу, о котором у Государственной полиции или органов государственной безопасности имеются сведения, доказывающие, что это человек не верен Латвии и ее Конституции. См. пресс-релиз от 27 сентября 2022 г.
7.44.	Эстония	27 октября 2022 г. сообщено о принятии поправок в закон "Об оружии", на основании которых владеть огнестрельным оружием разрешается только гражданам республики, гражданам государств - членов ЕС и НАТО. 2 ноября 2022 г. МВД Эстонии сообщило, что когда закон вступит в силу, разрешения на оружие проживающих в Эстонии граждан стран, не входящих в ЕС и НАТО, будут действительны в течение одного года, а затем у владельца оружия будет еще год на то, чтобы передать свое оружие органам внутренних дел. Если владелец оружия не реализует его сам в установленный срок, полиция экспроприирует его по среднерыночной цене. Об внесении указанных изменений см. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г. 22 февраля 2023 г. Парламент Эстонии принял закон, который разрешает владеть огнестрельным оружием только тем живущим в стране иностранцам, которые являются гражданами государств ЕС или НАТО. Ранее разрешение на оружие мог получить любой иностранец, имеющий вид на жительство в Эстонии. Оружием не смогут владеть живущие в стране граждане РФ. Закон вступил в силу с 15 марта 2023 г.
7.43.	Латвия	С 1 августа 2022 г. Постановлением Кабинета министров от 14 июля 2022 г. приостановлено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о создании Межправительственной Российско-Латвийской комиссии по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. 17 мая 2022 г. Министерство культуры сообщило о расторжении в одностороннем порядке соглашения между Министерством культуры Латвийской Республики и Министерством культуры Российской Федерации о сотрудничестве в области культуры, подписанное в Москве 14 марта 2002 г. Срок действия соглашения истекает по истечении 3 месяцев с момента получения уведомления Латвийской Республики о денонсации договора (при отсутствии возражений со стороны Российской Федерации в течение этих 3 месяцев). В случае поступления возражений с российской стороны соглашение является расторгнутым по истечении 3 месяцев с момента получения уведомления, в порядке, не требующем согласия другой стороны.
7.42.	Международная федерация настольного тенниса (ITTF)	27 июля 2022 г. отстранены национальные сборные России и Белоруссии от участия в чемпионате мира, который будет проводиться в китайском Чэнду с 30 сентября по 9 октября. Решение принято в соответствии с рекомендациями Международного олимпийского комитета (МОК). 1 марта 2022 г. Исполнительный комитет ITTF принял решение не допускать российских и белорусских игроков и официальных лиц для участия в групповых турнирах.
7.41.	Украина	19 июня 2022 г. Верховная Рада Украины приняла Закон N 2310-IX, запрещающий публичное исполнение, показ, демонстрацию, оповещение фонограмм, видеограмм и музыкальных клипов, которые осуществлены музыкальными исполнителями, который после 1991 года был гражданами России или зарегистрированным в РФ физическим/юридическим лицам. Законом увеличена до 40% доля песен и до 75% суточный объем ведения новостно-аналитических и развлекательных передач на государственном языке при осуществлении радиовещания. Запрещено проведение гастрольных мероприятий исполнителями/певцами - гражданами России (кроме тех, кто осуждает агрессию против Украины и внесен в соответствующий перечень). См. пресс-релиз Министерства культуры и информационной политики Украины
7.40.	Украина	19 июня 2022 г. Верховная Рада Украины приняла Закон N 2309-IX, запрещающий ввоз и распространение в Украине издательской продукции из России и Беларуси. Усилены ограничения по ввозу и распространению издательской продукции антиукраинского содержания, в том числе для российских изданий, ввозимых из других стран, введен разрешительный порядок ввоза, до сих пор действовавший для ввозимых из России изданий. С 1 января 2023 г. в Украине книги должны издаваться на украинском языке, языках коренных народов Украины и официальных языках Европейского Союза. Книги на других языках могут издаваться и распространяться, если они изданы на языке оригинала. Переводная литература должна издаваться и распространяться в переводах на украинский язык или на любой официальный язык Европейского Союза или язык коренного народа Украины. См. пресс-релиз Министерства культуры и информационной политики Украины. 22 июня 2023 г. Президент Украины подписал закон.
7.39.	Украина	Постановлением Правительства Украины от 24 марта 2022 г. N 355 денонсированы: - Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области культуры, науки и образования (Москва, 26 июля 1995 г.) - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (Москва, 26 мая 2000 г.) - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (Харьков, 21 июня 2002 г.)
7.38.	Международная федерация тенниса (ITF)	6 мая 2022 г. ратифицировано решение Правления ITF от 1 марта 2022 г. о приостановке деятельности Федерации тенниса России (ФТР) и Белорусской федерации тенниса (БТФ) в качестве членов ITF. Обе страны не имеют права участвовать в международных командных соревнованиях ITF. Отменены все мероприятия ITF в России и Беларуси с 1 марта 2022 г. до дальнейшего уведомления. Российские и белорусские игроки могут участвовать в индивидуальных международных соревнованиях только без национальной принадлежности 6 марта 2024 г. Международная федерация тенниса разрешила теннисистам из России и Белоруссии участвовать в олимпийских и паралимпийских теннисных соревнованиях в индивидуальном и нейтральном качестве, если они будут соблюдать принципы Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета. Нейтральные спортсмены должны соответствовать требованиям отбора и допуска, изложенным в Правилах ITF.
7.37.	Уимблдонский турнир	20 апреля 2022 г. отклонены заявки российских и белорусских игроков на Чемпионат 2022 года. 31 марта 2023 г. сообщено, что организаторы Уимблдона допустят на турниры Чемпионата 2023 г. российских теннисистов в качестве "нейтральных" спортсменов и при соблюдении условий. В частности, допуск на турнир не получат спортсмены, получающие государственное финансирование от России или Беларуси.
7.36.	Всемирная федерация международных музыкальных конкурсов	19 апреля 2022 г. исключен конкурс имени Петра Ильича Чайковского
7.35.	Литва, Молдавия, Украина, Бавария и Нижняя Саксония, Эстония, Латвия	20 апреля 2023 г. Сейм Латвии принял закон, согласно которому 9 мая запрещается проводить отдельные массовые зрелищно-праздничные мероприятия, митинги, шествия и пикеты в общественных местах на открытом воздухе по всей Латвии. 16 июня 2022 г. Сейм Литвы принял постановление о похищении и незаконной депортации украинцев Российской Федерацией. 21 апреля 2022 г. парламент Латвии принял поправки, запрещающие организацию митингов, шествий и пикетов ближе 200 метров от любого памятника на территории Латвии, посвященного победе или памяти советских военных или их войск. 21 апреля 2022 г. парламент Латвии принял поправки в закон о гражданстве, позволяющие лишать гражданства лиц, оказывающих существенную финансовую, материальную, пропагандистскую, технологическую или иную поддержку государствам или лицам, совершившим действия, в том числе геноцид, преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости или конституционному строю другого демократического государства. 21 апреля 2022 г. парламенты Эстонии и Латвии приняли заявления, осуждающие "геноцид украинского народа" и военные преступления в Украине. 21 апреля 2022 г. Комитет национальной безопасности Кыргызстана призвал не сдавать в прокат военную форму с символом "Z", а также не надевать военную форму во время парада "Бессмертный полк", который пройдет 9 мая в честь Дня Победы 20 апреля 2022 г. Эстония запретила в период с 26 апреля по 10 мая проводить массовые мероприятия с использованием символики, к которой относятся: флаги СССР и РФ, георгиевские ленты, советская военная форма, военные символы. Сейм Литвы 19 апреля 2022 г. запретил использовать символы Z и V, а также носить георгиевские ленты в публичном пространстве. За нарушение предусмотрен штраф: от 300 до 700 евро для физических лиц, от 600 до 1,2 тысяч евро для юридических. 19 апреля 2022 г. Президент Молдавии промульгировала закон, предусматривающий штраф за изготовление, продажу, распространение, а также публичное использование символов Z, V и георгиевской ленты в Молдове в размере: для физических лиц: от 4500 до 9000 леев или от 30 до 60 часов общественных работ; для юридических лиц и должностных лиц: от 9000 до 18 000 леев. Законом Украины от 22 мая 2022 г. N 2265-IX (вступил в силу 12 июня 2022 г.) запрещены военные символы Z и V как отдельно, так и путем замены этими буквами кириллических букв "С", "С", "В", " Ф" или других букв в отдельных словах с визуальным акцентом на этих буквах. Запрещено использование символики вооруженных сил Российской Федерации. Российская Федерация признается "государством-террористом, одной из целей политического режима которой является геноцид украинского народа". Запрещено "распространение информации, направленной на поддержание или оправдание преступного характера деятельности Российской Федерации_ в том числе через средства массовой информации или с использованием сети Интернет". В Баварии и Нижней Саксонии с 25 марта 2022 г. ввели уголовную ответственность за демонстрацию символов Z и V. 10 мая 2022 г. Сейм Литвы принял резолюцию о признании России государством, которое "поддерживает и осуществляет терроризм" и осуждающую "геноцид украинского народа" и военные преступления в Украине 11 мая 2022 г. Сенат парламента Чехии признал действия российской армии в Украине "геноцидом украинского народа" 20 февраля 2024 г. парламент Эстонии принял заявление "О возвращении депортированных Россией в Украину детей". В заявлении обращается внимание на то, что "преднамеренная и систематическая депортация детей из Украины в Россию и Беларусь является военным преступлением и геноцидом по международному праву".
7.34.	Албания	27 февраля 2022 г. объявлено, что Албания больше не будет участвовать ни в каких спортивных мероприятиях, в которых участвует Российская Федерация
7.33.	Международная федерация санного спорта (FIL)	С 2 марта 2022 г. Федерации санного спорта России запрещено проводить мероприятия, санкционированные FIL; российские спортсмены, тренеры и официальные лица не допускаются на все мероприятия, санкционированные FIL; российские представители в различных комиссиях и рабочих группах, назначенные руководством FIL, отстраняются от своих должностей. 11 апреля 2022 г. Исполнительный совет FIL принял к сведению решение Арбитражного суда FIL от 7 апреля 2022 г., в котором Арбитражный суд отменил все меры, наложенные 2 марта 2022 г. на Федерацию санного спорта Росси
7.32.	AusCycling, British Cycling, Королевский союз велосипедистов Нидерландов	Запрещено российским гонщикам участвовать в любых гонках
7.31.	Международный союз конькобежцев, Международный союз фигурного катания	С 1 марта 2022 г. запрещено спортсменам из России принимать участие в международных соревнованиях. 11 июня 2023 г. действие запрета продлено.
7.30.	Всемирная федерация тхэквондо, Международная федерация тхэквондо	Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях, соревнования в России проводиться не будут. Президент В. Путин лишен почётного чёрного пояса, присвоенного ему в 2013 году
7.29.	Всемирная федерация сквоша (WSF)	Чемпионат мира по сквошу среди юниоров 2022 года перенесен из Санкт-Петербурга
7.28.	Всемирная федерация каратэ (WKF)	Премьер-лига каратэ-1 2022 года перенесена из Москвы
7.27.	Международная федерация фехтования	Запрещено всем российским спортсменам участвовать в соревнованиях
7.26.	Международная федерация конного спорта	Отменены все мероприятия в России
7.25.	Международная лыжная федерация	Отменены все лыжные соревнования в России
7.24.	Международная федерация плавания (FINA)	Приостановила проведение международных соревнований в России. Спортсмены из России смогут выступать на соревнованиях только в нейтральном статусе. Президент В. Путин лишен ордена FINA, вручённого ему в 2014 году. 4 сентября 2023 г. российских и белорусских пловцов допустили до участия в спортивных соревнованиях в нейтральном статусе и только в индивидуальных дисциплинах при соблюдении ими ряда критериев.
7.23.	Международная федерация хоккея (FIH)	Исключила Россию из участия в чемпионате мира по хоккею среди юниоров в Потчефструме, ЮАР
7.22.	Международная автомобильная федерация (FIA)	Разрешено участие спортсменов из России только в нейтральном статусе, запрещено участие национальных команд, запрещено проведение международных соревнований в России
7.21.	Всемирная федерация стрельбы из лука, Международная ассоциация легкоатлетических федераций, Международный союз велосипедистов, Всемирная федерация бадминтона, Международная федерация каноэ, Международный союз современного пятиборья, Всемирная федерация гребли, Всемирная федерация регби, Международная ассоциация сёрфинга, Международная федерация гимнастики	Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях в соответствии с решением МОК либо перенести, либо отменить любые спортивные мероприятия, запланированные в России. МОК также рекомендовал разрешить российским гражданам соревноваться только в качестве нейтральных спортсменов или команд 9 декабря 2022 г. на 11-м Олимпийском саммите подтверждено, что санкции против российского и белорусского государств должны оставаться в силе. Эти санкции включают следующие меры: - запрет на проведение международных спортивных мероприятий в России или Беларуси; - никакие флаги, гимны, цвета или любые другие обозначения этих стран не вывешиваются ни на одном спортивном мероприятии или собрании; - отзыв олимпийских орденов у президента РФ и вице-премьера. 25 января 2023 г. МОК сообщил, что рассмотрит возможность участия российских и белорусских спортсменов в международных соревнованиях в нейтральном статусе при условии строгих ограничений. Федерации по видам спорта могут рассмотреть возможность допуска до соревнований россиян и белорусов, которые не принимают активного участия в поддержке специальной военной операции, а также те, кто полностью соблюдает Всемирный антидопинговый кодекс. Всем заявленным спортсменам придется пройти индивидуальную проверку. 22 февраля 2023 г. МОК подтвердил сохранение в силе санкций против российских и белорусских спортсменов. 28 марта 2023 г. Международный олимпийский комитет оставил в силе рекомендацию о запрете на проведение международных соревнований на территории России. МОК рекомендовал допустить российских спортсменов на соревнования под нейтральным флагом. МОК рекомендовал международным федерациям создать отдельные комиссии по вопросу допуска российских спортсменов на соревнования. 1 сентября 2023 г. МОК не разрешил российским спортсменам участвовать в Азиатских играх (Ханчжоу (Китай) с 23 сентября по 8 октября 2023 г.), так как концепция их участия "оказалась неосуществимой по техническим причинам". 12 октября 2023 г. МОК отстранил Олимпийский комитет России за включение в состав олимпийских советов новых регионов. Олимпийский комитет России немедленно приостанавливает свою деятельность до дальнейшего уведомления. Олимпийский комитет России больше не имеет права действовать в качестве Национального олимпийского комитета, как это определено Олимпийской хартией, и не может получать никакого финансирования от Олимпийского движения. МОК оставляет за собой право принимать решение об участии отдельных нейтральных спортсменов с российским паспортом в Олимпийских играх-2024 и Зимних Олимпийских играх-2026. 23 февраля 2024 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) отклонил апелляцию Олимпийского комитета России (ОКР) на решение Международного олимпийского комитета (МОК) от 12 октября 2023 г. о приостановке членства. 8 декабря 2023 г. исполком МОК принял решение о том, что российские и белорусские спортсмены, прошедшие олимпийскую квалификацию в своих видах спорта, смогут принять участие в Играх 2024 г. в Париже в статусе индивидуальных нейтральных атлетов. Для допуска необходимо выполнить требования (см. список). В командных соревнованиях российские и белорусские спортсмены не смогут участвовать. 19 марта 2024 г. Международный олимпийский комитет (МОК) запретил российским и белорусским атлетам принимать участие в параде спортсменов на церемонии открытия Олимпийских игр 2024 г. в Париже. 19 марта 2024 г. МОК призвал все заинтересованные стороны олимпийского движения и все правительства отказаться от любого участия и поддержки любых инициатив, направленных на политизацию международного спорта (в контексте планов России провести в сентябре 2024 г. несанкционированные МОК международные Игры дружбы).
7.20.	Ганзейский союз нового времени (ГСНВ)	С 5 марта 2022 г. приостановлено членство в организации 16 российских городов
7.19.	Аукционный дом Christies Аукционный дом Sotheby's Аукционный дом Ketterer Kuns	Запрещено продавать на торгах предметы роскоши клиентам из России. Российским гражданам, которые получают доход из страны, запрещено участвовать в торгах
7.18	Международный союз биатлонистов (IBU)	С 2 марта 2022 г. российские спортсмены отстранены от соревнований С 29 марта 2022 г. приостановлено членство национальной федерации России
7.17.	Международная федерация шахмат (FIDE)	Совет FIDE отстранил шахматную сборную России от участия в турнирах под своей эгидой. Шахматисты смогут участвовать в индивидуальных турнирах под эгидой FIDE под флагом организации Всемирная шахматная олимпиада перенесена из Москвы в индийский Ченнай
7.16.	Международная федерация дзюдо	Отказано в проведении в Российской Федерации всех соревнований под своей эгидой. Приостановила полномочия и позднее отстранила Владимира Путина как почетного президента и посла этой организации
7.15.	Международная федерация кошек (FIFe)	Запрещено участие котов и кошек в международных выставках. Животных, выведенных в России, запрещается вывозить и регистрировать в родословной книге под эгидой FIFe. Ограничения подлежат пересмотру не ранее 31 мая 2022 г.
7.14	Международный Паралимпийский комитет (IPC)	В 2022 году российская сборная отстранена от участия в Паралимпиаде в Пекине (решение отменено, сборной разрешено участвовать в качестве "нейтральных атлетов", без флага и гимна). 16 ноября 2022 г. на внеочередной генеральной ассамблее приостановлено членство Паралимпийского комитета России в организации, поскольку Россия "не может выполнить обязательства в соответствии с уставом Международного паралимпийского комитета". Россия может обжаловать решение, но отменить приостановку членства может только генеральная ассамблея комитета и не раньше, чем в конце 2023 г. Также приостановлено членство в организации Паралимпийского комитета Белоруссии. 29 сентября 2023 г. Генассамблея Международного паралимпийского комитета (МПК) приостановила членство Паралимпийского комитета России и Паралимпийского комитета Беларуси. Однако Международный паралимпийский комитет допустил россиян и беларусов до участия в Паралимпийских играх 2024 г. в Париже в нейтральном статусе. Спортсмены имеют право участвовать в Паралимпийских играх, а также других международных соревнованиях только в индивидуальном статусе, в командных видах россияне и беларусы не допущены.
7.13.	Эрмитаж Амстердам	Прекращение отношений с Государственным Эрмитажем
7.12.	Cannes Festival Venice Film Festival	Отказ принимать делегацию
7.11.	Formula 1	Отменено Гран При в Сочи
7.10.	FIFA и UEFA	Отстранены футбольная сборная и все клубы от участия в турнирах. Запрещено проводить матчи клубов и сборных под их эгидами в России. Отменен отборочный матч на ЧМ по футболу в Катаре между Россией и Польшей. FIFA разрешила иностранным игрокам и тренерам в одностороннем порядке приостанавливать контракты с российскими клубами и подписывать соглашения сроком до 30 июня 2022 года с зарубежными командами. 15 марта 2022 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) оставил в силе решение Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) об отстранении российских сборных и клубов от участия в международных турнирах 2 мая 2022 г. UEFA принято решение: не допускать российские футбольные клубы до участия в еврокубках в сезоне-2022/23, а сборную России - до выступления в Лиге наций. Отстранена молодежная сборная России от участия в чемпионате Европы до 21 года, кроме того, женская сборная не сыграет в финальной части Евро-2022 и в квалификации чемпионата мира 2023 года. Заявка РФС на проведение ЕВРО-2028 или ЕВРО-2032 признана неподходящей 25 февраля 2022 г. UEFA перенес финал Лиги чемпионов-2022 из Санкт-Петербурга в Париж. 25 января 2023 г. UEFA перенес место проведения матча за Суперкубок UEFA-2023 из Казани в Афины. 26 сентября 2023 г. исполком Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) принял решение допустить юниорские сборные России (игроки до 17 лет, женские и мужские команды) к международным соревнованиям в течение нынешнего сезона. Все матчи российских команд будут проводиться без флага страны, гимна, национальной игровой формы и не на территории России. 4 октября 2023 г. Международная федерация футбола (FIFA) допустила российские сборные не старше 17 лет на чемпионаты мира, если они смогут пройти отборочные турниры. Команды смогут выступать под названием "Российский футбольный союз", а не "Россия" и без национальной символики. 10 октября 2023 г. УЕФА отменил решение о допуске юношеских команд из России на соревнования, т. к. организации "не удалось найти технического решения, которое бы позволяло играть российским командам".
7.9.	НХЛ	Прекращены деловые отношения с Российской Федерацией
7.8.	Международная федерация хоккея на льду	Хоккейная сборная России отстранена от международных матчей. 26 апреля 2022 г. IIHF лишила Россию права на проведение чемпионата мира 2023 года (турнир должен был пройти в Санкт-Петербурге с 5 по 21 мая 2023 г.). 27 мая 2022 г. утвержден перенос турнира из России в Финляндию и Латвию. 22 марта 2023 г. продлено отстранение сборных России и Белоруссии от международных турниров на сезон 2023/24.
7.7.	Международная федерация волейбола	Перенос Чемпионата мира 2022 и запрет участвовать во всех международных и континентальных соревнованиях
7.6.	Международная федерация баскетбола	Запрещено участие сборной России в турнирах 18 мая 2022 г. принято решение отстранить российские и белорусские национальные команды и клубы от соревнований, запланированные в ближайшие месяцы. Мужские сборные обеих стран не сыграют в оставшихся матчах отбора на чемпионат мира-2023. Результаты ранее проведенных с их участием матчей аннулируются. Сборная России исключена из числа участников розыгрыша женского ЧМ-2022. Представители России и Белоруссии не будут допущены к ряду других международных турниров, в том числе по баскетболу 3Х3. На территории РФ и Белоруссии запрещается проведение любых соревнований под эгидой ФИБА
7.5.	Всемирная федерация керлинга	Российские спортсмены отстранены до конца сезона
7.4.	Баскетбольная Евролига	С 22 марта 2022 г. отстранены все российские клубы от турниров. Российские клубы ЦСКА, "Зенит" и УНИКС не смогут проводить домашние матчи на российской территории
7.3.	Международная ассоциация бокса (IBA)	Запрещено участие российских спортсменов в международных соревнованиях. 5 октября 2022 г. Совет директоров IBA проголосовал за отмену предыдущего решения и допуск боксеров России и Беларуси к соревнованиям IBA с немедленным вступлением в силу. И российская, и белорусская команды смогут выступить под своими флагами, а в случае завоевания золотой медали прозвучат национальные гимны. К соревнованиям также вернутся технические представители России и Беларуси.
7.2.	Ассоциация Европейских футбольных лиг	С 4 марта 2022 г. исключены РПЛ и ФНЛ из Ассоциации
7.1.	Организаторы конкурса "Евровидение"	Запрет на участие Российской Федерации в 2022 году

8. Персональные санкции

ГАРАНТ:

Об ответных персональных санкциях России см. справку

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

8.370.	Джерси	В декабре 2023 года правительство Великобритании дополнило режим санкций в отношении России. Дополнения включали дальнейшие запреты на торговлю и услуги, а также новые обязательства по отчетности для определенных лиц и соответствующих финансовых учреждений в рамках режима санкций против России. Указанные меры также вступили в силу в Джерси, как в самоуправляющейся владении Британской короны. 19 апреля 2024 г. Джерси опубликовал руководство о выполнении этих правил. Соответствующие финансовые учреждения обязаны информировать министра иностранных дел Джерси о любых средствах или экономических ресурсах, принадлежащих Центральному банку России, Минфину России или Фонду национального благосостояния. Подсанкционные лица обязаны предоставлять министру иностранных дел Джерси подробную информацию о своих активах, находящихся в Джерси, если стоимость этих средств или экономических ресурсов превышает стоимость 10 000 фунтов стерлингов. См. Руководство Джерси по режиму санкций в отношении России.
8.369.	Гернси	18 апреля 2024 г. комитет по политике и ресурсам о. Гернси обновил руководство по санкциям, касающееся исключения из санкционного перечня и размораживания активов, руководство по заявлениям на отзыв или изменение санкционных обозначений, а также добавил формы для санкционной отчетности, оспаривания включения в санкционный список и внесения предложений по включению в такой список.
8.368.	США	15 апреля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) внесло в санкционный список 12 юридических и 10 физических лиц из Беларуси за уклонение от санкций и поддержку "российской военной машины". См. пресс-релиз Минфина США от 15 апреля 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 15 апреля 2024 г. 18 апреля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло правки в санкционный список в отношении компании "ГТС ГРУПП" и гражданина РФ Погиблова Г.С.
8.367.	Австралия	11 апреля 2024 г. Австралия исключила из санкционного списка позицию 138 (соответствует Л.А. Хасис)
8.366.	Евросоюз	10 апреля 2024 г. Суд ЕС аннулировал первоначальные ограничительные меры, действовавшие с февраля 2022-го по март 2023 г. в отношении бизнесменов П. Авена и М. Фридмана. Меры, принятые после марта 2023 г. продолжают действовать, и бизнесмены остаются в санкционном списке. См. пресс-релиз Суда от 10 апреля 2024 г.
8.365.	Евросоюз	4 апреля 2024 г. ЕС принял поправки в Регламент 2020/1998 от 7 декабря 2020 г. об ограничительных мерах против серьезных нарушений и злоупотреблений прав человека. Поправками вводятся исключения из санкционного режима в целях оказания гуманитарной помощи и других видов деятельности, которые поддерживают основные человеческие потребности, применимые к определенным подсанкционным субъектам. Однако, в отношении ряда физических и юридических лиц (в том числе российских) существует высокий риск того, что предоставленные средства или экономические ресурсы будут использованы не по назначению для целей, отличных от гуманитарной помощи, поэтому для них гуманитарное исключение не применяется. 17 апреля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 4 апреля 2024 г.
8.364.	Украина	Указом Президента Украины от 4 апреля 2024 г. N 219 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 7 физических лиц и 86 организаций, в том числе включая 514-й авиационный ремонтный завод, завод "СпецАгрегат", "Волга-Днепр ММ XVI", "Севмормаш-2М", Севастопольский агрегатный завод, ООО "Завод Молот-Механика", ООО "Гранит 001", строительная компания "Дорлидер". Остальные компании зарегистрированы в Китае и Украине.
8.363.	Южная Корея	2 апреля 2024 г. Южная Корея ввела санкции против двух физических и двух юридических лиц (компании "Интеллект" и "Содействие") из России за "сотрудничество с КНДР". Также в санкционный список включены два российских судна.
8.362.	США	2 апреля 2024 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США исключило из санкционного списка SDN бывшую дочку ВТБ - VTB BANK EUROPE SE (также известную как VTB BANK DEUTSCHLAND AG и OST-WEST HANDELSBANK AG).
8.361.	Австралия	27 марта 2024 г. Австралия внесла поправки в санкционный список в отношении 1 физического лица (А.Н. Ганов) и 4 юридических лиц (АО "Ленпромтранспроект", АО "Дирекция по строительству железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск", ФГУП "Крымская железная дорога" и Крымская первая страховая компания), уточнив их принадлежность к российской части списка (ранее были в украинской части).
8.360.	Эстония	Постановлением Правительства Эстонии от 1 апреля 2024 г. N 18 установлен запрет на вступление в вооруженные силы или вооруженные формирования Российской Федерации или Республики Беларусь, а также предоставление военной или невоенной помощи, включая их финансирование, либо иным образом участвовать или поддерживать деятельность вооруженных сил или вооруженных формирований указанных стран. Постановление применяется ко всем физическим и юридическим лицам, находящимся на территории Эстонии, а также к гражданам и юридическим лицам Эстонии, находящимся за её пределами. Постановление вступило в силу 3 апреля 2024 г. и действует в течение 2 лет.
8.359.	Чехия	27 марта 2024 г. правительство Чехии внесло в национальный санкционный список 2 физических лиц (В. Медведчука и А. Марчевского) и компанию Voice of Europe за "руководство операцией российского влияния в Чешской Республике из Российской Федерации".
8.358.	США	27 марта 2024 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против шести физических лиц и двух компаний, базирующихся в России (ООО "Алис"), Китае и ОАЭ, которые "приносят доход и содействуют финансовым операциям КНДР в целях создания оружия массового уничтожения". См. пресс-релиз Минфина США от 27 марта 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 27 марта 2024 г.
8.357.	США	25 марта 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против 13 юридических и 2 физических лиц за деятельность в секторах финансовых услуг и технологий экономики России, включая лиц, "разрабатывающих или предлагающих услуги в виртуальных активах, которые позволяют уклоняться от санкций США". Указанные лица "помогали организациям, включенным в список OFAC, избежать санкций". В списке: компании "B-Crypto", "Системы распределенного реестра", оператор платформы "Мастерчейн", Крипто Эксплорер, "Центр обработки электронных платежей", оператор обменного сервиса Netexchange, "Атомайз", "Лайтхаус" и др. См. пресс-релиз Минфина США от 25 марта 2024 г. 26 марта 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против российского гражданина А. Макарова за "уклонение от санкций, связанных с сирийским режимом" и ООО "СТГ Логистик", которая "делит персонал и офисы с другой компанией, назначенной OFAC". См. пресс-релиз США от 26 марта 2024 г.
8.356.	Швейцария	21 марта 2024 г. Федеральное министерство экономики (EAER) внесло поправки в санкционный список. Записи, касающиеся 97 физических лиц и 9 организаций, были изменены, а 12 физических лиц были исключены из санкционного списка. Кроме того, были изменены описания некоторых предметов роскоши (приложение 18) и изделий, содержащих золото (приложение 27). Меры вступили в силу в 18:00 22 марта 2024 г.
8.355.	Евросоюз	22 марта 2024 г. ЕС включил в санкционный список 33 человек (представители судебной власти и пенитенциарной системы) и 2 организации (исправительная колония ИК-6 и исправительная колония строгого режима ИК-3) в связи со смертью А. Навального в рамках глобального режима санкций ЕС в области прав человека. 8 апреля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 22 марта 2024 г.
8.354.	Латвия	21 марта 2024 г. Сейм Латвии принял поправки к закону о недвижимости, согласно которым попавшие под санкции лица, владеющие недвижимостью в Латвии, с 1 июля 2024 г. не будут получать льготы по налогу на недвижимость, в том числе в свободных портах и специальных экономических зонах. К их недвижимости будет применяться ставка налога в размере 10 процентов от её кадастровой стоимости. См. пресс-релиз Сейма Латвии.
8.353.	США	20 марта 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в санкционный список двух физических и двух юридических лиц (SDA и Structura) за "услуги, которые они оказывали Правительству Российской Федерации в связи с кампанией иностранного злонамеренного влияния, включая попытки выдать себя за законные СМИ". См. пресс-релиз Минфина США от 20 марта 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 20 марта 2024 г.
8.352.	Великобритания	4 марта 2024 г. Великобритания опубликовала Меморандум о пост-законодательной проверке Закона Великобритании о санкциях и борьбе с отмыванием денег 2018 г. Меморандум, в том числе, содержит краткое изложение заслуживающих внимания судебных дел Великобритании, в которых стороны оспаривали определения, сделанные в соответствии с законом. Также представлено тематическое исследование того, как Великобритания использовала полномочия в рамках закона для введения усиленных санкций против России. Сюда входят заявления о том, что Великобритания в настоящее время ввела в список более 1900 лиц и что санкционные меры лишили Россию более 400 миллиардов долларов. В Меморандуме отмечается, что Великобритания внесла в список более 30 физических и юридических лиц в третьих странах" в рамках своих усилий по пресечению уклонения России от санкций". См. пресс-релиз МИД Великобритании от 12 марта 2024 г.
8.351.	США	8 марта 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции в отношении 2 компаний (из России и из ЦАР) - за "их усилия по продвижению вредоносной деятельности России в ЦАР в обеспечении деятельности частной военной компании "Вагнер"". См. пресс-релиз Минфина США от 8 марта 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 8 марта 2024 г. 13 марта 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка "Первую промышленную компанию" из ЦАР (режим санкций против России).
8.350.	США	6 марта 2024 г. Государственный департамент США ввел санкции, связанные с нераспространением оружия массового уничтожения в Северной Корее и Сирии, в отношении 3 юридических и 2 физических лиц (из России и Северной Кореи). Под ограничения попали Воздушно-космические силы России, частная военная компания "Вагнер", компания "Элтехнорд" и любые их подразделения и дочерние компании. Указанным лицам запрещена торговля с ведомствами США. Меры вступили в силу 27 февраля и действуют два года.
8.349.	Канада	29 февраля 2024 г. Канада ввела санкции против 6 "высокопоставленных чиновников и сотрудников российской прокуратуры, судебной и исправительной службы, которые были причастны к нарушению прав человека А. Навального, а также с продолжающимися грубыми и систематическими нарушениями прав человека в России". См. пресс-релиз от 3 марта 2024 г.
8.348.	Великобритания	1 марта 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 изменение (В.В. Михейчик) в рамках режима санкций в отношении России. 5 марта 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) исключило И.В. Макарова из санкционного списка, он больше не является объектом заморозки активов или санкций на оказание трастовых услуг. 27 марта 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную правку (С.А. Кривоногих) в рамках режима санкций в отношении России.
8.347.	Канада	21 февраля 2024 г. Канада ввела дополнительные санкции в отношении 10 физических и 153 юридических лиц, которые "поддерживают российскую армию посредством финансов, логистики и уклонения от санкций". В их число входят помощник президента России И. Левитин, а также высокопоставленные чиновники частных и государственных компаний, зарегистрированных в России и на Кипре. Большинство предприятий, попавших под санкции, являются частью российского военно-промышленного комплекса, которые предоставляют Министерству обороны России исследования и разработки, производство, ремонт и другие товары, в частности компоненты для ракет и беспилотников "Калибр", и услуги (страховые, транспортировка, логистика). В их числе: страховые компании "АльфаСтрахование" и "РЕСО-Гарантия", банк "Санкт-Петербург", авиационный комплекс имени Ильюшина, концерн "Алмаз-Антей", "Информационные спутниковые системы имени Решетнева", Новороссийский морской порт, "Военторг", НИИ "Агат", корпорация "Вымпел", "Глобалтранс Инвестмент", "Воентелеком", редакция газеты Минобороны "Красная звезда" и др. См. пресс-релиз от 23 февраля 2024 г.
8.346.	Австралия	23 февраля 2024 г. Австралия ввела санкции (замораживание активов и запрет на поездки) против 55 граждан России. Ограничения направлены против тех, "кто причастен к депортации Россией украинских детей из регионов, находящихся под временным контролем России". Под ограничения попали губернаторы Приморского края, Нижегородской области, Камчатского края, ХМАО, Адыгеи и Мордовии, несколько сенаторов (В. Кресс, А. Некрасов, В. Пономарев, Л. Нарусова, Д. Лантратова и др.), медиаперсоны (Т. Канделаки, А. Шейнин, О. Добродеев, А. Пиманов, И. Конашенков), исполнители Н. Расторгуев, Н. Басков, Ф. Киркоров, а также А. Залдостанов. Также Австралия ввела целевые финансовые санкции в отношении 37 организаций в "российском оборонном, энергетическом, медиа- и горнодобывающем секторах, а также в отношении органихзаций, участвующих в российских закупочных сетях в Белоруссии, Иране и Северной Корее". В списке: конструкторское бюро "Алмаз", машиностроительная компания "Витязь", Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт (КНИРТИ), движение "Юнармия", "Росгеология", "ЧВК Патриот", "ЧВК Редут" и др. 24 февраля 2024 г. Австралия ввела санкции против 7 физических лиц - сотрудников ИК-6 во Владимирской области и заместителя директора ФСИН. Обновленный сводный список здесь. См. пресс-релиз МИД Австралии от 24 февраля 2024 г. См. пресс-релиз МИД Австралии от 26 февраля 2024 г. 29 февраля 2024 г. Австралия ввела санкции против трех чиновников (первого заместителя директора ФСИН России, руководителя РУ ФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу и начальника ИК-3 в Харпе). См. пресс-релиз МИД Австралии от 1 марта 2024 г.
8.345.	Евросоюз	22 февраля 2024 г. ЕС ввел санкции против шести физических лиц и одной организации, ответственных за действия, направленные "на дестабилизацию, подрыв или угрозу суверенитету и независимости Республики Молдова". В число лиц, попавших под санкции, входит заместитель начальника Департамента оперативной разведки Федеральной службы безопасности России, "ответственный за секретные операции России в Республике Молдова, особенно в Приднестровском регионе, с 2016 года". Санкции также введены против руководителей медиа-трастов, владеющих несколькими медиа-каналами. в стране, которые "часто продвигают идеи, направленные на препятствование и подрыв демократического политического процесса". См. пресс-релиз от 22 февраля 2024 г. 4 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 22 февраля 2024 г. 4 марта 2024 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам Швейцарии также внес в санкционный список в связи с ситуацией в Молдове указанные 6 физических лиц и 1 организацию. Меры вступили в силу с 5 марта 2024 г.
8.344.	США	23 февраля 2024 г. Президент США объявил о более чем 500 новых санкциях против России. Эти санкции нацелены на лиц, связанных с тюремным заключением А. Навального, а также на российский финансовый сектор, оборонно-промышленную базу, сети закупок и лиц, уклоняющихся от санкций на нескольких континентах. 23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против почти 300 юридических и физических лиц. В санкционный список включены: - организации российского финансового сектора: АО "Национальная система платежных карт" (НСПК) - оператор российской национальной платежной системы "Мир", девять региональных финансовых учреждений (банк "Авангард", банк РостФинанс, Челиндбанк, АКБ "Международный финансовый клуб", Модульбанк, Датабанк, Морской акционерный банк, Быстробанк, СПБ банк); пять инвестиционных и венчурных фондов и шесть компаний, занимающихся финансовыми технологиями (финтех), которые предоставляют программное обеспечение и ИТ-решения для российских финансовых учреждений; - лица за пределами России, которые содействуют передаче критически важных технологий и оборудования для российской военно-промышленной базы - 26 юридических и физических лиц из третьих стран в 11 странах, включая Китайскую Народную Республику, Сербию, Объединенные Арабские Эмираты и Лихтенштейн; - сеть закупок БПЛА "Алабуга"; - лица, работающие в ВПК России, а также в других секторах экономики Российской Федерации, включая машиностроение, электронику, металлургию и горнодобывающую промышленность, а также транспорт (девелоперская группа "ПИК", Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК), завод "Элекон", завод N 9, Государственный научно-исследовательский институт приборостроения, Верхнетуринский машиностроительный завод, Московская оружейная компания, завод полимерных труб, Специальное конструкторское бюро-14 Вологда, Экотехпласт, НПО "Уралподшипник", Институт прикладной математики им. Келдыша, Научно-исследовательский проектно-конструкторский и технологический аккумуляторный институт "Источник", Великолукский аккумуляторный завод "Импульс", Челябинский кузнечно-прессовый завод, ПАО "Мечел", группа компаний "МКС", завод-производитель автомобилей премиум-класса Aurus, ФГУП "НАМИ" и др.). Санкции направлены на "разрушение и деградацию российской военно-промышленной базы с упором на передовые производства и технологии, такие как станки, в том числе станки с числовым программным управлением (ЧПУ), которые используются в российском тяжелом машиностроении и производстве вооружений; аддитивное производство (также известное как 3D-печать), использование которого Россия увеличила в оборонных целях, включая создание специальных 3D-принтеров для производства БПЛА, деталей самолетов и других предметов военного назначения; подшипники, являющиеся неотъемлемой частью военной техники России, в том числе ее основных боевых танков; и другие области, такие как робототехника, промышленная автоматизация и программное обеспечение, специализированные смазочные материалы и лазеры". 23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало: - Генеральную лицензию 88, разрешающую операции, направленные на сворачивание сделок до 8 апреля 2024 г. с 18 юридическими лицами, попавшими в санкционный список 23 февраля 2024 г. (Трансконтейнер, ПАО "Мечел", НСПК и др.) - Генеральную лицензию 89, разрешающую операции, направленные на сворачивание сделок до 8 апреля 2024 г. с банками, включенными в санкционный список 23 февраля 2024 г. - Генеральную лицензию 90, разрешающую некоторые сделки, связанные с долговыми обязательствами, собственным капиталом или производными контрактами с участием 6 организаций, заблокированных 23 февраля 2024 г. (ООО "Холдинг ГПМ", ООО "Геопромайнинг Верхне Менкече", АО "Сарылах Сурма", АО "Звезда", "Геопромайнинг Инвестмент", ПАО "Специализированный домостроитель "ПИК") - Генеральную лицензию 91, разрешающую до 23 мая 2024 г. ограниченные операции по безопасности и охране окружающей среды с участием лиц или судов, внесенных в санкционный список 23 февраля 2024 г. OFAC также выпустило три новых часто задаваемых вопроса, касающихся России (1164-1166), разъясняющие запреты на импорт из России ювелирных изделий с бриллиантами и несортированных бриллиантов российского происхождения и определенных категорий алмазов. См. пресс-релиз Минфина США от 23 февраля 2024 г. 23 февраля 2024 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) ввело экспортные ограничения против 93 юридических лиц из России, Турции, Китая, ОАЭ, Кыргызстана, Индии и Южной Кореи, оказывающих "закулисную поддержку российской военной машине". Минторг США указал, что компании участвовали в поставках подсанкционной микроэлектроники в Россию, где она использовалась в интересах вооруженных сил и спецслужб. См. пресс-релиз Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) от 23 февраля 2024 г. 23 февраля 2024 г. Государственный департамент США ввел санкции против трех лиц в связи со смертью А. Навального в российской колонии ИК-3: начальника колонии, начальника региональной тюрьмы и заместителя директора ФСИН России. Кроме того, Департамент ввел санкции в отношении более чем 250 юридических и физических лиц, в том числе тех, кто "занимается уклонением от санкций и их обходом, а также тех, кто поддерживает будущую энергетическую, металлургическую и горнодобывающую промышленность России". Также санкции введены в отношении лиц, "причастных к незаконному перемещению и/или депортации украинских детей". В списке: судостроительный комплекс "Звезда", СМАРТ СПГ, Новатэк Мурманск, три кипрских судоходных компании, ООО "Глобалтек", Русхимальянс, ООО "Новые коммунальные технологии", АО "Росгеология" и связанные компании, АО "Полярная морская геодезическая экспедиция", АО "Урангеологоразведка" "Русатом Арктика", Трубная металлургическая компания и связанные с ней компании, группа компаний "Южуралзолото", Самарский металлургический завод, ООО "Холдинг ГПМ", организации, занимающиеся разработкой технологий аддитивного производства (3D-печати) и числового программного управления (ЧПУ), две частные военные компании и др.
8.343.	Евросоюз *(13)	23 февраля 2024 г. ЕС принял 13 пакет индивидуальных и экономических санкций против России. В список индивидуальных санкций включены 106 физических и 88 юридических лиц (лица, связанные с российским военным и оборонным секторами, в том числе те, кто "участвует в поставках вооружений КНДР в Россию", представители судебной власти, российские политики местного значения, а также те, кто несет ответственность за "незаконную депортацию и военное перевоспитание украинских детей". Среди физических лиц, в частности, губернаторы Тульской, Белгородской областей, спикер парламента ДНР, председатель правления Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых", замкомандующего Черноморским флотом, министр обороны КНДР Кан Сун Нам. Среди юридических лиц: Климовский специализированный патронный завод, Саратовский радиоприборный завод, Томский электротехнический завод, ПО "Электромашина", машиностроительный завод "Арсенал", Уральское конструкторское бюро транспортного машиностроения, завод "Искра", СКБ "Турбина", Марийский машиностроительный завод, Новосибирский патронный завод, движение детей и молодежи "Движение первых" и организация "Дельфины". Активы указанных лиц подлежат замораживанию, а гражданам и компаниям ЕС запрещается предоставлять им средства. На физических лиц дополнительно распространяется запрет на поездки, который не позволяет им въезжать на территории ЕС, или перемещаться транзитом. См. пресс-релиз Европейского Совета от 23 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 23 февраля 2024 г. 5 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 23 февраля 2024 г.
8.342.	Великобритания		21 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) ввело санкции в рамках режима глобальных санкций в области прав человека в отношении шести человек, возглавлявших исправительную колонию "Полярный волк", где скончался А.Навальный. Им запрещен въезд в Великобританию, а их активы подлежат замораживанию. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 21 февраля 2024 г. 22 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) включило 50 новых лиц в рамках режима санкций против России и 2 новых лиц в рамках режима против Белоруссии. Санкции направлены на "сокращение оружейного арсенала и военной казны" России. В список включены: - компании, связанные с производством боеприпасов, таких как системы запуска ракет, ракеты, взрывчатые вещества и другие критически важные товары, используемые в военной технике. В их число входит ГП "Свердлов" - крупнейшее предприятие российской боеприпасной промышленности; - ключевые российские импортеры и производители станков, которые играют важную роль в производстве жизненно важных оборонных систем и компонентов - от ракет и двигателей до танков и истребителей; - Нефтетрейдер Нильс Трост и его компания Paramount Energy & Commodities SA, который "содействует беспрепятственной торговле российской нефтью вне зоны действия санкций Великобритании и G7"; - компании Fractal Marine DMCC, Beks Ship Management и Active Shipping, которые работают в российской энергетике "в составе теневого флота"; - 2 российские алмазодобывающие компании ("АГД Даймондс" и "Алмазный мир"), П.А. Маринычев, генеральный директор АЛРОСА, и 4 члена правления АЛРОСА; - 5 руководителей высшего звена или владельцы крупнейших российских производителей меди, цинка и стали (в частности, владельцы Уральского горно-металлургического комбината (УГМК), председатель Совета директоров Объединенной металлургической компании (ОМК), председатель Совета директоров ПАО "Мечел"), а также 2 алюминиевые компании: Самарская металлургическая компания и Каменск-Уральский металлургический завод; - лица, которые участвуют в "переправке оружия из КНДР в Россию"; - компания "Арктик СПГ 2""и её директор, а также 6 директоров ПАО "Новатэк", - иностранные юридические и физические лица из Турции, Китая и Белоруссии. Также внесены 3 исправления (А.А. Гурьев, А.Г. Гурьев, С.С. Иванов) в рамках режима санкций против России. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 22 февраля 2024 г. 22 февраля 2024 г. Великобритания также опубликовала свою первую стратегию санкций, в которой изложено, как режимы санкций "борются со злонамеренной деятельностью и приносят изменения". Санкции против России являются одним из примеров того, как расширенный подход к санкциям позволяет Великобритании реагировать на изменяющийся мир. Стратегия определяет, как Великобритания "работает с союзниками и партнерами над устранением меняющихся угроз, максимизацией воздействия на местах и защитой" страны. 23 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 изменение (И.Б. Бродский) в рамках режима санкций в отношении России.
8.341.	США		20 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело киберсанкции против И.Г. Кондратьева и А.Р. Сунгатова за связь с "российской группой разработчиков программ-вымогателей LockBit". См. пресс-релиз Минфина США от 20 февраля 2024 г.
8.340.	Евросоюз		19 февраля 2024 г. ЕС сроком на 12 месяцев ввел гуманитарное исключение из мер по замораживанию активов. В результате этого решения определенные категории гуманитарных субъектов, организации и учреждения, сертифицированные в качестве гуманитарных партнеров ЕС или его государств-членов и специализированные учреждения государств-членов могут участвовать в сделках с включенными в санкционный перечень физическими и юридическими лицами без какого-либо предварительного разрешения, если целью является доставка гуманитарной помощи или поддержка других видов деятельности, направленных на удовлетворение основных человеческих потребностей нуждающихся людей. См. пресс-релиз от 19 февраля 2024 г. 4 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Сербия, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия и Лихтенштейн присоединились к решению ЕС от 19 февраля 2024 г.
8.339.	США		8 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции в отношении 4 организаций (из ОАЭ и Либерии) и 1 судна за нарушения ценового ограничения на российскую нефть. Кроме того, OFAC выдало Генеральную лицензию 87, разрешающую ограниченные операции по безопасности и охране окружающей среды с участием лиц или судов, внесенных в санкционный список 8 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Минфина США от 8 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 8 февраля 2024 г.
8.338.	Канада		2 февраля 2024 г. Правительство Канады внесло изменения в Положение о специальных экономических мерах (Россия): 1) из санкционного списка исключен пункт 819. Ему соответствует А.Ю. Бурико; 2) из санкционного списка исключен пункт 799. Ему соответствует О. Айзиман; 3) из санкционного списка исключен пункт 1068. Ему соответствует А.П. Душко; 4) из санкционного списка исключен пункт 816. Ему соответствует С.А. Мальцев.
8.337.	Украина		Указом Президента Украины от 29 января 2024 г. утверждено Положение о Государственном реестре санкций. Положение определяет порядок ведения и доступа к единому Государственному реестру санкций, а также предоставление сведений по нему. Реестр создается и ведется в соответствии с требованиями Закона Украины "О санкциях" с целью предоставления бесплатного публичного доступа к актуальной и достоверной информации обо всех субъектах, в отношении которых применены санкции.
8.336.	Швейцария		31 января 2024 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER дополнил перечень физических и юридических лиц, чьи активы блокируются на территории страны, в соответствии с 12 санкционным пакетом ЕС 57650632.3250. 1 февраля 2024 г. также обновлена Пояснительная записка к санкционным мерам против России.
8.335.	США		31 января 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка SDN предпринимателя А. Фисуна. В отношении АО "РУСТ 95", Экспобанка, ООО "Авиатексим", РНКО "Металлург" и Б.О. Берникова внесены технические изменения. 7 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка SDN компанию SM DISTRIBUTION INC FZCO из ОАЭ (режим санкций против России).
8.334.	Евросоюз		6 декабря 2023 г. суд ЕС отклонил иск Е. Зубицкого и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза. 7 февраля 2024 г. суд ЕС отклонил иск А. Усманова и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза. 7 февраля 2024 г. суд ЕС отклонил иск И. Шувалова и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза. 20 декабря 2023 г. суд ЕС отклонил иск В. Мошковича и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза. 20 декабря 2023 г. суд ЕС отклонил иск Е. Ислентьевой и оставил в силе введенные против неё санкции Евросоюза. См. также п. 5.68 настоящего Путеводителя о разрешении Е. Ислентьевой пилотировать частным самолетом в ЕС. 20 декабря 2023 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена С. Мндоянца.
8.333.	Евросоюз		29 января 2024 г. в санкционный список ЕС включены руководитель Лиги безопасного интернета Е. Мизулина и сама Лига, а также судья Басманного районного суда г. Москвы В. Левашова, Головинский межрайонный прокурор г. Москвы О. Алыпов, и судья Мосгорсуда Л. Смолкина. Ограничительные меры введены против "серьезных нарушений и злоупотреблений прав человека". См. пресс-релиз Совета ЕС от 29 января 2024 г. 9 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 29 января 2024 г.
8.332.	Австралия, США, Великобритания		22 января 2024 г. Правительство Австралии ввело киберсанкции против россиянина А. Ермакова "за его роль во взломе частной сети Medibank". См. пресс-релиз от 23 января 2024 г. 23 января 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) также ввело санкции против А. Ермакова. См. пресс-релиз Минфина США от 23 января 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 23 января 2024 г. 23 января 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) также ввело киберсанкции против А. Ермакова. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 23 января 2024 г. 29 января 2024 г. Совет Европейского союза осудил кибератаки против сектора здравоохранения Австралии, в том числе против крупного поставщика медицинских услуг Medibank.
8.331.	США		18 января 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции, связанные с нарушением ограничения цен на российскую нефть, в отношении компании Hennesea Holdings Limited (из ОАЭ) и ее 18 судов. OFAC также выдало: - Генеральную лицензию 13H, касающуюся России, разрешающую до 17 апреля 2024 г. определенные административные операции физическим и юридическим лицам США, такие как уплата налогов, сборов, или импортных пошлин, а также приобретение или получение разрешений, лицензий, регистраций, сертификатов или налоговых льгот (12 апреля 2024 г. заменена на 13I со сроком действия до 11 июля 2024 г.) - Генеральную лицензию 86, разрешающую до 17 апреля 2024 г. отдельные операции подсанкционным лицам, назначенным 18 января 2024 г., связанные с безопасностью и охраной окружающей среды (аварийный ремонт, безопасная стыковка и постановка в порту). OFAC также внесло поправки в Часто задаваемый вопрос 1157 (определение терминов "лосось", "треска", "минтай" и "краб"). См. пресс-релиз Минфина США от 18 января 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 18 января 2024 г.
8.330.	Великобритания		15 января 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную поправку (С.Е. Островский) в режиме санкций против России. 1 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную поправку (В.А. Дмитриев) в режиме санкций против России. 6 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную поправку (О.А. Машталяр) в режиме санкций против России. 12 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 изменение (В.О. Потанин) в рамках режима санкций в отношении России.
8.329.	США		11 января 2024 г. Управление по контролю над иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против гендиректора государственной авиакомпании "224 летный отряд" В. Михейчика, трех самолетов, связанных с российской военно-транспортной авиацией, полигона Ашулук и военно-исследовательского комплекса "Владимировка". 11 января 2024 г. Государственный департамент США также ввел санкции против 3 российских организаций и 1 физического лица, причастных "к передаче и испытаниям баллистических ракет Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) для использования Россией против Украины", а также 4 самолетов. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 11 января 2024 г.
8.328.	Украина		Указом Президента Украины от 30 декабря 2023 г. N 877 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 6 физических лиц - граждан России
8.327.	Евросоюз		3 января 2024 г. опубликовано решение ЕС от 21 декабря 2023 г. о добавлении в санкционный список алмазодобывающей компании "Алроса" и её генерального директора П.А. Маринычева. См. пресс-релиз от 3 января 2024 г. 2 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 21 декабря 2023 г.
8.326.	Украина		Указами Президента Украины от 23 декабря 2023 г. N 850 и N 851 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 51 физического лица и 136 юридических лиц. Ограничительные меры предусматривают блокировку активов и запрет на их вывод подсанкционными лицами, ограничение на торговые операции и участие в приватизации.
8.325.	Швейцария		20 декабря 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER включил в санкционный список 61 физическое и 86 юридических лиц. 640 записей были изменены. Список лиц аналогичен списку, принятому ЕС 18 декабря 2023 г. Дополнения вступили в силу с 21 декабря 2023 г. См. пресс-релиз от 22 декабря 2023 г. Также 21 декабря 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER обновил Пояснительную записку к санкционным мерам. Изменения касаются общих замечаний по осуществлению замораживания активов в рамках швейцарских санкционных мер.
8.324.	США		20 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в санкционный список 2 компании из Гонконга и 2 из ОАЭ, а также танкер SANAR 15. Опубликовало обновленное руководство по реализации политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения. Кроме того, OFAC выдала Генеральную лицензию 81, разрешающую ограниченные операции по безопасности и охране окружающей среды с участием лиц или судов, внесенных в санкционный список 20 декабря 2023 г. и Генеральную лицензию 82, разрешающую сворачивание сделок с участием SUN Ship Management D Ltd (SUN Ship). См. пресс-релиз Минфина США от 20 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 20 декабря 2023 г. Также 20 декабря 2023 г. OFAC ввело санкции в отношении 10 юридических и 4 физических лиц, базирующихся в Иране, Малайзии, Гонконге и Индонезии, поддерживающих иранское производство беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). См. пресс-релиз Минфина США от 20 декабря 2023 г.
8.323.	Япония		20 декабря 2023 г. Япония запретила экспортные операции по оказанию услуг (предоставлению технологий) 6 организациям (см. список), поддерживающим российскую военную и оборонно-промышленную базу, из Армении, Сирии, ОАЭ и Узбекистана. Осуществление операций с указанными компаниями требует специального разрешения.
8.322.	Евросоюз (12)*		18 декабря 2023 г. в рамках 12 санкционного пакета ЕС ввел ограничительные меры против 61 физического лица и 86 юридических лиц. Новые назначения ориентированы в первую очередь на военный и оборонный секторы: более 40 организаций российского ВПК, 7 российских частных военных компаний и 1 их учредитель, 12 белорусов, а также другие российские чиновники и российские предприниматели, связанные с оборонным сектором. Ограничительные меры также затронули: группу "АльфаСтрахование", Росфинмониторинг (и его руководителя Ю. Чиханчина), компании: ООО "МирТелеком", судоходную компанию "Люкстранс", ОАО "Крымтелеком", ОАО "Бэто", Всероссийское общество "Знание" и др. В списке также перечислены 14 членов ЦИК РФ и 2 члена региональных комиссии, сын зампреда Совета безопасности И. Медведев, глава Мосгордумы А. Шапошников, главы Башкирии и Республики Алтай, главнокомандующий ВКС, а также движение "Волонтеры Победы", учебно-методический центр "Авангард" и "Крымпатриотцентр". Списки также охватывают российский ИТ-сектор: 2 организации и 2 физических лица, "ответственных за обход санкций ЕС", а также телеканал "Царьград" и телеканал "Спас". Также расширены критерии включения в санкционный список: в него могут быть включены лица, "ответственные за насильственное поглощение компаний ЕС, созданных в России и тех, кто от этого получает выгоду". См. пресс-релиз от 18 декабря 2023 г. 8 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 18 декабря 2023 г.
8.321.	Япония		15 декабря 2023 г. Япония приняла три документа, вводящих санкции против 35 граждан и 100 организаций В списке 1 перечислены 43 организации и 19 граждан, в том числе уполномоченный по правам человека в России Т. Москалькова, начальник главного штаба сухопутных войск А. Лапин, детский омбудсмен Подмосковья К. Мишонова, замминистра обороны Т. Шевцова, командующий войсками Центрального военного округа А. Мордвичев и др. В списке организаций: Всероссийское военнопатриотическое общественное движение "Юнармия", ЧВК "Патриот", НИИ "Вектор", НПО "Алмаз", Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований, Машиностроительная компания "Витязь", Федеральный исследовательский центр института прикладной физики РАН, институт имени А. Ф. Иоффе РАН, физический институт им. Лебедева РАН, физико-технологический институт им. К.А. Валиева РАН и др. В списке 2 ещё 57 организаций из России, среди которых: Уральский завод гражданской авиации, Брянский автомобильный завод, ЦНИИ "Буревестник", Казанский пороховой завод, ЦНИИ химии и механики, Ростовский НИИ радиосвязи, Арзамасский приборостроительный завод имени П. И. Пландина, АО "Концерн "ЦНИИ "Электроприбор" и др. В списке 3 перечислены 16 лиц, "причастных к присоединению Россией Крыма и дестабилизации Восточной Украины".
8.320.	Канада		8 декабря 2023 г. правительство Канады включило в санкционный список 30 человек, "причастных к незаконным выборам на Украине". Санкции введены в отношении лиц, баллотировавшихся в качестве кандидатов на выборах, прошедших 8-10 сентября 2023 г. на неподконтрольных правительству Украины территориях. См. пресс-релиз от 12 декабря 2023 г. Также 8 декабря 2023 г. Канада ввела санкции против четырех чиновников правительства Чечни, признав их ответственными за грубые нарушения международно признанных прав человека. В списке: М. Даудов, А. Алаудинов, А. Катаев, А. Висмурадов. См. пресс-релиз от 8 декабря 2023 г.
8.319.	США		12 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список более 150 физических и юридических лиц из России, а также из Турции, ОАЭ, Китая, Швейцарии, Сингапура, Киргизии, Мальдив, Таджикистана, "снабжающих российскую военно-промышленную базу" станками, оборудованием и другими ключевыми ресурсами. В списке - российские организации, занимающиеся "импортом, производством, модификацией и продажей оборонных и промышленных технологий, БПЛА, машин, запчастей, расходных материалов и компонентов", в частности, АО "ИЭМЗ "Купол", НПК "Аэрокон", ООО "Плаз", ТСК Вектор, АО "75 Арсенал", АО "Эйрбург", Каменский комбинат, Специальное конструкторско-технологическое бюро "Пластик", АО "Полимер", Конструкторское бюро аэрокосмических систем, ООО "Агрисовгаз", АО "Атомспецпроект", АО "ЕПК", Научно-производственная компания "Полет", Научно-исследовательский институт точной механики, Институт морского приборостроения и робототехники, ПАО Город, НПК Уралвагонзавод, некоторые аккумуляторные, приборостроительные, подшипниковые и машиностроительные заводы. В санкционный список также включены финансовые учреждения: "Экспобанк", АО "Объединенная инвестиционная группа", расчетная небанковская кредитная организация "Металлург" и ООО "Сигнал Инвест". См. пресс-релиз Минфина США от 12 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) также выпустило: - Генеральную лицензию 79, разрешающую операции по сворачиванию сделок до 11 марта 2024 г. с участием ООО "Киевская площадь", Хайленд Голд Майнинг Лимитед и ООО "Кисмет Капитал Груп"; - Генеральную лицензию 80, разрешающую до 11 марта 2024 г. определенные транзакцие, связанных с долгом или акционерным капиталом, или производными контрактами с участием Highland Gold Mining Limited. 12 декабря 2023 г. Государственный департамент США ввел санкции в отношении более 100 юридических и физических лиц, включая тех, кто "занимается уклонением от санкций во многих третьих странах, соучастником расширения возможностей России". В список, в том числе, включены лица, причастные "к распространению военной техники и боеприпасов из Корейской Народно-Демократической Республики в Россию". См. пресс-релиз Государственного департамента США от 12 декабря 2023 г.
8.318.	Евросоюз		11 декабря 2023 г. в санкционный список ЕС включены 6 физических лиц и 5 организаций из Ирана, "причастных к разработке и производству Ираном беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) , используемых Россией против Украины". См. пресс-релиз от 11 декабря 2023 г. 20 декабря 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 11 декабря 2023 г.
8.317.	Молдавия		27 ноября 2023 г. Молдавия лишила своего гражданства пророссийского политика, лидера Партии регионов Молдовы А. Калинина.
8.316.	Украина		Указом Президента Украины от 23 ноября 2023 г. N 813 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 185 физических лиц и 181 юридического лица. В санкционных списках большинство физических лиц - граждане РФ, большинство компаний имеют российскую регистрацию. Они причастны к производству или импорту в Россию вооружений и электроники. Некоторые компании занимаются инвестиционной, банковской, лизинговой и другими видами деятельности. В частности, санкции введены в отношении следующих российских компаний: - предприятия оборонно-промышленного назначения: ФГУП "13-й судостроительный завод Черноморского флота", Ковровский электромеханический завод, Лысковский электротехнический завод и др. - предприятия машиностроения: завод электроагрегатного машиностроения "СЕПОЗЕМ", Саратовское электроагрегатное производственное объединение, Павловский машиностроительный завод "Восход", завод электромеханического машиностроения "Велконт" и др., - производители и поставщики электронных компонентов: ООО "Амитрон Электроникс", ООО "ВМК", ООО "НеоТех", ООО "ЭМС-Эксперт", ООО "Телеком и микроэлектронная промышленность", ООО "Радиодеталь Поставка" и др. В списке физических лиц - руководство и учредители предприятий, связанных с российским оборонно-промышленным комплексом, а также граждане России, "имеющие тесные связи с Главой Чеченской Республики РФ" (А. Алаудинов и Р. Цицулаев). Меры введены с 9 декабря 2023 г.
8.315.	Великобритания, США, Евросоюз, Новая Зеландия, Австралия		7 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло двух россиян (А.С. Коринец, Р.А. Перетятько) в санкционный список в рамках режима киберсанкций. Санкции введены в отношении "двух членов Star Blizzard за их участие в подготовке целенаправленных фишинговых кампаний и связанной с ними деятельности, которые привели к несанкционированному доступу и краже конфиденциальных данных с целью подорвать деятельность британских организаций". См. пресс-релиз МИД Великобритании от 7 декабря 2023 г. 12 апреля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло административную правку в отношении Р.А. Перетятько. 7 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в список специально обозначенных лиц (SDN) 2 физических лиц (Р.А. Перетятько и А.С. Коринец) и российскую компанию ООО РУССТРОЙ-СК (за финансирование хуситов в Йемене). 7 декабря 2023 г. Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры США (CISA) опубликовало рекомендацию и предупреждение, касающееся злонамеренной кибердеятельности, с которой связаны указанные физические лица. См. пресс-релиз Минфина США от 6 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Минюста США от 6 декабря 2023 г. 7 декабря 2023 г. Евросоюз осудил "вредоносную кибердеятельность, направленную против демократических институтов и избирательных процессов". К этом заявлению присоединились Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Лихтенштейн и Норвегия. 8 декабря 2023 г. Новая Зеландия присоединилась к Великобритании и ЕС в осуждении "злонамеренной кибердеятельности, проводимой российским правительством". Национальный центр кибербезопасности Новой Зеландии (NCSC) выпустил совместную рекомендацию, в которой освещаются "глобальные целевые фишинговые кампании российских государственных киберпреступников" и предоставляется информация о тактике, методах и процедурах этих субъектов. См. также заявление Австралии от 8 декабря 2023 г. "о кибератаках России на демократические процессы".
8.314.	Австралия		5 декабря 2023 г. правительство Австралии внесло в санкционный список 10 лиц: судей Мосгорсуда, Басманного районного суда, следователей СК, прокуроров Генеральной прокуратуры и замминистра юстиции. Санкции связаны с "политически мотивированным арестом, судом и вынесением приговора В. Кара-Мурзе". См. пресс-релиз МИД Австралии от 7 декабря 2023 г. Также 5 декабря 2023 г. введены санкции против 3 российских граждан (сотрудник ФСБ А. Самофал, сотрудники Института криминалистики ФСБ В. Сухарев и К. Кудрявцев).
8.313.	США		7 декабря 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) включило в санкционный список Минторга США за нарушение экспортных ограничений против России 28 российских юридических лиц, а также организации из Армении, Беларуси, Бельгии, Китая, Кипра, Германии, Казахстана, Нидерландов и ОАЭ. Среди российских лиц: авиакомпания "Северо-Запад", ООО "Альбатрос", "Дельфин Алабуга", "Геомир", "Аргуссофт" и др. См. пресс-релиз BIS от 6 декабря 2023 г.
8.312.	США		5 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список 13 физических и 20 юридических лиц: - сеть, возглавляемая бельгийцем Хансом Де Гетере, занимающаяся "закупками электроники военного назначения для российских конечных пользователей". Сеть состоит из 9 юридических и 5 физических лиц, базирующихся в России, Бельгии, Кипре, Швеции, Гонконге и Нидерландах. См. пресс-релиз 1 Минфина США от 5 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 5 декабря 2023 г. - ещё 11 юридических и 7 физических лиц, связанных с "подавлением демократического гражданского общества Беларуси, коррупционного финансового обогащения семьи Лукашенко" и перемещением детей из Украины в Беларусь. В списке, в частности, Д. Шевцов - генеральный секретарь Белорусского Красного Креста. См. пресс-релиз 2 Минфина США от 5 декабря 2023 г. 5 декабря 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) также включило в санкционный список Ханса Де Гетере и пять организаций. Меры вводятся с 7 декабря 2023 г. См. пресс-релиз BIS от 6 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Минюста США от 6 декабря 2023 г. 5 декабря 2023 г. Государственный департамент США ввел санкции против 19 физических и юридических лиц, которые "приносят доходы режиму Лукашенко, работают в оборонном секторе Беларуси" и способствуют военной операции России.
8.311.	Великобритания		6 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 45 новых лиц в рамках режима санкций против России и 1 лицо в режиме санкций в отношении Беларуси. В списке: - 31 физическое и юридическое лицо, связанное с "разработкой и производством дронов и компонентов ракет, а также импортом и поставкой ключевых электронных компонентов" для российского военно-промышленного комплекса (в том числе авиамоторный научно-технический комплекс "Союз", научно-производственное предприятие "Радар ммс", Воткинский завод, "Радиотехкомплект", АО "РАТЕП"). Сюда также входят несколько директоров и их ближайшие родственники; - поставщики оборонной продукции из Беларуси, Китая, Сербии, Турции, ОАЭ и Узбекистана для российского военно-промышленного комплекса; - 3 юридических и физических лица, связанных с группой Вагнера, включая ДШРГ "Русич"; - 4 оператора судов из ОАЭ, связанные с перевозкой российской нефти. Национальное агентство по борьбе с преступностью также выпустило руководство, содержащее ключевые "тревожные сигналы" транзакций и особенностей клиентов, которые обычно ассоциируются с уклонением от санкций. См. пресс-релиз от 6 декабря 2023 г. 11 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 изменение (компания OOO MVIZION) в санкционный список. 15 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список 1 юридическое лицо (акционерный коммерческий банк "Новикомбанк") и произвело 27 изменений в рамках санкционного режима России (с 15 декабря 2023 г. введен запрет на корреспондентские отношения с 26 российскими банками, уже присутствующими в санкционном списке, их активы по-прежнему подлежат замораживанию). 18 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную поправку (А. Арутюнов) и 1 изменение (С. Трегуб) в режим санкций против России. 21 декабря 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 1 административную поправку (Ю.А. Соловьев) в режим санкций против России.
8.310.	США		1 декабря 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против 3 организаций из Либерии и ОАЭ и принадлежащих им 3 танкеров, перевозящих российскую нефть по стоимости выше установленного ценового предела. В рамках российского санкционного режима выдана Генеральная лицензия 78, разрешающая до 29 февраля 2024 г. определенные операции, связанные с безопасностью и охраной окружающей среды с участием указанных судов. См. пресс-релиз Минфина США от 1 декабря 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 1 декабря 2023 г.
8.309.	Евросоюз		29 ноября 2023 г. суд Евросоюза постановил исключить из санкционного списка бизнесмена Александра Пумпянского, сына Дмитрия Пумпянского. 29 ноября 2023 г. суд ЕС отклонил иск Германа Хана и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза.
8.308.	Великобритания		28 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) сообщило о вынесении Высоким административным судом Лондона решения об отклонении иска М. Фридмана на решение OFSI об отказе в удовлетворении некоторых запросов на получение лицензий. В иске М. Фридман утверждал, что OFSI не имело права отклонять некоторые запросы на получение разрешительной лицензии, сделанные "в соответствии с предыдущими обязательствами, базовыми потребностями и основаниями для лицензирования обычного владения и обслуживания в отношении его основного места жительства в Великобритании". Судья поддержал позицию OFSI о том, что Управление имеет право отказать в выдаче лицензии, даже если условия выдачи лицензии соблюдены, однако такой отказ должен осуществляться в соответствии с целями санкционного режима.
8.307.	Украина		Указами Президента Украины от 23 ноября 2023 г. N 772 и N 773 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 147 физических и 303 юридических лиц. В списках физических лиц: А. Чубайс, А. Кудрин, С. Рудской, А. Кондрашов, омбудсмены ДНР и ЛНР, директор компании "Металлоинвест" Н. Эфендиев, управляющий директор компании "Мосэнерго" А. Бутко, некоторые бизнесмены и др. лица. В списках юридических лиц: компании "МегаФон", "Мосэнерго", "Москомсвязь", ОКБ "Аэрокосмические системы", производитель авиационных ракет АО "Дукс", "Махачкалинский морской торговый порт", "Фаберлик", "Объединенные кондитеры", концерны "Бабаевский" и "Рот-Фронт", фабрика "Красный Октябрь", а также некоторые компании, зарегистрированные на Кипре, в Китае, ОАЭ, Белоруссии и других странах.
8.306.	США		20 ноября 2023 г. Государственный департамент США ввел санкции против А. Омурбекова и Д. Фролкина в связи с их "причастностью к грубому нарушению прав человека", а также против членов их семей.
8.305.	Украина		Указами Президента Украины от 18 ноября 2023 г. N 758 и N 759 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 108 физических лиц и 37 компаний, большинство из которых - благотворительные фонды. В списке физических лиц: Л. Пасечник, С. Аксенов, Н. Азаров, Д. Мезенцев, Д. Саблин и др. В санкционный список также добавлены Минстрой, Росмолодежь, ФГБУ "Роспатриотцентр", "Молодая гвардия "Единой России", Фонд развития территорий и др. организации. Санкции введены на сроки в 5 и 10 лет и предполагают конфискацию и блокировку активов, запрет на участие в приватизации и вывод активов с территории Украины.
8.304.	США		16 ноября 2023 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции в отношении: - 11 российских организаций (АО "ВНИИР", ВНИИР Трансстрой, ВНИИР Промэлектро, ВНИИР Гидроэлектроавтоматика, ООО "Мосэн Эссет Менеджмент", АО "АБС Зэим Автоматизация", ООО "Доминион Тверская-Ярославская", ООО "Доминион Никольский", ООО "Аксет Электро", ООО "Аксет Автоматизация", ООО "АБС Электротехника"), - "связанных с Россией" компаний из Либерии, Македонии, Черногории, Боснии и Герцеговины и ОАЭ; - трех нефтяных танкеров, перевозящих нефть, продаваемых по ценам, превышающим установленный верхний предел. В отношении судов выдана Генеральная лицензия 77, действующая до 14 февраля 2024 г., разрешающая определенные операции, необходимые для обеспечения безопасности и охраны окружающей среды. См. пресс-релиз 1 Минфина США от 16 ноября 2023 г. См. пресс-релиз 2 Минфина США от 16 ноября 2023 г. В рамках скоординированных действий Государственный департамент США также внес в санкционный список 2 физических и 12 юридических лиц. См. пресс-релиз 1 Государственного департамента США от 16 ноября 2023 г. См. пресс-релиз 2 Государственного департамента США от 16 ноября 2023 г. 17 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло 1 административное исправление в отношении А.Н. Степанова.
8.303.	Чехия		15 ноября 2023 г. Правительство Чехии включило в национальный санкционный список ФГУП "Предприятие по управлению зарубежными активами" Администрации Президента РФ ("Госзагрансобственность"). Счета предприятия подлежат замораживанию, а имущество запрещено к продаже.
8.302.	Канада		С 9 ноября 2023 г. Канада ввела санкции против 9 физических и 6 юридических лиц, которые "активно распространяли российскую дезинформацию и пропаганду". Среди физических лиц: И. Иванов, И. Тимофеев, А. Чубарян, А. Коньков, А. Ильницкий, Д. Суслов, А. Сушенцов, О. Барабанов, С. Шор. В список юридических лиц попали "шесть независимых и государственных компаний, которые размещают и поддерживают различные платформы, используемые для распространения российской дезинформации, включая средства массовой информации, газеты и веб-сайты": некоммерческое партнерство "Центр социально-консервативной политики", Институт государства и права Российской академии наук (РАН), Russia Beyond, газета "Известия", "Парламентская газета" и РЕН-ТВ. Из санкционного списка исключены две записи (Н. Алымова, А. Мельниченко). Также из санкционного списка исключена одна запись, соответствующая О.Бойко. Кроме того, из санкционного списка исключена одна запись, соответствующая Л. Хасису. См. пресс-релиз от 10 ноября 2023 г.
8.301.	США		7 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело санкции против 7 лиц и 3 компаний за "участие в схеме поставок в Россию электронных компонентов двойного назначения".
8.300.	Великобритания		8 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 29 новых лиц в рамках санкционного режима России, "работающих в золотодобывающем, нефтяном и стратегическом секторах России и поддерживающих их". Среди организаций: Nordgold, Highland Gold, АО "Красцветмет", Уральская горно-металлургическая компания, Российская национальная перестраховочная компания, ООО "ТК Флай Бридж", Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Под ограничения также попали директор Росфинмониторинга Ю. Чиханчин, супруга бизнесмена А. Мордашова, главы компаний Nordgold, Южуралзолото, Highland Gold. 8 ноября 2023 г. Национальное агентство по борьбе с преступностью выпустило предупреждение (Red Alert), чтобы повысить осведомленность о распространенных методах уклонения от уплаты налогов, используемых посредниками в золотодобывающей промышленности. См. пресс-релиз от 8 ноября 2023 г. 9 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) исключило из санкционного списка 1 лицо (С. Стогниенко, обозначен как член правления банка "Открытие"). 15 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в одну запись (И. Костенко). 30 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в одну запись (гражданин Хорватии, находящийся в российском санкционном списке).
8.299.	США		3 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список SDN OFAC одно физическое лицо (Е.В. Жданова). См. пресс-релиз Минфина США от 3 ноября 2023 г.
8.298.	Швейцария		1 ноября 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER внес поправки в санкционный список в отношении 181 физического лица и 43 организаций. Поправки вступили в силу со 2 ноября 2023 г.
8.297.	США		2 ноября 2023 г. Государственный департамент США и Минфин США ввели дополнительные санкции в отношении более чем 300 физических и юридических лиц, "предоставляющих России в обход санкций необходимые технологии и оборудование из третьих стран, а также относящихся к российской военно-промышленной базе". 2 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против 37 физических лиц и 192 компании. В списке: АФК "Система" и три её дочерние компании, "Арктик СПГ-2", МГТУ им. Баумана, структуры "Газпром нефти", а также граждане и компании из Турции, Китая, Швеции, Кипра, Объединенных Арабских Эмиратов и других государств. Санкции введены также против семи российских банков (Почта Банк, Хоум Кредит Банк, Русский стандарт, Абсолют Банк, Блан Банк, Русский региональный банк, Всероссийский банк развития регионов), руководителя Русского регионального банка и Санкт-Петербургской биржи. Из списка SDN исключены повторяющиеся названия НПО "САТУРН" и изменены описания в отношении 4 лиц. 2 ноября 2023 г. в связи с наложенными санкциями Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало: - Генеральную лицензию 13G, разрешающую определенные административные операции, сроком действия до 31 января 2024 г., 18 января 2024 г. заменена на 13H со сроком действия до 17 апреля 2024 г., 12 апреля 2024 г. заменена на 13I со сроком действия до 11 июля 2024 г.). - Генеральная лицензия N 74, разрешающая закрытие и отклонение операций с участием East-West United Bank (связан с АФК "Система"), действующая до 31 января 2024 г.; - Генеральная лицензия N 75, разрешающая определенные транзакции, связанные с долговыми обязательствами или акционерным капиталом или производными контрактами с участием АФК "Система", East-West United Bank и "Арктик СПГ-2", действующая до 31 января 2024 г.; - Генеральная лицензия N 76, разрешающая прекращение транзакций с участием АФК "Система", Санкт-Петербургской биржи и "Арктик СПГ-2", действующая до 31 января 2024 г. 8 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 76А взамен ранее выпущенной Генеральной лицензии 76 в связи с уточнением наименования Публичного акционерного общества "Санкт-Петербургская биржа". См. пресс-релиз Минфина США от 2 ноября 2023 г. 2 ноября 2023 г. Государственный департамент США также ввел санкции в отношении около 100 лиц, направленные против "будущего российского производства энергии и доходов, металлургического и горнодобывающего сектора, оборонных закупок, а также тех, кто участвует в поддержке военных усилий российского правительства". В списке представлены компании, закупающие товары для поддержки производства российских дронов-смертников, а также "Арктик СПГ-2", Руститан, МГТУ им. Баумана и др. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 2 ноября 2023 г. 2 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело ограничения на поставку американских технологий и товаров для 12 компаний из России (в том числе производителя беспилотников ZALA Aero) и одной из Узбекистана , занимающихся дронами. См. пресс-релиз Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США от 2 ноября 2023 г.
8.296.	США		18 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в список лиц в соответствии с санкционным режимом против Ирана российские лица: "Рособоронэкспорт", ВКС России, командование военно-транспортной авиации, 924-й государственный центр беспилотной авиации Минобороны. См. пресс-релиз Минфина США от 18 октября 2023 г. 16 октября 2023 г. Государственный департамент США также включил указанных лиц в санкционный список (уведомление опубликовано 1 апреля 2024 г.)
8.295.	Канада		16 октября 2023 г. Канада ввела санкции в отношении 9 человек, которые связаны с "влиятельными олигархами или связаны с партией "Шор", на которую Канада наложила санкции в июне 2023 года в ответ на ее продолжающиеся усилия по дестабилизации демократически избранного правительства Молдовы в пользу России". Также введены санкции в отношении шести телевизионных каналов: "Первый канал в Молдове", "РТР Молдова", "Акцент ТВ", "НТВ Молдова", "ТВ6" и "Орхей ТВ".
8.294.	США		12 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против двух компаний из Турции и ОАЭ, занимающихся транспортировкой нефти, продаваемой по ценам выше коалиционного предельного уровня. В списке также два нефтяных танкера, которые перевозили российскую сырую нефть по цене выше предельной. В отношении судов 12 октября 2023 г. OFAC выдало Генеральную лицензию, разрешающие до 8 января 2024 г.. отдельные операции. См. пресс-релиз Минфина США от 12 октября 2023 г.
8.293.	Латвия		11 октября 2023 г. подписаны поправки к закону "О Регистре предприятий Латвийской Республики". С их помощью планируется обеспечить доступность информации о прямой и косвенной связи юридических субъектов или лиц, зарегистрированных в Регистре предприятий, с субъектами санкций, против которых применяются международные, национальные санкции или санкции членов НАТО. См. пресс-релиз Сейма Латвийской республики от 13 сентября 2023 г. См. пресс-релиз Сейма Латвийской республики от 5 октября 2023 г.
8.292.	США		6 октября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело санкции с 11 октября 2023 г. против 42 компаний из Китая и 7 компаний из Финляндии, Германии, Индии, Турции, Объединенных Арабских Эмиратов и Великобритании, которые поставляли России микросхемы для производства военной продукции. См. пресс-релиз от 6 октября 2023 г.
8.291.	Южная Корея		21 сентября 2023 г. Республика Корея ввела санкции в отношении 10 лиц и 2 организаций, причастных "к незаконной торговле оружием Северной Кореей с другими странами, включая Россию", и к развитию ядерной и ракетной программы КНДР.
8.290.	Швейцария		25 сентября 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER внес поправки в санкционный список: четыре человека (Ф. Ахмедов, А. Шульгин, Г. Березкин, Г. Шуваев) вслед за ЕС (см. п. 8.283 настоящего Путеводителя) были исключены, а одна запись (Агентство социального проектирования) была изменена.
8.289.	Евросоюз		26 сентября 2023 г. Совет ЕС приостановил при определенных условиях действие ограничительных мер в отношении гонщика "Формулы-1" Н. Мазепина в связи с обеспечительными мерами по решению Суда ЕС, чтобы дать ему возможность вести переговоры о его приеме на работу в качестве профессионального гонщика, а также участвовать в тренировках. Распоряжением председателя европейского Генерального суда от 27 октября 2023 г. отклонено ходатайство Н. Мазепина о принятии трех временных мер, в том числе приостановления действия повторного внесения его имени в список лиц, организаций и органов, к которым применяются ограничительные меры. Распоряжением заместителя председателя Генерального суда от 22 декабря 2023 г. отклонено ходатайство Н. Мазепина о сохранении его имени в списке лиц, организаций и органов, к которым применяются ограничительные меры. Однако подтверждено принятие обеспечительных мер: если он будет принят на работу в качестве гонщика Формулы-1 или в качестве гонщика для участия в других чемпионатах по автоспорту, проходящих исключительно или частично в ЕС, то гонщик должен участвовать в гонках под нейтральным флагом и подписать "Обязательство пилота". 20 марта 2024 г. Суд ЕС постановил аннулировать акты о содержании гонщика Н. Мазепина в списках лиц, на которых распространяются ограничительные меры ЕС.
8.288.	Канада		20 сентября 2023 года Канада внесла в санкционный список 42 физических и 21 юридическое лицо, на которых распространяется широкий запрет на деловые операции. Указанные лица причастны к "передаче и опеке над украинскими детьми в Россию, а также создают и распространяют дезинформацию и пропаганду", а также связаны с российским ядерным сектором. В списке в том числе: движение "Юнармия", Молодая гвардия Единой России, Всероссийское общественно-государственное движение детей и юношества "Движение первых", Клуб Валдай (фонд), Российский совет по международным делам, ВШЭ, Совет по внешней и оборонной политике, Центр поддержки и развития общественной инициативы "Креативная дипломатия", Российский институт стратегических исследований, Национальный комитет по исследованиям БРИКС, МГИМО, Русское географическое общество, Фонд исследований глобальной политики, издания "Взгляд" и "Комсомольская правда", а также Ковровский механический завод. 6 октября 2023 г. Канада исключила из санкционного списка И.И. Шаталова ("Газпром").
8.287.	Великобритания		19 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список: - 1 запись (М. Фридман) были изменена в описательной части включения в санкционный список, и по-прежнему подлежит замораживанию активов и санкциям по трастовым услугам; - 3 записи (З. Илиев, И. Макаров, И. Махмудов) скорректированы с целью удаления ссылок на транспортные санкции. 27 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список 1 поправку (А. Козлов) в рамках режима санкций против России. 29 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список 11 новых лиц (ЦИК России и 10 физических лиц - чиновники из Крыма, ДНР и ЛНР, руководители избиркомов Херсонской и Запорожской областей, а также глава МЧС России А. Куренков) в рамках санкционного режима против России. См. пресс-релиз от 29 сентября 2023 г. 29 сентября 2023 г. также обновлено Руководство по Положению о России (Санкции): добавлены дополнительные основания для лицензирования с целью вывода активов из России. 26 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 2 административные правки (В.Т. Кондратьев и Н.Ф. Кондратюк) в режим санкций против России. 31 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло исправление в одну запись (В.И. Кондратьев).
8.286.	США		19 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело вторичные санкции в отношении трех российских компаний, за связи с иранской компанией, производящей БПЛА. В списке: центр технического обслуживания "Дельта-Аэро", НПП "Аэросила" и "ОДК-СТАР". См. пресс-релиз Минфина США от 19 сентября 2023 г. С 11 апреля 2024 г. указанные организации также включены в список Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS), который предусматривает дополнительные лицензионные требования и ограничивает доступность большинства исключений из лицензий для экспорта, реэкспорта и передачи (внутри страны), когда подсанкционная организация является стороной сделки. 14 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в Список граждан особых категорий и заблокированных лиц OFAC (SDN List) 4 организации (российское ООО "Брокер Эксперт" и три компании из ЦАР). Вся собственность и интересы этих организаций, подпадающие под юрисдикцию США, блокируются до завершения расследования, а гражданам США, как правило, запрещается заключать с ними сделки. 25 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло следующие изменения: обновлена информация об основании включения в список компании "ОДК-СТАР", которая ранее попала в список под вторичные санкции за сотрудничество с производителем иранских беспилотников. Также под первичные санкции попали еще пять компаний из России. 25 сентября 2023 г. Минторг США расширил санкционный список в рамках правил экспортного контроля (EAR). В списке российские компании: корпорация ВСМПО-АВИСМА, Device Consalting, Grant Instrument, SMT-iLogic, "Стрелой".
8.285.	Великобритания		15 сентября 2023 г. Великобритании внесла группу "Вагнер" в список террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории страны. Принадлежность к группе "Вагнер" или ее активная поддержка является "уголовным преступлением с потенциальным тюремным заключением сроком до 14 лет, которое может быть назначено вместе со штрафом или вместо него". Активы группы могут быть отнесены к категории террористической собственности и конфискованы.
8.284.	США		14 сентября 2023 г. Государственный департамент США и Минфин США ввели дополнительные санкции в отношении более чем 150 физических и юридических лиц, "занимающихся уклонением и обходом санкций, соучастников расширения возможностей России вести военную операцию, и тех, кто несет ответственность за поддержку будущего производства энергии в России". 14 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против более 20 человек и несколько десятков компаний - "российской элиты и российской промышленной базы, финансовых институтов и поставщиков технологий". В списке физических лиц: И. Алтушкин, А. Бокарев, И. Махмудов, М. Окроян, А. Криворучко и члены их семей. В списке организаций: - из сферы аэрокосмической промышленности (аэродвигательный научно-технический комплекс "Союз" и Балашихинский литейно-механический завод); - производящие военную технику (машиностроительный завод "Агат", АО "Стар", Научно-исследовательский институт машиностроения, Ульяновский патронный завод); - используемые в цепочке поставок (финские компании Luminor и Siberica, а также их французские и эстонские корпоративные представители; две турецкие компании); - в области электроники и технологий, в том числе ООО "ВМК", ООО "АйТи Центр", Союз науки и развития "Эшелон", "Особая экономическая зона "Технополис Москва", АО "Таском" и др.; - из строительного и производственного секторов (Росавтодор, "АвтоВАЗ", Кировский завод, Группа "Газ", "Москвич", ОАО "Силовые машины", "Группа ГМС", "Трансмашхолдинг", автопроизводитель "Соллерс", Объединенная металлургическая компания, Мосинжпроект, Трансстроймеханизация и др.); - из добывающего сектора экономики; - банки "Ак Барс" и "Синко". Выпущена Генеральная лицензия 55А, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой в Японию нефти, добытой в рамках проекта "Сахалин-2", до 28 июня 2024 г. Выпущена Генеральная лицензия 72 на сворачивание до 13 декабря 2023 г. сделок с участием Русской медной компании, Объединенной металлургической компании, Трансмашхолдинга, АвтоВАЗа, Московского автомобильного завода "Москвич", машиностроительного завода "Тонар", автопроизводителя "Соллерс" и др. См. пресс-релиз Минфина США от 14 сентября 2023 г. Государственный департамент также ввел санкции против более чем 70 юридических и физических лиц, участвующих в расширении российского производства и экспорта энергоносителей, работающих в металлургическом и горнодобывающем секторах России, а также помогающих российским физическим и юридическим лицам уклоняться от международных санкций. Госдепартамент также включил в санкционный список одного офицера российской разведки и одного грузино-российского предпринимателя, "которых ФСБ использовала для влияния на грузинское общество и политику в пользу России". Кроме того, ведомство внесло в список многочисленные предприятия, производящие и ремонтирующие российские системы вооружения, в том числе крылатую ракету "Калибр".
8.283.	Евросоюз		13 сентября 2023 г. продлено действие ограничительных мер в отношении лиц, ответственных за "подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины", ещё на шесть месяцев, до 15 марта 2024 г. Существующие меры предусматривают ограничения на поездки физических лиц, замораживание активов и запрет на предоставление денежных средств или других экономических ресурсов фигурирующим в перечне физическим и юридическим лицам. Санкции будут по-прежнему применяться почти к 1800 физическим и юридическим лицам. В отношении четырех лиц (Ф. Ахмедов, Г. Березкин, А. Шульгин, Г. Шуваев) принято решение не продлевать санкции. 11 октября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 13 сентября 2023 г. 23 ноября 2023 г. сообщено, что Молдавия присоединилась к индивидуальным санкциям ЕС против России (решение Совета ЕС 2023/1767 от 13 сентября 2023 г.) 12 марта 2024 г. продлено действие ограничительных мер в отношении лиц, ответственных за "подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины", ещё на шесть месяцев, до 15 сентября 2024 г. В контексте пересмотра санкций ЕС принял решение не продлевать санкции в отношении трех лиц (А. Волож, С. Мндоянц и Й. Хамблек) и исключить из списка девять умерших. 8 апреля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 12 марта 2024 г.
8.282.	Евросоюз		8 сентября 2023 г. ЕС ввел санкции против шести человек в рамках режима глобальных санкций, "ответственных за серьезные нарушения прав человека, включая нарушения свободы мнений и их выражения". В списке - сотрудники ФСБ, а также прокуроры и судьи, работающие в Крыму, принимавшие участие в судебных процессах против журналиста В. Есыпенко и крымского татарина Н. Джелялова. См. пресс-релиз от 8 сентября 2023 г. 25 сентября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 8 сентября 2023 г.
8.281.	Евросоюз		6 сентября 2023 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена А. Шульгина. Санкции в отношении бизнесменов Г. Тимченко, М. Гуцериева, Т. Худавердяна и Д. Пумпянского, а также членов их семей (Г. Пумпянская, А. Пумпянский, Е. Тимченко) оставлены в силе. 13 сентября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с В. Рашникова. 20 сентября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с А. Мордашева. 20 декабря 2023 г. Европейский суд общей юрисдикции отклонил иск Р. Абрамовича о снятии с него санкций. 8 ноября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с Д. Мазепина.
8.280.	США, Великобритания		7 сентября 2023 г. США и Великобритания ввели санкции против 11 россиян - участников хакерской группы Trickbot за преступную деятельность в киберпространстве. См. пресс-релиз Минфина США от 7 сентября 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 7 сентября 2023 г. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 7 сентября 2023 г.
8.279.	Польша		1 сентября 2023 г. из польского национального санкционного списка исключены компании, связанные с Россией: SULZER PUMPS WASTEWATER POLAND SULZER TURBO SERVICES POLAND 14 сентября 2023 г. российской компании ООО "ИнфраПро" отказано в исключении из польского национального санкционного списка. 2 октября 2023 г. в польский национальный санкционнный список включено АО "Нижнекамский завод технического угля". 2 октября 2023 г. МТЗ "Беларусь трактор" отказано в исключении из польского национального санкционного списка. 6 декабря 2023 г. в польский национальный санкционнный список включен гражданин России А.Г. Ломакин, а также связанные с ним польские компании "Химагротрейд" и "Химагротрейд Польша". В санкционный список также попала компания STEELSA за поставку стальных профилей и труб из Беларуси. 7 декабря 2023 г. в польский национальный санкционный список включены 2 российские компании: ООО "Логистическая компания Веста" и TRANSCOM GROUP, а также 2 польские: TRANSCOM POLSKA и Vesta POLSKA. 6 февраля 2024 г. Vesta POLSKA отказано в исключении из санкционного списка. 13 февраля 2024 г. STEELSA отказано в исключении из санкционного списка. 13 февраля 2024 г. TRANSKOM POLSKA отказано в исключении из санкционного списка. 26 марта 2024 г. компании "Химагротрейд Польша" отказано в исключении из санкционного списка. 28 февраля 2024 г. внесены изменения в решение о включении гражданина России А.Г. Ломакина в санкционный список. Он также включен в список иностранцев, нахождение которых на территории Польши нежелательно. 28 февраля 2024 г. EUROCHEM Polska отказано в исключении из санкционного списка. 28 февраля 2024 г. КТК Polska отказано в исключении из санкционного списка. 15 апреля 2024 г. гражданину России Б. Эдельбиеву отказано в исключении из санкционного списка. 18 апреля 2024 г. в польский национальный санкционнный список включены компании "Domtora" и "VAN 7" за "попытки нарушить санкции в отношении России".
8.278.	США		31 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против 1 физического лица (С. Козлов) и 1 юридического лица (ООО "Интеллект") за связи с КНДР. См. пресс-релиз Минфина США от 31 августа 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 31 августа 2023 г.
8.277.	Австралия		22 августа 2023 г. Австралия продлила действие санкций в отношении 60 физических и 15 юридических лиц (срок включения в списки истекал 28 августа 2023 г.) Указанные лица занимаются или занимались деятельностью или осуществляли функции, имеющие экономическое или стратегическое значение для России; или являются действующими или бывшими министрами или высокопоставленными должностными лицами российского правительства. В отношении ещё 40 физических и 22 юридических лиц санкции продлены с учетом обновленной информации. Указанные лица продолжают "нести ответственность или соучаствовать в угрозе суверенитету и территориальной целостности Украины". Одно физические лицо (В.В. Жириновский) исключено из санкционного списка.
8.276.	Новая Зеландия		24 августа 2023 г. в санкционный список Новой Зеландии включены 19 физических и 2 юридических лица, в том числе: - 13 человек, причастных к "принудительному переселению украинских детей", - 5 российских граждан и 2 российские организации (ООО "Бесогон" и OOO "Readovka.RU"), причастные к "распространению дезинформации", - одно лицо, причастное к "хищению украинских культурных ценностей".
8.275.	США		23 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против россиянина Р. Семенова, одного из соучредителей попавшего под санкции (OFAC) "миксера виртуальных валют" Tornado Cash за связи с КНДР. См. пресс-релиз Минфина США от 23 августа 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 23 августа 2023 г. 24 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции "за принудительное перемещение и депортацию украинских детей" против 11 россиян, Международного детского центра "Артек", а также внесло одно изменение (фонд им. А.Кадырова добавлен в Глобальный список Магнитского). 24 августа 2023 г. Государственный департамент США также ввел санкции и визовые ограничения в отношении перечисленных граждан.
8.274.	Франция		22 августа 2023 г. в национальный санкционный список Франции добавлено 1 физическое лицо (З. Дидаева), чьи активы подлежат замораживанию сроков на 6 месяцев. 16 февраля 2024 г. действие санкции по замораживанию активов в отношении З. Дидаевой продлено ещё на 6 месяцев.
8.273.	Канада		22 августа 2023 г. Канада ввела санкции в отношении российских четырех физических лиц (В. Лепин, Н. Колесов, А. Комиссаров, С. Мучкаев) и 29 организаций, связанные с "российским военно-промышленным комплексом (включая российские государственные компании), финансовые институты и предприятия атомной отрасли". Среди организаций: Омский НИИ приборостроения, компания "Промтехнология", конструкторское бюро им. Яковлева, научно-производственный концерн "Аврора", производственное объединение "Ижевские беспилотные системы", банки "Уралсиб", "Зенит", Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований, Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, дочерняя структура Росатома "Русатом оверсиз", "Атомстрой", производственное объединение "Старт" им. М. В. Проценко, "Атомфлот", Курчатовский институт, "Северсталь", холдинговая компания "Интеррос", Росбанк, Всероссийский банк развития регионов, компания Ocean Electronics, машиностроительный завод "Авангард", Нижегородский завод 70-летия Победы, Улан-Удэнский авиационный завод, Зеленодольское проектно-дизайнерское бюро, концерн "Электроприбор", Невское конструкторское бюро, 195-й ремонтный завод артиллерийского и ракетного оружия, Научно-исследовательский институт атомных реакторов.
8.272.	Канада		17 августа 2023 г. Канада ввела ввела санкции против Басманного, Хамовнического судов и Мосгорсуда, а также 15 сотрудников Следственного комитета, судов, Минюста и ФСИН. Санкции связаны с уголовным преследованием оппозиционных политиков. См. пресс-релиз от 18 августа 2023 г.
8.271.	Украина		29 июля 2023 г. вступил в силу Закон Украины N 3223-IX от 13 июля 2023 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно применения санкций". Закон вводит единый перечень всех действующих персональных санкций - Государственный реестр санкций, который предоставляет общественности свободный доступ к сводной, достоверной и актуальной информации обо всех физических и юридических лицах, в отношении которых введены санкции Украины (в том числе об основаниях их применения и видах введенных санкций).
8.270.	США		17 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции в соответствии с законом Магнитского (за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России.) против А. Александрова, К. Кудрявцева, И. Осипова и В. Паняева в связи с отравлением А. Навального. См. пресс-релиз Минфина США от 17 августа 2023 г. 17 августа 2023 г. Государственный департамент ввел визовые ограничения для указанных граждан.
8.269.	США		16 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против 4 организаций из России (ООО "Верус"), Казахстана и Словакии и одного физического лица, связанных со сделками "по продаже оружия между Россией и КНДР". См. пресс-релиз Минфина США от 16 августа 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента от 16 августа 2023 г.
8.268.	Чехия		16 августа 2023 г. в национальный санкционный список Чехии внесены российский бизнесмен Б. Обносов, а также его родственники О. Зорикова и Р. Зориков. В отношении данных лиц применяются ограничительные меры, такие как запрет на въезд или пребывание в Чехии, предотвращение получения лицом денежных средств в Чехии или замораживание активов.
8.267.	Новая Зеландия		11 августа 2023 г. Новая Зеландия включила в санкционный список пять белорусских высокопоставленных военных чиновников и четыре белорусских государственных предприятия и финансовых учреждения, оказывающие "материальную или стратегическую поддержку военным усилиям России".
8.266.	США		11 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против Российского объединения работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" (РСПП), а также членов наблюдательного совета консорциума "Альфа-Групп": П. Авена, М. Фридмана, Г. Хана и А. Кузьмичева. См. пресс-релиз Минфина США от 11 августа 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 11 августа 2023 г.
8.265.	Литва		4 августа 2023 г. миграционный департамент Литвы сообщил о признании 1164 граждан России и Белоруссии угрозой для национальной безопасности Литвы и запретил им въезд на территорию государства.
8.264.	Великобритания		8 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список: - 6 новых лиц в рамках режима санкций против Беларуси и - 19 новых лиц в рамках режима санкций в отношении России. 1 запись (Э. Памфилова) исправлена. В список входят физические и юридические лица из Турции, ОАЭ, Словакии и Швейцарии, а также три российские компании, за их роль в поставках микроэлектроники в Россию, необходимой для российской военной техники, а также дронов и их компонентов. Под санкции также попали иранские физические и юридические лица, участвующие в исследованиях, разработке и производстве БПЛА для Корпуса стражей исламской революции (КСИР), а также белорусские оборонные организации, связанные с производством военной техники. См. пресс-релиз от 8 августа 2023 г. 17 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 1 запись (И.В. Макаров). Его активы по-прежнему подлежат замораживанию.
8.263.	Канада		4 августа 2023 г. Канада внесла изменения (1, 2, 3) в Положение об особых экономических мерах (Россия). Уточнено определение "подсанкционного лица". Это лицо, которое находится в России или является или было гражданином России, которое обычно не проживает в Канаде и чье имя указано в одном из Приложений к Положению. Другие поправки вносят административное исправление в отношении Макарова И.В.
8.262.	США		3 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из списка SDN OFAC гражданина ОАЭ (был связан с Р. Кадыровым) и яхту " ADDICTION" (была связана с С. Адоньевым). Также в санкционный список внесли изменения, связанные со структурами РАН - Институтом общей физики РАН, Казанским научным центром РАН и Институтом физики твердого тела РАН, а также гражданином А. Смолиным.
8.261.	Великобритания		1 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) в рамках санкционного режима против России выдало Генеральную лицензию INT/2023/3263556, которая разрешает платежи и другие разрешенные виды деятельности в связи с производством по делу о несостоятельности, связанному с двумя ирландскими компаниями ГТЛК. Лицензия действует до 31 июля 2025 г. См. Уведомление о публикации от 1 августа 2023 г. 23 августа 2023 г. лицензия обновлена.
8.260.	Литва		28 июля 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении гражданства фигуристки М. Дробязко (15 сентября 2023 г. Президент Литвы подписал указ). 28 августа 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении литовского гражданства бизнесмена, руководителя российской госкомпании Ю. Кудимова (решение принимает Президент Литвы). 14 ноября 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении литовского гражданства российского гражданина А. Шванюса. 24 ноября 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении литовского гражданства И. Лиепа.
8.259.	Андорра		3 марта 2022 г. принят закон N 5/2022 Княжества Андорра о применении международных санкций. В соответствии с законом Правительство Андорры наделено полномочиями по введению санкционных мер. 25 марта 2023 г. принят Указ 111/2022 об ограничительных мерах в связи с конфликтом между Украиной и Российской Федерацией. См. изменения в Указ N 111/2022 от 25 марта 2022 г.: Указ N 147/2022 от 13 апреля 2022 г. Указ N 179/2022 от 4 мая 2022 г. Указ N 247/2022 от 8 июня 2022 г. Указ N 480/2022 от 23 ноября 2022 г. Указ N 71/2023 от 8 февраля 2023 г. Указ N 203/2023 от 10 мая 2023 г. Указ N 378/2023 от 19 июля 2023 г. Изменения соответствуют санкциям ЕС от 23 июня 2023 г. (одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза) в части включения в санкционный список юридических и физических лиц.
8.258.	Евросоюз		28 июля 2023 г. введены ограничительные меры в отношении семи российских физических и пяти юридических лиц, ответственных за проведение кампании по "манипулированию цифровой информацией под названием "Последние достоверные новости", направленной на искажение информации и распространение пропаганды". В списке - компания "Инфорос", Агентство социального проектирования, ООО "ГК СТРУКТУРА", АНО "Диалог", Институт русского зарубежья. См. пресс-релиз от 28 июля 2023 г. 28 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 28 июля 2023 г.
8.257.	США		24 июля 2023 г. в санкционный режим против России включены чиновники из Мали, содействующие группе Вагнера. См. пресс-релиз Минфина США. См. пресс-релиз Государственного департамента США. 18 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) обновило информацию о гражданине Мали, связанном с ЧВК "Вагнер".
8.256.	Новая Зеландия		21 июля 2023 г. Новая Зеландия объявила о новом транше из 23 санкций (6 физических и 17 юридических лиц) в отношении "российской военной поддержки и белорусского финансового сектора". Санкции направлены против российского военно-промышленного комплекса, военизированных формирований и лиц, причастных к перемещению украинских детей в Россию. Актуальный список тут. См. пресс-релиз.
8.255.	Польша		21 июля 2023 г. в польский перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены изменения: исключена компания MEDMIX Poland, включенная в список 26 апреля 2022 г., отклонены просьбы об исключении из списка следующих граждан: Б. Эдельбиев, Д. Эдельбиева, Э. Амирхаджиева, И. Эдельбиев, Х. Эдельбиев, Р. Цехоев. 21 июля 2023 г. в польский перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, также добавлены: BELARUS TRAKTOR KTF, ООО "МТЗ Беларусь Трактор", компания Cryogas M&T Poland, МТЗ Беларусь, турецкая компания SMART TRADING и связанный с ней гражданин России Г. Григорьев. 11 августа 2023 г. решение о включении компании Cryogas M&T Poland оставлено в силе. 25 июля 2023 г. на основании решения министра развития и технологий введена временная принудительная администрация сроком на 6 месяцев в отношении компаний "BOERNER INSULATION" и "BOERNER SERVICE", связанных с Россией. 29 августа 2023 г. отказано в удовлетворении ходатайства об исключении Т. Рашидова из санкционного списка.
8.254.	Канада		19 июля 2023 г. Канада внесла (1, 2) в санкционный список 39 физических и 25 юридических лиц. В их число входят лица, связанные с военно-промышленным комплексом России (включая частную военную компанию "Вагнер" и цепочку поставок беспилотников "Орлан"), а также руководители российского атомного сектора. Среди них также есть представители российского культурного и образовательного секторов (И. Охлобыстин, Н. Михалков, М. Федосеева-Шукшина, Ф. Киркоров, Я. Дронов, О. Кормухина, Т. Юнусов, Д. Харатьян, И. Пригожин с супругой, А. Скляр, Ю. Чичерина, В. Фальков, О. Любимова, М. Пиотровский и др. ), которые "поддерживают усилия Кремля по "русификации" украинской культуры". Также в список попали: ООО "Бесогон", ООО "Readovka.ру", Минкультуры России, Минобрнауки России, компании "Лахта", "Русская весна", банк "Точка", АО "Тинькофф банк", TELE2, МТС, Мегафон, Билайн, Yandex Pay, Карта МИР и др.
8.253.	Великобритания		20 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) объявило о новых санкциях против 13 физических и юридических лиц, связанных с группой Вагнера в Африке (Центрально-Африканской республикой, Судане и Мали). См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г.
8.252.	Австралия		18 июля 2023 г. Австралия ввела санкции в отношении 35 организаций оборонного, технологического и энергетического секторов России, а также 10 физических лиц, включая российских министров и высокопоставленных чиновников (А. Белоусов, Д. Чернышенко, Т. Москалькова, А. Турчак и др), а также высокопоставленных военнослужащих в Беларуси. См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г.
8.251.	Евросоюз		20 июля 2023 г. в ЕС приняты ограничительные меры против лиц, связанных с "серьезными нарушениями прав человека и злоупотреблениями правами человека". В список включены 12 физических лиц и 5 организаций, которые, по мнению ЕС, причастны к ухудшению ситуации с правами человека в России, в том числе ГУВД г. Москвы, Департамент информационных технологий г. Москвы, компания "Нтехлаб", ООО "Технологии видеоанализа" и АО "Электронная Москва". В списке физических лиц - глава ФСИН А. Гостев, вице-мэр Москвы Н. Сергунина, а также сотрудники колонии, где содержится А. Навальный. См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г. 11 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 20 июля 2023 г. 30 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение не принимать меры, введенные ЕС в рамках санкционного режима в сфере прав человека в связи с делами Навального и Кара-Мурзы.
8.250.	США		20 июля 2023 г. Министерство финансов США и Государственный департамент США ввели санкции в отношении почти 120 физических и юридических лиц, связанных с Россией, чтобы "ограничить доступ России к важнейшим материалам, препятствовать ее будущим возможностям по производству и экспорту энергии, ограничить использование ею международной финансовой системы и расправиться с теми, кто причастен к уклонению от санкций и их обходу". 20 июля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США внесло в список SDN OFAC 95 юридических лиц. Меры приняты, чтобы "ограничить доступ России к продуктам, поддерживающим ее военные усилия; сократить доходы России от металлургического и горнодобывающего сектора; подорвать её будущие энергетические возможности; ухудшить доступ России к международной финансовой системе; и лишить Россию технологий, производимых G7, необходимых для ее технологического, аэрокосмического и оборонного секторов". В списке: - российские компании, которые импортируют технологии двойного назначения из-за рубежа; - российские военные заводы и предприятия высокотехнологической промышленности, поддерживающие российский оборонный сектор; - организации из таких отраслей как аэрокосмическая промышленность, квантовые технологии и передовые вычисления; - научно-исследовательские институты и другие организации, поддерживающие российские исследования и разработки в области высокотехнологичных товаров; - пять российских банков; - предприятия металлургического и горнодобывающего сектора; - российские производители оборудования и химикатов для энергетики; - инвестиционная компания, инвестирующая в энергетические, нефтегазовые и горнодобывающие предприятия и объекты инфраструктуры; - компании-посредники, помогающие уклоняться от санкций, в том числе из ОАЭ; - компании из Киргизии, которые использовались для приобретения товаров двойного назначения, и их российские компании-покупатели. 20 июля 2023 г. выдана Генеральная лицензия N 70, разрешающая прекращение сделок с участием "Уральской горно-металлургической компании" до 18 октября 2023 г. 20 июля 2023 г. выдана Генеральная лицензия N 71, разрешающая прекращение сделок и отклонение транзакций до 18 октября 2023 г. с участием: "Локо Банк", "Петербургский социальный коммерческий банк", Коммерческий банк "Солидарность", "Тинькофф Банк" и "Коммерческий Банк Юнистрим". В список также включены 18 физических лиц (в том числе В. Кудрин) и 14 судов. См. пресс-релиз Минфина США от 20 июля 2023 г. Из санкционного списка SDN исключены бывшие члены наблюдательного совета банка "Открытие" А. Голиков и Е. Титова. 20 июля 2023 г. санкции также ввел Государственный департамент США. В санкционный список включены: - несколько организаций, участвующих в расширении возможностей России по завершению строительства ключевых будущих энергетических проектов, а также организации, занимающиеся разведочным бурением по всей России; - организации, включенные за деятельность в металлургическом и горнодобывающем секторе экономики России, а также осуществляющие ключевую логистическую поддержку будущим российским энергетическим проектам; - несколько оборонных предприятий и закупочных компаний, занимающихся приобретением товаров для поддержки военных действий России; - организации работающие в технологическом и транспортном секторе экономики; - организации, включенные за деятельность в оборонном и связанном с ним военном секторе экономики; - организации, осуществляющие деятельность в аэрокосмическом секторе российской экономики; - несколько частных военных компаний; - два лица, связанных с ЧВК "Вагнер"; - нескольких высокопоставленных российских правительственных чиновников, а также А. Кудрин и П. Маринычев.
8.249.	Польша		11 июля 2023 г. Правительством Польши введено временное принудительное управление 3 компаниями, принадлежащими В. Кантору. Указанные компании внесены в санкционный список Польши. Через указанные компании предприниматель осуществлял контроль над акциями компании по производству удобрений Grupa Azoty.
8.248.	Украина		Указом Президента Украины от 5 июля 2023 г. N 371/2023 г. введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) сроком на 10 лет против 18 компаний, связанных с российскими бизнесменами М. Фридманом, Г. Ханом и П. Авеном.
8.247.	Великобритания		6 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) удалило 1 запись из сводного списка (Л. Хасис больше не подлежат замораживанию активов или санкциям в отношении трастовых услуг). 7 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 1 запись (Д.В. Овсянников). Его активы по-прежнему подлежат замораживанию. 17 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 13 физических лиц (К. Мишонова, С. Кравцов, А. Красовский, О. Любимова, В. Солодов, Т. Сергейцев, В. Ганчев, М. Кумпилов, В. Духин, Э. Федоренко, Л. Иванова, В. Коваленко, Д. Морозова), а также международный детский центр "Артек" в Крыму. Описание 10 записей в режиме санкций против России было изменено, активы этих лиц по-прежнему подлежат замораживанию. См. пресс-релиз от 17 июля 2023 г. 20 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) удалило 1 запись из сводного списка (О. Тиньков больше не подлежат замораживанию активов или санкциям в отношении трастовых услуг) и исправило 1 запись (SUN SHIP MANAGEMENT). 21 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 1 запись (А.В. Красовский). Его активы по-прежнему подлежат замораживанию. 28 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 2 записи (А. Шаронов и Е. Тененбаум). Их активы по-прежнему подлежат замораживанию. 31 июля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 6 лиц, включая судей Московского городского суда (В. Белицкий, Е. Дорохина, Н. Дудар), прокуроров (Б. Локтионов и А. Потычко), а также эксперта (Д. Михеев), связанных с делом В. Кара-Мурзы, и внесло 1 (Э. Памфилова) административное изменение в рамках режима санкций против России. См. пресс-релиз от 31 июля 2023 г.
8.246.	Украина		21 июня 2023 г. Служба безопасности Украины опубликовала список из 13 партий и общественных организаций России, деятельность которых и сотрудничество с которыми запрещено на территории страны. Среди них: политические партии "Единая Россия", "Справедливая Россия - патриоты - за правду", "Либерально-демократическая партия России", "Новые люди", "Коммунистическая партия Российской Федерации"; общественные организации "Молодая гвардия Единой России", "Волонтерская рота боевого братства", "Юнармия", "Движение первых", "Российский союз молодежи", "Общероссийский народный фронт", "Российская ассоциация защиты религиозной свободы", благотворительный фонд "Добро и дело".
8.245.	Украина		Указом Президента Украины от 1 июля 2023 г. N 364/2023 г. введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 192 физических лиц, в основном граждан России, и 291 компании, в том числе из Белоруссии, Казахстана и с Кипра. В числе прочих ограничения введены против грузинской авиакомпании Georgian Airways.
8.244.	Австралия		2 июня 2023 г. в санкционный список Австралии внесены изменения: обновлена информация о причинах включения в список в отношении 17 лиц; пролонгированы ограничения в отношении 32 физических лиц (С. Глазьев, Д. Рогозин, Ю. Ковальчук, А и Б. Ротенберги, Г. Тимченко, В. Матвиенко, В. Сурков, В. Янукович, С. Иванов, В. Якунин, Д. Козак, С. Миронов, С. Нарышкин и др.) и 10 организаций (банки "Россия" Инвесткапиталбанк, "Северный морской путь", а также компании "Стройгазмонтаж", "Авиа груп", "Авиа груп Норд", "Стройтрансгаз", "Волга груп", "Трансойл" и "Черономорнефтегаз"), исключена компания Aquanika. Изменения вступают в силу с 10 июня 2023 г.
8.243.	США		27 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список SDN OFAC две компании из Центральноафриканской республики (Midas Resources и Diamville), компанию из ОАЭ Industrial Resources General Trading, российское ООО "ДМ" и россиянина А. Иванова. См. пресс-релиз Минфина США от 27 июня 2023 г. 1 июля 2023 г. в список SDN OFAC внесено 1 изменение, связанное с А. Ивановым.
8.242.	Швейцария		28 июня 2023 г. в швейцарский санкционный список добавлены лица, которые были обозначены Европейским союзом 23 июня 2023 г. в рамках своего 11-го пакета санкций. Активы этих физических лиц, компаний и организаций в Швейцарии должны быть заблокированы и переданы в Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO). Физическим лицам также запрещен въезд и транзит через Швейцарию. Также удалены записи о трех умерших лицах и две дублирующие записи. См. список.
8.241.	Швейцария		28 июня 2023 г. Федеральный совет Швейцарии ввел финансовые санкции и ограничения на поездки пяти человек. Это бизнесмены и политические деятели, "замешанные в деятельности, направленной на подрыв суверенитета и независимости Молдовы". Средства и экономические ресурсы указанных лиц будут заблокированы, и против них введен запрет на въезд и транзит. Швейцария, таким образом, ввела меры, аналогичные принятые Евросоюзом 30 мая 2023 г.
8.240.	Евросоюз (11)*		23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Добавлено 87 новых организаций к списку поддерживающих ВПК России (на них распространяются более жесткие ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий) из Китая, Узбекистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии и Армении. Санкционный список дополнен 71 физическим и 33 юридическими лицами, активы которых подлежат замораживанию (высшие военные чины, лица, "причастные к незаконной депортации украинских детей в Россию", судьи, "принимавшие политически мотивированные решения в отношении граждан Украины", лица, "ответственные за разграбление культурного наследия", бизнесмены, пропагандисты, а также российские ИТ-компании, предоставляющие критически важные технологии и программное обеспечение российской разведке, банки, работающие на неподконтрольных правительству Украины территориях, и организации, работающие с российскими вооруженными силами, а также военные, которые были осуждены голландским судом за сбитие рейса MH17). См. список. Расширены критерии адресности санкций против нарушителей санкций. Лица, содействующие нарушению запрета на уклонение от санкций, изложенного в решениях и постановлениях Совета ЕС, или иным образом систематически совершающие действия, противоречащие цели санкций, в будущем могут быть подвергнуты индивидуальным санкциям. Добавлен новый критерий, позволяющий определять физических и юридических лиц, работающих в российском ИТ-секторе с лицензией ФСБ России или Минпромторга России. См. пресс-релиз от 23 июня 2023 г.
8.239.	Австралия		24 июня 2023 г. Правительство Австралии ввело адресные финансовые санкции и запрет на поездки в отношении трех человек (С. Дубинский, Л. Харченко, С. Мучкаевн), которых суд признал виновными в крушении рейса MH17 Malaysia Airlines. См. список.
8.238.	США		23 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список SDN OFAC двух лиц (Е. Попов и А. Суходолов) - "сотрудников ФСБ, контролирующих операции по оказанию влияния на выборы в США и во всем мире". См. пресс-релиз Минфина США от 23 июня 2023 г.
8.237.	Великобритания		23 июня 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло три исправления (Д. Иоаннидес, Г. Пумпянская, Д. Пумпянский) в рамках режима санкций в отношении России. Активы указанных лиц по-прежнему подлежат замораживанию. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.236.	Канада		10 июня 2023 г. Канада ввела санкции против 24 физических и 17 юридических лиц, "причастных к краже украинских культурных ценностей, чтобы противостоять усилиям Кремля по "русификации" украинской культуры". В список 24 лиц, попавших под санкции, входят украинцы, которые работают в музеях и других культурных центрах, сотрудничающих с Россией. В список также входят 17 субъектов на неподконтрольных правительству Украины территориях, такие как министерства образования и культуры, музеи, а также физические и юридические лица, связанные с частными военными компаниями, возникшими в Украине.
8.235.	Эстония		9 июня 2023 г. МИД Эстонии запретил въезд в страну 58 лицам, в том числе патриарху Кириллу, главе Русской православной церкви, и девяти "преследователям и похитителям правозащитника В. Кара-Мурзы".
8.234.	Украина		Указом Президента Украины от 10 июня 2023 г. N 321/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против судей Конституционного суда (КС) России. В санкционный список включены: председатель КС В. Зорькин, его заместитель С. Маврин и еще восемь судей КС. Всего в новом санкционном списке Украины 178 россиян. Санкции против них введены на пятилетний срок, они предусматривают блокировку активов, запрет на ведение торговых операций и вывод капитала из Украины.
8.233.	Швейцария		6 июня 2023 г. в список санкции Швейцарии внесены 2 физических лица (лидер Партии регионов в Молдове А. Калинин и русско-молдавский бизнесмен Г. Карамалак).
8.232.	Евросоюз		5 июня 2023 г. Евросоюз внес поправки в один из критериев для включения в перечень санкционных лиц, включив в него ведущих предпринимателей, работающих в России, и их ближайших родственников, а также иных физических лиц, получающих от них выгоду, а также предпринимателей, юридических лиц, организации или органы, занятые в отраслях экономики, обеспечивающих существенный источник доходов для Правительства Российской Федерации. Отмечается, что отношения взаимной выгоды и поддержки существуют между Правительством Российской Федерации и ведущими бизнесменами, работающими в России, в частности им систематически позволяется накапливать свое богатство за счет эксплуатации природных и других общественных ресурсов. С учетом этой взаимозависимости критерии включения в санкционный список распространены на ведущих предпринимателей, работающих в любом секторе экономики России. Подчеркивается, что ведущие российские бизнесмены систематически распределяли свои средства и активы среди своих ближайших родственников и других лиц, часто для того, чтобы скрыть свои активы, обойти ограничительные меры и сохранить контроль над ресурсами. 29 июня 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 5 июня 2023 г.
8.231.	Евросоюз		5 июня 2023 г. введены ограничительные меры в отношении девяти человек в соответствии с Глобальным режимом санкций в области прав человека "за вынесение приговора и унижающее достоинство обращение" российскому оппозиционному политику В. Кара-Мурзе. См. пресс-релиз от 5 июня 2023 г. 6 июня 2023 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию активов. 23 июня 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Республика Молдова, Босния и Герцеговина, а также Норвегия присоединились к решению ЕС от 5 июня 2023 г. 30 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение не принимать меры, введенные ЕС в рамках санкционного режима в сфере прав человека в связи с делами Навального и Кара-Мурзы.
8.230.	США		5 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в санкционный список SDN OFAC семь физических лиц и одно юридическое лицо "за их роль в кампании правительства Российской Федерации по дестабилизации и продолжающихся кампаниях злонамеренного влияния в Молдове". См. пресс-релиз Минфина США от 5 июня 2023 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 5 июня 2023 г.
8.229.	Евросоюз		30 мая 2023 г. в санкционный список в связи с действиями, дестабилизирующими Республику Молдова, внесены 5 физических лиц: бизнесмены и политики И. Шор, Г. Кавкалюк, М. Таубер, И. Чайка, В. Плахотнюк. 30 мая 2023 г. в санкционный список в связи с действиями, подрывающими или угрожающими территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины в санкционный список внесены 2 физических лица: молдавский политик А. Калинин и российско-молдавский бизнесмен Г. Карамалак. См. пресс-релиз от 30 мая 2023 г.
8.228.	Литва		30 мая 2023 г. в санкционный список Литвы добавлены 15 сотрудников правоохранительной и судебной системы России, "ответственных за преследование оппозиционного политика Российской Федерации В. Кара-Мурзы". Им запрещен въезд в Литву сроком на 5 лет.
8.227.	Украина		Указом Президента Украины от 27 мая 2023 г. N 307/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против связанных с Россией 51 физического лица и 220 юридических лиц, из которых 19 белорусских предприятий. В списке структуры МТС и РЖД, 2GIS Local Search Limited, Соликамский опытно-металлургический завод, Камская химическая компания, Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов, Минский автомобильный завод, Минский механический завод имени С. И. Вавилова, Витебский завод радиодеталей "Монолит", Гомельское конструкторское бюро "Луч", Минский НИИ радиоматериалов и др.
8.226.	Польша		29 мая 2023 г. принято решение о включении в санкционный список 365 граждан Беларуси, "виновных в политических репрессиях" (в связи с делом Анджея Почобута), чье пребывание на территории Польши нежелательно. Этим лицам запрещен въезд в Шенгенскую зону, их активы подлежат замораживанию. Кроме того, замораживание финансовых средств и экономических ресурсов предусмотрено в отношении 20 организаций и 16 лиц, связанных с российским капиталом. Список решений по конкретным лицам здесь
8.225.	США		25 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против И.А. Маслова, руководителя военизированных формирований российской частной военной компании "Вагнер", базирующегося в Мали. См. пресс-релиз от 25 мая 2023 г.
8.224.	Япония		26 мая 2023 г. Япония расширила санкции против России. Введены следующие меры: - заморожены активы 17 физических лиц и 78 организаций (список). В их числе лица из военного командования, журналистка О. Скабеева, а также Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Фонд перспективных исследований, НПО им. Лавочкина, "Сколтех", ЦНИИ "Электроприбор", ЦНИИ "Буревестник", Рязанский завод металлокерамических приборов, Центральный научно-исследовательский институт "Циклон", НПП "Электронстандарт", Уральский завод гражданской авиации и др. организации; - заморожены активы 7 чиновников из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (список), - введен запрет на экспорт в 80 организаций (список), связанных с российскими вооруженными силами, в том числе в НПО им. Лавочкина, КамАЗ, научно-производственное предприятие "Контакт", НИИ электронно-механических приборов, ВНИИ "Сигнал", ООО "Информационные технологии Папилон", Фонд перспективных исследований, Хабаровский радиотехнический завод, НПО "Радиоволна", судостроительную корпорацию "Ак Барс", а также ПАО "МегаФона", фонд "Сколково" и "Сколтех"; - введен запрет на экспорт товаров, способствующих укреплению промышленного потенциала Российской Федерации; - введен запрет на оказание строительных и инженерных услуг на территории Российской Федерации. См. пресс-релиз
8.223.	Эстония		18 мая 2023 г. постановлением Правительства Эстонии N 48 введен санкционный режим "в целях обеспечения соблюдения прав человека". В качестве санкции устанавливается запрет на въезд в страну лицам, о которых имеется информация или разумные основания полагать, что они участвовали или способствовали нарушению прав человека. Список лиц определяется министром иностранных дел. Постановление действует в течение пяти лет (с 21 мая 2023 г.).
8.222.	США		19 мая 2023 г. Государственный департамент США, Минфин США и Минторг США ввели санкции против более чем 300 юридических и физических лиц в более чем 20 странах и юрисдикциях. 19 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) в список SDN OFAC внесло 46 физических лиц (в том числе В. Абрамченко, И. Левитин, Л. Брычева, Т. Москалькова, С. Кравцов, Д. Шальков, Р. Саркисов, В. Литвиненко, Р. Садыков, И. Кесаев) и 194 организации (в том числе Служба внешней разведки России, подконтрольные "Росатому" "Атомфлот" и "Гидрографическое предприятие", российские научные и сервисные организации нефтегазового профиля, российские импортеры технологий и электроники, компании по буровому и горнодобывающему оборудованию, а также: ООО "Группа "Арктик энерджи", компании группы "Полюс", АО "Полиметалл", АО "Метровагонмаш", Ostec Group и др.). Под санкции также попали также несколько десятков судов и самолетов. Из списка исключены бизнесмен А. Карачинский и яхты Axioma и My Axioma. 19 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) также выдало связанные с Россией Генеральные лицензии: - 13E, разрешающую определенные административные операции, действующую до 17 августа 2023 г. (10 августа 2023 г. заменена на 13F со сроком действия до 8 ноября 2023 г., 2 ноября 2023 г. заменена на 13G со сроком действия до 31 января 2024 г., 18 января 2024 г. заменена на 13H со сроком действия до 17 апреля 2024 г., 12 апреля 2024 г. заменена на 13I со сроком действия до 11 июля 2024 г.). - 66, разрешающее завершение сделок с участием ПАО "Полюс" до 17 августа 2023 г.; - 67, разрешающая совершение ряда сделок, связанных с заемными средствами или капиталом, или производными контрактами с участием ПАО "Полюс" до 17 августа 2023 г.; - 68, разрешающее завершение сделок с участием пяти определенных университетов и институтов до 18 июля 2023 г. Изменена Директива, запрещающая сделки с участием Центрального Банка России, Фонда национального благосостояния и Минфина России. Изменения налагают дополнительные требования к отчетности для граждан США. С 19 мая 2023 г. применяются санкции в отношении архитектурного, машиностроительного, строительного, производственного и транспортного секторов российской экономики. Лица, задействованные в указанных секторах, подлежат включению в санкционный список министром финансов после согласования с госсекретарем. С 18 июня 2023 г. также вступают в силу запреты, связанные с архитектурными и инженерными услугами. Запрещается экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом из Соединенных Штатов, где бы они ни находились, архитектурных или инженерных услуг любому лицу, находящемуся в Российской Федерации. Опубликованы три связанных часто задаваемых вопроса (1126-1128). Опубликован часто задаваемый вопрос 1129, касающийся распространения санкций, введенных Госдепартаментом 19 мая 2023 года в отношении АО "Полиметалл", на его материнскую компанию и аффилированные лица. См. пресс-релиз Минфина США от 19 мая 2023 г. 19 мая 2023 г. Государственный департамент США ввел санкции против более, чем 200 физических и юридических лиц, судов и самолетов. В списке: - 18 организаций, участвующих в расширении возможностей России по производству и экспорту энергии в ряде отраслей, от которых страна имеет стратегическую зависимость; - юридические и физические лица, "причастные к российским военным закупкам и действиям по уклонению от санкций"; - дочернее предприятие Росатома ФГУП "Атомфлот"; - несколько организаций, которые являются частью логистической сети между Россией и Ираном; - несколько юридических и физических лиц из горнодобывающей и металлургической отраслей российской экономики (в том числе АО "Полиметалл", ПАО "Полюс"); - некоторые предприятия оборонной промышленности в связи с их "участием в активизации усилий России по разработке вооружений и связанных с ними систем"; - организации, оказывающие "материальную помощь, спонсирование или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг" ЧВК "Вагнер"; - технологические организации, "вносящие вклад в военные действия России"; - физические лица, "причастные к систематическому переселению, перевоспитанию и усыновлению детей Украины"; - российские чиновники, элиты и связанные с ними организации (В. Абрамченко, Л. Брычева, Д. Шалков, А. Коновалов и др.); - назначенные Россией чиновники на новых территориях; - российские государственные и частные предприятия, занимающиеся "систематическим хищением ресурсов Украины, в том числе зерна". С 22 мая 2023 г. Минторг США ввел экспортные ограничения против 71 организации из России, Армении и Киргизии. В списке 69 российских предприятий, против которых ввели санкции за оказание "поддержки военно-оборонному комплексу" России, в том числе заводы по ремонту самолетов и производству запчастей, тракторные и автомобильные заводы (Казанский пороховой завод, Центральный научно-исследовательский институт химии и механики, Брянский автомобильный завод, АО "Концерн "НПО "Аврора", Тульский машиностроительный завод, НИИ "Буревестник", ЗАО "Специальное конструкторское бюро" и др). Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло в список запрещенных к экспорту в РФ и Белоруссию из США 1 224 наименования товаров. См. пресс-релиз Минторга США. Также 19 мая 2023 г. Сеть Министерства финансов по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) и Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США выпустили совместное дополнительное предупреждение, призывающее к сохранению бдительности в отношении потенциального уклонения от экспортного контроля со стороны России. В нем подробно описаны типологии уклонения от уплаты налогов и указаны дополнительные "тревожные флажки", связанные со сделками и поведением компаний, в помощь финансовым учреждениям.
8.221.	Канада		18 мая 2023 г. Канада ввела санкции против 17 физических (Б. Титов, А. Козак, С. Кривоногих, А. Лихачев и др.) и 18 юридических лиц, связанных с "российскими компаниями, которые поставляют военные технологии и ноу-хау для российских вооруженных сил, членами семей перечисленных лиц и членами кремлевской элиты". Канада также ввела санкции против 30 физических (Т. Москалькова, А. Воробьев, С. Кравцов и др.) и 8 юридических лиц (Министерство образования, Генеральная прокуратура, Общероссийское общественное движение "Народный фронт "За Россию", "причастных к продолжающимся нарушениям прав человека в России, включая передачу и опеку над украинскими детьми в России".
8.220.	Австралия		17 мая 2023 г. в санкционный список Австралии включены 21 организация и три физических лица: ПАО "Полюс", ПАО "Северсталь", ПАО "НК "Роснефть", банки "Санкт-Петербург", "Уралсиб", "Зенит", МТС-банк и Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР), дочерние предприятия корпорации "Росатом" . Также под санкции попали Ю. Чиханчин и Росфинмониторинг, М. Орешкин и Л. Брычева. Австралия также вводит запрет на экспорт станочного оборудования и деталей для него в Россию и в районы, "находящиеся под контролем России". См. пресс-релиз от 19 мая 2023 г. С полным списком можно ознакомиться здесь
8.219.	США		12 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка чешскую компанию Skoda, ранее включенную в список за связь с Газпромбанком. 16 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список, связанный с кибербезопасностью, М. П. Матвеева за "его роль в проведении кибератак против правоохранительных органов США, предприятий и объектов критической инфраструктуры". См. пресс-релиз Минфина США от 16 мая 2023 г.
8.218.	Великобритания		16 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло одно техническое исправление (Р.Н. Лепа) в рамках режима санкций в отношении России. 19 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список в соответствии с режимом санкций в отношении России 86 новых обозначений и произвело 3 отзыва (исключены из списков Н. Петрунин, К. Стремоусов, В. Сунгоркин). В список добавлены физические лица и организации, связанные с российским энергетическим, металлургическим, оборонным, транспортным и финансовым секторами России: АФК "Система", ПАО "Полюс", ПАО "Северсталь", ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат", Трубная металлургическая компания, Объединенная метталургическая компания, Русская медная компания, группа FESCO, Челябинский металлургический комбинат (группа "Мечел"), банки "Тинькофф", Росбанк, ВБРР, Металлинвестбанк. Санкции также введены в отношении "ДОМ.РФ" и ряда компаний, входящих в "Росатом" ("Атомфлот", "Рэнера" и другие), а также против шести российских судоходных компаний. Среди физических лиц: 20 руководителей оборонных предприятий, члены советов директоров РЖД, "Совкомфлота", "Транснефти", и несколько топ-менеджеров "Газпром нефти". См. пресс-релиз от 19 мая 2023 г. 22 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло три технических исправления (И. Клебанов, В. Шанцев, АФК "Система") в рамках режима санкций в отношении России. Активы указанных лиц по-прежнему подлежат замораживанию. 31 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло два технических исправления (В. Лепин, Д. Конов) в рамках режима санкций в отношении России. Активы указанных лиц по-прежнему подлежат замораживанию. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.217.	Украина		Указами Президента Украины от 12 мая 2023 г. N 275/2023, N 276/2023, N 277/2023, N 279/2023, N 280/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 200 оборонных предприятий России и Белоруссии, а также против нескольких сотен связанных с ними физических лиц за связи с российским оборонно-промышленным комплексом. В частности, в списке Центральный научно-исследовательский институт Минобороны, компании "Роскосмос", Ростар, АО "ГЛОНАСС", ФГУП "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Технолог" и др. Также под санкции подпали лица из Армении, Кипра и Гонконга, связанные с Россией офшоры, расположенные на Кипре и Британских Виргинских островах, и 13 граждан России и 28 юридических компаний, контролирующих "Запорожсталь". Помимо предприятий ОПК, в санкционный перечень включены российские и белорусские машиностроительные предприятия (ОАО "Московское машиностроительное предприятие имени В. В. Чернышева", ОАО "Казанский завод компрессорного машиностроения", ОАО "Гомельский завод станков и агрегатов" и др.), радиоэлектронные предприятия (ПАО "Тамбовский завод Электронприбор", ОАО "Гомельский радиозавод", ООО "Уральские радиостанции" и др.), аэрокосмические и научные учреждения (госкорпорация "Роскосмос", АО "ГЛОНАСС", ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации" и др.), национальный оператор почтовой связи "Почта России", а также российские медиакомпании и телеканалы (ООО "СТС Медиа", ООО "Национальный спортивный телеканал", ООО "Телекомпания Пятница" и др.). Указы предусматривают обширные санкции, включая замораживание активов; запрет на торговые операции; запрет на транзит ресурсов, полеты и перевозки по территории Украины; приостановление исполнения хозяйственных и финансовых обязательств; ограничение на выезд капитала из Украины; запрет на участие в приватизации и аренде государственного имущества; отзыв или приостановление действия лицензий и иных разрешений; запрет на передачу технологий и прав на объекты права интеллектуальной собственности; запрет на операции с ценными бумагами; приостановление финансовых операций; запрет на заключение договоров и совершение сделок.
8.216.	Канада		11 мая 2023 г. Канада объявила о намерении расширить закон о специальных экономических мерах, принятый в связи с российской военной операцией в Украине. Новые положения позволят Канаде применять санкции к физическим лицам и связанным с ними организациям в Молдавии, которые "совершают систематические нарушения прав человека, ставят под угрозу международный мир и безопасность или причастны к значительным актам коррупции". 29 мая 2023 года Канада приняла Положение об особых экономических мерах (Молдова). Документ устанавливает режим персональных санкций, цель которых - "подорвать усилия России по сдерживанию национального правительства Молдовы от осуществления полного суверенитета над ее территорией". В списке перечислены семь физических и одно юридическое лицо (молдавские олигархи, бизнесмены, парламентарии и политики, "связанные с Россией", а также партия Шора). Министр иностранных дел вправе выдавать любому лицу в Канаде или любому канадцу за пределами Канады разрешение на осуществление определенной деятельности или сделок, которые ограничены или запрещены в соответствии с указанным Положением.
8.215.	Польша		9 мая 2023 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены: ООО "ИнфраПро", ООО "Медстрой", ООО "Техгаз", ООО "Техмед". См. санкционный список.
8.214.	Новая Зеландия		3 мая 2023 г. сообщено о введении дополнительных санкций против 18 организаций и 9 физических лиц (высших руководителей Федеральной службы безопасности (ФСБ), Службы внешней разведки (СВР), самой ФСБ, а также других российских физических и юридических лиц, которые связаны с разработкой и закупкой оружия, технологий и систем связи, а также с предоставлением услуг транспортировки и страхования). В списке также компании "Крокус Нано Электроникс", "Аккумуляторная компания Ригель", "Универсалмаш", "Радиоавионика", Липецкий механический завод, "Оборонлогистика" и др. Полный список здесь
8.213.	Молдавия		28 апреля 2023 г. премьер Молдавии заявил о наличии списка россиян, которым запрещен въезд в Молдавию, в частности В. Путину, И. Чайке, Ф. Киркорову и др. (список не является публичным).
8.212.	Евросоюз		28 апреля 2023 г. Евросоюз принял законодательную основу для введения санкционного режима "за поддержку или осуществление действий, которые подрывают или угрожают суверенитету и независимости Республики Молдова, а также демократии страны, верховенству права, стабильности или безопасности". Санкции будут включать замораживание активов и запрет на предоставление средств физическим и юридическим лицам, а также запрет на въезд в ЕС для физических лиц. 29 июня 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 28 апреля 2023 г.
8.211.	США		27 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против Федеральной службы безопасности России за "причастность к неправомерному задержанию граждан США за границей". Также OFAC выдало Генеральную лицензию 1С, разрешающую определенные операции с ФСБ. Так, предусмотрены исключения для сделок по ввозу и использованию продуктов информационных технологий, однако сумма выплат в адрес ФСБ по таким сделкам не должна превышать пяти тысяч долларов в год. OFAC также внесло поправки в три часто задаваемых вопроса, связанных с кибербезопасностью (501, 502, 503). См. пресс-релиз Минфина США от 27 апреля 2023 г. См. пресс-релиз Белого дома от 27 апреля 2023 г.
8.210.	Чехия		26 апреля 2023 г. в национальный санкционный список Чехии внесен Патриарх Кирилл. Включение в санкционный список означает запрет въезда в страну и замораживание имущества, если оно имеется в Чехии.
8.209.	Кипр		19 апреля 2023 г. Кипр начал создавать национальное подразделение по обеспечению соблюдения санкций против России, а также приступил к замораживанию счетов физических и юридических лиц, включенных в списки санкций США и Великобритании. Заблокированы банковские счета 13 физлицам и организациям, которые помогали "российским олигархам" обходить санкции Великобритании и США.
8.208.	Украина		Указом Президента Украины от 22 апреля 2023 г. N 235/2023 и Указом Президента Украины от 22 апреля 2023 г. N 236/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 40 физических и 382 юридических лиц, связанных с Россией. Под украинские ограничения попали ЦИК РФ, "Росбанк", "Интеррос", Дальневосточный банк, и российские парламентские политические партии - "Единая Россия", "Новые люди", ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия". Также введены санкции в отношении сенатора С. Керимова и его дочери, а также родственники российского бизнесмена В. Потанина.
8.207.	Швейцария		20 апреля 2023 г. в список санкций Швейцарии против России добавлены ЧВК Вагнера и РИА ФАН.
8.206.	Украина		Указом Президента Украины от 15 апреля 2023 г. N 227/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 351 физического лица и 254 юридических лиц, связанных с информационными технологиями: дочерние структуры "Газпрома", "Яндекс", VK и "Рамблер". В Украине ограничен доступ к ресурсам этих компаний.
8.205.	Евросоюз		13 апреля 2023 г. введены санкции против Группы Вагнера и РИА ФАН в дополнение к решению ЕС от 25 февраля 2023 г. См. пресс-релиз Совета ЕС от 13 апреля 2023 г. 14 апреля 2023 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 27 апреля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 13 апреля 2023 г. 13 апреля 2023 г. Евросоюз также обновил информацию по 35 физическим лицам (в списке, в том числе, А. Ротенберг, А. Винокуров, Д. Мазепин, В. Мошкович, Р. Абрамович и др.), включенным в санкционный список.
8.204.	США		12 апреля 2023 г. Государственный департамент США, Минфин США и Минторг США ввели санкции против более чем 120 юридических и физических лиц в более чем 20 странах и юрисдикциях. Минфин США внес в санкционный список 34 физических и 91 юридическое лицо, а также 19 судов. Санкции введены против оператора связи "МегаФон"и других активов бизнесмена А. Усманова: холдингов USM и "Металлоинвест", The Sister Trust, компаний Almenor, Klaret Aviation и Navis Marine, а также еще против трёх кипрских компаний, которые, по информации ведомств США, принадлежат А. Усманову: Windfel, Savoler и Miramonte. Под ограничения также попали физические лица, связанные с бизнесменом. Кроме того, Минфин США ввел санкции против вице-премьера М. Хуснуллина и главы Государственной транспортной лизинговой компании Е. Дитриха, а также патриотического движения "Юнармия". 12 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало связанные с Россией генеральные лицензии: - Генеральная лицензия 62, разрешающая сворачивать сделки с участием холдинговой компании АО "Металлоинвест", ПАО "МегаФон", ООО USM Telecom и ООО Akkermann Cement Ca"; - Генеральная лицензия 63, разрешающая сделки, связанные с долгом или собственным капиталом АО "Холдинговая компания Металлоинвест"; - Генеральная лицензия 64, разрешающая определенные сделки с участием "Коммерсанта", необходимые для деятельности газеты; - Генеральная лицензия 65, бессрочно разрешающая сделки, связанные с телекоммуникациями и определенными интернет-коммуникациями с участием ПАО "МегаФон" и ООО "Диджитал Инвест" в Таджикистане и Узбекистана. OFAC отозвало Генеральную лицензию 15, разрешающую ранее операции с участием определенных заблокированных юридических лиц, принадлежащих А. Усманову. В результате этого отзыва любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат Усманову на 50 и более процентов, блокируются, независимо от того, внесены ли такие организации в список SDN. Американцам запрещено осуществлять все сделки, которые связаны с какой-либо собственностью или интересами в собственности А. Усманова, запрещено, если это не разрешено лицензией, выданной OFAC. OFAC также опубликовало один часто задаваемый вопрос (1122), касающийся сделок, связанных с ПАО "Мегафон" и ООО "Диджитал Инвест". См. пресс-релиз Минфина США от 12 апреля 2023 г. Государственный департамент США также ввел санкции за "милитаризацию и идеологическую обработку школьников" против Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" и Крымского патриотического центра. См. пресс-релизы Государственного департамента США 1 и 2. Минторг США добавил 28 организаций из России, Китая и Армении в свой список юридических лиц "за попытки уклониться от экспортного контроля США" и закупку американских товаров для нужд России. Среди 10 российских организаций: ООО "Искусство Логистики", ООО "ЕТС Электроникс", ООО "Джиэфкей логистикс", ООО "Новастрим", ООО "Вест-ОСТ", АО "НПЦ "Промэлектроника", ООО "СКС электрон брокер", ГК "ТД "Промэлектроника" и ООО "Траст Лоджистикс". Санкции вступают в силу 17 апреля 2023 г.
8.203.	Канада		5 апреля 2023 г. Канада внесла в санкционный список 14 физических и 34 юридических лица. Эти лица в основном являются высшим руководством российских компаний, оказывающих военные услуги России. Организации представляют собой военно-технические и логистические компании (например, АО "НПП "Сапфир", НПП "Прима", ФГУП "НПП "Гамма", Уральский завод гражданской авиации, авиастроительный завод "Сокол", Липецкий механический завод и др.) Под санкциями оказались в том числе компания "Конкорд", а также глава Татарстана Р. Минниханов и его супруга, редактор новостного агентства Regnum С. Руднов, заместитель министра обороны РФ Н. Панков и др. лица. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.202.	Великобритания		6 апреля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло три изменения в сводный список: 1 запись (В.Н. Ковалев) была изменена в соответствии с режимом киберфинансовых санкций, 1 позиция (В.В. Сальдо) была изменена, и 1 позиция была исправлена в сводном списке в рамках режима финансовых санкций против России. 12 апреля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России 14 записей (10 физических лиц, в т.ч. Н. Гаджиев, Г. Керимова, О. Марченко, родственники А. Скоча, жена и дети основателя АФК "Система" В. Евтушенкова, а также 4 организации, в том числе холдинг USM) и изменило 1 запись (Н.И. Борцов). Сообщается, что "новые санкции нацелены на тех, кто сознательно помогал российским олигархам, находящимся под санкциями, скрывать свои активы в сложных финансовых сетях". См. пресс-релиз от 12 апреля 2023 г. 13 апреля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения по 4 записям (Т. Евтушенкова, Ф. Евтушенков, Н. Евтушенкова, Н. Гаджиев), которые по-прежнему подлежат замораживанию активов. 21 апреля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционные списки пять лиц, которые, по данным ведомства, связаны с отравлением и арестом В. Кара-Мурзы: - 3 записи (А. Задачнин, Д. Колесников, Е. Ленская) добавлены в список в соответствии с режимами финансовых санкций в отношении России; - 2 записи (К. Кудрявцев и А. Самофал) добавлены в список в соответствии с Глобальным режимом защиты прав человека. Активы указанных лиц подлежат замораживанию, им запрещен въезд в Великобританию. См. пресс-релиз.
8.201.	США		6 апреля 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга (BIS) и Управление по контролю за иностранными активами Минфина (OFAC) наложили штраф на компанию Microsoft Corporation ("Microsoft") за нарушения законов США об экспортном контроле и санкциях дочерней компанией Microsoft ООО "Майкрософт Рус".
8.200.	США		5 апреля 2023 г. в список SDN OFAC добавлена российская организация Genesis Market. См. пресс-релиз Минфина США от 5 апреля 2023 г. 14 апреля 2023 г. в список SDN OFAC были внесены поправки в отношении ООО "Аккерман цемент", АО "Нэксайн", SEQUOIA TREUHAND TRUST REG, ООО "USM GOLD", ООО "USM METALLOINVEST", VASSILIADES & CO, а также 2 физических лиц, связанных с Россией.
8.199.	Австралия		С 31 марта 2023 г. Австралия ввела санкции и запретила въезд 7 российским чиновникам из Крыма. См. сводный список.
8.198.	Украина		Указом Президента Украины от 1 апреля 2023 г. N 192/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 33 физических лиц и 225 компаний из России. Указом Президента Украины от 1 апреля 2023 г. N 191/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 240 физических лиц и 155 компаний из России. Санкции введены против российских губернаторов, военных и членов ЦИК, Совета Федерации России, Минфина России, ФСБ России и ФСО России, а также дочери главы Чечни, матери А. Кабаевой, дочерей С. Кириенко и супруга Т. Голиковой, а также сына и супруги Д. Медведева. В списке компаний: Армавирский электротехнический завод, Волжский электромеханический завод, Донской завод радиодеталей, Кимовская машиностроительная компания, Красногорский завод "Электродвигатель", Курский электроаппаратный завод, Казанский завод точного машиностроения, Сарапульский радиозавод, Пятигорский завод "Импульс", НПО "Электромаш".
8.197.	Новая Зеландия		31 марта 2023 г. объявлено о дальнейших санкциях в отношении политических и военных деятелей из России и Беларуси в рамках продолжающейся реакции на события в Украине. В санкционный список включена уполномоченный России по правам ребенка М. Львова-Белова, а также еще 26 человек - пятеро из Беларуси и остальные из России. Также введены санкции в отношении еще пяти российских организаций, имеющих стратегическое значение для России, в том числе Росфинмониторинг и Росгвардия.
8.196.	США		30 марта 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) наложило санкции на одного человека (А. Мкртычев) за попытку содействовать сделкам с оружием между Россией и Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР).
8.195.	Косово		23 марта 2023 г. частично признанная республика Косово ввела санкции, аналогичные санкциям США в отношении российской группы наемников Вагнера. Группа обозначена как "транснациональная преступная организация".
8.194.	Великобритания		21 марта 2023 г. в санкционный список Великобритании были внесены поправки в отношении 1730 человек, активы которых в настоящее время заморожены, и теперь указанным лицам запрещено оказание трастовых услуг (Sanctions: Trust Services). Чтобы помочь поставщикам трастовых услуг свернуть свои услуги в отношении подсанкционных лиц, Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2023/2589788, которая позволяет свернуть эти услуги в течение 90 календарных дней с даты включения в санкционный список. Любое лицо, использующее Генеральную лицензию, должен сообщить об этом в OFSI в течение 30 календарных дней по форме. Запреты на трастовые услуги также распространяются на Британские заморские территории. OFSI также обновило свое руководство по России, включив в него дополнительную информацию о запретах на трастовые услуги. Более подробную информацию можно найти в уведомлении от 21 марта 2023 г. О запрете на предоставление трастовых услуг см. п. 3.140 настоящего Путеводителя
8.193.	Австралия		17 марта 2023 г. австралийское управление по санкциям включило в санкционный список против России 13 иранских физических лиц и одно юридическое лицо (Safiran Airport Services), занимающихся "производством и поставкой дронов в Россию". См. пресс-релиз от 20 марта 2023 г.
8.192.	Украина		Указом Президента Украины N 163/2023 от 18 марта 2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против президента Сирии Б. Асада, 299 граждан Сирии, Ирана и России (некоторые российские политики и их родственники, ректоры, ученые, главы военных заводов и др.), а также 141 юридического лица (Объединенная судостроительная корпорация, авиакомпания "Баргузин", Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева, Завод микроэлектронных технологий, Спецавиатехника и др.).
8.191.	Литва		14 марта 2023 г. Сейм Литвы принял резолюцию, в которой объявил российскую частную военную компанию "Вагнер" террористической организацией, а ее участников - представляющих угрозу государственной и общественной безопасности.
8.190.	Евросоюз		13 марта 2023 г. продлено на шесть месяцев, до 15 сентября 2023 г. действие ограничительных мер в отношении российских 1473 физических и 205 юридических лиц. Меры, впервые введенные в 2014 году, предусматривают ограничения на поездки физических лиц, замораживание активов и запрет на предоставление денежных средств или других экономических ресурсов перечисленным физическим и юридическим лицам. 13 марта 2023 г. в санкционном списке ЕС изменена информация о 171 физическом лице и 65 организациях. Кроме того, из списка исключены записи о трех умерших лицах (Н.Ю. Петрунин, В.Н. Сунгоркин, К.С. Стремоусов), а также две повторяющиеся записи (Ю.Л. Воробьев, О.Н. Занко). 30 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 13 марта 2023 г.
8.189.	Великобритания		10 марта 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 21 запись в режиме финансовых санкций в отношении России, из которых: 6 записей (О.Н. Евтушенко, В.А. Маркелов, Ю.А. Оленин, Р. Пахомов, А.Ю. Петров, И.В. Ребров) были изменены, а 14 записей были исправлены, и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 17 марта 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло следующие изменения в сводный список в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России: 1 позиция (И.В. Макаров) была изменена и по-прежнему подлежит замораживанию активов, а 2 позиции (Б. Макдональд и дублирующая запись Минского завода колесных тягачей) были удалены из сводного списка. 22 марта 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло следующие изменения в санкционный список: 1 повторяющаяся запись (С.Б. Королев) была удалена, и 1 запись (А.В. Кузьмичев) была изменена. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.188.	Украина		Указом Президента Украины от 10 марта 2023 г. N 145/2023 сроком на 50 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 287 юридических и 120 физических лиц из России, Армении, Великобритании, Кипра, Нидерландов, Польши и Турции. Санкции, в частности, распространятся на "Спортлото", "Первую международную букмекерскую компанию", "Бет.Ру", "КредитCервис", "Спортбет", "Бетсити" и "Матчбет".
8.187.	Евросоюз		7 марта 2023 г. введены ограничительные меры в отношении девяти физических и трех юридических лиц "с учетом их роли в совершении серьезных нарушений и злоупотреблений прав человека, в частности сексуального и гендерного насилия". В списке - сотрудники московского отделения полиции, а также высокопоставленные военнослужащие российских вооруженных сил. Активы указанных лиц подлежат замораживанию в ЕС. Им запрещено въезжать в ЕС, а физическим и юридическим лицам в ЕС запрещено предоставлять средства указанным лицам. См. пресс-релиз от 7 марта 2023 г. 21 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Республика Молдова, Босния и Герцеговина , а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 7 марта 2023 г. 20 июля 2023 г. в указанный список включен командир мотострелковой бригады Вооружённых Сил России И. Коледа. 11 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 20 июля 2023 г.
8.186.	США		3 марта 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США добавило в список SDN OFAC 6 граждан России в соответствии с законом Магнитского, позволяющим принимать ограничительным меры в отношении нарушителей прав человека. В список включены лица, "причастные к преследованию В. Кара-Мурзы". См. пресс-релиз Минфина США от 3 марта 2023 г. 3 марта 2023 г. Государственный департамент США внес в санкционный список трех физических лиц: И.П. Козлов, Д.И. Мищенко и О.М. Свириденко, которые "являются или были руководителями, должностными лицами, высшими должностными лицами, или членами Правительства Российской Федерации".
8.185.	Евросоюз		2 марта 2023 г. продлены до 6 марта 2024 г. ограничительные меры, введенные в 2014 году, направленные против граждан В.Ю. Захарченко, В. И. Ратушняка, С.В. Курченко. 15 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Сербия, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 2 марта 2023 г. 4 марта 2024 г. продлены ограничительные меры против В.Ю. Захарченко, В.И. Ратушняка и С.В. Курченко до 6 марта 2025 г.
8.184.	США		С 6 марта 2023 г. Минторг США ввел экспортные ограничения против 37 компаний из России, Китая, Белоруссии и др. стран. В России под ограничения попала компания DMT Electronics. 2 марта 2023 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC внесено изменение, связанное с российскими компаниями ООО "АРГОН" и ООО "ЗУКМ". 28 марта 2023 г. Минторг США ввел экспортные ограничения в отношении 11 компаний, в том числе двух российских фирм, связанных с авиацией ("Авиатех" и "Авиазапчасть").
8.183.	Швейцария		1 марта 2023 года Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER добавил в санкционный список 87 физических и 34 юридических лиц. Меры вступили в силу 2 марта 2023 г. Списки соответствуют персональным санкциям Евросоюза от 25 февраля 2023 г.
8.182.	Япония		28 февраля 2023 г. Япония приняла следующие ограничительные меры в о отношении России: - замораживание активов и приостановление действия виз 39 физических лиц (в т.ч. А. Лушников, В. Горемыкин, высокопоставленные сотрудники администрации Президента России, ряд сотрудников Генерального штаба Вооруженных сил России) и 73 организаций (и компании "Лахта", НПО "Квант", судостроительный завод "Вымпел" и другие заводы, машиностроительное конструкторское бюро "Факел" имени академика П.Д.Грушина, ОАО "Радиоавионика", ПАО "Нефаз" и др.); - замораживание активов и другие меры в отношении Росбанка, применяемые с 30 марта 2023 г.; - санкции в отношении 9 лиц из администраций новых российских регионов; - запрет на экспорт в 21 организацию (Росстандарт, ЧВК Вагнер, Федеральный центр двойных технологий "Союз", компания "Миландр", холдинг "Ак Барс", Институт физики полупроводников им. А.В.Ржанова СО РАН, холдинг "Росэлектроника", Физический институт им. Лебедева и др.); - запрет на вывоз товаров, способствующих укреплению промышленной базы Российской Федерации.
8.181.	Украина		Указом Президента Украины от 26 февраля 2023 г. N 116/2023 введены санкции на 10 лет против "связанных с владельцем ЧВК Вагнер" 85 компаний (в т.ч. компании "Конкорд менеджмент и консалтинг", "Ритм", "Аурум", "Конкорд М", "Комбинат питания", Федеральное агентство новостей (ФАН), "ЧВК Вагнер центр") и 164 физических лиц. Указом Президента Украины от 26 февраля 2023 г. N 115/2023 введены санкции сроком от 10 до 50 лет против 7 российских общественных организаций и 109 физических лиц. Указом Президента Украины от 26 февраля 2023 г. N 114/2023 введены санкции на 50 лет против 4 представителей российского спорта (Е. Исинбаева, А. Попов, В. Смирнов и Ш. Тарпищев).
8.180.	Евросоюз (10)*		25 февраля 2023 г. в санкционный список ЕС добавлены 87 физических и 34 юридических лица. В списке физических лиц: - сенаторы и прокуроры от ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей; - четыре депутата Государственной думы; - экс-глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин; - уполномоченный по правам человека Т. Москалькова; - глава Совета при президенте по правам человека (СПЧ) В. Фадеев; - сопредседатели центрального штаба ОНФ, - президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Л. Рошаль; - заместители глав Роскомнадзора, Минпромторга, Минэкономразвития; - военные командиры; - бойцы ЧВК "Вагнер" (отдельным документом также введены дополнительные ограничительные меры в отношении 8 физических и 7 юридических лиц, связанных с группой Вагнера, см. пресс-релиз Совета ЕС от 25 февраля 2023 г.); - исполнительные директоры МИА "Россия сегодня" Национальной Медиа Группы; - военный корреспондент; - главные редакторы ИА Regnum и "России 24"; - заместитель генерального директора "Первого канала" К. Клейменов; - председатель Союза писателей России Н. Иванов; - декан Высшей школы телевидения МГУ им. М.В. Ломоносова В. Третьяков; - лица, ответственные "за депортацию и принудительное усыновление украинских детей" - четыре иранца, причастные к разработке и поставке беспилотников в Россию. В списке организаций: - Тинькофф Банк, Альфа-банк и Росбанк; - Общероссийский народный фронт (ОНФ); - Фонд национального благосостояния (ФНБ); - Российская национальная перестраховочная компания (РНПК); - МИА "Россия сегодня" ("РИА Новости", Sputnik и др. медиа) - медиагруппа "Патриот"; - "Атомфлот", "Группа ГАЗ", НПО "Аврора", аккумуляторная компания "Ригель", конструкторское бюро "Аметист", концерн "Электроприбор" и др. Активы лиц, включенных в список, подлежат замораживанию, а гражданам и компаниям ЕС запрещено предоставлять им средства. На физических лиц дополнительно распространяется запрет на поездки, который не позволяет им въезжать или пересекать территорию ЕС транзитом. См. пресс-релиз Совета ЕС от 25 февраля 2023 г. Кроме того, отдельным документом в список субъектов, непосредственно поддерживающих военно-промышленный комплекс России, в отношении которых ужесточаются экспортные ограничения в части товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России, добавлено 96 новых субъектов. 8 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 25 февраля 2023 г. 8 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдова, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 25 февраля 2023 г. (в отношении ЧВК "Вагнер").
8.179.	Канада		23 февраля 2023 г. Канада ввела санкции (1, 2): - против 129 физических лиц, в их числе В. Матвиенко, Т. Голикова, М. Орешкин, жена и сын Д. Медведева, родственники С. Кириенко, российские бизнесмены А. Мордашев и члены его семьи, Г. Нисанов и А. Мельниченко, а также иные высокопоставленные чиновники российского правительства, депутаты Госдумы и старшие менеджеры ведущих оборонных компаний России; - против 63 организаций, в их числе Государственная Дума, Совет Федерации, Федеральная служба финансового мониторинга, ФСБ, ГРУ, партия "Единая Россия", "Юнармия", "Роснефтегаз", концерн "Уралвагонзавод", ЗАО "Специальное конструкторское бюро", ООО "Объединенная машиностроительная группа" и др.
8.178.	США		24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) добавило в список SDN OFAC 96 физических лиц и 135 юридических лиц, а также 22 судна, в том числе: - 11 банков; - российские организации, связанные с управлением капиталом, в том числе инвестиционная компания "Велес капитал"; - торговец оружием Н. Курбанов; - российский бизнесмен А. Е. Удодов и принадлежащие ему, либо контролируемые им компании, в том числе девелоперская компания "Афорра девелопмент"; - российские предприятия, производящие углеродное волокно и связанные с ним передовые материалы для российской военной промышленности; - организации из аэрокосмического сектора России и их владельцы; - организации из российского технологического и электронного секторов; - более 30 физических лиц и компаний из третьих стран, связанных с "попытками уклонения России от санкций". См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г. 24 февраля 2023 г. Государственный департамент США объявил о масштабных санкциях против России. В санкционный список Госдепа включены: Т. Голикова, В. Христенко, главы 47 регионов РФ, девять министров, в том числе руководители Минкульта, МЧС, Минспорта, Минэнерго и Минцифры, журналистка О. Скабеева, а также 1219 российских военных. Министерство торговли США ужесточило экспортные санкции и внесло в свой список еще 76 организаций из России - предприятия ОПК, федеральные ведомства, а также ряд телекоммуникационных и научных компаний, в том числе Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству РФ, компания "Мегафон", технопарк "Сколково", Сколковский институт науки и технологий, НПО "Прогресс", НИИ системного анализа Российской академии наук, НИИ "Сигнал", концерн "Автоматика", конструкторский центр "Союз", Уральский оптико-механический завод имени Е.С. Яламова, НПО имени С. А. Лавочкина, АО "Судостроение", корпорация "Ак Барс", корпорация "Вымпел", ООО "РТ-Информ" и другие. См. пресс-релиз Белого дома США.
8.177.	Новая Зеландия		24 февраля 2023 г. Новая Зеландия ввела санкции в отношении 87 российских лиц из российской политической и военной элиты. Полный список здесь.
8.176.	Австралия		23 февраля 2023 г. австралийское управление по санкциям включило в санкционный список 90 физических лиц (Э. Памфилова и другие члены ЦИК, министры, отвечающие за энергетику, природные ресурсы, промышленность, образование, труд, миграцию и здравоохранение, некоторые главы регионов, патриарх Кирилл) и 39 юридических лиц (концерны "Калашников", "Автоматика", Оборонлогистика, НИИ "Вектор", "Лукойл", "Сколково", "Сколтех", ИА "Спутник", банк "Дальневосточный", "Росэксимбанк", разработчик подводных лодок "Адмиралтейские верфи", авиакомпания "Туполев", государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева, производитель боевых машин пехоты "Курганмашзавод". См. пресс-релиз от 24 февраля 2023 г.
8.175.	Украина		Указом Президента Украины N 82/2023 от 19 февраля 2023 г. введены персональные санкции сроком на 10 лет против 333 россиян - чиновников, членов наблюдательных советов и руководителей российских банков, и ПАО "Московская биржа ММВБ-РТС".
8.174.	Новая Зеландия		15 февраля 2023 г. введены санкции против 8 иранских физических и юридических лиц, производящих и поставляющих беспилотные летательные аппараты в Россию. См. санкционный список
8.173.	Украина		Указом Президента Украины N 75\|2023 от 12 февраля 2023 г. введены персональные санкции против 199 граждан России и одного гражданина Украины сроком на 50 лет. В частности, в списке: начальник Государственно-правового управления Президента РФ Л. Брычева, помощник президента РФ по внешней политике Ю. Ушаков, заместители гендиректора "Росатома" и др.
8.172.	Украина		Постановлением Верховной Рады Украины N 2903-IX от 6 февраля 2023 г. российская организация, известная под названием "частная военная компания Вагнера" или "Группа Вагнера" признана международной преступной организацией, также осуждена деятельность ее участников.
8.171.	США, Великобритания		9 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 7 российских физических лиц в соответствии с режимом киберфинансовых санкций, их активы подлежат замораживанию. Изменена 1 запись (Е.М. Школов). OFSI также опубликовало руководство по санкциям и программам-вымогателям, которое включает информацию о влиянии платежей с помощью программ-вымогателей, киберустойчивости и подходе Минфина Великобритании к правоприменению. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 9 февраля 2023 г. --------- 9 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США также внесло в санкционный список семь человек, которые входят в состав "базирующейся в России киберпреступной группировки Trickbot". См. пресс-релиз Минфина США от 9 февраля 2023 г. --------- 10 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 3 лица в санкционный список в соответствии с режимом финансовых санкций по борьбе с коррупцией. 2 записи (М. Искрицкий, Д. Плешевский) были исправлены в соответствии с режимом киберфинансовых санкций и по-прежнему подлежат замораживанию активов.
8.170.	США		8 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) исключило из списка специально обозначенных лиц Г. Лепса, А. Мануйлова, И. Шлыкова, ООО "Авуар", M S GROUP INVEST.
8.169.	Великобритания		8 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 15 компаний в соответствии с режимом финансовых санкций против России, и теперь их активы подлежат замораживанию. В списке 8 физических (в том числе Б. Титов, С. Кривоногих, В. Мячин и др.) и 7 юридических лиц (в том числе: НПП ТОПАЗ, завод "Универсалмаш", Липецкий механический завод, ООО "Москомсвязь", ООО "Оборонлогистика"). См. пресс-релиз. 24 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 92 записи в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России, и изменило 1 (Н. Заирова) запись. Включенные в санкционный список: - высшее руководство Росатома; - 34 представителя, связанные с двумя крупнейшими российскими оборонными компаниями "Ростех" и "Алмаз-Антей"; - четыре банка: "МТС-Банк", "Банк Санкт-Петербург", "Уралсиб" и "Зенит"; - 6 российских организаций, занимающихся производством или ремонтом военной техники для Вооруженных Сил России, включая авиацию и флот, в т.ч. АО "Изумруд", АО "Завод Элекон", АО "Ломо", АО "Звезда", ООО "Завод Сокол"; - 20 руководителей "Газпрома" и "Аэрофлота", в том числе председатель "Газпрома", бывший премьер-министр России В. Зубков и два действующих российских министра; - 5 высокопоставленных иранских руководителей Qods Aviation Industry, компании, производящей беспилотники, используемые в Украине. Со сводным списком можно ознакомиться здесь.
8.168.	Евросоюз		7 февраля 2023 г. одна запись (Д.В. Овсянников ) исключена из санкционного списка ЕС в связи с решением суда общей юрисдикции от 26 октября 2022 г.
8.167.	Украина		Указом Президента Украины N 57/2023 от 5 февраля 2023 г. сроком на 50 лет введены санкции против 200 предприятий атомной отрасли России, в том числе корпорации "Росатом", Запорожская АЭС и Балтийская АЭС.
8.166.	Канада		2 февраля 2023 г. Канада ввела санкции в отношении 38 физических и 16 организаций (см. список), "причастных к распространению российской дезинформации и пропаганды ". В списке: МИА "Россия сегодня", РИА Новости, ИнфоРос, Царьград Медиа, Агентство интернет-исследований, Аналитический центр "Кахетон", Фонд "Русский мир", United World International и Фонд борьбы с репрессиями, связанные с Е. Пригожиным и др., а также российские артисты: Н. Басков, Д. Билан, П. Гагарина, О. Газманов, Н. Бабкина, И. Аллегрова, Л. Долина, Н. Расторгуев, А. Маршал, актеры Д. Дюжев, М. Галустян, М. Аверин, телеведущие С. Брилев, Т. Миткова, А. Норкин, журналист А. Колесников и др.
8.165.	Украина		Указом Президента Украины от 28 января 2023 г. N 50/2023 с 31 января 2023 г. введен новый пакет персональных санкций в отношении 182 российских и белорусских юридических лиц, в основном транспортных и лизинговых компаний, а также химических предприятий, и 3 физических лиц - граждан России. Решение налагает такие санкции как замораживание активов; запрет на торговые операции; запрет на транзит ресурсов, полеты и перевозки по территории Украины; приостановление исполнения хозяйственных и финансовых обязательств; ограничение на вывод капитала из Украины; запрет на участие в приватизации и аренде государственного имущества, а также государственных и оборонных закупках; запрет на операции с ценными бумагами; расторжение торговых соглашений и совместных проектов; запрет на заключение договоров и совершение сделок.
8.164.	Австралия		24 января 2023 г. Австралия ввела санкции против 4 физических и 4 юридических лиц - иранских производителей и поставщиков беспилотников.
8.163.	США		01 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело полные блокирующие санкции против 22 физических и юридических лиц из разных стран, связанных с "сетью уклонения от санкций, поддерживающей военно-промышленный комплекс России". См. пресс-релиз от 01 февраля 2023 г.
8.162.	США		1 февраля 2023 г. Постановлением Бюро промышленности и безопасности Минторга США введены экспортные ограничения против семи иранских компаний за производство беспилотников: "Аэрокосмические силы Корпуса стражей Исламской революции", Islamic Revolutionary Guard Corps Research and Self-Sufficiency Jihad Organization, Oje Parvaz Mado Nafar Company, Paravar Pars Company, Qods Aviation Industry, и Shahed Aviation Industries.
8.161.	Япония		27 января 2023 г. Япония ввела персональные санкции, такие как: - замораживание активов 22 физических лиц (М. Львова-Белова, М. Мизинцев, А. Дугин, С. Когогин, А. Белоусов, Д. Чернышенко, К. Чуйченко, А. Малкевич, Э. Памфилова и члены ЦИК, А. Гуриев, А. Пономаренко, родственники С. Керимова и др. лица) и 3 организаций (корпорация "Иркут", АО "Московский машиностроительный завод "Авангард" и ПАО "КАМАЗ") (см. список). Платежи указанным лицам, а также сделки с капиталом подлежат разрешительному порядку; - запрет на экспорт в 49 российских организаций, отнесенных к "специальным лицам", в том числе Центр судоремонта "Звездочка", Московский авиационный институт, Тульский оружейный завод, Московский институт теплотехники, НИЦ "Институт им. Н. Е. Жуковского", Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И. Баранова, Центральный аэрогидродинамический институт и предприятие "Авиаагрегат" и др.; - ограничения для еще 14 человек, связанных с ДНР, ЛНР, Крымом, Херсонской и Запорожской областями.
8.160.	США		26 января 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список специально назначенных граждан (SDN) и заблокированных лиц OFAC: - предприятия оборонно-промышленного комплекса России (АО "Авиакон Зитотранс" и четыре самолета "Ильюшин", АО "Уральский завод гражданской авиации", АО "Национальная авиационная сервисная компания", ООО "Научно-производственное предприятие Прима", ФГУП "Научно-производственное предприятие "Гамма", ООО "ТКХ-Инвест", ОАО "Концерн воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей", АО "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" и его дочерние компании), а также президент концерна "Калашников" А. Лушников и генеральный директор концерна "Алмаз-Антей" Я. Новиков; - Р. Минниханов и его супруга; - двое должностных лиц Администрации Президента РФ, причастные, по мнению, Минфина США, к проведению референдумов в Украине (А. Харичев и Б. Рапопорт); - три должностных лица ФСИН России (Д. Безруких, А. Гостев и И. Прокопенко), а также министр Д. Мантуров и председатель избиркома Ростовской области А. Буров; - четыре организации, принадлежащие бизнесмену В. Потанину, в том числе "Интеррос Капитал" и "Интеррос Инвест"; - бизнесмен С. Адоньев, его дети, яхты, самолет и ООО "Калейдоскоп"; - связанные с ЧВК "Вагнер" ("Группа Вагнера") лица. Сама ЧВК обозначена как "транснациональная преступная организация". См. пресс-релиз Минфина США от 26 января 2023 г. См. пресс-релиз Госдепартамента США от 26 января 2023 г.
8.159.	Украина		Указом Президента Украины N 43/2023 от 24 января 2023 г. введены персональные санкции против 10 лиц, в том числе главы Киево-Печерской лавры Павла, предпринимателя В. Новинского и еще 8 иерархов Украинской православной церкви. Санкции введены сроком на 5 лет. Указом Президента Украины N 26/2023 от 23 января 2023 г. введены персональные санкции против племянника патриарха Кирилла и еще 21 представителя РПЦ. В санкционный список, в частности, включены: митрополит Будапештский и Венгерский Илларион (Алфеев), замглавы Синодального отдела по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ В. Кипшидзе, советник патриарха протоиерей Н. Балашов, митрополит Владимирский и Суздальский Тихон (Емельянов), глава Синодального отдела по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Московского патриархата В. Легойда, глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Антоний (Севрюк) и др. лица. Санкции введены на срок от 5 до 30 лет. Указом Президента Украины N 23/2023 от 15 января 2023 г. введены персональные санкции против 198 деятелей медиасферы и культуры из России, Украины и Беларуси. В санкционном списке режиссер А. Кончаловский, телеведущие А. Вовк, Д. Губерниев, П. Зарубин, К. Клейменов и Б. Корчевников, продюсер Я. Рудковская, актеры Е. Бероев, Э. Бледанс, певец Ю. Лоза, некоторые сотрудники российских СМИ и военкоры. Меры вводятся сроком на десять лет, они подразумевают в том числе блокировку активов, прекращение сотрудничества, запрет на въезд в страну. Указом Президента Украины N 14/2023 от 12 января 2023 г. введены санкции против компании "ROYAL PAY EUROPE" сроком на 5 лет.
8.158.	Великобритания		14 января 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) исправило 1 запись (С.Е. Островский) в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России. Эта запись по-прежнему подлежат замораживанию активов. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.157.	Украина		Указом Президента Украины N 4/2023 от 7 января 2023 г. введены персональные санкции против 119 российских культурных и спортивных деятелей, в том числе: футбольного тренера А. Тимощука, телеведущих Ж. Бадоевой и Л. Якубовича, режиссера Н. Михалкова, актеров Д. Дюжева, Д. Харатьяна, М. Аверина, М. Галустяна, юмориста Е. Петросяна, музыкантов Д. Билана, С. Лазарева, А. Панайотова, Л. Долиной, И. Аллегровой, Ф. Киркорова, С. Пьехи, П. Гагариной, И. Бутмана, М. Шуфутинского, А. Цой, В. Вакуленко, Л. Милявской, руководителей МИА "Россия сегодня" Д. Киселева, М. Симоньян и др. Указом Президента Украины от 11 декабря 2022 г. N 863/2022 введены персональные санкции против 7 деятелей Украинской православной церкви.
8.156.	Чехия		3 января 2023 г. вступил в силу Закон Чешской Республики о санкциях, который реализует процесс включения организаций в национальный санкционный список Чехии ("NSL") или санкционный список ЕС ("EUSL"), а также правила принятия национальных ограничительных мер в отношении определенных юридических лиц за действия, подпадающие под санкции согласно соответствующему постановлению ЕС. Закон позволяет быстро реагировать на ситуацию, когда ограничительная мера не может быть достигнута на уровне ЕС или когда принятие таких мер занимает длительное время. Включение в список обеспечивают МИД и Правительство Чехии. Подсанкционное лицо имеет право подать возражение против его включения в национальный санкционный список, приведена процедура обжалования.
8.155.	Польша		4 января 2023 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесено ООО "Первая аккумуляторная компания". 10 января 2023 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены компании "Арена", "Baltic Sport Trade", "Van Berg", ООО "АТМ" и российский гражданин И. Петров, владеющий указанными компаниями.
8.154. (9)*	Евросоюз		16 декабря 2022 г. в рамках девятого санкционного пакета санкций против России введены санкции против следующих лиц: - 168 российских компаний и предприятий, связанных с оборонным сектором; - все парламентские партии ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" и "Новые люди"; - 40 депутатов Госдумы и 44 члена Совета Федерации; - Роскомнадзор, Вооруженные силы России, Росгвардия, ВКС, ВДВ, Сухопутные войска, ВМФ, Силы специальных операций, ГВЦ Генштаба и ГРУ; - 20 членов Конституционного суда РФ; - министры и вице-премьеры (Т. Голикова, В. Абрамченко, А. Оверчук, К. Чуйченко, С. Кравцов, В. Фальков, О. Любимова, А. Куренков, А. Чекунков, А. Козлов, М. Шадаев, А. Котяков); - члены координационного совета по обеспечению ВС: глава Росгвардии В. Золотов, руководитель ФНС Д. Егоров, начальник Главного управления специальных программ президента А. Линец, помощник президента М. Орешкин; - 7 губернаторов: Астраханской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Тверской областей; - чиновники новых регионов; - медийные персоны (Н. Михалков, Г. Лепс, Д. Пучков); - журналисты и медиаменеджеры: гендиректор РЕН ТВ В. Тюлин и его заместитель М. Тукмачев, главный редактор этого телеканала М. Фролов, гендиректор Национальной медиагруппы С. Баланова и президент НМГ Кирилл Ковальчук, телеведущие М. Ким и Б. Корчевников, гендиректор RT А. Николов; - дочери главы Чечни Р. Кадырова, а также его двоюродный брат; - председатель правления "Интер РАО" Б. Ковальчук и члены его семьи; - военные, которых ЕС считает причастными к "ракетным обстрелам Украины".
8.153.	США		22 декабря в список SDN OFAC были добавлены 10 российских военно-морских предприятий: концерн "Моринформсистема - Агат", ЦНИИ конструкционных материалов "Прометей", Аккумуляторная компания "Ригель", ЦНИИ судового машиностроения (Судмаш), НПО "Аврора", Концерн "ЦНИИ "Электроприбор", "Обуховское", "Морские навигационные системы", Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН, "Технополь". См. пресс-релиз от 22 декабря 2022 г.
8.152.	Швейцария		20 декабря 2022 года Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER добавил в санкционный список 145 физических лиц, а также 53 организации. Списки соответствуют персональным санкциям Евросоюза от 12 декабря 2022 г. (в отношении четырех лиц и четырех организаций из Ирана - см. п. 8.125 настоящего Путеводителя; в отношении 141 физического лица и 49 организаций из числа членов Государственной Думы, министров, военнослужащих, а также различных родов войск российских вооруженных сил - см. п. 3.136 настоящего Путеводителя). Меры вступили в силу 21 декабря 2022 г. См. пресс-релиз от 21 декабря 2022 г.
8.151.	США		15 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США добавило в список специально назначенных граждан (SDN) и заблокированных лиц OFAC: - 44 гражданина России, в том числе 5 членов совета директоров РЖД (в том числе вице-премьеры А. Белоусов и Д. Чернышенко, глава РЖД О. Белозеров), бизнесмен В. Потанин и три члена его семьи. Также в списке 29 глав российских регионов, обеспечивающих "выполнение приказа о призыве граждан в рамках объявленной в России мобилизации" и отдельные члены их семей; 5 "назначенных Россией представителей власти в Украине"; - 21 юридическое лицо (холдинг "Интеррос", Росбанк, 17 связанных компаний банка ВТБ); - 1 яхта "NIRVANA", принадлежащая, по мнению OFAC В. Потанину; В список секторальных санкций (SSI) в категории "риск вторичных санкций" добавлены 3 юридических лица: АО "Галс-Девелопмент", АО "ВТБ-Лизинг" и ООО "ВТБ "Недвижимость". В отношении двух лиц (А. Дикий и Е. Губарева) внесены изменения в описательной части. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало связанные с Россией: - Генеральная лицензия 8E "Разрешение на операции, связанные с энергетикой", действующая до 16 мая 2023 г. для Внешэконобанка, банка "Открытие", Совкомбанка, Сбербанка, ВТБ, Альфа-банка, Росбанка (добавлен в список) и Банка России (24 февраля 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 8F, действующую до 16 мая 2023 г.); - Генеральная лицензия 58 "Разрешение на сворачивание и отклонение сделок с участием Публичного акционерного общества "Росбанк", действующая до 15 марта 2023 г.; - Генеральная лицензия 59 " Разрешение на операции связанные с долгом или собственным капиталом Публичного акционерного общества "Росбанк" или производными контрактами с его участием", действующая до 15 марта 2023 г. OFAC также опубликовало два часто задаваемых вопроса (1103 о том, что "Норильский никель" не заблокирован, так как не считается собственностью В. Потанина и 1104 - о том, какие сделки с участием Росбанка разрешены после 15 декабря 2022 г.). См. пресс-релизы Минфина США от 15 декабря 2022 г.: 1, 2 См. пресс-релиз Государственного департамента США от 15 декабря 2022 г.
8.150.	Новая Зеландия		14 декабря 2022 г. введены санкции отношении трех иранских физических лиц (два командира Корпуса стражей исламской революции С. Агаджани и А. Али Гаджизаде, а также председатель Генерального штаба вооруженных сил М. Х.Багери) и одной организации (производитель дронов Shahed Aviation Industries), "занимающихся производством и поставкой дронов в Россию". См. пресс-релиз от 14 декабря 2022 г.
8.149.	Австралия		10 декабря 2022 г. введены санкции в отношении 7 российских лиц: А. Александров ("Фролов"), В. Паняев ("Алексеев"), И. Осипов ("Спиридонов"), В. Богданов, К. Васильев, С. Макшаков, Р. Мезенцев, "причастных к покушению" на А. Навального. В дополнение к санкциям в области прав человека Австралия ввела финансовые санкции в отношении трех иранских физических лиц и одной компании, "причастных к поставкам в Россию беспилотников для использования против Украины". См. пресс-релиз от 10 декабря 2022 г. Сводный список тут
8.148.	Новая Зеландия		12 декабря 2022 г. введены санкции в отношении 23 медийных лиц. Под санкции попали министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, генеральный директор "Первого канала Россия" и ключевые сотрудники российских СМИ, включая "ИнфоРос", SouthFront и Фонд стратегической культуры. См. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г. См. Сводный список
8.147.	США		9 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в список специально назначенных граждан (SDN) и заблокированных лиц ЦИК России вместе с ее 15 членами, включая председателя Э. Памфилову. Также введены санкции против 4 лиц, которые были "вовлечены в российские операции по фильтрации": чиновники Администрации Президента России О.Ю. Нестеров и Е.Р. Ким, а также чиновник ДНР А.В. Муратов и гражданка России М.К. Середа. Кроме того, введены санкции против граждан России О.-С. Т. Монгуша и Л.Н. Зайцевой, которые, как сообщается, "были причастны к нарушениям прав человека в отношении гражданских лиц в Украине". Следующие организации были добавлены в список SDN OFAC: Российские воздушно-космические силы, 924-й государственный центр беспилотной авиации, Командование военно-транспортной авиации и ООО "Киноатис". См. пресс-релиз от 9 декабря 2022 г.
8.146.	Канада		29 ноября 2022 г. Канада внесла поправки в Положения об особых экономических мерах (Иран) , включив в список еще четыре физических и пять юридических лиц, в том числе участвующих в разработке и поставке в Россию беспилотных летательных аппаратов. 7 декабря 2022 г. Канада внесла поправки в Положение об особых экономических мерах (Россия), добавив 33 человека, связанных с "систематическим подавлением протестов" и действиями России в Украине, мобилизацией и "антидемократическими" решениями правительства России. Также в список внесены 6 федеральных российских учреждений, "занимающимися расследованием, судебным преследованием и задержанием российских граждан, которые выступают против или критикуют политику России в Украине": Центральная избирательная комиссия, Министерство внутренних дел, Федеральная служба исполнения наказаний, Следственный комитет, Министерство юстиции, Федеральное агентство по делам национальностей.
8.145.	Швейцария		С 8 декабря 2022 г. в список подсанкционных лиц добавлены 2 физических лица, а также 2 организации (Воздушно-космические силы Корпуса стражей исламской революции и компания Qods Aeronautics Industries) из Ирана, участвующих в разработке и поставке в Россию беспилотных летательных аппаратов. Дополнения аналогичны изменениям, принятым Евросоюзом 14 ноября 2022 г.
8.144.	Великобритания		9 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило записи в сводный список в соответствии со следующими режимами финансовых санкций: "Глобальная борьба с коррупцией" - 5 человек, в том числе молдавский политический деятель В. Плахотнюк и молдавский предприниматель И. Шор; "Глобальные права человека" - 8 человек, в том числе представители силовых структур В. Опарин, А.Шамбазов, А. Тишенин и О. Ткаченко; "Финансовые санкции, Россия" - 1 человек (командир танковой дивизии Р. Ибатуллин). Скорректированы три записи (М. Локтев, И. Егоров, Д. Мантуров). См. пресс-релиз от 9 декабря 2022 г. 13 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 16 записей в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России (российские военаначальники А. Авдеев, Р. Баранов, С. Каракаев, М. Матвеевский, А. Новиков, Н. Паршин, А. Санчик, Г. Шуваев, М. Теплинский, О. Цоков, Е. Журавлев, М. Зусько, а также 3 иранских физических лица и иранская компания Oje Parvaz Mado Nafar). 1 запись (С. Гуцериев) изменена и по-прежнему подлежит замораживанию активов. См. пресс-релиз от 13 декабря 2022 г. 16 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в сводный список в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России: 1 запись (С.М. Гуцериев) была изменена и по-прежнему подлежит замораживанию активов. 28 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 1 запись (С. Гуцериев), которая по-прежнему подлежит замораживанию активов. Со сводным списком можно ознакомиться здесь
8.143.	Украина		Указом Президента Украины от 1 декабря 2022 г. N 820/2022 введены персональные санкции против представителей религиозных организаций, связанных с Россией (16 деятелей Украинской православной церкви (Московского патриархата)).
8.142.	Евросоюз		5 декабря 2022 г. Совет ЕС принял решение о продлении ограничительных мер "против серьезных нарушений и злоупотреблений прав человека" до 8 декабря 2023 г. Санкции по-прежнему будут применяться ко всем 17 лицам и 5 организациям, включенным в список. Ограничительные меры: запрет на въезд в ЕС, замораживание активов, кроме того, физическим и юридическим лицам в ЕС запрещено предоставлять средства перечисленным лицам. Из россиян в списке: А.П. Калашников, А.И. Бастрыкин, И. В. Краснов, В.В. Золотов, А.В. Катаев, А.Д. Висмурадов, Д.В. Уткин, С.Е. Дычко, В.Н. Захаров и группа Вагнера. 6 декабря 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 16 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 5 декабря 2022 г. 4 декабря 2023 г. Глобальный режим санкций ЕС в области прав человека, направленный против физических и юридических лиц, "ответственных за серьезные нарушения прав человека во всем мире", продлен на три года, до 8 декабря 2026 г. Также изменены записи об А.И. Бастрыкине, В.Н. Захарове, М. Шугалее, К.А. Пикалове, А.А. Иванове и Фонде защиты национальных ценностей. Указанные лица по-прежнему остаются под санкциями. Всего на момент продления в списке содержится 67 физических и 20 юридических лиц (в том числе 49 россиян, группа Вагнера и связанные с ней компании, а также ГУВД по г. Москве, Департамент информационных технологий г. Москвы, "Нтехлаб", ООО "Технологии видеоанализа", AO "Электронная Москва"). См. пресс-релиз от 4 декабря 2023 г. 6 декабря 2023 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 17 декабря 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия, а также Армения и Азербайджан присоединяются к решению Европейского союза от 4 декабря 2023 г. Эти государства обеспечат соответствие своей национальной политики указанному решению ЕС.
8.141.	Польша		21 ноября 2022 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены 18 физических лиц: 6 граждан России (А. Иванищева, Д Боярская, Е. Громогласова, Э. Фролова, М. Жолобова, С. Карсека) и 12 граждан Белоруссии (А. Семенюк, Д. Карась, Д.Воронюк, И. Тавтин, И. Мамайко, К. Дроздовский, О. Руммо, А. Савиных, С. Рачков, С. Стельмашок, С. Горваль, В. Воронецкий) - представители делегаций обеих стран в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и члены законодательных органов Республики Беларусь.
8.140.	США		18 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 54, разрешающую определенные операции с участием VEON Ltd. (ранее ВымпелКом Лтд - холдинговая компания, контролирующая телекоммуникационные активы в странах СНГ и в ряде стран Азии и Африки). 17 января 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 54A.
8.139.	США		18 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США дополнило список Магнитского, введя санкции против гражданина России Д. Кудрякова и гражданки Белоруссии И. Литвинюк за "их роль в эксплуатации горнодобывающего сектора Гватемалы, а также трех организаций, связанных с их коррупционными схемами". См. пресс-релиз от 18 ноября 2022 г.
8.138.	Новая Зеландия		21 ноября 2022 г. Новая Зеландия расширила санкции в отношении политических и экономических элит России и Белоруссии, добавив в список 22 человека. Под санкции попали дочери В. Путина М. Воронцова и К. Тихонова; жена и дети пресс-секретаря Д. Пескова, председатель Центрального банка Э. Набиуллина; а также жена и сын президента Беларуси А. Лукашенко. Также под санкции попали четыре предприятия, имеющие "экономическое или стратегическое значение для России в нефтегазовом, металлургическом и транспортном секторах, а также в системах радиолокации и электронного оборудования" (Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК), белорусское ОАО "КБ Радар", "Лукойл" и "Северсталь"). См. пресс-релиз от 21 ноября 2022 г.
8.137.	США		15 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 21, разрешающую до 15 декабря 2022 г. ограниченные операции по обеспечению безопасности и охране окружающей среды с участием определенных судов и опубликовало один часто задаваемый вопрос по борьбе с терроризмом (1097) Генеральная лицензия в том числе разрешает безопасную стыковку и постановку на якорь любого из заблокированных судов (но не разрешает его разгрузку), а также их аварийный ремонт в целях смягчения последствий для окружающей среды и охраны здоровья или безопасности экипажа. В список специально назначенных лиц OFAC внесены следующие дополнения и изменения против фирм, занимающихся производством или текущими поставками в Россию иранских БПЛА: - добавлены два физических лица, связанные с ЧВК "Вагнер", а также три юридических лица (I JET GLOBAL DMCC, исследовательский центр SHAHED AVIATION INDUSTRIES и SUCCESS AVIATION SERVICES FZC), связанные с Россией и Ираном; - изменены обозначения в отношении Военно-воздушных сил Корпуса стражей исламской революции, ЧВК "Вагнер", и иранской QODS AVIATION INDUSTRIES - эти лица также подлежат вторичным санкциям. См. пресс-релиз от 15 ноября 2022 г. 6 января 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло в список специально назначенных граждан (SDN) и заблокированных лиц OFAC шестеро топ-менеджеров иранской компании Qods Aviation Industries (QAI) - разработчика и производителя БПЛА и директора иранской компании AIO, курирующей разработку баллистических ракет. См. пресс-релиз от 6 января 2023 г.
8.136.	Канада		10 ноября 2022 г. в санкционный список добавлены 23 человека, которые являются членами российского сектора юстиции и безопасности, включая сотрудников полиции и следователей, прокуроров, судей и тюремных служащих, а также высокопоставленных российских государственных чиновников. Они "причастны к грубым и систематическим нарушениям прав человека в России в отношении лидеров оппозиции, в том числе В. Кара-Мурзы, А. Навального и других граждан России".
8.135.	США		14 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) совместно с Государственным департаментом США добавило в санкционный список 14 физических и 28 юридических лиц, занимавшихся закупкой технологий военного назначения в пользу России. Восемь воздушных судов признаны заблокированными. В список специально назначенных лиц OFAC были внесены следующие дополнения: - добавлены члены семьи российского сенатора Сулеймана Керимова и компании, связанные с ними: супруга Фируза, две его дочери Гульнара (а также четыре французские компании по недвижимости, принадлежащие ей: Service Immobiliere Antibes SAS, Service Immobiliere et Gestion SAS, VH Antibes SAS и Villa Lexa Estates SAS и президент этих компаний - гражданин Швейцарии Л. Кац) и Амина, а также сын Саид и племянник С. Керимова Нариман Гаджиев (и его холдинговая компания в ОАЭ Constellation Advisors Ltd); - добавлены компании, составляющие "транснациональную сеть закупок технологий для поддержки российского военно-промышленного комплекса": АО ПКК "Миландр" (Milandr) - российская компания микроэлектроники, её филиал в Армении ООО "Милур Электроникс", базирующаяся в Швейцарии Milur SA и двое связанных с ней граждан этой страны, а также гражданин России М. Павлюк, и тайваньская компания Sharp Edge Engineering Inc, которая, по мнению OFAC, закупала микроэлектронные компоненты у азиатских компаний для российского ВПК; - гражданин Швейцарии Александр-Вальтер Штудхальтер, "ключевой игрок в финансовой сети Керимова", двое его сыновей, и связанные с ним 8 организаций в шести странах; - российский бизнесмен и инвестор Мурат Алиев и пять компаний, связанных с ним; - мальтийская и российская компания по управлению воздушными судами Emperor Aviation Ltd, которая обеспечивала перелеты С. Керимова и членов его семьи, а также 8 самолетов, оператором которых является эта компания. Одновременно OFAC выдало Генеральную лицензию 40C, разрешающую определенные транзакции с участием заблокированных организаций, включая Emperor Aviation. 12 января 2024 г. одно воздушное судно, принадлежащее Emperor Aviation Ltd, исключено из санкционного списка SDN OFAC. - две швейцарские компании Chlodwig Enterprises AG и Adorabella AG, которые владеют активами для трастов, приносящих выгоду подсанкционному "близкому соратнику президента России" А.Г. Гурьеву и его семье. Вся собственность и интересы в собственности вышеперечисленных лиц, которые находятся в США или находятся во владении или под контролем лиц из США, заблокированы. Все операции лиц США или в пределах США, которые связаны с любой собственностью или интересами в собственности указанных лиц, запрещены (если только они не разрешены общей или специальной лицензией, выданной OFAC). См. пресс-релиз от 14 ноября 2022 г.
8.134.	Молдавия		Постановлением N 45 от 31 октября 2022 г. Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова введены санкции в отношении лиц, включенных в список санкций США от 26 октября 2022 г. (см. п. 8.127 настоящего Путеводителя). Их сделки будут тщательно проверяться.
8.133.	Великобритания		2 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в режим финансовых санкций в отношении России: 4 позиции (А. Абрамов, А. Фролов, А. Шаймиев, А. Шигабутдинов) были добавлены, а в 3 позиции были внесены изменения. Их активы подлежат замораживанию. OFSI также опубликовала генеральную лицензию INT/2022/2339452. Это позволяет компании Truphone Limited, связанной с А. Абрамовым и А. Фроловым продолжать производить или получать платежи в целях продолжения предоставления телекоммуникационных услуг. Лицензия действительна со 2 ноября 2022 г. и истекает 31 января 2023 г. 10 ноября 2022 г. OFSI внесло изменения в Генеральную лицензию: продлен срок действия до 28 апреля 2023 г., добавлены дочерние компании Truphone Limited, за исключением Cellnetrix Technology, предоставлена дополнительная информация о том, что разрешено в соответствии с лицензией. 11 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в режим финансовых санкций в отношении России: в 1 позицию (Е. Швидлер) были внесены изменения. 17 ноября 2022 г. OFSI внесло изменения в Генеральную лицензию на телекоммуникационные услуги Truphone. Подробную информацию об изменениях можно найти в уведомлении о публикации. 30 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в режим финансовых санкций в отношении России: были добавлены 22 позиции (российские чиновники, ответственные за мобилизацию, "вербовку заключенных" и референдумы на неподконтрольных Правительству Украины территориях, в том числе Э. Памфилова, Д. Мантуров, А. Гостев, а также 10 глав российских регионов). Их активы подлежат замораживанию. Актуальная версия списка тут
8.132.	Швейцария		С 1 ноября 2022 г. в список подсанкционных лиц добавлены 3 иранских физических и 1 иранское юридическое лицо в связи с их ролью в разработке и поставке беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые Россия использует против Украины. Дополнения аналогичны изменениям, принятым Евросоюзом 20 октября 2022 г. См. пресс-релиз от 2 ноября 2022 г.
8.131.	Новая Зеландия		31 октября 2022 г. в санкционный список включены: - 14 физических лиц (А. Кошкин, А. Лушников, А Мильчаков, Д. Шугаев, Н. Богдановский, А. Дворников, С. Королев, В. Кулишов, М. Мизинцев, А. Сердюков и др.): руководители и акционеры компаний, разрабатывающих и производящих ракеты и огнестрельное оружие, а также члены формирований, связанных с ЧВК Вагнера; - 7 юридических лиц (в т.ч. концерн "Автоматика", Русэлектроникс, Сколковский институт науки и технологий, военная группировка "Русич", информационное агентство "ИнфоРос" и портал NewsFront). См. пресс-релиз от 31 октября 2022 г. См. санкционный список с изменениями от 31 октября 2022 г.
8.130.	Канада		28 октября 2022 г. в санкционный список добавлены 35 лиц (А. Новак, Д. Мантуров, Н. Шульгинов, В. Зубков и др.), занимающих руководящие должности в энергетических организациях, уже находящихся под санкциями, и 6 организаций, связанных с российским энергетическим сектором (ООО "Молжаниново", ООО "Сибуглемет Групп", ООО "Трансойл", ПАО "Лукойл", АО "ННК", Страховая компания СОГАЗ).
8.129.	Польша		29 октября 2022 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены: MAGYSTRAL Polska Sp. - филиал российской компании "РН-КАРД", одного из ведущих операторов безналичных расчетов за топливо, входящего в состав НК "РОСНЕФТЬ" и О. Пископпель - бенефициар MAGYSTRAL Polska Sp.
8.128.	Польша		27 октября 2022 г. в польский национальный перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям, внесены: Апти Алаудинов, Магомед Даудов и Даниил Мартынов.
8.127.	США		26 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) внесло в Список специально назначенных граждан и заблокированных лиц (SDN) 9 физических и 12 юридических лиц. Среди них: сын бывшего Генерального прокурора И. Чайка (он же "ЙФЯАУ9"), молдавский бизнесмен И. Шор и его супруга С. Шор (она же певица Жасмин), а также Л. Гонин, О. Грак, Ю. Гудилин, В. Плахотнюк, А. Трошин, И. Заворотный. По мнению OFAC, это лица, "получившие широкую известность за захват и коррупцию политических и экономических институтов Молдовы, а также те, кто действует в качестве инструментов российской кампании глобального влияния, которая стремится манипулировать Соединенными Штатами и их союзниками и партнерами, включая Молдову и Украину". Причиной внесения И. Чайки в список стали его планы "по подрыву позиции президента Молдовы Майи Санду и возвращению Молдовы в сферу влияния России". Среди юридических лиц: Национальная инжиниринговая корпорация, "БМ Проект-Экология", "Аква Солид", "Экогрупп", "Инновации света", "Инжиниринг.РФ", "Межмуниципальное АТП", "Регион-Комфорт", "Агро-Регион", "Хартия", "Компания Золотой Век". См. пресс-релиз от 26 октября 2022 г.
8.126.	Украина		Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 727/2022 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) сроком на 10 лет против 256 физических лиц. Под санкции попали предприниматели Р. Абрамович, М. Прохоров, Е. Батурина, А. Ротенберг, Л. Михельсон, В. Лисин, Г. Тимченко, Ю. Ковальчук, Л. Федун, М. Фридман, А. Абрамов, И. Алтушкин, Т. Бакальчук, Д. Рыболовлев, Л. Богуславский, З. Илиев, Г. Нисанов, А. Несис, сенатор С. Керимов и др. (см. список). Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против списка физических лиц и списка юридических лиц. В списке физических лиц 2 251 гражданин России и ряд иностранцев: - родственники руководителей России и Белоруссии: двоюродный брат президента России И. Путин, жена и дочь министра иностранных дел России М. Лаврова и Е. Винокурова, сын секретаря Совбеза России А. Патрушев, а также жена губернатора Кемеровской области А. Цивилева и жена президента Белоруссии Г. Лукашенко; - чиновники и менеджеры: Э. Памфилова, Б. Грызлов, М. Орешкин, Г. Греф, А. Волож; - медиаперсоны: К. Эрнст, Н. Аскер-Заде, А. Красовский, О. Скабеева, С. Брилев, В. Сунгоркин, О. Добродеев, П. Гусев, Т. Канделаки, А. Кабаева; - главы российских регионов: А. Воробьев, Р. Хабиров, В. Уйба, А. Николаев и др. - представители власти неподконтрольных Украине территорий: К. Стремоусов, В. Сальдо, В. Рогов и др. - деятели эстрады и шоу-бизнеса: О. Газманов, Н. Бабкина, Ю. Чичерина, Л. Лещенко, В. Цыганова, Г. Харламов, Р. Тодоренко, А. Лорак, Т. Повалий, О. Бузова, Н. Басков, С. Михайлов, Т. Юнусов. В списке юридических лиц 1 374 компания, в том числе Российский фонд прямых инвестиций, "Яндекс", Альфа-банк, Транскапиталбанк, Уральский банк реконструкции и развития, Московский кредитный банк, "Ростелеком", "РусГидро", АЛРОСА, "Северсталь", "Газпром нефть шельф" и другие. В санкционный список также включены Управление делами Президента России, Аппарат Государственнной Думы, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Россотрудничество, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Служба внешней разведки, Министерство обороны, Роскомнадзор, Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем, специальный летный отряд "Россия", "Росгосстрах", многие заводы, в том числе Казанский вертолетный завод, КАМАЗ, "Автоваз", "Гражданские самолеты Сухого", ряд российских авиакомпаний, в том числе "Аэрофлот", "Сибирь", а также другие организации.
8.125.	Евросоюз		20 октября 2022 г. в санкционный список внесены 3 иранских физических и 1 иранское юридическое лицо в связи с их ролью в разработке и поставке беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые Россия использует против Украины. См. пресс-релиз от 20 октября 2022 г. 20 октября 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 26 октября 2022 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания и Украина, Босния и Герцеговина, а также страны Исландия, Лихтенштейн и Норвегия, присоединяются к решению Европейского союза от 20 октября 2022 г. --------- 14 ноября 2022 г. в перечень лиц, в отношении которых применяются ограничительные меры, включены два физических и два юридических лица (Воздушно-космические силы Корпуса стражей исламской революции и компания Qods Aeronautics Industries) из Ирана, участвующих в разработке и поставке в Россию беспилотных летательных аппаратов. 15 ноября 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 25 ноября 2022 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 14 ноября 2022 г. --------- 12 декабря 2022 г. в санкционный список добавлены еще 4 иранских физических и 1 юридическое лицо (иранская компания DAMA, занимающаяся проектированием и производством авиационных двигателей) за их "роль в разработке и поставке беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)". См. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г. 12 декабря 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 12 декабря 2022 г. --------- 30 января 2023 г. в санкционный список внесена Иранская авиастроительная промышленная корпорация (HESA) в связи с её ролью в разработке и поставке беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые Россия использует против Украины. 30 января 2023 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 14 февраля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 30 января 2023 г. ------- 20 июля 2023 г. в перечень лиц, в отношении которых применяются ограничительные меры, включены пять физических лиц из Ирана, участвующих в разработке и поставке в Россию беспилотных летательных аппаратов. См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г. 4 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению ЕС от 20 июля 2023 г. --------- 20 июля 2023 г. Евросоюз запретил экспорт в Иран беспилотников и компонентов, используемых в их конструкции и производстве. Новый санкционный режим также запрещает предоставление сопутствующих услуг или финансирование. Национальные компетентные органы могут предоставлять исключения из этого запрета по медицинским или гуманитарным причинам, когда соблюдены условия для исключения. Режим также содержит исключения по гуманитарным соображениям для некоторых перечисленных организаций. В соответствии с санкционным режимом лицам может быть запрещен въезд и транзит через территорию ЕС, а средства и экономические ресурсы физических и юридических лиц могут быть заморожены. Кроме того, никакие средства или экономические ресурсы не могут быть предоставлены, прямо или косвенно, лицам или организациям, включенным в санкционный список ЕС, или в их интересах. 11 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 20 июля 2023 г.
8.124.	США		19 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) внесло в Список специально назначенных граждан и заблокированных лиц (SDN) следующие обозначения: Ю. Орехов и связанные с ним NDA NORD-DEUTSCHE INDUSTRIEANLAGENBAU GMBH (Гамбург) и OPUS ENERGY TRADING LLC (Дубай). Указанные лица составляли российскую сеть, которая закупала военные технологии и технологии двойного назначения у американских производителей и поставляла их российским конечным потребителям. См. пресс-релиз от 19 октября 2022 г.
8.123.	Канада		14 октября 2022 г. в санкционный список добавлены 34 физических лица и 1 юридическое лицо, которые, по мнению, канадского правительства являются "агентами российской пропаганды и членами их семей, а также влиятельными лицами, распространяющими дезинформацию". В списке: бывший министр культуры В. Мединский, актеры С. Безруков, Д. Певцов и В. Машков, журналисты П. Гусев, Н. Аскер-Заде, К. Клейменов, А. Кондрашов, спортивный комментатор Д. Губерниев, телеведущие Т. Канделаки, М. Ситтель и др., а также телеканал "Звезда".
8.122.	Евросоюз		13 октября 2022 г. Совет Европы продлил ограничительные меры против распространения и применения химического оружия еще на год, до 16 октября 2023 г. По состоянию на 13 октября 2022 г. действуют ограничительные меры в отношении 15 физических и 2 юридических лиц (список). Активы лиц, включенных в список, подлежат замораживанию, а гражданам и компаниям ЕС запрещено предоставлять им средства. На физических лиц дополнительно распространяется запрет на поездки, который не позволяет им въезжать или пересекать территорию ЕС транзитом. В списке: сотрудники ГРУ, которые по мнению ЕС связаны с отравлением Скрипалей (А. Чепига (Р. Боширов), А. Мишкин (А. Петров), В. Алексеев, И. Костюков), а также лица, которые по мнению ЕС связаны с отравлением А Навального (А. Ярин, С. Кириенко, С. Меняйло, А. Бортников, П. Попов, А. Криворучко и Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии). Санкционный режим ЕС направлен на содействие усилиям ЕС по противодействию распространению и применению химического оружия, а также на поддержку Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. 2 декабря 2022 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 13 октября 2022 г. 14 ноября 2022 г. дополнительно введены санкции против восьми предполагаемых участников отравления политика А. Навального "Новичком" в августе 2020 г. (А. Александров ("Фролов"), В. Паняев ("Алексеев"), И. Осипов ("Спиридонов"), К. Кудрявцев ("Соколов"), С. Макшаков, В.Богданов, которых назвали сотрудниками спецгруппы ФСБ. Кроме того, ограничения затронули директора Института криминалистики ФСБ К. Васильева и руководителя научного центра "Сигнал" А. Жирова, участвовавших в разработке отравляющих веществ из группы "Новичок". На лиц, включенных в список, распространяется замораживание активов и запрет на поездки, препятствующий их въезду или транзиту через территории ЕС. Лицам и компаниям из ЕС также запрещено предоставлять средства перечисленным лицам. См. пресс-релиз от 14 ноября 2022 г. 5 ноября 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 2 декабря 2022 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 14 ноября 2022 г. 9 октября 2023 г. Евросоюз продлил режим санкций против распространения и применения химического оружия на три года, до 16 октября 2026 г., а также продлил существующие ограничительные меры против физических и юридических лиц ещё на год, до 16 октября 2024 г . См. пресс-релиз от 9 октября 2023 г. 26 октября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Республика Молдова, Босния и Герцеговина, Грузия, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 9 октября 2023 г.
8.121.	Украина		Указом Президента Украины N 694/2022 от 12 октября 2022 г. повторно введены персональные санкции в отношении В. Януковича, О. Дерипаски, П. Лебедева и С. Курченко сроком на 10 лет. Они предусматривают блокирование активов - временное лишение права пользоваться и распоряжаться активами, принадлежащими физическому или юридическому лицу, а также активами, в отношении которых такое лицо может прямо или косвенно (через другие физические или юридические лица) совершать действия, тождественные по содержанию осуществлению права распоряжения ими.
8.120.	Швейцария		С 12 октября 2022 г. в список подсанкционных лиц добавлены 30 физических и 7 юридических лиц. Дополнения аналогичны изменениям, принятым Евросоюзом 6 октября 2022 г. Указанные лица подвергаются финансовым санкциям и запрету на поездки, их активы в Швейцарии подлежат заморозке и передаче в Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO). С 12 октября 2022 г. ограничения, которые уже применяются к ЛНР и ДНР, расширены на территории Запорожской и Херсонской областей, которые не контролируются украинским правительством. См. пресс-релиз от 12 октября 2022 г.
8.119.	Новая Зеландия		11 октября 2022 г. в санкционый список включены: 51 крупных российских бизнесменов и членов их семей, и 24 пророссийских чиновника, АО "Гознак"; PR-агентство "ИМА-консалтинг". В список включены: А. Акимов, А. Абрамов и члены его семьи, В. Алекперов, С. Горьков, И. Кесаев, А. Михеев, Л. Михельсон, В. Мошкович, В. Потанин, О. Белозеров, А. Дюков, А. Лихачев, Б. Обносов, Д. Патрушев, М. Гуцериев, Т. Худавердян и др. Расширение санкционных ограничений распространено на всех членов Государственной Думы и Совета Федерации. См. пресс-релиз от 11 октября 2022 г. См. санкционный список с изменениями от 11 октября 2022 г. См. последнюю версию Положения о санкциях в отношении России 2022 г. 18 октября 2022 г. в санкционный список также добавлена группа компаний EVRAZ.
8.118.	Япония		7 октября 2022 г. введены санкции против 9 организаций и 81 человек, непосредственно связанных с присоединением к России новых территорий. В списке 58 россиян: семьи премьера РФ М. Мишустина, спикера Совфеда РФ В. Матвиенко, зампреда Совбеза РФ Д. Медведева, министра обороны РФ С. Шойгу, главы Чечни Р. Кадырова, в также главный редактор медиагруппы "Россия сегодня" и RT М. Симоньян, А. Залдостанов и А. Кабаева, представители ВКС РФ и Росгвардии. Ещё 23 человека оказались под санкциями в связи с причастностью к включению новых регионов в состав РФ. В санкционный список также вошли концерн "Калашников", "Ростех", холдинг "Росэлектроника", АО "ОДК-Климов", судостроительный завод "Море", концерн "Созвездие", АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" и судостроительный завод "Янтарь". См. список
8.117.	Евросоюз		7 октября 2022 г. издано уведомление для подсанкционных лиц о возможности подачи до 2 ноября 2022 г. заявления в компетентные органы соответствующего государства-члена для получения разрешения на использование замороженных средств на основные нужды или конкретные платежи. В другом уведомлении от 7 октября 2022 г. сообщается об обязанности подсанкционных лиц сообщать до 1 сентября 2022 г. или в течение 6 недель с даты внесения в санкционный список о принадлежащих им, находящимся во владении или под их контролем средствах или экономических ресурсах компетентному органу государства-члена. Неисполнение этих обязательств рассматривается как обход мер по замораживанию денежных средств и экономических ресурсов. Обязательство по предоставлению отчетности не применяется до 1 января 2023 г. в отношении фондов или экономических ресурсов, находящихся в государстве-члене, которое ранее установило аналогичное обязательство по предоставлению отчетности в соответствии с национальным законодательством до 21 июля 2022 г.
8.116.(8)*	Евросоюз		6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет индивидуальных санкций против России. В санкционный список включены еще 30 физических и 7 юридических лиц, в том числе: - физические и юридические лица, причастные к организации референдумов в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях; - Российский морской регистр судоходства; - ЦИК России и Э. Памфилова; - АО "Гознак"; - представители оборонного сектора, такие как крупнейший акционер производителя оружия АО "Концерн Калашников" А. Лушников, а также бывший и нынешний заместители министра обороны России; - оборонные предприятия, поставляющие вооружение или истребители Вооруженным силам России; - лица, которые являются частью системы "манипулирования информацией": российский политолог А. Дугин, певцы Ю. Чичерина, О. Газманов и Н. Расторгуев. Расширены основания включения в санкционные списки: в них могут быть включены лица, занимающиеся обходом санкций (например, если они покупают запрещенные товары в Евросоюзе, везут их в третьи страны, а потом в Россию). См. пресс-релиз от 6 октября 2022 г. 13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к этому решению ЕС. О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г.
8.115.	Великобритания		4 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список в связи с ошибкой в отчестве руководителя правительства Херсонской области С. Елисеева. 20 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в режим финансовых санкций против России: 4 записи (3 иранских физических лица и 1 иранское юридическое лицо в связи с использованием Россией иранских беспилотников) были добавлены, 1 запись (А. Сауленко) изменена. Актуальная версия списка тут
8.114.	Украина		30 сентября 2022 г. Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о введении нового пакета санкций против более чем 3 600 физических и юридических лиц. Санкции введены против ключевых российских системообразующих компаний, банков, предприятий ОПК, добывающей, энергетической, коммуникационной, логистической и других сфер. Кроме того, в списке фигурируют: - дети и родственники В. Путина и его близкого окружения; - представители региональных элит и власти России; - олигархи и их близкое окружение; - артисты и пропагандисты, в том числе граждане Украины; - коллаборационисты, которые перешли на сторону врага; - высокопоставленные должностные лица государственных корпораций; - представители высшего руководящего состава вооруженных сил России; - представители правительств ЛНР/ДНР, власти Крыма и вооруженных формирований, действующих на неподконтрольной территории. Также приняты санкции против иностранных граждан - наблюдателей, участвовавших в референдумах на неподконтрольной территории.
8.113.	Польша		29 сентября 2022 г. Польша ввела санкции в отношении компании "Газпром экспорт", включая замораживание всех активов. См. польский перечень лиц и организаций, подлежащих санкциям.
8.112.	Австралия		30 сентября 2022 г. введены санкции против 28 граждан, связанных с проведением референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях: министров и других высокопоставленных чиновников (А. Кобец, С. Елисеев, В. Рогов, А. Сауленко, К. Стремоусов, В. Сальдо, М. Хуснуллин, С. Кириенко, И. Краснов, М. Шадаев, С. Собянин, А. Беглов и др.) Сводный список тут
8.111.	США		30 сентября 2022 г. подразделение Минфина по борьбе с финансовыми преступлениями выпустило Требования к предоставлению информации о бенефициарном владении. Для выявления подпадающих под санкции россиян, которые являются бенефициарами подставных компаний, владеющих активами, участники Целевой группы по российским элитам, доверенным лицам и олигархам (создана правительствами Австралии, Канады, Европейской комиссии, Германии, Италии, Франции, Японии, Соединенного Королевства и США) используют реестры бенефициарных владельцев. Отмывание денег и уклонение от санкций со стороны этих попавших под санкции россиян представляют серьезную угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов, их партнеров и союзников. 17 апреля 2024 г. Парламент Швейцарии отклонил предложение правительства о присоединении к международной целевой группе по поиску и блокированию зарубежных активов россиян, попавших под санкции, возглавляемой США, поскольку "действующий механизм сотрудничества с REPO функционирует достаточно эффективно".
8.110.	Канада		29 сентября 2022 г. в санкционный список включены 43 человека, в том числе Т. Навка и дети пресс-секретаря президента РФ Д. Пескова, члены семьи главы российской госкорпорации ВЭБ И. Шувалова, вице-губернатора Санкт-Петербурга В. Княгинина и др.
8.109.	Новая Зеландия		27 сентября 2022 г. в санкционный список внесены 19 лиц, принадлежащих к политической элите и входящих в ближайшее окружение президента В. Путина: А. Беглов, А. Белоусов, В. Булавин, К. Чуйченко, И. Файзуллин, А. Фурсенко, С. Фурсенко, А. Кабаева, Р. Кадыров, И. Краснов, Р. Нургалиев, В. Савельев, Н. Шамалов, С. Собянин, Ю. Трутнев, В. Устинов, Игорь, Михаил и Роман Путины. См. пресс-релиз от 27 сентября 2022 г.
8.108.	США		30 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) опубликовало часто задаваемый вопрос 1091, согласно которому лица, находящиеся в юрисдикциях за пределами России, не являющиеся гражданами США, подвергаются повышенному риску санкций за материальную и политическую поддержку России в связи с референдумами в Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областях. 30 сентября 2022 г. в связи с указанными референдумами в список SDN OFAC добавлены следующие лица: - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; - 14 лиц в российском военно-промышленном комплексе (лица, связанные с ООО "Радиоавтоматика", белорусское ОАО "Светлогорское химволокно", Научно-технический центр радиоэлектронной борьбы, ЗАО "НТЦ Модуль", ООО "Валтекс-СТ", ОАО "Радиоавионика", Rotek Elpom и др.), в том числе 2 международных поставщика (Sinno Electronics Co., Limited (Sinno), поставщик радиоавтоматики из Китайской Народной Республики, и Taco LLC (Taco), армянский поставщик); - 3 ключевых руководителей финансовой инфраструктуры России (председатель Банка России Э. Набиуллина, её первый заместитель О. Скоробогатова, вице-премьер А. Новак); - ближайшие родственники некоторых высокопоставленных российских чиновников (С. Шойгу, В. Золотов, В. Мативенко, М. Мишустин, С. Собянин, А. Беглов, Д. Медведев); - 278 членов российского парламента (169 членов Совета Федерации и дополнительно 109 членов Государственной Думы). Кроме того, 57 организаций внесены в список организаций за нарушение экспортного контроля США за приобретение и попытку приобретения предметов американского происхождения для поддержки российских военных. Введены визовые ограничения еще на 910 человек, включая военнослужащих Российской Федерации, белорусских военных чиновников и доверенных лиц России, действующих на подконтрольных России территориях Украины. Все имущество и доли в собственности этих лиц, находящихся в Соединенных Штатах или во владении или под контролем лиц из США, заблокированы и должны быть доведены до сведения OFAC. Кроме того, любые организации, которые принадлежат, прямо или косвенно, 50 или более процентов в совокупности одному или нескольким таким лицам, также блокируются. Все транзакции США лицам или лицам, находящимся на территории (или транзитом) Соединенных Штатов, которые связаны с какой-либо собственностью или интересами в собственности заблокированных или указанных лиц, запрещено, если это не разрешено общей или специальной лицензией, выданной OFAC, или иным образом освобождено. Эти запреты включают в себя внесение любого вклада или предоставление средств, товаров или услуг любым заблокированным лицом или в его пользу, а также получение любого вклада или предоставления средств, товаров или услуг от любого такого лица. См. заявление Президента США от 30 сентября 2022 г. См. пресс-релиз Минфина США от 30 сентября 2022 г. Кроме того, 57 организаций внесены в список организаций за нарушение экспортного контроля США за приобретение и попытку приобретения предметов американского происхождения для поддержки российских военных.
8.107.	Швейцария		26 сентября 2022 года 3 человека (в т.ч. В.В. Жириновский) и 8 двойных записей удалены из санкционного списка
8.106.	Евросоюз		14 сентября 2022 г. на полгода, до 15 марта 2023 г. продлен срок действия ограничительных мер в отношении российских 1206 физических и 108 юридических лиц. Данные меры предусматривают ограничения на поездки физических лиц, замораживание активов и запрет на предоставление средств или других экономических ресурсов 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 14 сентября 2022 г.
8.105.	Япония		С 3 октября 2022 г. в санкционный список добавлено 21 юридическое лицо, связанное с оборонно-промышленным комплексом России, в том числе ОАО "Мосэлектронпроект", НПО "Эталон", АО "Энергия", Институт теоретической и экспериментальной физики имени А. И. Алиханова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", ООО "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа", ПАО "Арзамасское научно-производственное предприятие "Темп-Авиа", ФГБУ 46-го ЦНИИ МО России, ФГУП ВНИИОФИ, Всероссийский научно-исследовательский институт оптико-физических измерений и др.
8.104.	Украина		С 10 сентября 2022 г. Указом Президента Украины от 7 сентября 2022 г. N 637/2022 утвержден очередной комплекс персональных специальных экономических и иных ограничительных мер (санкций) в отношении 606 физических лиц (российских политиков и чиновников): - 28 членов Совета безопасности России; - 44 члена Совета Федерации России; - 424 депутата Государственной Думы России. Санкционные ограничения предусматривают замораживание активов, ограничение на вывод капитала из Украины, приостановление выполнения экономических и финансовых обязательств, запрет на торговые операции, запрет на участие в приватизации и сдаче в аренду государственного имущества, отмену виз, запрет на въезд и т. д.
8.103.	Евросоюз		14 сентября 2022 г. в санкционный список внесены поправки в отношении 548 физических и 2 юридических лиц (ЗАО "Интеавтоматика" и Совкомбанк). Из списка полностью удалены 3 записи (В. Жириновский, О. Айзиман, С. Нарзиева), удалено 8 повторяющихся записей, в отношении других записей внесены изменения в описательную часть причин включения в санкционный список. 16 сентября 2022 г. Генеральное управление казначейства Франции внесло аналогичные изменения в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию. 23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 14 сентября 2022 г.
8.102.	США		С 15 сентября 2022 г. в список специально назначенных лиц (SDN) OFAC добавили 44 физических лица (в том числе Р. Кадыров и члены его семьи, Я. Петровский, А. Мильчаков из группы "Русич", детский омбудсмен М. Львова-Белова и представители назначенных Россией военных администраций в Украине) и 32 юридических лица (в том числе группа "Русич" и ряд предприятий оборонной и высокотехнологичной промышленности, связанных с квантовыми технологиями). См. пресс-релиз от 15 сентября 2022 г.
8.101.	Евросоюз		1 сентября 2022 г. в санкционный список внесены трое граждан (А.В. Полякова, А.О. Ткачев, В.А. Пономарев). 19 сентября 2022 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к решению Европейского союза от 1 сентября 2022 г.
8.100.	Польша		18 августа 2022 г. вступил в силу закон от 5 августа 2022 г., который вносит существенные поправки в Регламент о санкциях Польши. Основные изменения включают в себя: - введение временной принудительной администрации для субъектов, затронутых польскими национальными санкциями; - разрешение Государственному казначейству приобретать активы подсанкционных организаций после возмещения; - меры поддержки работников, занятых на подсанкционных предприятиях. Временный администратор может быть назначен для обеспечения возможности распоряжения ресурсами субъектов, на которые распространяются санкции, если такая мера необходима для: сохранения рабочих мест, поддержания операционной деятельности в сфере коммунальных услуг или других общественных задач, или необходимости защиты национальных экономических интересов. Поправка позволяет Государственному казначейству приобретать активы субъекта, находящегося под санкциями, за компенсацию рыночной стоимости на основе оценки, подготовленной независимым органом с признанной рыночной репутацией. Подсанкционные лица не имеют права регресса против Государственного казначейства или временного администратора в связи с их деятельностью. Ранее Польша ввела свои собственные санкции против России и Беларуси, вступившие в силу 16 апреля 2022 г. К ним относятся запрет на импорт и транзит угля из России и Беларуси (товары, классифицируемые под кодами ТН 2701 и 2704), и создание специального списка подсанкционных лиц (см. п. 8.69, п. 8.41 настоящего Путеводителя). Кроме того, Закон регулирует: - запрет на использование и продвижение символов или названий, поддерживающих агрессию против Украины; - штрафы за несоблюдение санкций, установленных в Законе; - уголовные и финансовые санкции за несоблюдение санкционных мер
8.99.	Швейцария		8 сентября 2022 г. в список подсанкционных лиц добавлены трое граждан (А.В. Полякова, А.О. Ткачев, В.А. Пономарев)
8.98.	США		С 8 сентября 2022 г. в список специально назначенных лиц (SDN) OFAC внесена иранская компания SAFIRAN AIRPORT SERVICES, она подлежит вторичным санкциям за деятельность по обслуживанию российских воздушных перевозок
8.97.	Франция		5 сентября 2022 г. Генеральное управление казначейства внесло в Национальный реестр физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию, 3 новых позиции (А.В. Полякова, В.А. Пономарев, А.О. Ткачев). 28 сентября 2022 г. Генеральное управление казначейства исключило из Национального реестра физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются меры по замораживанию, 1 дублирующую запись (В.Н. Дейнего). Актуальная версия списка тут
8.96.	Великобритания		2 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список: одна запись (АО МЦСТ) была изменена и одна (ООО "Волга Груп Холдинг") скорректирована, и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 6 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список: одна запись (М. Развожаев) была изменена и одна (П. Езубов) скорректирована, и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 16 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список: 3 записи были удалены (ЗАО "Интеравтоматика" больше не подлежит замораживанию активов, и две дублирующие) и в 118 записях изменена описательная часть. 26 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 92 позиции: 55 членов правления Сбербанка, Газпромбанка и Совкомбанка, 33 чиновников, работающих в правительствах 4 регионов Украины, бизнесмены Г. Нисанов, З. Илиев, И. Махмудов, И. Макаров, а также российский ГОЗНАК, PR-агентство "ИМА-консалтинг" и OOO Коммерческий банк "Международный Расчетный Банк". См. пресс-релиз от 26 сентября 2022 г. В 4 позиции внесены изменения. 1 запись в отношении Е. В. Пригожина изменена в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении Ливии и по-прежнему подлежит замораживанию активов. 28 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список: 7 записей изменены и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 30 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 1 запись (председатель ЦБ России Э. Набиуллина) и скорректировало 2 записи. См. пресс-релиз от 30 сентября 2022 г. Актуальная версия списка тут
8.95.	Канада		19 августа 2022 г. введены санкции против 31 россиянина (высокопоставленные государственные чиновники, включая 27 губернаторов и глав регионов). Отдельными дополнениями также введены санкции ещё против 31 россиянина (высокопоставленные государственные чиновники, члены семей и старшие должностные лица Министерства обороны) и концерна "Автоматика".
8.94.	Новая Зеландия		22 августа 2022 г. в санкционный список добавлены 48 должностных лиц (российские чиновники, назначенные в администрации подконтрольных России украинских территорий) и одно юридическое лицо. Санкции предусматривают запрет на въезд, замораживание активов и запрет на финансовые операции. См. пресс-релиз от 22 августа 2022 г.
8.93.	Евросоюз		4 августа 2022 г. в санкционный список дополнительно внесены бывший Президент Украины Виктор Януковича и его сын Александр Янукович. См. пресс-релиз от 4 августа 2022 г. С 17 августа 2022 г. указанные лица внесены в санкционный список Швейцарии. 19 февраля 2024 г. опубликовано решение суда ЕС от 20 декабря 2023 г., отменяющее два решения ЕС (от 4 марта 2021 г. и 3 марта 2022 г.), согласно которым против В. Януковича продлевались ограничительные меры, поскольку "эти действия сохраняют его имя в списке лиц, организаций и органов, на которых распространяются эти ограничительные меры". Аналогичное решение принято в отношении А. Януковича.
8.92.	Великобритания		2 августа 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 2 физических лица (Д. Казимиро и Ж. Рунье) и удалило из списка 1 физическое лицо (О. Айзиман). 9 августа 2022 г. 27 записей были изменены в соответствии с режимом финансовых санкций против России. и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 23 августа 2022 года 1 запись (М.В. Развожаев) была удалена, а 42 записи были изменены и по-прежнему подлежат замораживанию активов. Актуальная версия списка тут
8.91.	США		2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 43А, со сроком действия до 31 августа 2022 г., связанную со сделками по отчуждению или передаче долга или капитала ПАО "Северсталь" и компании Nord Gold, приобретенными до 2 июня 2022 г. у неамериканских лиц. Разрешение также действует для закрытия деривативных контрактов, заключенных до 2 июня 2022 г. Лицензия от 2 августа 2022 г. действует взамен Генеральной лицензии 43 от 28 июня 2022 г. (см. п. 8.71 настоящего Путеводителя)
8.90.	США		С 2 августа 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены 13 российских физических лиц (А. Кабаева, В. Рашников, Д. Пумпянский, А. Мельниченко, А. Пономаренко, А. Гурьев-старший и А. Гурьев-младший, А. Урусов и др.), 36 организаций (в том числе ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и ряд аффилированных с ним структур, включая турецкий завод ММК, ПАО "ГТЛК" и его дочерние компании, фонд "Сколково", "Сколтех") и 2 яхты ("Alfa nero" (исключена 1 июня 2023 г.) и "Axioma"). 3 организации исключены из списка. В 3 позиции SDN и в 1 позицию списка идентификации секторальных санкций внесены поправки. См. пресс-релиз от 2 августа 2022 г. 2 августа 2022 г. Госдепартамент США ввел дополнительные санкции в отношении юридических и физических лиц: - визовые ограничения в отношении 893 должностных лиц Российской Федерации, включая членов Совета Федерации и военнослужащих, а также 31 иностранного правительственного чиновника, поддержавшего воссоединение РФ с Крымом; - в список российских олигархов внесены Д. Пумпянский, А. Мельниченко, А. Пономаренко. Яхта "Axioma" идентифицируется как заблокированное имущество, в котором есть доля Д. Пумпянского; - четыре физических и одно юридическое лицо ("Комитет спасения за мир", К. Иващенко, В. Сальдо, К. Стремоусов и С. Елисеев); - крупнейшая транспортная лизинговая компания в России АО "ГТЛК" и её 4 дочерние компании; - российские оборонные и высокотехнологичные предприятия (МФТИ, "Сколково", Сколковский институт науки и технологий (Сколтех), технопарк "Сколково", Пензенский научно-исследовательский электротехнический институт, Зеленоградский нанотехнологический центр, Институт электронных управляющих машин имени Брука, Институт системного анализа РАН, Научно-производственное объединение измерительной техники, Мытищинский научно-исследовательский институт радиоизмерительных приборов, Научно-исследовательский институт электронно-механических приборов, АО "Светлана - полупроводники", АО "Дизайн-центр "Союз", Научно-исследовательский институт точного машиностроения, АО "Кремний", НИИМА "Прогресс", Воронежский завод полупроводниковых приборов (ВЗПП-С), Научно-производственное предприятие "Пульсар", Научно-производственное предприятие "Цифровые решения", Конструкторско-технологический центр "Электроника", Вологодский оптико-механический завод, НПК "Технологический центр", Научно-исследовательский институт "Субмикрон", Радиотехнический институт имени академика Минца и др.). Вся собственность и интересы в собственности вышеперечисленных лиц, которые находятся в США или находятся во владении или под контролем лиц из США, заблокированы, и о них необходимо сообщить OFAC. Любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат одному или нескольким заблокированным лицам на 50 и более процентов, также блокируются. Все транзакции, совершаемые лицами из США или в пределах (или транзитом) США, которые связаны с указанными лицами запрещены, если только они не разрешены лицензией, выданной OFAC. 2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 47, разрешающую все операции, которые необходимы для постепенного сворачивания сделок с фондом "Сколково", Сколковским институтом науки и технологий (Сколтех), технопарком "Сколково", МФТИ, ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и АО "Государственная транспортная лизинговая компания" до 1 сентября 2022 г. 2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 48, разрешающую сделки с участием ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и АО "Государственная транспортная лизинговая компания" по отчуждению или передаче долга или капитала - до 3 октября 2022 г., по сделкам с покрытыми долговыми обязательствами или акциями - до 31 октября 2022 г. 2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 49, разрешающую сделки, обычно возникающие и необходимые для закрытия любой сделки с участием турецкого актива ММК - MMK Metalurji - до 31 января 2023 г. Также 2 августа 2022 г. опубликованы три новых Часто задаваемых вопроса. Разъяснено, что производители удобрений "ФосАгро" и "ЕвроХим", а также аэропорт "Шереметьево" не затронуты блокирующими санкциями, которые были введены в отношении связанных с ними бизнесменов.
8.89.	Канада		2 августа 2022 года введены санкции против 43 физических и 17 юридических лиц. В число этих лиц входят военные и организации оборонного сектора, прямо или косвенно поддерживающие российских военных
8.88.	Новая Зеландия		2 августа 2022 г. в санкционный список включен ряд российских оборонных предприятий, которые занимаются "разработкой, производством и испытаниями военной техники для Вооруженных сил России". Также введены санкции в отношении отдельных родов войск Вооруженных Сил, в том числе тылового обеспечения, страховой компании "СОГАЗ" и РЖД.
8.87.	США		29 июля 2022 г. в список специально назначенных граждан (SDN) добавлены: 2 физических лица и 4 связанные с ними организации: Антиглобалистское движение России, Центр поддержки и развития общественных инициатив "Креативная дипломатия", ООО "Ионов Трансконтинентал" и Глобальное информационное агентство "Стоп-империализм". См. список специально назначенных граждан (SDN) и заблокированных лиц OFAC, связанных с Россией. См. пресс-релиз Департамента правосудия от 29 июля 2022 г. "Гражданин России А. Ионов обвиняется в сговоре с целью использования граждан США в качестве незаконных агентов правительства России". См. пресс-релиз Минфина США от 29 июля 2022 г. См. пресс-релиз Госдепартамента США от 29 июля 2022 г.
8.86.	Швейцария		С 29 июля 2022 г. в список подсанкционных лиц добавлены 54 физических и 9 юридических лиц. Дополнения аналогичны изменениям, принятым Евросоюзом
8.85.	Литва		23 июня 2022 г. сроком на 5 лет запрещен въезд в страну патриарху Московской православной церкви Кириллу
8.84.	Эстония		26 июля 2022 г. эстонский МИД сообщил о пятилетнем запрете российской группе "Руки вверх" на въезд в страну
8.83.	Великобритания		26 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 41 физическое лицо и 1 юридическое лицо в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России (подлежат замораживанию активов). В списке - 29 губернаторов и глав регионов, министр юстиции с заместителем, родственники А. Усманова и некоторые др. Одна запись скорректирована. Актуальная версия списка тут
8.82.*(7)	Евросоюз		21 июля 2022 г. в санкционный список дополнительно внесены физические и юридические лица: - 4 юридических лица: "Федеральный центр технологий двойного назначения (ФЦДТ) "Союз", Тураевское конструкторское бюро машиностроения "Союз", Жуковский Центральный Аэрогидродинамический Институт (ЦАГИ), Росатомфлот; - 48 физических лиц (в том числе А. Делимханов, С. Чемезов, А. Залдостанов ("Хирург"), А. Белоусов, Ю. Чайка, М. Львова-Белова, С. Собянин, С. Цивилев, С. Безруков, В. Машков); - 9 организаций (в том числе моторклуб "Ночные Волки", Россотрудничество, Фонд "Русский мир", Научно-производственное объединение "Квант", Сбербанк, Группа компаний ФОРСС, Всероссийское военнопатриотическое общественное движение "Юнармия"); - 6 физических и 1 юридическое лицо, причастные к вербовке сирийских наемников для участия в военной операции в Украине вместе с российскими войсками. См. список. Подпавшие под ограничения россияне обязаны отчитываться до 1 сентября 2022 г. или в течение 6 недель с даты включения в санкционный список о своих активах, чтобы облегчить их заморозку на территории ЕС. См. пресс-релиз от 22 июля 2022 г. 27 июля 2022 г. Главное управление казначейства Франции сообщило, что лица, в отношении которых приняты меры по замораживанию, должны направить следующую форму (загружается текстовый файл) в Главное управление казначейства по адресу: sanctions-gel-avoirs@dgtresor.gouv.fr. Текст сообщения должен содержать слова "Declaration Russie". 26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.
8.81.	Великобритания		19 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло поправки в Закон о России (Санкции) 2019 г., касающиеся обязательств по представлению отчетности о финансовых санкциях. Расширено определение "соответствующих фирм", которые несут такие обязательства, включая поставщиков услуг по обмену криптоактивов и поставщиков кошельков-хранителей. Расширенное определение вступает в силу 30 августа 2022 г. В Великобритании существует требование к "соответствующим фирмам" уведомлять OFSI об определенной информации как можно скорее, когда они сталкиваются с "обозначенным лицом" в ходе своей деятельности. Для получения дополнительной информации об обязательствах по представлению отчетности, в том числе о том, как отчитываться перед OFSI, см. Руководство с изменениями от 30 августа 2022 г. Отчетность по замороженным активам за 2022 год должна быть предоставлена в OFSI до пятницы 11 ноября 2022 г. Отчет должен содержать подробную информацию обо всех средствах или экономических ресурсах, замороженных в Великобритании, а также за рубежом, где эти средства или экономические ресурсы подпадают под действие законодательства Великобритании о финансовых санкциях. Отчет должен включать стоимость всех таких активов по состоянию на закрытие бизнеса в пятницу, 30 сентября 2022 г. - дополнительная информация и текст полного уведомления от 2 сентября 2022 г. здесь
8.80.	Великобритания		12 июля 2022 г. Управление по реализации финансовых санкций (OFSI) совместно с Национальным агентством по борьбе с преступностью (NCA) и другими регулирующими органами выпустило "Red alert" - пособие о распространенных методах уклонения от финансовых санкций со стороны российских подсанкционных лиц и их пособников в Великобритании.
8.79.	Канада		7 июля 2022 г. введены санкции против 11 лиц, в т.ч. Патриарха Кирилла, Т. Худавердяна, А. Липова, В. Логунова, Е. Андреевой, а также ИА "REGNUM" и Роскомнадзора. Также 7 июля 2022 г. в санкционный список добавлены медиа-персона (А. Лебедев, А. Пиманов, А. Гаспарян, А. Шейнин, М. Шадаев, В. Сунгоркин, Т. Кеосаян, О. Скабеева, Е. Прилепин, А. Красовский, М. Захарова, И. Волк и др.) и 13 организаций, в том числе Первый канал Россия, Телеканал Россия-1, НТВ, Россотрудничество, ТАСС, ВГТРК, Газпром Медиа, Национальная Медиа Группа, Россия-24, Вести.Ру, RT, Sputnik
8.78.	Великобритания		4 июля 2022 г. в санкционный список добавлены шесть физических лиц, связанных с деятельностью СМИ: М. Синелин, А. Мамакова, Е. Глотов, Ю. Федин, Д. Дугина, А. Чугулева, и новостной сайт United World International. Санкции подразумевают замораживание активов и запрет на въезд в Великобританию. В 45 записей были внесены изменения и 1 запись скорректирована. 5 июля 2022 г. в санкционный список добавлены 2 записи (Д. Гафнер и В. Калабаева), а 4 записи (Я. Резанцев, Г. Улютина, и две дублирующие С. Кузовлев и С. Пахомов) были удалены из режима финансовых санкций против России. 9 записей (М. Синелин, Д. Гафнер, В. Калабаева, А. Мамакова, Е. Глотов, Ю. Федин, Д. Дугина, А. Чугулева, и новостной сайт United World International) были удалены из режима киберфинансовых санкций, но остаются в сводном списке в соответствии с российским режимом и подлежат замораживанию активов. 3 записи были скорректированы. 12 июля 2022 г. 16 записей были изменены, и 2 записи исправлены в соответствии с режимом финансовых санкций против России. и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 15 июля 2022 г. 2 записи были удалены, а 4 записи были изменены в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России, и по-прежнему подлежат замораживанию активов. 20 июля 2022 г. 6 записей были изменены в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России, и по-прежнему подлежат замораживанию активов. Актуальная версия списка тут
8.77.	Япония		5 июля 2022 г. введены ограничительные меры (запрет на экспорт товаров, способствующих укреплению промышленной базы России) в отношении 90 организаций (65 российских и 25 белорусских компаний), работающих в сфере авиастроения, судостроения и радиоэлектроники: Новосибирский авиационный завод им. В. П. Чкалова, НИИ "Градиент", Иркутский авиационный завод, Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю. А. Гагарина, ПАО "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина", АО "Рубин", "Фазотрон-НИИР", "Раменский приборостроительный завод", ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" и др. Полный список тут. Заморожены активы 57 физических лиц (в списке Д. Григоренко, С. Ролдугин с супругой, члены семьи А. Мордашова, Ю. Слюсарь, С. Горьков, Г. Нисанов и ещё 45 российских военнослужащих) и шести организаций из России (концерн "Алмаз-Антей", информационно-аналитическое агентство South Front, медиагруппа Newsfront и информагентство Inforos). Также в списке 5 физических лиц, "обвиненных в дестабилизации ситуации на территории Украины".
8.76.	Австралия		1 июля 2022 г. введены санкции против 16 российских чиновников и бизнесменов: министры Д. Патрушев, В. Савельев, И. Файзуллин, а также М. Львова-Белова, Ю. Шамалов, М. Клишин, С. Горьков, Г. Нисанов, Е. Новицкий, Г. Березкин, И. Кесаев, А. Плехов, И. Путин, М. Путин, Р. Путин, А. Кабаева
8.75.	США		30 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США объявило о блокировке активов фонда Heritage Trust, который ведомство связывает с российским сенатором С. Керимовым, внесенным в список OFAC. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан или компаний вести бизнес с его фигурантами
8.74.	Великобритания		29 июня 2022 г. в санкционный список добавлены 8 физических лиц (В. Потанин, С. Гуцериев, И. Тырышкин, Р. Байсаров, С. Цивилев с супругой и др.) и 5 юридических лиц (АО "Маршал.Глобал", Московский индустриальный банк, угольная группа "Колмар" , АО "Новые возможности" и R-Style Softlab). Одна запись скорректирована. Актуальная версия списка тут
8.73.	Норвегия		С 24 марта 2022 г. расширен список подсанкционных лиц и организаций (связанных с военными и оборонными сферами России), которые исключены из всех деловых взаимодействий. Запрещено прямое или косвенное предоставление этим лицам/организациям денежных средств или экономических ресурсов. Нарушение этих санкций является преступлением. Введен запрет на сделки с 12 российскими государственными предприятиями: ОПК Оборонпром, ОАК, Уралвагонзавод, Роснефть, Транснефть, Газпромнефть, Алмаз-Антей, КАМАЗ, РОСТЕХ, АО ПО "Севмаш", Совкомфлот, Объединенная судостроительная корпорация
8.72.	Канада		С 27 июня 2022 г. введены санкции против 6 физических (А. Делимханов, М. Осеевский, М. Полубояринов, С. Марков, С. Пахомов, Д. Попов) и 46 юридических лиц, связанных с военно-промышленным комплексом России. См. пресс-релиз
8.71.	США		28 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) внесло в список 70 организаций, связанных с российским военно-промышленным комплексом: Государственную корпорацию "Ростех" (а также все организации, на 50 и более процентов прямо или косвенно принадлежащие корпорации), Объединенную авиастроительную корпорацию, ПАО "Туполев", АО "Корпорация "Иркут" и её дочерние компании, ОАО "Авиационный комплекс "Ильюшина", АО "Объединенная двигателестроительная корпорация", АО "Технодинамика", АО "Концерн Автоматика", ОАО "Российская электроника" и её дочерние компании, АО "Швабе", КАМАЗ с дочерними компаниями, Государственный летно-испытательный центр имени В.П. Чкалова, Межрегиональную общественную организацию "Союз добровольцев Донбасса", Фонд перспективных исследований и др. 28 июня 2022 г. OFAC выдало Генеральную лицензию 39, разрешающую все операции, необходимые для прекращения любой операции с участием Ростеха или любой организации, заблокированной не ранее 28 июня 2022 г., в которой Ростех прямо или косвенно владеет 50 процентами или более, до 11 августа 2022 г. 28 июня 2022 г. OFAC выдало Генеральную лицензию 40, разрешающую определенные операции с участием отдельных заблокированных организаций, которые необходимы для обеспечения безопасности гражданской авиации. 2 августа 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 40А. 3 августа 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 40B. 14 ноября 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 40С, разрешающую определенные транзакции с участием заблокированных организаций, включая Emperor Aviation. 28 июня 2022 г. OFAC выдало Генеральную лицензию 41 со сроком действия до 22 декабря 2022 г., разрешающую определенные операции, связанные с производством, продажей и обслуживанием сельскохозяйственной техники, производимой Нефазом или Тутаевским моторным заводом. 28 июня 2022 г. в связи с изменением статуса ФСБ OFAC выдало Генеральную лицензию 42, разрешающую определенные операции с ФСБ, которые обычно связаны с запросом определенных лицензий и разрешений на импорт, распространение или использование определенных продуктов информационных технологий в Российской Федерации. 28 июня 2022 г. OFAC выдало Генеральную лицензию 43, со сроком действия до 31 августа 2022 г., связанную с отчуждением или передачей долга или капитала ПАО "Северсталь" и компании Nord Gold. 2 августа 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 43А. См. часто задаваемые вопросы (определение запрещенного к импорту российского золота). С 28 июня 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены 57 российских физических лиц, в т.ч. Т. Канделаки, А. Сердюков, Е. Васильева, С. Когогин, А. Кокорев, 16 должностных лиц Союза добровольцев Донбасса, должностные лица ЛНР и ДНР и др. 28 июня 2022 г. Госдепартамент США ввел дополнительные санкции в отношении юридических и физических лиц: - введены санкции в отношении 45 юридических и 29 физических лиц; - введены визовые ограничения в отношении 511 российских военнослужащих и 18 граждан Российской Федерации, предположительно причастным к подавлению инакомыслия в России и за границей и членов их семей; - в санкционный список включены 19 членов совета директоров Ростеха и девять их супругов или совершеннолетних детей; - три воинские части; - ФСБ; Вся собственность и интересы в собственности вышеперечисленных лиц, которые находятся в США или находятся во владении или под контролем лиц из США, заблокированы, и о них необходимо сообщить OFAC. Любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат одному или нескольким заблокированным лицам на 50 и более процентов, также блокируются. Все транзакции, совершаемые лицами из США или в пределах (или транзитом) США, которые связаны с указанными лицами запрещены, если только они не разрешены лицензией, выданной OFAC.

8.70.	Великобритания	16 июня 2022 г. в санкционный список добавлены 12 лиц, в том числе уполномоченный по правам ребенка в России М. Львова-Белова и глава Русской православной церкви патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Санкции подразумевают замораживание активов и запрет на въезд в Великобританию. Одна запись скорректирована. Актуальная версия списка тут
8.69.	Польша	29 марта 2022 г. Совет Министров принял проект закона о блокировке активов российских субъектов. Все средства и экономические ресурсы будут заморожены у физических и юридических лиц из отличного от ЕС списка, который ведется министром внутренних дел. Все средства и экономические ресурсы будут заморожены у физических и юридических лиц из отличного от ЕС списка, который ведется министром внутренних дел.
8.68.	Украина	Указом Президента Украины N 401/2022 от 9 июня 2022 года "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 9 июня 2022 "О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)"" введены бессрочные санкции против 236 российских вузов и 261 ректора
8.67.	Украина	Указом Президента Украины N 400/2022 от 9 июня 2022 года "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 9 июня 2022 "О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)"" введены бессрочные санкции против 35 должностных лиц России: Путина, Пескова, Шойгу, Лаврова, Голиковой, Силуанова, Патрушева, Мишустина, Колокольцева и др.
8.66.	Кипр	31 мая 2022 г. Минфин сделал Заявление, касающееся работы кипрских компаний с подсанкционными лицами. 27 мая 2022 г. Минфин сделал Заявление о введении санкций против России (замена объявления от 22.03.2022 и 13.04.2022 ) по конкретным вопросам, касающимся эффективного осуществления ограничительных мер. 20 апреля 2022 г. Минфин объявил о расширении полномочий Консультативного комитета по финансовым санкциям, которые предусматривают рассмотрение заявлений о неправомерном замораживании средств в кредитных организациях и рассмотрение запросов об отступлении от ограничительных мер Европейского Союза. 13 апреля 2022 г. Минфин издал разъяснения по пятому ограничительному пакету ЕС против России и Беларуси. 4 апреля 2022 г. Минфин издал Уведомление об ограничительных мерах/санкциях в отношении России и Беларуси (взамен 1-го Уведомления от 14.03.2022) - создаются рабочие группы и комитет по обеспечению соблюдения санкций. До 31 марта 2022 года адвокатские конторы Кипра должны предоставить Всекипрской ассоциации адвокатов информацию о своих попавших под санкции российских клиентах. В том случае, если среди клиентов есть те, кто попал под европейские санкции, кипрские адвокаты обязаны проинформировать CBA о том, кто эти клиенты, а также какими видами движимого и недвижимого имущества (дома, квартиры, акции, депозиты и т.п.) они владеют. Нарушение санкций членами ассоциации может привести к административному наказанию со стороны ассоциации и к уголовному преследованию. 31 марта 2022 г. сообщено о продлении срока до 8 апреля. 10 марта 2022 г. Институт сертифицированных бухгалтеров Кипра (ICPAC) выпустил Формуляр содержащий инструкцию по выявлению и предупреждению действий по обходу антироссийских санкций США. ICPAC также разослал инструкции для своих членов, работающих с российскими клиентами, в которых сказано, что бухгалтера и аудиторы имеют право предоставлять ограниченный перечень услуг клиентам, находящимся под санкциями. Подробнее здесь
8.65.	Новая Зеландия	8 июня 2022 г. введены санкции против 44 субъектов, включая: 6 белорусских оборонных предприятий, "Газпром", "Алроса", "Газпромнефть", "КАМАЗ", "Оборонпром", "Роснефть", "Ростех", "Русгидро", "Транснефть", "Совкомфлот", "Сухой", десятки других российских военных и промышленных корпораций. Новозеландцам запрещено иметь дело с этими компаниями. Полный список тут
8.64.(6)*	Евросоюз	В рамках шестого санкционного пакета предусмотрено с 3 июня 2022 г. принятие ограничительных мер в отношении 83 новых санкционных лиц, из которых: - 65 физических лиц, в том числе военнослужащие, политики, журналисты, а также супруга А. Мордашева, супруга и дети Д. Пескова, А. Кабаева; - 18 организаций, в том числе АО "Воентелеком", ООО "Ульяновский автомобильный завод" ( УАЗ), АО "Военторг", ПАО "КАМАЗ", OOO УК ТатнефтьНефтехим, ПАО Компания "Сухой", Национальный расчетный депозитарий. С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. Введены санкции в отношении ещё более 100 российских и белорусских физических и юридических лиц. Их список идентичен списку Евросоюза. 13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. 17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.
8.63.	Украина	Постановлением Верховной Рады Украины от 31 мая 2022 г. N 2288-IX одобрены и внесены на рассмотрение СНБ предложения по применению персональных специальных экономических и других ограничительных мер к представителям Русской православной церкви. Среди них: патриарх Московский и всея Руси Кирилл, председатель отдела внешних церковных связей Московского патриархата Иларион (Алфеев), заместитель председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата Н. Балашов, председатель Патриаршего совета по культуре Тихон (Шевкунов), архиепископ Сыктывкарский и Коми-Зырянский Питирим (Волочков) и др. деятели
8.62.	США	С 2 июня 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены М. Захарова, И. Файзуллин, А. Мордашов, С. Ролдугин, М. Решетников, В. Савельев и др. лица. В список включены 16 организаций, включая ООО "Севергрупп", Nordgold, ПАО "Северсталь", а также семь яхт ("связанные с В. Путиным и А. Костиным") и три самолета
8.61.	Канада	31 мая 2022 г. сообщено о введении ограничений в отношении 22 россиян и четырех компаний, в частности, главы совета директоров Национальной Медиа Группы А. Кабаевой, бывших и действующих членов правления ВТБ и Сбербанка, Россельхозбанка, Инвестторгбанка, управляющих компаний Российского фонда прямых инвестиций и Российской венчурной компании
8.60.	Украина	24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 362/2022 введены санкции против - физических лиц: российского бизнесмена, владельца контрольного пакета акций АФК "Система" В. Евтушенкова (бессрочно), гендиректора "Росатома" А. Лихачёва (на 3 года); - юридических лиц: ПАО "АФК "Система"(бессрочно), АО "Группа Кронштадт" (бессрочно), АО "Банк ДОМ.РФ" (на 3 года). 24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 363/2022 введены санкции против ООО "ИТИС"(бессрочно). 24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 364/2022 введены санкции против АТ "МР Банк" (на 3 года)
8.59.	Франция	Список объектов недвижимости, подлежащих замораживанию в соответствии с Регламентом (ЕС) 269/2014 и опубликованный в соответствии с Указом N 2022-515 от 8 апреля 2022 г. Список юридических лиц, владеющих недвижимостью, подлежащей замораживанию в соответствии с Регламентом (ЕС) 269/2014 и опубликованный в соответствии с Указом N 2022-815 от 16 мая 2022 г.
8.58.	Великобритания	24 мая 2022 г. санкционный список обновлен в отношении 63 лиц (36 граждан и 27 организаций), их активы по-прежнему подлежат замораживания. Уточнения касаются подробной информации об указанных лицах. 27 мая 2022 г. санкционный список обновлен в отношении 299 лиц (278 граждан и 21 организации), их активы по-прежнему подлежат замораживания. Уточнения касаются подробной информации об указанных лицах. Также 8 записей были изменены в соответствии с киберрежимом. 24 июня 2022 г. санкционный список изменен в отношении 58 лиц, и 1 запись исправлена в соответствии с режимом финансовых санкций против России. Их активы по-прежнему подлежат замораживания. Уточнения касаются подробной информации об указанных лицах. Актуальная версия списка тут
8.57.	США	8 мая 2022 г. введены визовые ограничения в отношении 2596 российских военнослужащих и 13 белорусских военных чиновников, теперь эти люди, а также члены их семей не будут иметь права на получение американской визы. Также санкции введены против восьми российских компаний, связанных с судоходством, включая "Оборонлогистику"
8.56.	Канада	20 мая 2022 г. введены санкции против 14 человек из окружения президента В. Путина
8.55.	Австралия	С 18 мая 2022 г. введены санкции в отношении11 физических лиц и 12 организаций, в том числе генерального директора информагентства "Россия сегодня" Д. Киселева, генерального директора RT А. Николова, журналиста и ведущего ВГТРК С. Брилева, гендиректора холдинга "Газпром-медиа" А. Жарова, телеведущего М. Леонтьева, военных корреспондентов Е. Поддубного, А. Коца и Д. Стешина, а также директора Музея Победы А. Школьника, врио главы МЧС России А. Чуприяна, первого заместителя директора ФСБ С. Королева и первого заместителя начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Н. Богдановского. Санкции также введены против российской частной военной компании "Вагнер" и двух белорусских предприятий
8.54.	Канада	17 мая 2022 г. Правительство Канады объявило о правовом механизме запрета на въезд в Канаду россиянам, находящимся под санкциями. Иностранные граждане, подпадающие под санкции в соответствии с Законом о специальных экономических мерах (SEMA), не допускаются в Канаду. После вступления в силу изменений в Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) Агентству пограничных служб Канады (CBSA) будет отказывать во въезде и высылать лиц, подвергшихся санкциям. Министерство иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) будет отказывать в выдаче виз. Поправки к IRPA будут применяться ко всем иностранным гражданам, на которых распространяются санкции Канады, и любым сопровождающим их членам семьи. Канада ввела санкции в отношении примерно 1000 человек из России, Украины и Беларуси, в том числе В. Путина, С. Шойгу, С. Лаврова и К. Чуйченко. Сводный автономный санкционный список Канады тут
8.53.	Латвия	С 13 мая 2022 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 102 российских деятеля культуры: актеры Н. Бурляев, А. Панкратов-Черный, Б. Галкин, А. Пашутин, кинорежиссер Ю. Кара и др. С 9 мая 2022 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 4 российских деятеля культуры и спорта: эстрадные артисты Ф. Киркоров, Е. Петросян, В. Винокур и глава Всероссийской федерации художественной гимнастики И. Винер-Усманова. С 25 марта 2022 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 6 российских деятелей культуры: исполнитель Т. Юнусов, певица Ю. Чичерина, актеры М. Боярский, С. Безруков, И. Угольников и М. Шукшина. С 23 марта 2022 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 25 российских деятелей культуры: певцы Н. Расторгуев и С. Михайлов, спортивный комментатор Д. Губерниев, телеведущая Т. Канделаки, артист балета С. Полунин, актер В. Машков и другие. С 1 июня 2022 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 34 российских деятеля культуры: С. Галанин, А. Скляр, А. Поддубный, братья Кристовские, А. Семенович, Д. Харатьян, О. Кормухина, Р. Газманов, М. Тишман, Д. Фомин, Л. Долина, Г. Матвейчук, Д. Дюжев и др. С 17 марта 2023 г. в список нежелательных для Латвии лиц включены 35 российских деятеля культуры: певец Я. Дронов (SHAMAN), певица Н. Бабкина, актриса П. Агуреева, актер А. Носков, телеведущая Л. Кудрявцева, певец А. Маршал, телеведущий Р. Осташко, комик С. Старовойтов и др. Включение в список нежелательных лиц предусматривает запрет на въезд этих лиц в Латвию на неопределенный срок.
8.52.	Канада	6 мая 2022 г. введены санкции в отношении 19 лиц, являющихся старшими должностными лицами Министерства обороны, и 5 компаний (Зеленодольский судостроительный завод, Военно-промышленная компания, Росгвардия, ОДК Климов и КАМАЗ). 2 мая 2022 г. введены санкции в отношении 21 лица, в том числе В. Алекперова, А. Пумпянского, Д. Лебедева, А. Шохина, М. Сечиной, С. Матвиенко, О. Голодец, Б. Златкис и др.
8.51.	Новая Зеландия	С 11 мая 2022 г. введены ограничения против 8 физических и юридических лиц, в частности официальный представитель Минобороны России И. Конашенков, начальник ГРУ Генерального штаба России И. Костюков, гендиректор ВГТРК О. Добродеев, президент медиахолдинга "Красная звезда" А. Пиманов, соучредитель новостного портала NewsFront М. Синелин. В список также вошли 85-й главный центр специальной службы (ГЦСС) главного управления Генштаба России, "Главный центр специальных технологий" Главного управления (ГУ) Генерального штаба ВС РФ и российское "Агентство интернет-исследований"
8.50.	Япония	10 мая 2022 г. Япония расширила санкционные списки, включив туда 141 физическое лицо: восемь - из России, 133 - из ДНР и ЛНР. В частности, в списках: М. Мишустин, Р. Нургалиев, А. Дворников, В. Богданов, Г. Франк, Д. Пушилин, Л. Пасечник и др. Их активы в Японии будут заморожены. Также в санкционные списки включена 71 российская компания, в том числе: "Алмаз-Антей", завод "Метеор", "Интелтех", структуры корпорации "Тактическое ракетное вооружение", ВНИИ "ЭТАЛОН" и др.
8.49.	США	С 8 мая 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены 33 физических лица (в их числе члены правления Сбербанка и Газпромбанка), 22 организации (Московский индустриальный банк и 10 его дочерних компаний, производители оружия, и три российских государственных телеканала) и 69 судов. См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.
8.48.	Великобритания	9 мая 2022 г. санкционный список обновлен в отношении 88 лиц, их активы по-прежнему подлежат замораживания. Уточнения касаются подробной информации об указанных лицах. 13 мая 2022 г. в санкционный список добавлены 12 лиц (родственники В. Путина, а также его друзья и знакомые, в том числе А. Кабаева, Л. Очеретная, Роман, Михаил и Игорь Путины), их активы подлежат замораживанию, а въезд запрещен. Кроме того, в 10 позиций были внесены изменения, и их активы по-прежнему подлежат замораживанию. 14 июня 2022 г. санкционный список обновлен в отношении 42 лиц, их активы по-прежнему подлежат замораживания. Уточнения касаются подробной информации об указанных лицах. Актуальная версия списка тут
8.47.	Великобритания	5 мая 2022 г. в санкционный список, предусматривающий заморозку активов, добавлена Evraz PLC. Актуальная версия списка тут OFSI также выдало Генеральную лицензию INT/2022/1710676, согласно которой разрешено продолжать деловые операции с участием Североамериканских дочерних компаний Evraz. Генеральная лицензия вступает в силу с 5 мая 2022 г. и истекает 2 сентября 2022 г. 18 августа 2022 г. OFSI продлила действие лицензии, позволяющей продолжать бизнес-операции североамериканских дочерних компаний Evraz. до 31 марта 2023 г. См. текст продленной Генеральной лицензии INT/2022/1710676
8.46.	Великобритания	С 4 мая 2022 г. в санкционный список, предусматривающий заморозку активов, добавлены 63 позиции, в том числе глава банка "Открытие" М. Задорнов, председатель правления Совкомбанка Д. Гусев, заместитель министра обороны Н. Панков, помощник президента России М. Орешкин, глава Ростеха С. Чемезов, корреспонденты Е. Поддубный, А. Коц, Д. Стешин, телеведущие Н. Аскер-Заде, М. Леонтьев, а также ВГТРК, "Царьград" и "Камаз". Актуальная версия списка тут
8.45.	Новая Зеландия	Со 2 мая 2022 г. введены ограничения против шести оборонных предприятий и 170 членов Совета Федерации России. Также усилены санкции в отношении более чем 400 человек, которым ранее запретили въезд в страну
8.44.	Украина	16 марта 2022 г. вступил в силу закон, вносящий изменения в законодательные акты Украины по установлению уголовной ответственности за коллаборационную деятельность. Введена уголовная ответственность за сотрудничество с Россией
8.43.	Австралия	С 4 мая 2022 г. введены адресные финансовые санкции и запрет на поездки еще для 110 человек: 34 министров ЛНР и ДНР, 76 депутатов Государственной Думы. Кроме того, в санкционный список включен тележурналист В. Соловьев
8.42.	Канада	С 27 апреля 2022 г. введены санкции против 203 представителей Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Ограничения затронули 11 высокопоставленных должностных лиц республик и 192 членов местных парламентов
8.41.	Польша	В дополнение к санкциям ЕС с 26 апреля 2022 г. введены санкции, предусматривающие заморозку активов, запрет на въезд в отношении 15 граждан и 35 организаций. В санкционном списке И. Сечин, А. Нечаев, Е. Касперский, В. Вексельберг, М. Фридман, А. Мордашов, О. Дерипаска, Т. Бакальчук, Б. Нуралиев, компании "Газпром", "Камаз" (исключен 10 июня 2022 г.), "Новатэк", "Лаборатория Касперского", "ФосАгро", "Северсталь", "Wildberries", "1С" и др.
8.40.	Великобритания	26 апреля 2022 года обновлен санкционный список Великобритании: 195 записей были изменены, а 2 записи исправлены в соответствии с режимом финансовых санкций в отношении России, их активы по-прежнему подлежат замораживанию. Поправки носят уточняющий характер
8.39.	Австралия	С 22 апреля 2022 г. введены санкции и запрещен въезд 144 российским сенаторам, двум дочерям президента В. Путина и дочери министра иностранных дел С. Лаврова
8.38.(5)*	Евросоюз	С 21 апреля 2022 г. в список лиц, в отношении которых действуют ограничительные меры, внесены бизнесмены С. Курченко и Е. Пригожин
8.37.	Великобритания	С 21 апреля 2022 г. санкционный список, предусматривающий заморозку активов, добавлены 26 позиций, в том числе О. Белозеров, Н. Богдановский, И. Конашенков, И. Кива, И. Коротченко, а также концерн Калашников, ООО "Военно-промышленная компания", Арзамасский машиностроительный завод и др. Актуальная версия списка тут
8.36.	США	С 20 апреля 2022 г. в список специально обозначенных граждан (SDN) OFAC включены 29 физических лиц (в их числе зампред ЦБ К. Юдаева, председатель правления банка "Открытие" М. Задорнов и лица, связанные с банком) и 40 организаций (структуры, связанные с предпринимателем К. Малофеевым и компанией "Царьград", а также "Транскапиталбанк" - оператор новой платежной системы Hello). Минфин США назвал пособников уклонения от американских и международных санкций: российский коммерческий банк "Транскапиталбанк", глобальная сеть из более чем 40 физических и юридических лиц во главе с российским предпринимателем К. Малофеевым, а также компании, работающие в российской индустрии добычи виртуальной валюты. 6 апреля 2022 г. К. Малофееву предъявлено обвинение в нарушении санкций США. С 20 апреля 2022 г. Государственный департамент США ввел визовые ограничения в отношении 635 граждан России, и 3 должностных лиц
8.35.	Канада	С 19 апреля 2022 г. в санкционный список, предусматривающий заморозку возможных активов и запрет на въезд в страну, добавлены 14 физических лиц. Это в том числе глава ЦБ Э. Набиуллина, предприниматели М. Гуцериев, П. Авен и М. Фридман. Кроме того, в список попали М. Гуцериев, С. Ролдугин, Г. Хан, А. Пономаренко, гражданки РФ М. Воронцова, К. Тихонова, М. Лаврова и Е. Винокурова, а также граждане РФ О. Бойко, И. Макаров, А. Торшин
8.34.	Албания	С 27 февраля 2022 г. введены санкции против 654 человек и 52 юридических лиц, в том числе президента России В. Путина, министра иностранных дел С. Лаврова, членов Совета национальной безопасности России депутатов Государственной Думы РФ. Их активы заморожены, введен запрет на въезд
8.33.	Великобритания	С 14 апреля 2022 г. введены санкции против двух бизнесменов, связанных с предпринимателем Р. Абрамовичем, - Евгения Тененбаума и Давида Давидовича Актуальная версия списка тут
8.32.	Япония	Расширен список лиц, чьи активы подлежат замораживанию: 398 человек, в том числе законодателей и тех, кто связан с российскими военными, а также 28 организаций, связанных с военными, включая государственные предприятия. В санкционный список, в частности, включены: депутаты Госдумы, главком ВМФ РФ Н. Евменов, главком сухопутных войск О. Салюков, командующий ВВС С. Дронов, главнокомандующий ВКС С. Суровикин, АО "НПК "Техмаш", МКБ "Вымпел" и члены семей С. Лаврова и В. Путина
8.31.	Великобритания	С 13 апреля 2022 г. в санкционный список включены 206 человек, в т.ч. В. Алекперов, В. Якунин, В. Богданов, Г. Березкин, В. Евтушенков, супруга главы МИД России, а также представители руководства Донецкой и Луганской народных республик Санкции предусматривают запрет на въезд и блокировку всех активов в Великобритании. Актуальная версия списка тут
8.30.(5)*	Евросоюз	С 8 апреля 2022 г. в санкционные списки внесены 217 человек из сферы политики и бизнеса, в том числе О. Дерипаска, С. Керимов, И. Кесаев, братья Ротенберги, Г. Греф и др. В списке также Катерина Тихонова и Мария Воронцова. В список внесены директора и редакторы отдельных СМИ - П. Гусев, В. Сунгоркин, С. Михайлов, О. Добродеев, А. Пиманов и др. Санкции включают запрет на въезд в страны-члены Евросоюза и замораживание их активов в ЕС С 11 апреля 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. 16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. Ограничения включают замораживание активов попавших под санкции лиц, запрет на их поездки и перемещение их активов за пределы Косово
8.29.	Австралия	С 25 марта 2022 г. введены санкции против 22 сотрудников российских СМИ, в том числе М. Симоньян, Т. Кеосаяна, О. Скабеевой, сотрудников электронного издания "Фонд стратегической культуры", информагентств Russia Today, "Инфорос" и "Ньюсфронт". С 6 апреля 2022 г. под санкции попали 67 человек, включая вице-премьера России Д. Григоренко, министра экономического развития М. Решетникова, заместителя председателя российской Думы А. Бабаков, А. Костин, А. Шохин, С. Керимов, О. Тиньков, Г. Греф, М. Гуцериев, В. Лисин, Л. Михельсон, О. Белозеров, А. Силуанов, Э. Нибиуллина, В. Потанин, В. Алекперов и другие высокопоставленные чиновники и бизнесмены
8.28.	Великобритания	С 8 апреля 2022 г. в санкционный список добавлены 3 позиции: Катерина Владимировна Тихонова Мария Владимировна Воронцова Екатерина Сергеевна Винокурова Их активы подлежат замораживанию. Актуальная версия списка тут
8.27.	Канада	С 24 марта 2022 г. в санкционный список (заморозка возможных активов и запрет на въезд) добавлены 160 членов Совета Федерации РФ. С 5 апреля 2022 г. в санкционный список (заморозка возможных активов и запрет на въезд) включены ещё девять физических лиц: бизнесмены В. Потанин, В. Вексельберг, К. Шамалов и Л. Михельсон, начальник ГУ Генштаба ВС РФ адмирал И. Костюков, президент АО "Группа синара" Д. Пумпянский и Г. Пумпянская, основной владелец агрохолдинга "Русагро" В. Мошкович, президент "Марафон групп" А. Винокуров
8.26.	Новая Зеландия	С 5 апреля 2022 г. санкционный список, предусматривающий заморозку активов, запрет на въезд и запрет на оказание услуг, пополнился 29 физическими лицами. В списке: Р. Абрамович, П. Авен, С. Чемезов и члены его семьи, О. Дерипаска, К. Дмитриев, М. Фридман, Ю. Ковальчук, Д. Лебедев, А. Миллер, А. Мордашов, П. Пономаренко, С. Ролдугин, члены семей А. и Б. Ротенбергов, члены семьи И. Шувалова, А. Усманов, В. Вексельберг и др. С 7 марта 2022 г. Новая Зеландия запретила В. Путину въезд, а с 17 марта 2022 г. заморозила его активы
8.25.	Великобритания	С 6 апреля 2022 г. в санкционные списки внесены С. Иванов, Б. Ротенберг, а также руководители крупных компаний: А. Акимов, А. Дюков, С. Когогин, А. Гурьев, Л. Михельсон, В. Кантор
8.24.	Япония	С 25 марта 2022 г. заморожены активы 25 физических лиц из России. В частности, в санкционный список попали глава ВЭБа И. Шувалов, глава "Северстали" А. Мордашов, родственники Д. Пескова, совладелец банка "Россия" Н. Шамалов и его сын, А. и Б. Ротенберги и их сыновья, сыновья главы "Ростеха" С. Чемезова, А. Патрушев, В. Кириенко и другие. С 1 апреля 2022 г. заморожены активы компаний "Аполлон", "РК Бриз", "Зил - М" и "Парсек", а также 3 россиян и 6 граждан КНДР за нарушение санкционного режима в отношении КНДР по ядерному и другому оружию массового уничтожения, баллистическим ракетам
8.23.	США	С 6 апреля 2022 г. в санкционные списки внесены члены семей В. Путина и С. Лаврова, а также Д. Медведев, М. Мишустин, А. Беглов, С. Собянин, В. Булавин, Ю. Чайка, А. Вайно, К. Чуйченко, А. Гуцан, А. Силуанов, Р. Нургалиев, Ю. Трутнев, И. Комаров, В. Якушев. С 31 марта 2022 г. в санкционный список добавлены 13 физических лиц и связанные с ними 21 организация
8.22.	Великобритания	С 31 марта 2022 г. в санкционный лист (заморозка активов и запрет на въезд) включены 12 физических лиц, в т.ч. С. Брилев, А. Анисимов, М. Мизинцев, А. Жаров. С 31 марта 2022 г. заморожены активы трех британских компаний (Photon Pro, Majory и Djeco Group) в рамках санкций против России. Руководство этими компаниями или владение более 50% осуществляется россиянами из санкционного списка. Актуальная версия списка тут
8.21.	США	15 марта 2022 г. введены санкции против 11 представителей оборонного сектора России: В. Золотова, директора ФСВТС Д. Шугаева, гендиректора Рособоронэкспорта А. Михеева и 8 заместителей министра обороны. С 24 марта 2022 г. в санкционный список США в дополнение к 328 членам Государственной Думы, OFAC также включило саму Государственную Думу в качестве юридического лица. Кроме того, в список включен глава Сбербанка Г. Греф. Все имущество и интересы в собственности вышеперечисленных лиц, которые находятся в США, заблокированы. Кроме того, любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат одному или нескольким заблокированным лицам на 50 и более процентов, также блокируются.
8.20.	Великобритания	С 24 марта 2022 г. заморожены активы 33 российских граждан, для большинства введен запрет на въезд. Среди граждан: Г. Греф, Л. Хасис, О. Тиньков, А. Ведяхин, Ю. Трутнев, Д. Маликова, а также Иван Сечин, Андрей Патрушев и др. Актуальная версия списка тут
8.19.	Норвегия	С 18 марта 2022 г. расширен список лиц и организаций, на которых распространяются ограничительные меры, такие как замораживание финансовых средств и/или ограничения на поездки. В санкционный лист включены сотни лиц, которые получают "материальную или финансовую выгоду от российских властей, в том числе видные бизнесмены и юридические лица, ведущие бизнес в секторах экономики, которые являются важным источником дохода для российских властей". К ним относятся, в том числе, В. Путин, С. Лавров, депутаты Думы, проголосовавшие за признание ЛНР и ДНР, представители российских СМИ и банков, военные. Ограничения на поездки не распространяются на президента В. Путина и министра иностранных дел С. Лаврова.
8.18.	Япония	С 15 марта 2022 г. введены персональные санкции против 17 физических лиц из России: 11 депутатов Госдумы (Г. Зюганов, Ю. Афонин, Е. Бессонов, Л. Калашников, В. Кашин, Н. Коломейцев, А. Куринный, И. Мельников, Д. Новиков, Н. Осадчий, К. Тайсаев), а также владельца компании "Ренова" В. Вексельберга и нескольких родственников предпринимателя Ю. Ковальчука. С 18 марта 2022 г. заморожены активы 15 должностных лиц и 9 организаций, в том числе М. Захаровой, М. Сечина, С. Керимова. Полный список тут
8.17.	Новая Зеландия	С 18 марта 2022 г. заморожены активы и введен запрет на въезд президента России В. Путина и 12 членов Совета безопасности, а также других более 300 политических и военных лиц и организаций. Полный список тут
8.16.	Австралия	С 14 марта 2022 г. в санкционный лист включены 33 российских бизнесмена и члены их семей, в том числе Р. Абрамович, А. Миллер, Д. Лебедев, С. Чемезов, Н. Токарев, И. Шувалов и К. Дмитриев. С 18 марта 2022 г. в санкционный лист включены 2 бизнесмена, "имеющие связи с бизнес-интересами в Австралии": О. Дерипаска и В. Вексельберг.
8.15.(4)*	Евросоюз	С 15 марта 2022 г. заморожены активы, находящиеся в юрисдикции стран Евросоюза и введен запрет на экономические отношения с европейскими компаниями российским бизнесменам Р. Абрамовичу, Г. Хану, В. Рашникову, А. Кузьмичеву, С. Керимову, А. Шохину, Т. Худавердяну, журналистам и медиаперсонам А.Гаспаряну, А. Шейнину, К. Эрнсту и др. С 16 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к санкциям Европейского Союза против России.
8.14.	Великобритания	С 15 марта 2022 г. расширился санкционный список, предусматривающий запрет на въезд на территорию Соединенного Королевства, и заморозку активов на территории Великобритании, в случае если они будут найдены. В список включены более 370 членов правительства и региональных органов власти, крупных бизнесменов и членов их семей, а также парламентариев. В частности, под ограничения попали: - должностные лица (председатель правительства М. Мишустин, заместитель председателя Совета безопасности РФ Д. Медведев, министр обороны С. Шойгу, специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С. Иванов, глава Минэкономразвития РФ М. Решетников, вице-премьер РФ М. Хуснуллин, руководитель администрации президента А. Вайно, министр сельского хозяйства Д. Патрушев, глава МВД В. Колокольцев, секретарь генсовета "Единой России" А. Турчак, глава Росгвардии В. Золотов, мэр Москвы С. Собянин, губернатор Санкт-Петербурга А. Беглов, официальный представитель МИД РФ М. Захарова, пресс-секретарь президента РФ Д. Песков и др.) - бизнесмены (П. Авен, М. Фридман, А. Мордашов, М. Полубояринов, В. Вексельберг, В. Кириенко, Д. Пумпянский и др.) - медиаперсоны (К.Эрнст, М. Симоньян, Т. Кеосаян, А. Красовский, О. Скабеева, З. Прилепин, В. Соловьев, А. Шейнин и др.) - страховая компания "Согаз", "Агентство интернет-исследований", сайт "Геополитика.ru", журнал Института востоковедения РАН "Новое восточное обозрение" и портал Oriental Review. Актуальная версия списка тут
8.13.	США	С 11 марта 2022 г. введены санкции против пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова (его супруги и взрослых детей), Виктора Вексельберга, 12 членов российской Государственной думы, которые обратились к президенту В. Путину с призывом признать независимость ДНР и ЛНР, в том числе Вячеслава Володина и Геннадия Зюганова, 10 членов правления банка ВТБ. Их активы в США (при наличии таковых) заблокированы. Неправительственным организациям в ДНР и ЛНР разрешена деятельность, связанная с гуманитарными проектами для удовлетворения основных потребностей человека, строительства демократии, образования, проектов некоммерческого развития, а также защиты окружающей среды и природных ресурсов. С 11 марта 2022 г. введены санкции против АО "АБР Менеджмент", его должностных и иных связанных с компанией лиц.
8.12.	Великобритания	С 11 марта 2022 г. введены санкции против 386 депутатов Государственной Думы из числа голосовавших за признание ДНР и ЛНР (блокировка активов, запрет на въезд, запрет на ведение с ними бизнеса) Актуальная версия списка тут
8.11.	Великобритания	С 10 марта 2022 г. введены блокировка активов и запрет на въезд в страну в отношении 7 бизнесменов, названными богатейшими и наиболее влиятельными "олигархами, чьи деловые империи, благосостояние и контакты тесно связаны с Кремлем": Романа Абрамовича, Андрея Костина, Алексея Миллера, Олега Дерипаски, Игоря Сечина, Николая Токарева, Дмитрия Лебедева. Актуальная версия списка тут Британским гражданам и юридическим лицам запрещено с ними сотрудничать и совершать сделки. Опубликована лицензия, позволяющая принадлежащему Р. Абрамовичу футбольному клубу "Челси" продолжать деятельность, связанную с футболом. 1 июня 2022 г. OFSI подтвердило, что срок действия Генеральной лицензии INT/2022/1327076 (Футбольные матчи), разрешающей ФК "Челси" продолжать определенные операции, истек 31 мая 2022 г. Эта генеральная лицензия не продлевается и больше не применяется. 3 марта 2022 г. введены санкции против российского бизнесмена А. Усманова и бывшего вице-премьера России И. Шувалова. Ограничения предусматривают заморозку активов и запрет на въезд
8.10.(3.2)*	Евросоюз	С 9 марта 2022 г. введены ограничительные меры в отношении 146 членов Совета Федерации, которые ратифицировали договор о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР. С 9 марта 2022 г. введены ограничительные меры в отношении 14 лиц, которые, по мнению Евросоюза, поддерживают и получают выгоду от правительства Российской Федерации или обеспечивают ему существенный источник дохода, или связанные с ранее включенными в перечень лицами или организациями. Список лиц и причины ограничений приведены в Официальном журнале Европейского союза С 10 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к санкциям Европейского Союза против России.
8.9.	Международная федерация дзюдо	Приостановила полномочия и позднее отстранила Владимира Путина как почетного президента и посла этой организации
8.8.	Швейцария	Приостановлено действие соглашения 2009 года об упрощении визового режима для граждан России. С 28 февраля 2022 г. введен запрет на въезд ряду лиц, имеющих связи со Швейцарией и близких к президенту России. Полный список тут С 16 марта 2022 г. в санкционные списки внесены 197 физических и 9 юридических лиц (приведены в соответствие с санкционными списками четвёртого пакета санкций ЕС).
8.7.	Австралия	С 28 февраля 2022 г. введены адресные финансовые санкции и запреты на поездки в отношении президента России и остальных постоянных членов Совета безопасности России: министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу, премьер-министра Михаила Мишустина и министра внутренних дел Владимира Колокольцева (более 350 россиян, сводный список обновляется здесь С 8 марта 2022 г. введены целевые финансовые санкции против Вооруженных сил Российской Федерации и целевые финансовые санкции и запреты на въезд против еще шести высокопоставленных российских военных командиров _{https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/economic-measures-against-russia-and-lethal-military-equipment-ukraine} _{https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/further-sanctions-russia}
8.6.	Новая Зеландия	С 24 февраля 2022 г. введены санкции (запрет на поездки) против более чем 100 российских политиков, бизнесменов и их родственников, включая президента Российской Федерации Владимира Путина, премьер-министра Михаила Мишустина, министра обороны РФ Сергея Шойгу, министра иностранных дел Сергея Лаврова https://www.mfat.govt.nz/en/media-and-resources/implementation-of-travel-bans-on-individuals-associated-with-the-russian-invasion-of-ukraine/
8.5.	Канада	С 24 февраля 2022 г. наложены ограничения на 58 российских физических и юридических лиц, включая банки, финансовые элиты и их семьи, и, другим документом, - ещё на 353, включая депутатов Государственной Думы, проголосовавших за решение о признании независимости ДНР и ЛНР. С 28 февраля 2022 г. введены санкции против Путина, Шойгу, Лаврова, Медведева, Мишустина, Силуанова, Собянина и Беглова, а также со 2 марта 2022 г. введены санкции против 10 сотрудников "Газпрома" и "Роснефти". С 4 марта 2022 г. санкционный список пополнился ещё 10 физическими лицами. Расширение списка с 6 марта 2022 г. Добавлены: Мурашко Михаил Альбертович (1967 г.р.) Патрушев Дмитрий Николаевич (1977 г.р.) Соловьев Владимир Рудольфович (1963 г.р.) Симоньян Маргарита Симоновна (1980 г.р.) Дерипаска Олег Владимирович (1968 г.р.) Крашенинников Павел Владимирович (1964 г.р.) Гаврилов Виктор Евдокимович Иванов Дмитрий Эрнст Константин Львович (1961 г.р.) Песков Дмитрий Сергеевич (1967 г.р.) С 10 марта 2022 г. санкционный список пополнился 5 физическими лицами, включая Э. Памфилову, Р. Абрамовича, А. Усманова, а с 14 марта 2022 г. пополнился ещё 15. Полный список и дат вступления в силу тут
8.4.	США	С 22 февраля 2022 г. введены санкции против детей представителей элит: Андрея Патрушева (сын секретаря Совбеза Николая Патрушева), Сергея Иванова (сын члена Совбеза Сергея Иванова), Ивана Сечина (сына главы "Роснефти" Игоря Сечина), Владимира Кириенко (сын первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко), Дениса Бортникова (сын главы ФСБ Александра Бортникова) и Петра Фрадкова (сын экс-главы Службы внешней разведки Михаила Фрадкова). Их отцы были внесены в санкционные списки еще до этого. Введены санкции против ряда топ-менеджеров российских банков и компаний
8.3.	Евросоюз	С 23 февраля 2022 г. введены санкции против 351 депутата Государственной Думы из числа голосовавших за признание ДНР и ЛНР (блокировка активов и запрет на въезд)(1). С 23 февраля 2022 г. введены адресные ограничительные меры, предусматривающие замораживание активов, запрет финансирования и запрет на поездки в отношении 22 физических лиц, в том числе С. Шойгу, А. Вайно, М. Хуснуллин, М. Решетников, А. Костин, И. Шувалов, М. Симоньян, М. Захарова, В. Соловьев, П. Толстой и др(1). Введены санкции против 98 российских физических лиц, включая премьер-министра Михаила Мишустина, заместителя главы Совета безопасности Дмитрия Медведева, министра внутренних дел Владимира Колокольцева (блокировка активов и запрет на въезд)(2). См. полный список. К санкциям присоединились нидерландские особые общины Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба и самоуправляемые государственные образования в составе Королевства Нидерландов Кюрасао и Синт-Мартен. Исландия из-за своего участия в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) применяет тот же режим санкций, что и Европейский Союз. 28 февраля 2022 г. опубликован санкционный список, в который вошли 26 граждан России, в том числе Д. Песков, А. Мордашов, И. Сечин, М. Фридман, Н. Токарев, А. Усманов, П. Авен, Г. Тимченко, А. Пономаренко, П. Фрадков, С. Ролдугин, А. Турчак, Т. Кеосаян, О. Скабеева, З. Прилепин. Им запрещён въезд в страны Евросоюза, у них замораживаются все активы на территории ЕС. Кроме того, в списке страховая компания "Согаз"(3). Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.
8.2.	Великобритания, британские заморские территории Ангилья, Британская антарктическая территория, Британская Территория в Индийском Океане, Виргинские Острова, Острова Кайман, Фолклендские острова, Острова Питкэрн, Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос	С 22 февраля 2022 г. Казначейство Её Величества и Управление по реализации финансовых санкций (OFSI) продолжают вносить изменения и дополнения в санкционный список Великобритании. В большинстве случаев подсанкционным лицам замораживаются активы и запрещается въезд. Британским компаниям и подданным запрещено любое сотрудничество с ними. Актуальная версия списка тут Британские заморские территории тут В соответствии с Законом о санкциях и борьбе с отмыванием денег (2018 г.) Казначейство Её Величества может выдавать общие лицензии в соответствии с любым режимом санкций Великобритании. Более подробная информация доступна в общем руководстве OFSI по финансовым санкциям в Великобритании OFSI выдает общие лицензии в соответствии с Положением о России 2019 года. Список генеральных лицензий, опубликованный OFSI, можно найти на странице общих лицензий Согласно Заявлению Правительства Острова Кайман от 10 марта 2022 г. все санкции Великобритании в отношении России применяются на Каймановых островах так же, как и в Соединенном Королевстве. См. также Заявление Правительства Острова Кайман от 8 апреля 2022 г. о создании и активизации совместной оперативной группы для координации, определения и внесения поправок в политику для реализации санкций в отношении России
8.1.(2)*	США, Канада, Евросоюз, Швейцария, Великобритания, Япония и Австралия, Новая Зеландия	С 25 февраля 2022 г. США, Евросоюз, Великобритания и Канада ввели санкции против президента В. Путина, премьер-министра М. Мишустина, главы МИДа С. Лаврова и министра обороны С. Шойгу предусматривающие заморозку их активов и запрет на въезд. С 27 февраля 2022 г. Япония ввела санкции против президента В. Путина. С 28 февраля 2022 г. Австралия ввела финансовые санкции против Путина и запретила ему въезд. С 28 февраля 2022 г. Лихтенштейн ввел финансовые санкции против президента России В. Путина, премьер-министра М. Мишустина и министра иностранных дел С. Лаврова. С 28 февраля 2022 г. Швейцария присоединилась к санкциям Евросоюза. С 7 марта 2022 г. Новая Зеландия запретила В. Путину въезд, а с 17 марта 2022 г. заморозила его активы

9. Санкционные списки: перечень основных ресурсов

Норвегия	Sanksjoner som svar p Russlands militre aggresjon mot Ukraina - veileder for nringslivet
Франция	Russie (en lien avec la violation par la Russie de la souverainet et de lintgrit territoriale de lUkraine ) Registre national des gels
Канада	Canadian Sanctions Related to Russia Restricted Goods and Technologies List
США	2 мая 2022 г. вступила в силу обновленная редакция Положения о санкциях, связанных с Украиной/Россией. См. пресс-релиз от 29 апреля 2022 г. 1 марта 2022 г. вступило в силу Положение о санкциях в отношении вредоносной иностранной деятельности России. Sanctions List Search (OFAC) Specially Designated Nationals And Blocked Persons List (SDN) Consolidated Sanctions List (Non-SDN Lists)
Европейский Союз	EU Sanctions Map Journal of EU
Великобритания	Financial sanctions targets by regime
Швейцария	Sanktionen/Embargos
Австралия	Consolidated List
Новая Зеландия	Russian Sanctions